达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目建设需求说明书.docx

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1、达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目建设需求说明书（2）焦距：210倍光学变焦；（3）像素：2200万像素；（4）云台水平转动最小范围：士90度；（5）云台俯仰转动最小范围：20度+20度。2.1.23.执法记录仪数据采集存储工作站构建执法记录仪数据采集存储工作站，并配备执法记录仪数据采集存储工作 站1台，对执法记录仪数据自动上传、分类存储、统一管理。存储容量共计64TB, 每台可以同时放置20台执法记录仪，设备包含一年质保。1）技术要求显示屏：19寸显示屏；接口：220个高速接口，可以同时放置20台执法记录仪；存储：264T硬盘；功能：执法仪接入工作站，数据可以自动上传，并自动按照设

2、备编号、采集 日期分类存储，实现数据交互与共享，对执法记录仪数据自动上传、分类存储、 统一管理，工作站自动为接入的执法记录仪充电。2）设备样式2.1.2.4.无纸化系统1、智慧无纸化会议管理主机产品类型：智慧无纸化会议管理主机，机架式；内存容量：4GB；硬盘：1TGB;功能要求：支持会前准备（设置主席机与代表机、添加参会人员、设置欢迎 词、设置会议主题、安排参会人员座位、上传会议资料并设置文件权限、添加投 票并选择参与投票人员）；会中控制（支持签到、文件智能分发、会议同屏互动 演示、外部信号到终端显示、终端任意画面上大屏幕、会议服务、会议投票、会 议交流、交互式电子白板）、会后保存功能。2、无

3、纸化服务器软件产品类型：无纸化会议服务器软件；功能要求：1）支持会议文件智能推送功能；2）支持会议签到、投票表决、交互式电子白板、电子铭牌显示、文件标注、会议交流、会议服务、会议通知等会议功能；3）支持PPT文件动态播放；5）支持会议终端一键同屏；6）支持多媒体会议终端播放的视频文件同步到其他会议终端与大屏幕显示。7）支持异步浏览、跟踪主讲、支持单主席或多主席功能、支持外置U盘文 件广播到其他会议终端与大屏幕。3、无纸化会议编解码器产品类型：无纸化会议编解码器，机架式；内存容量：4GB；硬盘:232GB固态硬盘；功能要求：持与会场同步信号跟踪功能，支持信号格式自动转换功能，网络 数据信号转换成

4、数字信号，数字信号自动转换成网络信号传输。4、会议控制主机产品类型：会议系统主机；1）最多可接入不少于128台会议单元；2）可连接不少于36台翻译单元，可以实现11 + 1种语言同声传译功能；3）具备发言人数限制功能：发言单元数量1/2/4/6可调，主席单元不受限 制；4）支持自动摄像跟踪功能；5）支持签到、投票表决及数据管理功能。5、单屏带话筒无纸化升降一体机主会议桌新增单屏带话筒无纸化升降一体机，共13台。屏幕尺寸：N10英寸液晶屏；分辨率：1920*1080；设计：屏幕及升降器面板采用全铝合金外壳，升降器和屏转轴式连接一体呈 现，无背板连接，无螺丝外露，话筒与屏幕可一体升降使用、可独立升

5、降使用；主机配置：双核处理器，内存24GB；硬盘232GB固态硬盘；功能要求：支持铭牌显示功能、会议标语显示功能、会议信息显示功能、会 议议程显示功能、会议议题功能、文件批注功能、会议签到、会议服务呼叫等功 能。扩声系统1、12路带MP3调音台产品类型：12路二编组带MP3调音台；频率范围：20Hz-20KHz；总谐波失真：40.15%。2、数字反馈抑制器频率范围：20Hz-20kHz；总谐波失真:40.015%。3、音频矩阵处理器产品类型：音频矩阵处理器频率范围：20Hz-20KHz；失真度：40.002%。4、专业双通道功率放大器产品类型：专业双通道功率放大器；频率范围：20Hz-20KH

6、z；总谐波失真：0.08%；信噪比：103dBo5、线阵音柱产品类型：4寸线阵音柱；灵敏度：90dB；频响范围：120Hz-18kHZo6、同轴会议天花单元产品类型：8寸同轴会议天花单元；灵敏度：903dB；频率范围：50-20KHzo中控系统中控主机系统中控主机配置要求：液晶显示屏，可显示工作状态，显示主机的IP地址等信息，可同时连接不少于100台被控设备，支持多台平板电脑及电脑同时控制。配置要求：配置中控编辑软件、电源管理器、电源管理器、混合矩阵主机、 音频输入卡、音频输出卡等，满足中控系统要求。2、无线路由器适用频段：2.4GHz+5GHz;整机速率2600Mbps;无线协议：802.1

7、1a/b/g/n/ac/ac wave2o执勤备勤中心环境改造一、基础环境改造44平方米中心改造，包括墙面、顶面乳胶漆工程、修饰工程、局部电路改造、大屏墙面处理、背景墙面处理、飘窗处理等。 值守工作台及配套桌椅值守工作台新增四台执勤备勤计算机。流畅运行市执法支队已建成的信息系 统以及本项目新建的信息系统。通过在不同的显示系统上运行各个信息化软件, 从而达到对各条件下执法情况动态监管的目的。另市级执勤备勤分中心新增1套会商会议长桌不小于4.0*2.1*0.75米，值守操作台4套，不小于0.8*0.4*0.75米，座椅12把，不小于0.7*0.64*0.9米。2.2. 重点污染源信息整理和图形化服

8、务系统概述按省执法总队要求，省执法总队统建全省统一的重点污染源信息整理和图形 化应用，第三方专业服务团队，以排污许可证信息为核心梳理出辅助执法的许可 证摘要信息，并完成厂区平面图、生产流程工艺图、污染物排放及监控点位图和 周边风险点位图的绘制，通过系统对以上成果进行统一管理。结合达州市环境监管工作要求及重点污染源企业现状，本项目在全省统一的 重点污染源信息整理和图形化应用平台的基础上，以排污许可证信息为核心梳理 出辅助执法的许可证摘要信息，并完成不少于140家重点污染源厂区平面图、 生产流程工艺图、污染物排放及监控点位图和周边风险点位图的绘制。针对现有涉废水、废气和固废污染不少于140家重点监

9、管企业，收集企业主要信息。主要收集场地历史沿革、生产工艺及产污环节，重点调查各企业化学 物质（原料和辅料）的生产、使用、储存、废弃和可能的环境释放等信息，大气、 水和固废等污染治理设施及运行情况，在线监测设备，各企业相关化学品管理的 规章制度，以及企业自行监测、生态环境部门监督性监测等可获取的监测数据。2.2.1. .功能需求污染源监控图绘制按省执法总队要求，省执法总队统建全省统一的重点污染源信息整理和图形 化应用，需要第三方专业服务服务团队，以排污许可证信息为核心梳理出辅助执 法的许可证摘要信息，并完成厂区平面图、生产流程工艺图、污染物排放及监控 点位图和周边风险点位图的绘制，通过系统对以上

10、成果进行统一管理。2.2.2. 1.厂区平面图绘制为方便执法人员对企业整体边界、产污环节、排污口及相关防治设备的查看, 避免漏查漏检，完成厂区平面图绘制。通过设置统一的厂区平面图制图规范，实 现各类图标的统一，提高执法人员执法效率。厂区平面图可以查看重点产污单元 分布情况，污染物治理设施分布情况、排口分布情况、污水流通去向等。同时针对厂区周边的风险敏感受体进行标注，当发生污染事故时，能快速疏 散及提供有针对性的应急措施，降低污染事故对风险敏感受体的危害。2.2.23. 监控点位图绘制为保障监控点位的正常运行，确保监控点位全天候采集污染治理设施运行状 况，针对自动监测、视频监控及工况参数监控设备

11、的地图分布全部标注，为执法人员逐一检查打下坚实基础。监控点位图可以查看废气、废水在线监测点位、视 频监控点位、用电监控点位等分布情况。2.2.24. 生产流程工艺图绘制为保障执法人员快速掌握生产工艺，监督企业达标排放或超低排放改造情 况，绘制生产流程工艺图。生产流程工艺图除掌控企业主要生产工艺、生产流水 线、主要原辅料外针对重要产污环节进行突出标注。方便执法人员迅速分析主要 污染物，针对某类专项执法时可以快速前往重点关注环节，分析治理设施是否按 要求升级改造。污染源信息整理和图形化工作主要包含排污许可证信息整理和图像绘 制两大方面工作，其具体建设计划包含如下：2.3. 本地案卷电子化工作在全省

12、统一的移动执法系统的执法案卷管理应用平台的基础上，基于统一标 准，整理本地2015年以来的历史案卷不少于1500份，实现执法案卷电子化， 辅助执法人员快速查找、检索案卷信息，提升工作效率。服务内容包括:2015年以来的历史案卷档案分类、整理、档案扫描、图像处 理、编目建库、数据录入系统、数据校验，以及编目录、页码和调正等各项工作， 最终形成可供系统查询调阅的电子档案，实现检索信息与相应的电子档案对应关 联，将整理成果导入到系统的数据库中，实现电子档案的查询统计等功能。为实现对执法部门卷宗数据的深度应用，提供电子卷宗查看功能。通过前期 对卷宗分门别类及电子化，实现卷宗格式规范统一、科学分类。提高

13、卷宗查找效 率的同时，提高对卷宗的管理水平。从而避免卷宗的遗漏及后期人为对卷宗的修 改，确保卷宗数据能够真实还原当初业务情况。2.4. 构建市级智慧执法综合调度监管平台一、本地执法业务数据整理及数据联通共享按省执法总队要求，各市（州）需建设市级执法监管数据质量管理中心，整 合本地内外部相关执法数据，包括本地系统数据、物联网监控数据、市环境数据 资源中心数据等，根据执法监管业务特点实现数据的集中治理和分类管理，夯实 数据底座，支持数据的有序调用。2021年，通过“达州市环境信息化省市县三级统筹建设项目达州市正在 建设“环境数据资源中心，未来将实现达州市生态环境局内外部数据的汇集、 存储、管理和共

14、享，本项目不再建设市级执法监管数据质量管理中心，待环境 数据资源中心”平台建设完成后，结合省执法总队的要求，制定市级相关执法数 据接入和校验规范、数据分类整合标准，建立执法监管业务主题数据库，实现本 的执法数据的存储与管理，对不同类别执业业务数据进行分类，数据问题的汇总 和集中治理，实现对数据的接入、校验、审核、共享，确保执法业务数据共享共 用，按照省级规范要求，通过“环境数据资源中心”平台，与省级执法监管数据 质量管理中心对接，保证市级数据可快速上报至省执法总队二、与省级执法监管数据质量管理中心接口开发按省执法总队要求，达州市执法监管数据质量管理中心需从省级执法监管数 据质量管理中心接入19

15、类执法监管业务数据，需要开发多个规范化数据接口， 接入省执法总队提供的回流数据，存储至达州市执法监管数据质量管理中心进行 本地化管理，形成省、市双向共享通道。序号数据名称内容所属系统/单位说明1数据回流12369数据12369举报件受理和办理信息生态环境部大数据管理平台建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据2固体废物管理数据产废和处置单位基本信息四川省固体废物管理信息系统建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据目录3重点排污单位数据名录库基本信息四川省生态环境数据中台建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据4

16、污染源用电监控数据用电监控实时数据、报警数据、报警处置数据四川省生态环境厅用电量监控系统建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据5重污染天气应急减排清单数据一厂一策基本信息四川省空气质量调控综合决策支撑平台建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据612345数据生态环境部门受理办理信息四川省大数据中心建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据7法人数据基本信息四川省数据资源共享平台建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据8自动监控运维单位数据基本信息、历史数据、实时数据四川省污染物排放

17、自动监控运维管理系统建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据9预警研判大脑数据预警数据四川省生态环境 智慧执法监管与 服务平台建主题表，开发数据接 口，从省级执法监管数 据质量管理中心接入 数据10调度任务数据任务名称、类型、状态等数据11考核评估数据人员考核、机构考核等数1 .平台概述错误!未定义书签。1.1. 建设背景错误!未定义书签。1.2. 建设目标错误!未定义书签。1.3. 建设原则错误!未定义书签。2 .建设内容概述及需求错误!未定义书签。2.1. 市级执法监管值勤备勤分中心建设错误!未定义书签。2.2. 重点污染源信息整理和图形化服务错误!未定义书签。

18、2.3. 本地案卷电子化工作错误!未定义书签。2.4. 构建市级智慧执法综合调度监管平台错误!未定义书签。3 .项目全过程监理错误!未定义书签。3.1. 总体概述错误!未定义书签。3.2. 监理工作目标及任务错误!未定义书签。3.3. 监理工作范围错误!未定义书签。3.4. 项目监理总体要求错误!未定义书签。3.5. 监理工作周期错误!未定义书签。4 .项目测评错误!未定义书签。4.1. 测评总体概述错误!未定义书签。4.2. 测评工作目标错误!未定义书签。4.3. 测评工作总体要求错误!未定义书签。44测评工作内容错误!未定义书签。5 .密码应用与安全性评估错误!未定义书签。据12辅助监管单

19、位数据单位基本信息、检查报告13执法人员数据人员姓名、所属单位等信息14执法机构数据队伍名称、级别等信息15执法装备数据装备名称、类型等信息16专家数据专家基本信息17管理支撑数据法律法规、环境标准、政策要求等信息18执法练兵数据培训数据、考试数据等19重点污染源数据整 理及图形化成果数据摘要信息、工艺流程图、厂区平面图等信息三、市本级数据共享接口按省执法总队要求，在达州市环境数据资源中心”建设完成后，需整合本 地内外部相关执法数据3类，需要开发多个数据接口，存储至达州市环境数据 资源中心”，根据执法监管业务特点实现数据的集中治理和分类管理，支持数据 的有序调用，并可将数据上报至省级执法监管数

20、据质量管理中心。序号数据名称内容所属系统/单位数据接入情况说明1市级12345数据生态环境部门受理办理信息市级大数据中心未接入建主题表，开发数 据接口，接入数据， 并开发省级执法监 管数据质量管理中心调用接口2雷达扫描数据雷达扫描数据市局未接入建主题表，开发数 据接口，接入数据, 并上传至省级执法 监管数据质量管理 中心3市级污染源工况监控数据主要生产设备、治理 设施开关状态及运行 数据市级污染源工况监控平台未接入建主题表，开发数 据接口，接入数据， 并上传至省级执法 监管数据质量管理 中心四、企业环境及生产数据3D可视化展示在开展重点污染源信息整理和图形化服务的基础上，整合企业环境数据及生

21、产数据，结合企业数字化3D建模，基于全球平台上，协调与谷歌图像映射。以 精细化的地形数据分析把企业进行标准化建模，针对部分企业地下建筑物、大型 建筑、重要建筑，重新加载到三维场景。针对部分企业生产的重要数据，在二维 系统对数据处理完毕后，三维系统数据及时更新，并实现二维地籍与三维地籍的 统一管理。通过把图形数据、图形属性进行结合，使图形实现高度拼接，系统可 以实现图数查询、自动更新、空间拓扑等功能。五、现有系统平台整合通过采用技术整合、功能整合、数据整合、模式整合、业务整合等技术手段, 将各个分离的设备、软件和信息数据等要素集成到相互关联的、统一和协调的系 统之中。整合系统包含达州市环境监察网

22、格化管理系统、重点污染源自动监控与 基础数据库系统（国控平台）、达州市环境监察移动执法系统、污染源用电监控 平台、污染源视频监控系统、达州市省市县三级统筹建设项目定制软件、以及后 续新建系统。在实现多系统单点登录的基础上，实现数据的单次录入，其余系统 同步更新，联通各个系统之间的相关联数据字段，避免信息重复录入，同时可通 过集成系统平台统一调取企业环境数据，避免数据分散。六、市级执法监管可视化全景图结合达州市生态环境执法业务工作特点和实际要求，通过四川省生态环境智 慧执法监管与服务平台接入企业视频监控、工况监控、污染源在线监控、用电监 控、空气监测站、水质监测站等前端智能监控感知数据和饮用水源

23、地、排污许可、 环评管理、固废管理、举报投诉（12345和12369平台）等环境数据资源中心 其它数据，并与污染源点位图及污染源企业图形化组件相关联，通过预警研判大 脑数据分析并展示，建立达州市执法综合监管全景图（指挥视窗平台），通过图 形展示企业实时情况、作业工况、污染排放、区域大气、水质、固废、环保督察、 执法等有关数据。实现数+ 图结合的综合管理，实现执法人员和执勤备 勤人员对污染源企业的非现场执法、远程调度指挥、远程辅助执法管理等工作， 为精准发现生态环境违法问题、高效查处生态环境违法行为提供专业支持，提升 执法质效。3 .项目全过程监理3.1. 总体概述监理单位根据达州生态环境智慧执

24、法监管与服务平台建设项目的主要技术 规范及要求，提供全过程五控、三管、一协调的监理服务。按事前、事中和 事后三阶段开展监理工作，针对质量控制、投资控制、进度控制、变更控制、保 密控制、合同管理、信息安全管理、知识产权管理和协调工作等方面提出详细监 理规划，对项目相关的统一采购内容（软件等）进行监理。3.2. 监理工作目标及任务监理工作目标按照达州生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目的要求 以及国家和行业的监理标准，结合项目的建设特点，对信息系统进行包含项目设 计、项目实施、项目验收及质保期四个阶段的全过程监理，确保项目按期、高质、 高效地完成，并顺利通过验收。3.3. 监理工作范围项目实施范

25、围为达州生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目。3.4. 项目监理总体要求根据达州生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目主要技术规范及要求， 信息项目、软件项目建设监理受业主方委托，代表业主方的利益，依法对本项目 的全过程进行监督管理。监理方将严格按照国家电子政务管理办法、业主方和承 建方签订的合同、信息系统项目监理规范及环保行业和计算机技术相关国家标准 开展监理工作。根据本项目及项目内各系统建设的特点，监理将全程开展以下工作：五控制：质量控制一硬件设备采购进货、软件开发及测试和验收。进度控制一采取总体项目进度管理方式，从整体协助业主进行项目推进管 理；对每个分项进行甘特图管理，对每个分项之间

26、交互界面进行控制衔接管理； 及时对照进度计划进行进度分析，及时纠偏。投资控制一硬件设备采购进货、软件开发投资及项目施工投资。变更控制一施工过程中进行变更管理。保密控制一建设过程中，全程人员、信息、系统的保密管理。三管理：合同管理一采购、施工、系统集成及软件开发等合同管理。信息安全管理一进行项目全过程的信息安全管理。知识产权管理一对项目实施中所涉及的部分内容进行知识产权管理。一协调：采用现场和会议方式进行协调，实施业主、承建方和监理的三方协调制度。 监理单位将按事前、事中和事后三过程开展监理工作。3.5. 监理工作周期达州生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目启动至各项目终验且质保 期结束。工作

27、目标是按照本项目要求以及相关的国际、国家和行业的监理标准，结合 各系统项目的建设特点，对信息系统进行包含项目招标、项目设计、项目实施和 项目验收四个阶段的全过程监理，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通 过验收。4 .项目测评4.1. 测评总体概述本项目负责提供达州生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目的第三方 测评服务，包括信息系统软件生命周期测评、硬件/软件产品（系统集成）符合 性测试、软件产品质量测试（功能性、可靠性、易用性、效率、维护性、可移植 性）、网络性能测评、信息系统安全评估、信息系统安全漏洞扫描，需根据测评 结果进行综合分析，针对软件生命周期形成的阶段性成果、硬件产品的招标

28、符合 性情况、软件产品质量和信息系统安全方面等。4.2. 测评工作目标按照达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目的要求以及相关的 国家和行业的测评标准，结合项目的特点和政务云运行环境，对所有信息系统进 行全过程综合测评，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。测评内容包括信息系统技术安全性检测及信息系统管理安全检查。1 .信息系统技术安全性检测包括但不限于：安全物理环境、安全通信网络、 安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心。2 .信息系统管理安全检查包括但不限于：安全管理机构、安全管理制度、安 全管理人员、安全建设管理、安全运维管理。按照GB/T 20984-2007信息安全

29、技术信息安全风险评估规范、GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求，测评单位将对达州 市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目进行信息系统安全及风险评估，确 保达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目符合第三级防护要求。4.3. 测评工作总体要求1 .测评单位将对项目进行全过程跟踪测评；2 .测评单位将对项目各子系统进行全面功能测试；3 .测评单位将对关键硬件设备进行招标符合性测试;4 .测评单位将对系统中关键部分进行性能、安全性测试;5 .测评单位将对系统进行独立和整体的性能、安全测试；6 .测评单位将跟踪测试结果并进行综合分析，针对功能、性能和安全性测试 结果提

30、出可行性整改建议。测评工作将在各项目计划开始阶段起始直至各项目终脸完成，并在规定的项 目质量保修期限内，测评单位将负责检查项目质量状况，督促责任单位进行整改。 特别是在所负责测评的项目质保期间，对于存在软件升级完善的系统要进行相应 的测评工作，确保项目建设达到预期目标。4.4. 测评工作内容对项目所开发软件进行生命周期测评。对项目将进行硬件/软件产品（系统集成）招标符合性测试。针项目软件开发产品的质量进行测试。针项目进行综合性网络性能测评。5 .密码应用与安全性评估5.1. 密码技术应用测评对受测系统开展物理和环境密码应用安全测评、网络和通信密码应用安全测 评、设备和计算密码应用安全测评、应用

31、和数据密码应用安全测评。测评验证信 息系统的商用密码应用是否达到具有对应安全等级的安全保护能力，是否满足对 应安全等级的密码应用保护要求。5.2. 安全管理测评从管理制度、人员管理、建设运行和应急处置四个方面，对被评估系统的密 码应用安全管理进行测评。5.3. 形成商用密码应用安全性评估报告针对受测系统，编制最终的商用密码应用安全性评估报告，报告按照国家密 码管理局要求包含的内容编制或参考模板编制。5.4. 密评结果备案密评结束后，协助完成密评结果在四川省密码管理局备案。5.5. 密评服务方案按照信息安全技术信息系统密码应用基本要求(GB/T 39786-2021), 根据采购人的招标文件、系

32、统需求规格说明书、集成合同以及各类技术文档等有 效文件，全面分析受测系统的商用密码应用安全性评估需求，科学合理开展商用 密码应用安全性评估工作，编制并提交商用密码应用安全性评估服务方案， 覆盖项目中密码改造的业务系统的商用密码应用安全性评估全部内容。5.1. 密码技术应用测评错误!未定义书签。52安全管理测评错误!未定义书签。5.3. 形成商用密码应用安全性评估报告错误!未定义书签。5.4. 密评结果备案错误!未定义书签。5.5. 密评服务方案错误!未定义书签。1 .平台概述1.1. 建设背景为认真贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战、深化生态环 境保护综合行政执法改革、优化生态环

33、境保护执法方式提高执法效能、加强排污 许可执法监管、强化执法队伍建设的决策部署，四川省生态环境保护综合行政执 法总队（以下简称省执法总队）发布四川省生态环境智慧执法监管与服务 平台建设总体规划方案，确立了到2023年初步建成“构建全省一体的智慧执 法监管体系、以先进信息技术提升智慧执法能力、聚焦基层实际针对性解决突出 问题、多层面助力队伍建设提升执法水平”的四川省生态环境智慧执法监管与服 务平台的建设目标。达州市环境信息化建设紧密结合党中央国务院、环境保护部和省政府环境保 护政策理念及决策部署，按照四川省十四五生态环境保护规划，提升生 态环境数据处理能力，拓展数据应用场景。利用新一代信息数字技

34、术，提高智慧环 境管理及治理技术水平，并基于关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制 度改革试点工作的指导意见中明确的改革要求，根据省执法总队开展的四川省 生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目建设要求，充分结合达州市“十四 五生态环境保护规划，建设本项目。1.2. 建设目标在四川省十四五生态环境保护规划总体框架统领下，按照四川省生态环 境智慧执法监管与服务平台建设项目的布局，将环境保护与信息技术相结合，开 展达州市生态环境保智慧执法监管与服务平台建设，结合达州市十四五生态 环境保护规划，整体强化全市环境信息化基础支撑能力，聚焦值勤备勤支撑、聚 焦数据联通共享、聚焦市级应用服务，形成环境信息化

35、助力打造全省一体的智慧 执法监管体系。一、提升市级执法监管执勤备勤能力在省执法总队统建全省值勤备勤应用软件基础上，达州市执法支队结合本地 环境、管理机制、监管对象和人才队伍等的现实需求开展建设：一是打造达州市 值勤备勤分中心物理场所，满足管理及指挥调度要求。二是组建达州市值勤备勤 队伍，引入外部专业人员参与辅助性工作，为精准发现生态环境违法问题、高效 查处生态环境违法行为提供专业支持，提升执法质效。二、实现数据联通共享1、达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设。完成对已建系统、本项 目的单点登陆，进行数据集成、应用集成形成达州市生态环境智慧执法监管与服 务平台。2、达州市执法监管数据质量管理

36、中心建设。采用SOA架构、ESB服务总 线建立达州市执法监管数据质量管理中心。开发系统对接、数据采集、数据传输 和数据交换共享等功能，完成内部整合。三、完成应用服务本地化部署坚持问题导向，直面达州市执法监管业务痛点开展相关工作：一是利用全省 统一的应用软件，引入专业单位辅助开展重点污染源信息整理及图形化和案卷整 理等工作，提升数据可用性，构建持续、动态的重点污染源监管机制。二是结合 本地管理特点及突出问题，依托省级平台建设达州市智慧执法监管系统，满足自 身执法业务管理调度需求，以重点领域、关键环节的突破带动全局，构建契合本 地的监管模式。13.建设原则在达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设

37、中，要切实把握以下三个基 本原则。1、统筹规划、平衡有序坚持与国家级规划、省级规划的紧密衔接，坚持全局统筹、强化顶层设计， 力求做到统筹规划、统筹管理、统筹资金、统筹建设，结合省执法总队投资计划 部署和安排，在资金安排上突出重点、均衡发展、有保有压，合理掌握建设时序。实现环境信息化建设与支撑环保业务管理、支撑领导决策、满足社会公众诉求的 融合渗透、同步协调与相互促进，让环境信息化发挥更大的带动和支撑作用。2、集成创新，加强指导以集约、高效、创新为向导，统筹考虑政务、信息、应用、技术和机制等各 要素之间的关系，推进环保各部门内部以及跨部门、跨层级资源整合、业务协同， 进一步推动政务资源整合和互联

38、互通；强化“以公众为中心”的发展理念，不 断探索信息技术手段对业务创新、服务创新、能力创新的引领和带动作用，积极 推进体制与机制的改革与创新。按照顶层设计的工作思路，分类明确的重点任务, 分层次统筹部署推进，适应达州发展新形势、新特征和新要求。3、分类聚焦，重点突破高度关注达州环境保护发展中的重点、难点、热点问题，以信息资源、关键 应用、安全保障为抓手，集中力量建设和完善一批环境信息化工程，促进环保业 务管理、领导决策、公共服务等多方面的发展。2.建设内容概述及需求根据省执法总队下发的四川省生态环境智慧执法监管与服务平台建设总体 规划方案，需建以下四个部分，分别为：完善执法监管执勤备勤分中心、

39、重点污 染源信息整理和图形化服务、历史案卷电子化服务、市级智慧执法综合调度监管 平台建设。完善执法监管执勤备勤分中心：在现有硬件条件基础上，增加高清大屏设备、 会议音视频设备、会商会议桌椅、执法记录仪数据采集存储工作站等设施，支撑 日常值守调度，现场指挥，视频会商，以及对执法记录仪、无人机等移动执法终 端设备的数据交互展示等。重点污染源信息整理和图形化服务：在全省统一的重点污染源信息整理和图 形化应用平台的基础上，以排污许可证信息为核心梳理出辅助执法的许可证摘要 信息，并完成不少于140家重点污染源厂区平面图、生产流程工艺图、污染物 排放及监控点位图和周边风险点位图的绘制。历史案卷电子化服务：

40、在全省统一的移动执法系统的执法案卷管理应用平台 的基础上，基于统一标准，整理本地2015年以来的历史案卷不少于1500份， 实现执法案卷电子化，辅助执法人员快速查找、检索案卷信息，提升工作效率。建立市级智慧执法综合调度监管平台：据省执法总队下发要求，开展本地个 性应用建设以突出问题为导向，市（州）支队针对本行政区域行业监管、特征污 染物治理等实际需求开展个性场景应用建设，提高执法监管效能。与省执法总队 回流至本地的执法监管数据在数据结构、数据字典等方面保持统一，新产生数据 需规范共享至省级生态环境执法监管数据质量管理中心。2.1. 市级执法监管值勤备勤分中心建设2.1.1 .系统概述市级执法监

41、管值勤备勤分中心建设按照省执法总队下发要求在现有硬件条 件基础上，增加高清大屏设备、会议音视频设备、会商会议桌椅、执法记录仪数 据采集存储工作站等设施，支撑日常值守调度，现场指挥，视频会商，以及对执 法记录仪、无人机等移动执法终端设备的数据交互展示等。2.1.2 .功能需求2.1.2.1. 执勤备勤专业人员队伍建设为精准发现生态环境违法问题、高效查处生态环境违法行为提供专业支持， 提升执法质效，提供完备的市级执勤备勤专业队伍，组建不少于3人的执勤备勤 专业服务团队，第一阶段服务期为3年，主要工作要求如下：1 .基本条件：人员年龄在35岁以下，学历全日制大专以上，至少保证1名 以上计算机（网络、

42、软件）专业人员和1名以上生态环境保护相关专业人员，具 备信息化运维服务或环保行业从业经验优先。2 .上岗能力：具备独立完成污染源现场核查、资料整理录入、图件化工作等 能力；具备整理案件及电子化工作能力；熟悉污染源监测监控、任务调度流转、 自动监控现场端及环境保护相关法律法规知识；具有较强的工作责任心和保密意 识，服从达州市生态环境局的工作安排和管理。3 .主要工作内容：1）全市移动执法系统、在线监控系统等各类数据平台的运行管理，相关工 作任务交办、督办。2）全市污染源在线监控平台数据管理，建立完善一企一档监控档案，全天 候值守监控，数据分析、问题梳理、交办督办，对企事业单位在线监控管理工作 指

43、导服务，确保全市在线监控传输有效率（及时率、补全率）达到95%以上。 协助调查处理污染源在线监控违法案件。3）后续提供或新增更新的污染源信息整理和图形化、案件电子化工作。4）协助环境信访的受理、交办、汇总、分析。5）全市各类执法信息、数据和报告的收集、整理。6）值勤备勤分中心日常管理、运行维护、会议系统、网络调试、会议准备、会议服务等。7)协助开展执法装备管理工作。2.1.2.2. 综合展示设备提供综合展示设备一套，包含：无缝液晶拼接屏1套(2*3, 6块)、大屏控制软件1套、高清视频会议终端1台，设备包含一年质保。1、无缝液晶拼接屏新增显示大屏，用于展示使用。55英寸无缝液晶拼接屏，采用无缝

44、拼接技 术，可解决液晶屏拼接存在的物理黑边问题，屏与屏之间拼接后，将屏幕之间的 缝隙消除，展现出屏幕巨大一体化显示效果。(1)单屏：255英寸超窄边液晶屏；(2)双边物理拼缝：0.88mm；(3)亮度：500cd/m2；(4)可视角度：170(5)分辨率：21920*1080。(6)配置：电源模块、视频拼接处理器等配件。2、屏体支撑结构加包边墙面壁挂承重，钢结构采用40*40矩管和40*20矩管矩管做为屏体框架及专为显示屏定制的不锈钢钛金包边，不锈钢厚度1.0mm,颜色可定制。3、一体式高清终端新增一体式高清终端1套，实现远程会议视频数据的采集，用于会商会议。设备基本要求如下：(1)基本要求：内置高清摄像机、编解码器、麦克风;