党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足8篇.docx

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1、党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足8篇党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足1基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是 创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前, 由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的 实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及 原因进行了认真分析，具体如下：一、基层党建存在的主要问题党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决 心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具 体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展 工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些问题, 主要体现在以下

2、三个方面：1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿 意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作 只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再 加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上 级决策部署时，层层打“折扣”。绣腿”，而是要从小处着手，破解基层党建中的一个个具体问 题，在问题的“点”上开花结果。一是在调研中找“点”。“没 有调查研究，就没有发言权“。基层一线、党员群众身边有很 多问题需要解决，只有深入调研才能了解实情，才能不被“架 空”、不被基层“忽悠”，通过调研掌握第一手情况，找准存 在问题，对症下药，治好症结，才是真正的创新。二是解决纵 向

3、的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务， 自上而下思考创新点，在完成规定动作的同时，增加自选动作, 着力破解基层党建工作难题。比如：在各级集中开展“万名党 员进党校”活动中，通过采取“送教下乡”“送学上门”、网 上党校等方式，解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问 题，这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结 合自身实际、现有基础，在同一领域、系统、行业中横向对比, 积极谋划、策划，因地制宜、因势利导，大胆创新基层党建工 作形式和内容，通过互学、互帮、互动，推动形成各基层党组 织积极谋创新、出特色、创品牌。比如：推进基层党建与河长 制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党

4、建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务 行业“四亮四创四评、“两新”组织抓覆盖提升等等。六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要 组成部分，通过宣传党的主张、路线、方针、政策等，着力抢 占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地，进一步夯实 党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄 公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设，以公路和专 线为轴，沿线村（社区）、单位、企业为点，让党的思想、主张 进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网 络等传统和新兴媒体，常态开展思想宣传、经验推广、工作交 流等，积极营造各基层党组织和广

5、大党员参与、重视、大抓基 层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党 建工作有效做法，总结各领域基层党建创新思路，推广破解基 层问题、难点的具体举措，让基层党建做得实、说得出、讲得 清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一 批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求，坚持分 领域、分层次打造，不断探索抓基层党建的新载体，着力培育 一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范 点，通过每年集中精力打造一定数量的示范点，以点带面，形 成各点开花、示范带动，推动比学赶超，实现基层党建整体提 升。七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式，以 督查发现问题，以

6、考核促进工作。在推进工作过程中，适时督 查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调 研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制，制定相应督 查办法，配备专门督查力量，选派改非干部担任党建指导员， 适时对基层党建工作进行经常性督促、指导，及时发现问题、 研究问题、解决问题，面对面提出整改措施，点对点进行通报, 推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只 是“翻本子”“看照片”“查台账”，一定要深入基层党支部、 党员群众中，实地“望闻问切”，通过“会诊、把脉”发现问 题，精准分析研判，适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实 党建目标责任制考核，合理设置不同区域、领域、行业党建

7、目 标考核指标体系，提高党建工作在综合目标考评中的分值，把 考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩，并严格兑现奖惩。党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足3一年来，按照镇党委的要求，以党的“大”和_届_ 中全会精神为指导，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人， 知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了预定的工作目 标，为双河村的发展做出了应有的贡献。现将我村一年来党建 工作做汇报如下。一、加强组织建设，做到了 “五个落实”1、班子建设落实。定期召开党支部会议，研究制定党员 学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和 党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，坚 定贯彻党

8、的路线方针政策，学习优秀党员的先进事迹，严格执 行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰， 及时总结党建工作，发现问题，及时解决，村里重大事情召开 党支部大会研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作 用。2、思想建设落实。一年来，认真学习党的和党的十八届 三中全会精神，学习习近平总书记一系列讲话精神，通过开展 “党的群众路线教育实践活动”，发放调查问卷，找出了两委 班子整体及成员的问题，制定了整改方案，进行了认真整改。 学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道 德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论 体系武装党员干部。提高了党员的认识水平和思想觉悟

9、，逐步 建设了一支高素质的党员干部队伍。3、组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习教育制度, 党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作 用。党支部进一步适应社会发展的需要，支部成员能充分发挥 推动村级经济发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用。在日常 管理中，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全村工作 的开展。加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了 党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务 公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认 真做好发展党员工作，深入开展争先创优活动，引导党员加强 党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋 模范

10、作用，极大的增强了党组织的凝聚力。4、制度建设落实。我们制定了党建工作长效机制并认真 执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党 建工作的有效载体和办法，通过开会、办_、上党课、组织参 观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查 问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验， 及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。建立 了党员岗位目标责任书，半年自查，一年总结，认真落实党建 责任制。5、阵地建设落实。我们进一步加大对党组织活动场所、 党员教育设施等投入力度，建立了党员活动室，有电视、白板、 投影、电脑网络等学习教育材料，党建工作制度、入党誓词、 党员

11、义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙，随 时督促党员，教育党员。建立了党员干部作风建设的长效机制 和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我 们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施， 教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项 工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。二、开展专题教育，做到了 “五个到位” O1、思想认识到位。自党的群众路线教育实践活动全面启 动以来。我们加强了学习认识。通过学习，我们认为这次学习 教育活动对我们来说，主要意义有三：1、开展群众路线教育 实践活动，就是要对我们的“作风之弊、行为之垢”来一次大 排查、大检修、大

12、扫除，把为民务实清廉的价值追求深深植根 于全体教职工的思想和行动中，切实解决人民群众反映强烈的 突出问题。2、开展群众路线教育实践活动，就是要解决村级 集体发展难题。如何迅速提高党员干部的自身素质，真正发挥 党员干部服务农村、服务农民，服务农业的作用。3、开展群 众路线教育实践活动。就是要切实解决我们，自身存在的“四 风”问题。让全体党员干部轻装上阵，以崭新的作风和面貌迎 接新的挑战。2、学习教育到位。在学习内容上，开展了三大专题的学 习活动。一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精 神，二是专题学习讨论了论群众路线一重要论述摘编、党 的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对

13、浪费一重要论述摘编等学习材料，三是专题学习了党章、中 央八项规定、全国两会精神和省、市规定的学习内容。3、聚焦目标到位。这次活动对于我们来说：反对形式主 义，就是要着重解决作风不实，落实不力的问题。平时工作中, 我们有的同志对组织布置的工作不落实，拖拖拉拉，时效感差; 有的对本质工作不认真，工作随心愿，愿意干就干，不愿意干 就不干;有的上班不遵守作息时间，迟到早退;有的工作重布置 轻检查，要求多办法少，一些工作蛇尾、半途而废;反对官僚 主义，就是要着重解决服务不主动，不作为问题。在平时工作 中，我们有的墨守成规、因循守旧，小事不愿干，大事干不来。 有的存在职业倦怠感，缺乏创新、争先的意识;有的

14、专业意识 不强，对本质工作不学习、不思考、挑不起担子，独当不了一 面。有的工作拖沓，办事效率低下，对领导交办事情，有上文、 没下文;反对享乐主义，着重解决安于现状、不思进取问题， 要振奋全体党员的精气神，尤其要振奋党员干部的精气神，教 育引导党员、干部坚定理想信念，牢记“两个务必”，不怕吃 苦、不怕受累，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反 对奢靡之风，着重解决贪图享乐、奢侈浪费的问题，教育引导 党员、干部坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念。4、作风整改到位。通过学习中央关于改进工作作风、密 切联系群众的“八项规定”增强了服务意识，改进了工作作风, 转变了服务态度。一是做到了边学边改、边整边

15、改。单位个人, 人人认真填写“三张表”，即问题表、措施表、改进表，逐条 逐项地明确了整改任务、整改措施和整改进度，积极整改、确 保到位。二是完善了制度。健全完善了常规管理制度。严格上 下班签到制度、出差下乡制度、节假日值班制度、上班工作制 度，健全纪律作风建设的长效机制，强化公务消费的透明和监 管。5、解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。 一是着力解决了作风不良的问题。二是解决了纪律不严的问 题。纠正了干部职工纪律涣散、管理不严、违反岗位工作职责 规范问题；从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。 三是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任，事事有 人抓，层层抓落实，件件有回

16、音。四是着力解决了服务意识不 强的问题。规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服 务水平。五是着力解决了工作效率不高的问题。解决了干部职 工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气 燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。三、转变工作作风，做到了 “五个加强”1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问 题，提出解决对策。通过整改，全面建立制度管理体系。2、加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核 和评定，本支部共8个党小组，现有党员51名。其中在岗的 党员5名；经过认真考核评估，全部党员都达到了三以上等次。 3、加强“党员服务承诺”。所有在岗党员按照自己的工作职

17、责范围都做出了岗位承诺，要求每位党员时时对照自己的承 诺，处处凸现党员先锋模范形象，做好党员以点带动一片的工 作，力求不流于形式，取得实效。4、加强了自身建设。为了适应双河村发展的需要，适应 村级组织工作需要。解决“老办法不顶用、新办法不会用，软 办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强业务能力和自身素 质学习，全面提高村干部的执政能力。5、加强主要工作任务 的落实。镇党委政府安排部署的各项工作任务，我们都认真的 对待并能很好的落实到位。针对每一项工作任务我们都会制定 详实的工作方案，并且每一项工作都由村干部负总责，党小组 长牵头，党员带头，层层落实，责任到人，落实到位。一年来，在全村上下的共同

18、努力下，我村在各方面都取得 了进步，自己也发挥了一名支部书记应有的作用，但是我也清 醒地认识到，与党委政府的要求相比，仍有一定的差距。一是 在抓党建工作方法上缺乏创新；二是以党建促发展的门路不 多，解放思想的程度还需进一步加大；三是部分党员干部服务 的意识有待加强。在下步工作中，我们将创新思路抓党建，进 一步解放思想做好各项工作。党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足4一、存在问题：1 .基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、 雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。 对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。2 .党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织

19、, 党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有， 专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不 深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。3 .党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大 挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。 一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时 束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主 要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。4 .制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、 提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作 制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意 性很大。

20、有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面 贯彻和落实。二、意见建议：1 .调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党 建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工 作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建 工作实效去推动业务工作的顺利完成。2 .提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指 向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、 问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详 细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强 党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙

21、于 事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作 上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力 不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工 作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义 务，想方设法逃避矛盾。3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、 忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡 淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、 也不多事“，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加 党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自 己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且 带头扰乱社会秩序

22、，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队 伍形象。二、分析问题的根源无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不 强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方 面的原因：1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存 在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建 工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村 志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为 党务工作的行家。3 .提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进 一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央 和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执 行须与各地、各部

23、门、各单位的具体实际相结合。各级党组织 要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执 行政策、落实政策。4 .强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。 抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作 运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责 任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作 有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党 建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各 级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事；增强相关 制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、 于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强

24、相关制度的威慑 力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者, 要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不 以违者众而放任。5 .加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党 要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作 落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指 标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建 是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一 步厘清党委（党组）、党委（党组）书记、党委（党组）成员、基层 党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执 行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一 级抓

25、一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传 下去。6 .利用“互联网+ ”，创新党建活动方式党建活动方式。 要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段， 把“互联网+ ”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立 动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支 部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足5一、XX县基层党支部基本情况XX县现有XX个农村基层党支部、XX个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求, 主要做了以下的工作。一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装，把“两学 一做”学习教育融入

26、到“三会一课”中，武装头脑、指导实践、 推动工作。推广党支部主题党日活动，建立了组织生活基本制 度核查制度，对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确 规定，实现了时间、内容、方式“三公开”。二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评 议、党性分析、创先争优等有机结合，增强“三会一课”的影 响力和实际效果，通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走 访”活动，在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地 开展开放式组织生活等活动，不断拓展党员发挥作用的有效途 径，力求基层党建工作实效。三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组，对基 层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工

27、 作计划，“三会一课”是否按期开展，组织生活主题是否鲜明、 贴近实际，近期重点内容是否涵盖，资料是否完整，党员是否 实现全覆盖，学习效果是否明显，重点内容知晓率及党员作用 发挥情况;各基层党（工）委对支部开展“三会一课”安排、部 署及落实情况进行常态化专项检查，突出问题导向，发现问题, 限期整改。二、存在问题一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员 数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏，农村党支部覆盖范 围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题，客观上制约了基 层党建工作开展。比如，宣传仅限于挂标语、办板报、发传单; 开会学习往往是读文件、举举手、表个态；分散学习还一定程 度存在抄抄笔

28、记、应付检查的问题。二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面 广，脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重，少数基 层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题， 党委在党建制度落实监督方面，缺乏持之以恒的韧劲，有些虽 然落实了，但落实还不到位、不够严格。三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实 党员教育制度，在组织党员学习时，只是传达文件、读报刊， 讲业务工作多，学党的理论知识少，没有把自身的实际情况和 党员的思想认识结合起来。三、下一步工作打算一是坚持问题导向，抓牢抓实“三会一课”。明确各基层 党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人，严格执行 党的组织生活

29、制度，全面落实党建工作责任制。利用党员固定 学习日制度，实现党员教育管理全覆盖，切实增强党员党性修 养和行动自觉。二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层 党的建设的长期性、复杂性、艰巨性，不断强化责任感、紧迫 感。在基层党的建设上，树立“抓好党建是本职、抓不好党建 是失职、不抓党建是不称职”的理念，强化基层党建工作“常 抓、善抓”意识，坚持问题导向，较真碰硬，拓宽视野，创新 思路，在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。三是健全监管机制，构建动态监督体系。严格落实党员“积 分制”管理和农村党员“三色预警”制度，将党员参加组织生 活、党课学习等情况纳入考核体系。党（工）委对各支部负监管

30、 责任，对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导，制度 落实不到位的，追究党支部书记的主体责任，并将检查情况作 为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。四、几点建议一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和 工作需要逐年有所增长，解决部分基层党组织财力薄弱、设备 陈旧、工作难以开展等现实问题。二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面，充分 利用远教技术和线上平台，及时更新教育资源，提供更多科学、 实用的农业知识。紧扣党建实务，开展送学到户，发挥党员和 党支部的作用。三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创 新“三会一课”的先进事迹和成功经验，形成常态的宣传作品, 充分发挥

31、好典型的示范带支作用。党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足6随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、 农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与 农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农 村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、 新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活 动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向， 对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不 强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主

32、要精力集中 抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做, 对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚 设，很少开展党组织的活动。（二）组织教育活动不至U位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面， 存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织 生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些 党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化, 没有归宿感和荣誉感。（三）党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员 党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥; 有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党

33、员常年不缴纳党费 或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存 在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。（四）党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织 生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造 成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积 极主动参与党支部管理工作。（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。 很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对 薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴 里。二、存在上述问题的主要原因（一）思想认识不到位。一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动

34、摇， 甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记 没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。（二）综合素质不到位。有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准， 断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法 简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗 旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪， 影响了村干部在群众心目中的形象。（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽 有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套， 党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育， 缺乏有效的措施。三、方法措施（一）集中

35、精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。1 .选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村 致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的 乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记 要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第 一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得 好。2 .加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第 一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记 培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村 干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、 实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不

36、 断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。 注重将“互联网+ ”引入村干部教育管理，用好微信、远程教 育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记 到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。3精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀 青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业 带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个 行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组 织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期 考察调整制度，做到备用结合、动态管理。4 .抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高 素

37、质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针 政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念， 提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活 制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基 本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党 员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布 考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农 村经济社会发展贡献力量。（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入， 进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让 村党组织有能力、有底气为群

38、众办事。（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、 执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村 级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、 惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强 有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。L强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把 农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清 单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建 工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建 干部没充分认识到开展党组织活动的

39、重要性，没有认真严格按 要求落实“三会一课”制度；致使基层干部对党建工作存在得 过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人 心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对 党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱 享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。 思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。2 .导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方 面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓 经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显， 许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组 织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济

40、建设、默默无闻干实事 的党组织书记却不受上级“关注”；二是绩效考核的分值设置 不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重 视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖 励也较重；而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被 边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作 动力不足、兴趣不浓。3 .谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够 细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作 停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手 段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级 立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，

41、 进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通 报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小 组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加 强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关 部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服 务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推 动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推 动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。 乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在 村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门

42、包村、驻村 帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足7尊敬的各位领导：大家好！我是XX支部书记XXX。作为XX联合党支部抓党 建工作的第一责任人，下面我将自己一年来抓党建工作中存在 在问题及整改情况、履行职责的情况进行简要的汇报。一、存在的问题及不足1、系统研究不够深入。在处理抓党建和教育教学的关系上，二者不能做到很好在 结合。2、制度落实不够严格，缺乏持久性。自己对党内制度只满足于了解了、安排了，没有真正做到 督促落实。3、缺乏创新思维，思想建设考虑少。对于基础党组织党建工作习惯于省事、走老路，缺乏积极 思考主动创新在意识。各项工作亮点不够

43、突出，创新工作开展 不够，破解难题的能力与形式任务要求还存在较大的差距。二、整改情况：1、持续做好抓自身建设，切实提高认识，工作责任感不 断增强。打铁还需自身硬，抓好支部党建工作，关键在支部书记、 基础在支部班子自身建设。从担任支部书记以来，我把自身建 设作为支部党建工作的基础性工程来抓。主要包含两方面内 容，一是我自身的提升，二是班子整体的提高。一方面是作为 支部书记，我要求自己必须在政策理论上先学一步、在党建实 践上先干一步、在工作落实上先行一步，从我自身做起，不断 强化党建工作责任心和重视程度。另一方面，在班子队伍建设 上，我通过抓教育学习，先后组织班子进行了十九大、新党章、 第三次中央

44、新疆工作座谈会等政策理论的学习，提高了班子整 体理论素质。通过制定党员积分制管理办法抓纪律，严明了会 议纪律，增强了班子党性修养，极大的转变了班子成员及普通 党员的工作作风。三、下步工作打算1、抓队伍建设，深化管理，党建规范化显著改善。校级班子队伍、党员队伍是学校发展的核心所在，去年以 来我主要围绕制度完善、能力提升、作用发挥几个方面抓党员 队伍建设工作：以管理为载体，强化了党员队伍管理，一方面 结合每位党员的工作特性、年龄结构，对支部17位党员设岗 定责。我们还规范了党员个人信息、组织生活、学习培训、党 日活动、领岗定责、民主议事等各类活动，促使党员作用发挥。 激发党员积极向上的内在动力。结

45、合管理，支部对自身及党员 存在的不足和需要改进的方向制定了相应的整改措施，确保了 党员同志能够不断的突破创新，营造了人人争先进的良好氛 围。三、抓主题实践，丰富党建内容，活动成效上成果显著。今年，各类党建主题实践内容丰富、形式多样，搞好党建 主题活动，能够促使我支部整体作风转变、能力提升、意识凝 聚。我主要结合以下几个方面做了工作。一是开展十九大精神 学习贯彻活动，促意识凝聚。今年，我将十九大的学习贯彻作 为了年内党建工作的重中之重，主要抓好了支部的学习培训、 交流讨论等活动，同时把重点放在了十九大精神的贯彻方面。 二是促作风转变。在学党章、守初心、担使命专题教育月活动 中。我坚持围绕中心、坚

46、决走群众路线、分环节、分步骤完成 了各项规定动作和自选动作。经过全员学习、问题查摆、整改 落实三个阶段，实现了新党章深入人心、纪律进一步加强、作 风进一步优化、党性进一步巩固的既定目标。三是开展领头雁 延伸培训活动，促能力提升。由班子成员带头，将培训范围扩 大到全体党员、中层干部、教研组长。采取理论学习集体学、 分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式，做到人人有心 得、学习有记录、成效有保障，通过学习，支部整体理论素质、 业务能力、议事能力、分析能力都得到了显著的增强。党组织书记抓基层党建工作存在的问题和不足8党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中 央到地方，对各业党建工作的重视

47、程度进一步增强，基层领导 干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进 一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步 得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些 需要引起重视的问题和不足。一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少； 制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳 理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的 在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党 委直接管理，各地区各行业情况五花八门。二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室， 有的单位设立党委

48、组织部，有的单位行政办公室和党委办公室 合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传 部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职 责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工 作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单 位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导 干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署 的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党 建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体， 对党员和群众的凝聚力不强。党员干部

49、的示范带头作用没有充 分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普 通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工 作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务 工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加 的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员 又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新 事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能 力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、 考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。政策”依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节；有些地 方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多 工作设想