纪委书记在东华石油公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告---扛牢职责使命勇于担当作为.docx
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1、在东华石油公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告扛牢职责使命 勇于担当作为为公司高质量发展再上新台阶提供坚 强保障在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告(2023年2月22日)同志们:这次会议的主要任务是:深学笃行习近平新时代中国特色 社会主义思想,认真贯彻党的二十大精神,全面落实集团公 司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结公司2022年 工作,安排2023年任务。在:监督工作开展不平衡,监督最后一公里”尚未彻底打通; 一体推进“三不”需进一步提升质效,基础工作存在薄弱环节; 纪检干部能力不足的情况仍然存在等。这些问题,必须高度 重视、切实加以解决。2023年主要
2、工作2023年公司党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻 党的二十大和中央纪委二次全会精神,全面落实集团公司党 风廉政建设和反腐败工作部署,深入开展“监督质效年”主题 活动,推进政治监督具体化精准化常态化,为公司高质发 展再上新台阶提供坚强保障。(-)强化政治监督,保障各项决策部署落地生效深入学习贯彻党的二十大精神。学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩拓展党史学习教育成果,强化思想政治引领。要围绕学习贯彻党的二十大精神 加强监督检查,督促完整、准确、全面把握思想精髓和要义
3、 要点,推动入脑入心、融会贯通。要聚焦落实“第一议题”制 度,跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,推动 完善贯彻落实机制,以有力有效的监督确保执行不偏向、不 走样。要做到既督学又督用,通过参加集中研讨、深入基层10 调研等多种方式开展贯彻落实的效果检验,推动党员干部主 动学习、对标对表,及时检查学习成效、纠正思想偏差。推进政治监督具体化精准化常态化。紧扣新时代新征程党 的使命任务,聚焦“国之大者”“企之要情”深化监督,坚决践行 “两个维护”。紧扣集团公司党组决策部署和公司党委工作安 排,聚焦能源安全、科技创新、绿色发展、提质增效,找准 监督切口,拓展监督深度。结合,监督质效年”主题活动
4、,深 入推进监督工作项目化,聚焦“关键人、关键事、关键点”, 在监督内容上,精准把握重点,形成清单导引、发现问题, 提出建议、推动整改,抓源治本、提高效能”的完整监督链条。结合构建“361”大监督格局,聚焦日常经常、抓早抓小,理顺 监督机制,推动监督常在、形成常态。不断延展政治触角、 延伸监督探头,推动政治监督深入基层、下沉一线,切实把 风险和隐患化解在基层、消除在萌芽。坚持“两个责任”同频共振同向发力。深入推进主体责任和 监督责任贯通联动,落实全面从严治党四责协同”工作机制, 推动管党治党责任落实到各个环节。聚焦重点、协同工作, 及时沟通情况,推动主体责任与监督责任贯通联动、一体落 实。两级
5、党委每半年至少专题研讨1次全面从严治党工作, 提出党风廉政建设和反腐败部署要求。发挥廉政档案“体检 表”作用做好党风廉政意见回复工作严把政治关和廉洁关。11持续深化廉洁风险防控,推广试点单位经验做法,精准识别 廉洁风险,加强风险分析运用,在廉洁风险点防控措施生效 上用功。通过认知风险、完善制度、监督执行,督导责任单 位把风险控制在初期、把问题解决在萌芽,真正做到预警精 准、措施到位、管控有力。增强对“一把手”和领导班子监督实效。严格落实公司党委 关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则,完善对“一 把手”和领导班子监督的载体、方式和清单,细化谈话提醒、 约谈函询等监督举措,督促“关键少数严
6、以律己、严负其责、 严管所辖。强化对执行民主集中制、依规依法履职用权、履 行“一岗双麦等情况的监督,督促落实领导干部配偶、子女 及其配偶经商办企业管理规定,将从严要求延伸到领导干部 家庭和生活。加强对年轻领导干部全方位管理、经常性监督、 常态化教育,防止小毛病演变成大问题。组织开展对所属单 位领导班子和成员的政治“画像”,分析研判政治生态,推进 管党治党责任落实。(-)完善大监督格局,推进各类监督贯通融合打造“一个平台”。把监督联席会打造成各类监督贯通融合 的工作平台,坚持全员监督理念,统筹协调各监督力量,定 期分析研究日常监督检查情况,深入沟通、集思广益、推进 整改。两级纪委要督促责任部门各
7、司其职、配合联动,推进12监督工作“连线成网”,形成合力。所属单位也要建立完善监 督联席会制度,切实推动监督下沉、监督落地。完善“一个机制”。总结联合监督项目化工作经验,形成完 整的工作机制。以项目为载体,研判监督重点,围绕提质增 效、科改示范、招标管理、选人用人、巡视巡察问题整改等 工作重点,突出业务特点,明确和细化监督内容。以问题为 导向,通过月度跟踪、季度汇总、半年分析、年度总结评价, 督促推进完成重点任务、解决重要问题。所属单位要建立健 全党风廉政建设和反腐败工作协调小组并充分发挥作用,逐 步推进联合监督项目化工作。构建“三道防线”。业务监督是“第一道防线”。要突出发挥 业务部门专业优
8、势和关口作用,将监督融入管理,切实履行 好监督检查职责,提高防范和化解各类风险的能力。职能监 督是“第二道防线”。党的工作部门要严格落实党内监督条 例要求,围绕八项重点任务强化职能监督,确保集团公司 党组重大决策部署和公司党委重点工作安排贯彻落实。专职 监督是“第三道防线”。突出巡察监督和审计监督的专业性、 独立性,发挥纪检机构专责监督作用,针对重点问题、重大 风险开展监督检查,及时发现问题、推动整改、追责问责。落实“四方问责”。认真学习贯彻员工违规行为处理规定 和关于进一步明确违纪违法和内部违规处理职责分工的通13知要求,进一步明确职责权限、厘清工作界面、规范工作 程序,纪检机构对违纪问题问
9、责、审计部门对违规经营投资 问题问责、组织人事部门对违反组织处理规定问题问责、主责部门对员工违规问题问责。要完善沟通协调机制,畅通各责任主体之间的信息沟通、责任主体之间的信息沟通、线索移送和成果共享通道,切实做到有责必问、问责必严。开展“两个探索”。继续探索完善特约监督员制度,扩展选 聘范围,落实监督内容。特约监督员立足本职本岗,加强对 纪检干部履职和业务范围内重点领域、关键环节及管理人员 廉政情况的日常监督,参与对相关领域和环节管理的专项监 督检查,弥补专业短板,打通监督的“最后一公里”。探索应 用电子监察系统开展监督,按照纪检监察组相关部署,结合 企业实际做好相关工作,提升信息化监督效能。
10、(三)落实中央八项规定精神,营造务实清廉新风正气坚决防止“四风”反弹回潮。坚持反“四风”、反腐败、反特 权统筹推进,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,对歪风 陋习精准甄别、一查到底,对顶风违纪的从严从重处置。要 着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托 办事问题,坚决破除特权思想和特权行为。要突出纠治形式 主义、官僚主义,紧盯贯彻落实集团公司党组、公司党委重 大决策部署,坚决纠治玩忽职守不作为、任性用权乱作为问14题,严肃纠正搞变通、打折扣、照搬照抄、冷硬横推、增加 基层负担问题。深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效, 督促树立正确的权力观、政绩观、事业观。以制度之治促常态长效。
11、落实中央八项规定精神及公司党 委新修订的实施细则,压实各级党组织纠治“四风”主体责任, 深入落实公司禁酒令,深化运用“5W2H”分析法,用好正 负面清单和工作指引,巩固违规吃喝专项治理成果。强化重 大节日期间正风肃纪监督检查,密切关注“四风”苗头性、倾 向性、隐蔽性问题,针对违规收送礼品礼金、电子红包、快 递物流“隔空送礼”等改头换面的表现,把握规律,细化检查 内容,并在规范制度、完善机制上下功夫,不断提升作风建设治理效能。坚持党性党风党纪一起抓。促党员干部树牢党章意识开展经常性纪律教育,用党章党规党纪锤炼党性、约束言行, 教育引导党员干部牢记“三个务必”,推进作风建设常态化长 效化。用好用足
12、“四种形态”,抓早抓小,层层设防,既让铁 纪“长牙”、发威又让干部重视、警醒。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢 于负责、勇于担当的干部撑腰鼓劲。(四)一体推进“三不”,健全完善防治腐败体制机制15持续提升遵章守纪的行为自觉。注重针对性、实效性,强化纪律教育,落实加强新时代廉洁文化建设的工作要求,督促各基层党组织充分利用案例库、促各基层党组织充分利用案例库、警示片等教育资源,常态化开展廉洁教育。深入开展警示教育,所属单位行政主要负 责人每年至少作1次案例剖析,举一反三,以案明纪。加强 年轻干部的党纪党规学习培训,新提拔领导干部任前必须进 行,五个一“廉洁教
13、育。深化运用“四种形态”,落实廉洁约谈“全 覆盖”,对苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小,防微杜渐, 营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。持续扎紧规范管控的制度“笼子”。不断加强权力运行的监 督和约束,围绕授权、行权、监权、评权等环节,着力发现问题、规范管理。立足于监督执纪融入公司治理,归纳分析 风险的共性与特殊性,查找体制机制管理缺陷,完善制度体系,促进系统风险和重大风险的有效防范。督促推动业务部门规范流程,切实做到用制度管权、管人、管事。严格遵守 招标业务“六项禁令”、党费使用负面清单及公司规章制度禁 止性、强制性规定,强化行权的刚性约束。做深做实以案三 促”,推动以案促改制度化常态化。
14、持续强化执纪必严的惩治震慑。及时通报巡察、执纪审查、合规管理监督及审计过程中发现的典型问题,督促整改,引 以为鉴。发挥“四方问麦作用,紧盯市场营销、工程分包、16 物资采购等权力集中、资金密集、资源富集领域的问题,严 肃追责问责。聚焦基层单位腐败风险,聚焦各种损害群众利 益的问题,各主责部门联查、联督、联防,加大腐败问题的 查处力度,强化源头治理。(五)坚守政治定位,推进新一轮巡察工作高质开展发挥巡察利剑作用。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视 巡察工作重要论述,贯彻落实党组巡视工作规划(2023 -2027年),科学谋划巡察全覆盖工作。高起点启动新一轮巡察工作,围绕“四个落实”监督重点,突出对
15、学习贯彻党的 二十大精神的监督,突出对“一把手”的监督,突出对领导班 子建设、选人用人和党建工作的监督,突出对履行整改责任 的监督,把严的要求贯彻到巡察全过程、各环节。深化整改和成果运用。贯彻落实“四个融入”要求,以更高 标准、更严要求持续深化集团公司党组巡视反馈问题整改, 做好归纳总结和系统分析,完善长效机制,推动深化整改取 得新成效。完善向被巡察党组织主要负责人反馈机制和领导 班子反馈方式,建立健全巡察机构与纪检、审计、组织人事 等部门整改会商、整改监督促进、成果运用、整改评估考核 等机制,开展现场督导检查,传导责任压力。加强基础建设。对标集团公司党组巡视工作,修订巡察工 作规定、巡察机构
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