2023年城市管理局作风纪律整顿实施方案.docx

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1、XX县城市管理局作风纪律整顿实施方案为加强城市管理队伍建设，切实转变工作务实作风，进一步 夯实城市管理效能基础，按照XX市城市管理局作风纪律整顿实 施方案要求，结合我县城市管理工作实际，制定如下方案：一、工作目标以党的二十大精神为指导，深入学习习近平总书记关干加强 作风建设重要论述，坚持“三严三实” “马上就办、真抓实干”作 风建设工作要求，深化“一改两为”，着力解决城市管理系统思想、 作风、纪律、管理、履职等方面存在的突出问题，教育引导全局 干部职工做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，进一 步改善工作作风，提升工作效能，提高服务质量，淬炼一支“能 力强、作风优、善管理、会服务”的城市

2、管理队伍，形成正行风、 思上进、干事业、促发展的良好氛围，履职尽责完成城市管理各 项工作目标任务。二、整顿时间和范围此次纪律作风整顿活动从2023年1月开始至2023年12底结 束。整治范围为全局干部职工（包括协管人员）。三、整顿任务（一）强化思想认识，着力解决“躺平式”工作问题。重点 查找大局意识不强，工作“冷硬横推”，不想协同、不愿多干；担 当意识不强，工作躲躲闪闪、挑肥拣瘦，怕担责、碰见困难绕道 走、往上捧；服务意识不强，工作存在官僚主义倾向，不能站在 群众立场解决问题，对群众反映问题敷衍办理或久拖不办；创新 意识不强，因循守旧，老眼光看人、老经验做事，个人利益至上， 怕犯错，不敢迈步、

3、不推不动、不拨不转等问题。（二）强化廉洁从政，着力解决“不规矩”行为问题。重点 查找不按制度办事、不按标准管理、不按程序执法；目无法纪， 不知敬畏，见利忘义、以权谋私、吃拿卡要；违反“四风”，政商 亲清不分，接受被管理对象和监管企业请吃、礼品；工作随意性 大，优亲厚友，办事不公道、执法不公正；在项目招投标及建设 过程中，搞变通、走捷径，谋取不正当利益等问题。（三）强化纪律观念，着力解决“形象差”现象问题。重点 查找制度执行不力，有令不行、有禁不止，迟到早退、擅离职守、 不按规定请销假；纪律松弛、自由散漫，执法执勤风纪不整、不 按规定着装、佩戴标识，走路挽袖敞怀、背手叉腰、勾肩搭背； 执法用语不

4、文明，态度蛮横、爆粗口、恐吓执法对象；出工不出 力、到岗不作为，上班期间“刷淘宝”、看视频、打游戏；接待来 访态度强硬、语言冰冷、怠慢群众，对群众投诉、信访漠不关心、 应付推脱，使小矛盾演变成大信访；公车私用、工作期间饮酒等 问题。（四）强化效能提升，着力解决“中梗阻”难点问题。重点查 找执行上级命令选择性执行，不在抓好落实上下功夫，只为不落 实、打折扣上找借口，讨价还价；安排工作当“二传手”，存在上 级文件一转了之、问题放之任之、工作推之甩之现象；对领导安 排的工作，不安排本人就装不知道，遥控指挥、隔着车玻璃调研， 业务一知半解；签批文件只签名不把关、案件办理只签意见不看 卷、工程检查只看纸

5、材料不去现场、督查检查只派兵不出战；工 作中“图省事”“一刀切”，要么“管死”、要么不问等问题。（五）强化依法行政，着力解决“不规范”执法问题。重点 查找执法人员不学法、不懂法、不用法，把小事搞大，把一个事 搞成多个事，升级执法风险隐患；自搞一套法律文书、格式不统 一、错别人字连篇、签名不规范、证据不全，造成法律文书无效 力；执法不亮证、先行登记保存不规范，未经批准扣押物品、涉 案财物不登记、现场勘验不通知当事人等程序违法，存在败诉风 险；选择性执法，烦谁就管谁、恨谁就周谁；执法不严、徇私枉 法，包庇违法行为人；处理交办事项糊弄应付、隐瞒事实、虚假 回复、报喜不报忧等问题。（六）强化务实作风，

6、着力解决“不精细”管理问题。重点查 找制度不健全、方案不科学、标准不实用、网格不合理、人员不 优化；“门前三包”不落实、管理标准低，出店经营、占道经营、 流动经营、市场“涨市”、非机动车乱停放屡禁不止；户外广告乱 设置、小广告乱张贴；环境卫生立体保洁不彻底，树木和绿化带 卫生差，道路洒水不科学、不避让行人；污水乱泼乱倒、潜水收 集监管力度小；对园林养护、环卫服务、共享单车等运营企业缺 少有效的监管措施，服务意识和水平不高；工程管理粗枝大叶、 漠不关心、不管不问，工程“带病”验收；施工存在肆意封闭道 路，随意设置围挡、施工后不清理现场、井盖与路面落差大、绿 化修剪参差不齐；治理“一阵风”，缺乏持

7、续性，重突击、轻常态； 项目建设和管理精品意识不强，没有亮点，缺乏标准，随意性很 大等问题。（七）强化自查自纠，着力解决“潜在性”突出问题。重点 查找党员、干部和公职人员酒驾、醉驾、赌博等违法问题；单位 人员在编不在岗、违规借调使用、超标准设置岗位、违反程序提 拔任用中层干部等问题；私设小金库、滥发津贴补贴等问题。三、方法步骤（一）宣传发动（2023年2月10日前）。组织召开城市管理系 统作风纪律整顿动员会，对作风纪律整顿工作进行全面动员部署, 做到全员参与、全域覆盖。（二）自查自纠（2023年2月底前）。各单位、各股室要围绕作 风纪律整顿要求，结合工作实际，全面深入查摆作风纪律方面存 在的突

8、出问题，建立问题清单。（三）全面整治（2023年9月底前）。各单位、各股室要对照方 案要求，结合查摆出的的问题，研究解决办法，制定整改计划， 开展全面整顿；局督查室牵头成立联合督查组，对作风纪律整顿 情况开展督查问效。（四）巩固提升（2023年12月底前）。坚持问题整改和建章立 制相结合、专项治理和长效管理相结合，认真反思城市管理队伍 作风纪律整顿中发现的突出问题，总结好的经验做法，建立健全 作风纪律制度，巩固整顿成果，形成长效机制。四、组织推进（一）提高思想认识，紧密结合实际。要深入学习贯彻党的二 十大精神和习近平总书记关干加强作风建设重要论述，认真贯彻 落实省市“新春第一会精神”，持续深化

9、“一改两为”，打牢思想 根基。坚持“胸怀全局、聚焦主业，直面问题、长于绣花，统筹 兼顾、循序渐进，淬炼队伍、狠抓落实“全局工作总体要求，围 绕年度“12-5-8+X”项工作任务，瞄准短板，狠抓难点，全面整 改城管领域突出问题，着力解决遗留问题，全面提升效能，开创 城管工作崭新局面。（二）强化组织领导，压实工作责任。成立县城市管理局作风纪律整顿领导小组，组织和统筹推动 整顿工作开展。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，XX兼任办公室 主任，负责作风纪律整顿工作日常协调、监督指导、考核通报。 各单位、各股室要认真研究、调度、推动作风纪律整顿工作，确 保作风纪律整顿工作扎实开

10、展并取得实效。（三）加强督查检查，推动工作落实。结合各自工作实际，坚持问题导向，围绕县委、县政府交办 的任务，局党组安排部署的重点工作，群众反映的热点问题，全 面深入查纠作风纪律问题。要压实“关键少数”责任，各单位主 要负责人先查先改、带头整改，坚持一线工作法，深入基层查找 问题，注重纠正发生在群众身边的作风问题；严格督查考核，每 月通报活动开展情况，将整顿活动引向深入。（四）强化结果运用，敢于动真碰硬。加大对作风问题曝光力度，用反面典型案例开展警示教育， 以案促改，促进工作，增强干事创业的责任和能力；加大执纪问 责力度，对于不重视作风纪律整顿、工作敷衍、消极应付的，要 严肃批评教育，对于不重视问题整改、我行我素的，既查清问题 也要查明责任，依规依纪严肃处理；对于工作出色、纪律严明、 担当作为、政治合格的同志，要在提拔使用、评优评先中予以充 分考虑。在作风纪律整顿期间，各单位出现违法违纪违规问题造 成严重后果或者不良影响的，要依法追究相应领导责任。2023年1月30日