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1、巍山县水务局2022年“双随机、一公开”在建水 利工程质量检查抽查工作方案为贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合 “双随机、一公开监管的意见(国发20195号)和根据巍 山县市场监管领域部门联合双随机、一公开”监管联席会议办公 室关于印发2022年度巍山县市场监管领域部门及部门联合“双随 机、一公开”抽查工作计划的通知要求,现制定我局2022年度 市场监管“双随机、一公开”在建水利工程质量检查抽查工作方 案。一、工作目标通过开展双随机、一公开”抽查活动,督促全县范围水利工 程项目法人认真开展工程质量管理工作,规范工程质量监管执法 行为。二、抽查对象范围和比例重点抽查在建中型、小(一
2、)型水利工程,抽查比例30%o 三、抽查事项在建中型、小(-)型水利工程对水利建设工程质量的法律、 法规和强制性标准执行情况的监督检查的行政检查。四、组织实施阶段抽查工作从2022年6月1日至2022年10月31日,分为七 个阶段。(一)制定计划。由县水务局牵头,制定抽查计划,根据抽 查计划开展抽查工作。(二)数据整合维护推进“两库”建设。开展“双随机、一公开” 抽查工作,做好更新维护工作,并安排专人负责及时录入、更新 相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。(三)完善抽查事项清单。按照相关法律法规的规定,参照 县级公示的抽查事项清单,结合日常监督管理需要,制定抽查事 项清单,
3、明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,报 领导审核后汇总公示。(四)制定年度抽查工作计划。检查人员按照各自职责范围 内抽查事项清单和抽查计划,遵循合法、公正、随机和属地等原 则,制定年度抽查工作计划。(五)随机抽取被检查对象和执法检查人员。随机抽查依托 国家企业信用信息公示系统,抽取检查对象和执法检查人员(不 少于2名),执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回 避。随机抽取过程必须采取拍照、摄影、笔录等方式进行保存留 证。(六)检查实施阶段。根据随机抽查“一企一表”,制定具体 检查方案,明确职责分工,在规定时间内实施检查。检查采取书 面审查、实地核查方式进行。发现涉嫌违法违规行为
4、的,能当场 整改的督促责任单位立即整改。对于短期难以整改的,督促责任 单位限时整改。触犯相关法律法规的,依据法律法规要求进行处 罚。检查工作应当在规定的时间内完成,有特殊情况需要延长的, 须经单位负责人批准。(七)结果公开阶段。检查结束之日起20个工作日内,将 抽查结果录入事后监管平台。抽查结果的公示只针对抽查行为本 身,后续对检查对象做出的行政处罚等查处结果应当按照规定的 程序处理。实地核查记录表、责令整改通知书、处罚决定书等抽 查工作书面材料,应及时整理归档保存。五、工作要求(-)加强组织领导。加强组织领导,统一思想认识,建立 相应的工作机制,精心组织,认真检查,严格按照时限要求,完 成各
5、项抽查检查、情况汇总、结果公开等重点事项,严格按照抽 查计划要求完成各项工作任务。(二)强化上下联动。积极探索部门随机联查的路径和方式, 在水利重点领域开展随机联查。强化执法检查机关上下联动,通 力协作,密切配合,确保抽查工作高效有序开展。(三)严格执法监管。严格依法履行监督检查职责,有效整 合检查内容和流程,合理配置执法力量,形成工作合力。发现问 题要一查到底,确保检查工作不走过场。加强在信息共享、联合 惩戒、举报监督等方面的配套衔接,做好随机抽查与审慎监管、 综合监管的相互联动。加强跨部门的协调配合,不断提高水行政 执法水平,及时防范化解风险,维护水利环境安全稳定。对检查 中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索 移送相应监管部门依法处理,涉嫌犯罪的移送公安司法机关处 理。六、纪律要求(一)随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和 党风廉政规定,不得妨碍被检查单位正常的经营秩序。(二)随机抽查人员必须严格遵守相关工作制度,严守工 作纪律,不得泄露暗查人员、时间、地点、单位及路线等信息。(三)对违反抽查纪律、事前透露检查内容、接受被检对象 贿赂,以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的,一经 发现,严肃追究责任。(四)随机抽查不代替日常执法巡查、上级交办检查、群 众举报核查、责令改正复查、集中整治检查等。
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