5-内蒙古“十一五”农业机械化教育培训工作总结.pdf

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1、5-5-内蒙古“十一五”农业机械化教育培训工作总结内蒙古“十一五”农业机械化教育培训工作总结内蒙古自治区农机化教育培训工作总结内蒙古自治区农牧业厅农机局一、“十一五”农牧业机械化教育培训工作情况“十一五”期间，内蒙古自治区农牧业机械化教育培训工作紧紧围绕发展现代农牧业，建设新农村新牧区，实现农牧业增效、农牧民增收，推进农牧业机械化跨越式发展总体目标，开展了多层次、多形式的农牧机从业人员教育培训工作，提高了农牧业机械化人才队伍整体素质和水平，推动了全区农牧业机械化健康快速发展。（一）农业机械化教育培训工作进入法制化管理轨道。中华人民共和国农业机械化促进法、内蒙古自治区农牧业机械化促进条例的颁布实

2、施，标志着内蒙古自治区农牧业机械化教育培训工作进入法制化管理的轨道。依据农业部拖拉机驾驶培训管理办法和内蒙古自治区农牧业机械化促进法的要求，内蒙古自治区农牧业厅制定下发了内蒙古自治区拖拉机驾驶培训机构教学人员管理办法，加强了对拖拉机驾驶培训机构教学人员的管理，提高了培训质量，确保了拖拉机行驶及作业安全。全区农牧业机械化教育培训工作进一步规范，步入有法可依、依法促进、健康发展的新阶段。（二）教育培训机构得到稳定发展、人员素质得以提高。内蒙古自治区严格按照农业部拖拉机驾驶培训管理办法的有关规定核发拖拉机驾驶培训机构许可证，并依据内蒙古自治区拖拉机驾驶培训机构教学人员管理办法，对培训机构的教师进行了

3、培训和考核。截止目前经自治区农牧业厅核发拖拉机驾驶培训许可证的培训机构86 个，经培训考核合格的理论教员 311 名、教练员 240 名；各培训机构都有独立的办公场所、教室、训练场地，按农机培训机构管理规定都具备相应的电教设备、拖拉机及农机具、教学挂图、教学用零部件等各类教学设备。全区教育培训机构现有从业人员 630 人，具有高级职称的10%左右、中级职称的 50%左右、初级职称的 40%左右；文化程度中专的达 30%左右、大专以上的达 70%左右。（三）明确了工作思路和要求。随着各级政府对农牧业机械化事业重视程度的不断提高，农机化事业进入快速发展的新形势下，提高整个农机化队伍能力，使之与农机

4、化事业发展相适应已是当务之急。为此自治区农牧业厅根据农业部有关要求结合自治区实际进一步明确了农机化教育培训的工作思路：以实践科学发展观为指导，围绕发展现代农牧业，建设新农村新牧区，实现农牧业增效、农牧民增收，推进农机化跨越式发展总体目标，开展多层次、多形式的农牧机从业人员培训，提高农牧业机械化人才队伍整体素质和水平，推动农牧业机械化科学发展。按照农业部的统一要求，针对不同人员制定了不同的培训要求和方式，在管理人员队伍培训方面，提出建设一支思想坚定、思路明确、决策科学、作风正派、执行政策有力、组织管理有方的农牧机管理人才队伍，保障国家惠农政策在农牧业机械化系统的高效贯彻执行；在专业技术人才队伍培

5、训方面，提出建设一支能够结合实际、学风优良、技术过硬、支撑有力、指导有方的技术人才队伍，保障先进实用农牧业机械化技术和机具的快速普及应用；在农机维修、营销、驾驶操作等从业人员培训方面，提出建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农牧机作业服务人才队伍，保障和提高农牧业生产能力。采取举办培训班、专家讲座、专题调研研讨、现场演示会等方式进行培训。（四）教育培训工作不断加强。几年来，全区各级农机管理部门按照农业部和自治区统一部署，结合各自实际制定工作方案，积极组织开展全区农机化教育培训大行动，扎实推进农机化管理、技术、和作业服务三支人才队伍建设。各地依托农机驾驶培训、“阳光工

6、程”等培训工作和项目，采取方式多样，内容完整，方法灵活，做到长班与短班相结合，专项与综合相结合，集中与分散相结合，集训与函授自学相结合，以方便农牧民、降低培训成本为目标，尽可能达到最佳的培训效果。如内蒙古武川县引进中加可持续农业项目先进经验，创办保护性耕作田间学校，以试验项目区为基地，从观念转变、能力建设和技术运用等方面入手，采用集中培训、现场观摩和一问一答的形式培训农民示范户，收到了很好的效果。科尔沁区的科技入户示范工程,50 名技术指导员常年深入到项目区的镇、村、户，采取集中培训、现场培训、入户培训等方式对示范户农民进行培训。松山区农机局局长赵合主动申请在区委组织的乡镇长培训班上讲农牧业机

7、械化先进技术和机具，并制成专题讲座，在电视台农村专栏进行连续播放，同时根据不同农时季节召开现场会，工作人员走村入户动员农民前去参观学习。阿荣旗采用声讯电话的方式传播农牧业机械化先进技术，农民在自己家里通过电话就能了解到农牧业机械化先进技术要点。通过以上多种形式的培训，农牧民对农牧业机械化先进技术和机具的认识有了很大提高。培养了一批农牧业机械技术骨干和农民示范户。几年来，全区年均培训各级农机管理人员2000 人、技术人员20000 人、农机操作人员10 万人。各地充分利用职业技能鉴定机会，积极开展电焊、农机维修、农机操作、农机营销等专业培训和职业技能鉴定，年均培训 1 千多人次，为他们从事农机行

8、业和外出就业提供了技术支持。2010 年上半年，全区培训农牧机管理人员 1923 人、技术人员 1.1 万人、农机操作人员7.22 万人(其中:新购机农牧机手 2.28 万人)。开展职业技能鉴定培训1036 人。（五）加强交流与合作。为培养我区项目管理技术人才以适应形势发展需要，几年来，自治区农牧业厅利用中加可持续农业项目在我区实施的有利时机，开展学术交流，选派项目管理人员和技术人员到加拿大考察学习，与中加可持续农业项目办合作在我区农村牧区机械化杂志开辟专栏，刊登国内外关于保护性耕作学术论文，交流农机、农业、草原等学科的科技成果，开阔了项目工作人员思路，促进了各地工作深入开展，提升了项目科技含

9、量。2006、2007、2008 三年连续与中加可持续农业发展项目内蒙古项目办合作开展技术培训，培训技术人员 300 多人。自治区多次组织农机部门科技人员和项目区农户赴山西、陕西、甘肃、宁夏等省区考察，学习外地经验，不断提出自治区培训工作的新思路。（六）教育培训助推农牧业机械化事业健康快速发展。通过几年的培训，全区农牧机手素质得到显著提高，培育了一批农机科技示范户，农机科技示范户的示范带动作用显著。在农机大户和农机科技示范户的带动下，全区农牧业机械化水平得到快速发展，截止2009年底，全区农牧业机械化水平达到 65.63%，比 2005 年增加 10.43%；保护性耕作面积达 1237 万亩，

10、比 2005 年增加 684 万亩，实现当年节约生产成本 1.6亿元，增产粮食 2 亿公斤，增收节支效益 4.06 亿元；农机化科技推广项目机械化深松、精少量播种、深施化肥、机械秸秆还田分别比 2005年增加 72.2%、36.96%、16.42%、9.93%。农牧机手素质的提高，农机科技示范户的示范作用助推农牧业机械化事业健康快速发展效果显著。二、做好农牧业机械化教育培训工作的基本经验回顾总结多年开展农牧业机械化教育培训工作的经历和取得的成效，我们在工作实践中积累了以下基本经验。(一)争取政府支持,制定切实可行的实施方案。为保证全区农牧业机械化教育培训工作顺利实施，自治区各级农牧机管理部门积

11、极争取各级政府及相关部门的支持，统筹解决培训费用，确保各级农牧业机械培训机构开展培训工作。同时，自治区农牧定厅每年都要确定培训计划任务制定实施方案下达各盟市。各盟市农牧机管理部门根据自治区的计划任务结合当地的实际情况，制定具体实施方案，明确目标，工作内容和进度，落实责任，年终进行考核，使培训工作任务落到实处。（二）加强联合协作。农牧业机械化培训机构是开展教育培训工作的主体，要发挥他们的主体作用，同时要加强与农牧机推广、鉴定、监理、投诉受理和职业技能鉴定机构等职能部门的内部联合协作，还要加强与相关院所、大专院校、生产企业的合作，共同参与对农机手的培训，只有这样才能确保培训质量和效果。（三）加强宣

12、传、创造良好教育培训氛围。通过新闻媒体、技能竞赛和专题讲座等多种形式，向农牧民和广大社会宣传农牧业机械化教育培训的作用和成效，扩大影响力和认知度，努力营造有利于农牧业机械化教育培训的良好氛围至关重要。（四）加强指导检查，总结交流提升教育培训水平。加强对各级农牧业机械教育培训工作指导和查检，及时发现问题解决问题，总结先进经验和典型事例供各地交流学习，促进各教育培训机构均衡发展共同提高。三、开展农牧业机械化教育培训工作存在的问题和建议（一）存在问题1、师资力量不足，培训质量有待提高。近年来，因机构调整、人员变动等原因导致全区农牧业机械化教育培训机构师资力量不足，同时受经费等各方面条件的限制，对教师

13、的知识更新和综合能力的培养不够、没有很好地系统培训；师资力量薄弱，大多数教师专业知识比较单一，知识老化问题突出，缺乏专业知识的更新，对新式农牧业机械状况知之甚少，掌握的知识明显落后于新时期农牧业机械培训工作的要求，近几年几乎没有学农牧业机械专业的大学毕业生充实进来，已经满足不了现代农牧业机械化教育培训发展的需要。2、教育培训机构缺少财政投入，基础设施陈旧老化。十几年来，国家对农牧业机械化教育培训机构没有投入，导致现有培训机构教具和教学设备陈旧老化，不能适应现阶段农牧业机械化教育培训的需求。（二）建议1、加强宣传、争取支持、加大投入。加强宣传农牧业机械化教育培训工作的重要性和必要性，积极争取各级

14、政府及相关部门对农牧业机械化教育培训工作的支持，加大对农牧业机械化教育培训工作投入力度，改善教育培训机构的基础设施条件，提高培训质量。2、加强教师队伍建设。一是从大学毕业生中挑选适用专业的学生来充实教师队伍；二是对在职教师进行进修培训，使其拓宽知识，提高工作和业务水平。3、加强交流。在不同层次和范围、不同区域之间开展观摩教学活动，交流教学经验，使教育培训机构之间相互取长补短，提高办学水平。4、集中开展系统的培训。发挥生产、经销企业和培训机构各自的优势，充分利用国家惠农政策，对农牧民开展集中系统的培训。5、将农机手教育培训纳入惠农政策。农机手素质的高低决定着农业生产的发展，国家应将对农机手的教育培训纳入国家惠农政策中，给予专项财政补贴。二 O 一 O 年七月八日