危险化学品企业安全分类整治目录.docx

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1、危险化学品企业安全分类整治目录（2020 年）一、暂扣或吊销安全生产许可证类序号分类内容违法依据处理依据新建、改建、扩建生产危险化学品的建设项目未经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；1 涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的危险化危险化学品生产企业安全生产许可证实施 危险化学品生产企业安全生产许可办法第九条第一款。证实施办法第四十三条。8学品生产装置，未经具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。安全生产法第三十五条；安全生产许可证条例第十四条第二使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备目录列危险化学品生产企业安全生产许可证实施 款；2 办法第九条第二款；出的

2、工艺、设备。化工和危险化学品生产经营单位重大生产危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第四十三条。安全事故隐患判定标准（试行）第十一条。安全生产法第十七条；安全生产许可证条例第十四条第二涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安危险化学品生产企业安全生产许可证实施 款；3 办法第八条第二款、第九条第五款；全防护距离不符合国家标准要求，且无法整改的。危险化学品生产企业安全生产许可化工和危险化学品生产经营单位重大生产 证实施办法第四十三条。安全事故隐患判定标准（试行）第三条。危险化学品生产企业安全生产许可证实施 安全生产许可证条例第十四条第二4 涉及重点监管危险化工工艺的装置未装设自动化 办

3、法第九条第三款；款；控制系统。化工和危险化学品生产经营单位重大生产 危险化学品生产企业安全生产许可安全事故隐患判定标准（试行）第四条。 证实施办法第四十三条。二、停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类序号分类内容违法依据处理依据危险化学品安全管理条例第七十七条；未取得安全生产许可证、安全使用许可证（试生产危险化学品安全管理条例第十四条、第 危险化学品生产企业安全生产许可1 期间除外）、危险化学品经营许可证或超许可范围从事危险化学品生产经营活动。新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工二十九条、第三十三条。证实施办法第四十五条；危险化学品安全使用许可证管理办法第三十七条。安全生产

4、法第六十二条；业化试验直接进行工业化生产，且重大事故隐患排危险化学品生产企业安全生产许可证实施除前或者排除过程中无法保证安全的；国内首次使2 用的化工工艺，未经过省级人民政府有关部门组织办法第九条第二款；安全生产法第六十二条。化工和危险化学品生产经营单位重大生产的安全可靠性论证，且重大事故隐患排除前或者排安全事故隐患判定标准（试行）第十九条。除过程中无法保证安全的。一级或者二级重大危险源不具备紧急停车功能，对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等安全生产法第六十二条；危险化学品重大危险源监督管理暂行规3 重点设施未设置紧急切断装置，涉及毒性气体、液定第十三条；安全生产法第六十二条。化气体

5、、剧毒液体的一级、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统，且重大事故隐患排除前或者化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第五条。排除过程中无法保证安全的。安全生产法第六十二条；涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化 危险化学品生产企业安全生产许可证实施控制，系统未实现紧急停车功能，且重大事故隐患办法第九条第三款；4 排除前或者排除过程中无法保证安全的；装备的自危险化学品安全使用许可证管理办法第动化控制系统、紧急停车系统未投入使用，且重大七条第三款；事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第四条。安

6、全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第四十三条。装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公危险化学品生产企业安全生产许可证实施5 室等不得与设有甲、乙类设备的房间布置在同一办法第八条第一款第三项；危险化学品生产企业安全生产许可A 石油化工企业设计防火标准 （ GB 证实施办法第四十三条。建筑物内。50160-2008）（2018 年版）5.2.16。爆炸危险场所未按照国家标准安装使用防爆电气 安全生产法第六十二条；6 设备，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。保证安全的。安全事故隐患判定标准（试行）第十二条

7、。安全生产法第六十二条；涉及光气、氯气、硫化氢等剧毒气体管道穿越除厂危险化学品输送管道安全管理规定第七区外的公共区域（包括化工区、工业区），且7 条；安全生产法第六十二条。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安 化工和危险化学品生产经营单位重大生产全的。安全事故隐患判定标准（试行）第八条。全压力式液化烃球形储罐未按国家标准设置注水 安全生产法第六十二条； 措施（半冷冻压力式液化烃储罐或遇水发生反应的8 液化烃储罐除外），且重大事故隐患排除前或者排化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。除过程中无法保证安全的。安全事故隐患判定标准（试行）第六条。液化烃、液氨、液氯等易燃易

8、爆、有毒有害液化气安全生产法第六十二条； 体的充装未使用万向管道充装系统，且重大事故隐9 患排除前或者排除过程中无法保证安全的。（液氯化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。钢瓶充装、电子级产品充装除外）安全事故隐患判定标准（试行）第七条。氯乙烯气柜的进出口管道未设远程紧急切断阀；氯危险化学品重大危险源监督管理暂行规乙烯气柜的压力（钟罩内）、柜位高度不能实现在定第十三条第二、三项；10 线连续监测；未设置气柜压力、柜位等联锁。存在危险化学品企业安全风险隐患排查治理导 安全生产法第九十六条。以上三种情形之一，经责令限期改正，逾期未改正则“9 重点危险化学品特殊管控安全风险隐且

9、情节严重的。患排查清单（六）氯乙烯”第六、十一条。安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第十六条；危险化学品生产、经营、使用企业主要负责人和安危险化学品经营许可证管理办法第六条 安全生产法第六十二条；11 第一款第二项；危险化学品生产企业安全生产许可全生产管理人员未依法经考核合格。危险化学品安全使用许可证管理办法第 证实施办法第四十三条。九条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第一条。安全生产法第六十二条；涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得特种作特种作业人员安全技术培训考核管理规12 定第五条；安全生产法第六十二条。业操作证而上岗操作的。

10、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第二条。安全生产法第六十二条；13 未建立安全生产责任制。化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。安全事故隐患判定标准（试行）第十六条。安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施 安全生产法第六十二条；14 未编制岗位操作规程，未明确关键工艺控制指标。办法第四十三条；危险化学品生产企业安全生产许可化工和危险化学品生产经营单位重大生产 证实施办法第四十三条。安全事故隐患判定标准（试行）第十七条。动火、进入受限空间等特殊作业管理制度不符合国安全生产法第六十二条；家标准，实施特殊作业前未办理审批手续或

11、风险控15 制措施未落实，且重大事故隐患排除前或者排除过化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。程中无法保证安全的。安全事故隐患判定标准（试行）第十八条。16 列入精细化工反应安全风险评估范围的精细化工 安全生产法第六十二条；安全生产法第六十二条。生产装置未开展评估，且重大事故隐患排除前或者化工和危险化学品生产经营单位重大生产 排除过程中无法保证安全的。安全事故隐患判定标准（试行）第十九条。未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存，且安全生产法第六十二条；安全生产法第六十二条；17 化工和危险化学品生产经营单位重大生产 危险化学品

12、安全管理条例第八十条重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。安全事故隐患判定标准（试行）第二十条。第五款。三、限期改正类序号分类内容违法依据处理依据1 涉及“两重点一重大”建设项目未按要求组织开展危险与可操作性分析（HAZOP）。安全生产法第三十八条；危险化学品企业安全风险隐患排查治理导 安全生产法第九十九条。则3.2.3。重大危险源未按国家标准配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统以及可2 燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备危险化学品重大危险源监督管理暂行规危险化学品重大危险源监督管理暂定第十三条第一项。行规定第三十二条第三项。信息远传、连续记录、事故

13、预警、信息储存（不少于 30 天）等功能。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置未完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时未按照关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见（安安全生产法第六十二条；3 监总管三20171 号）的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。馏、干燥、储存等单元操作的风险评估；已开展反安全事故隐患判定标准（试行）第十九条。应安全风险评估的企业未根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施的。安全生产法第三十八条；涉及爆炸危险性化

14、学品的生产装置控制室、交接班危险化学品生产企业安全生产许可证实施室布置在装置区内，且未完成搬迁的；涉及甲乙类办法第八条第三款，第九条第四、五款；4 火灾危险性的生产装置控制室、交接班室布置在装危险化学品企业安全风险隐患排查治理导 安全生产法第九十九条。置区内，但未按照石油化工控制室抗爆设计规范则附件安全风险隐患排查表“2 设计与（GB50779）完成抗爆设计、建设和加固的。总图安全风险隐患排查表（二）总图布局”第七项。安全生产法第三十八条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施5 涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置办法第九条；安全生产法第九十九条。的上下游配套装置未实现自动化控制。危险

15、化学品安全使用许可证管理办法第七条第三款。安全生产法第六十二条；6 控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。安全事故隐患判定标准（试行）第十三条。未按照标准设置、使用有毒有害、可燃气体泄漏检安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施7 测报警系统；可燃气体和有毒气体检测报警信号未办法第九条第一款第三项；安全生产法第六十二条。发送至有人值守的现场控制室、中心控制室等进行显示报警。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第十二条。安全生产法第六十二条；8 地区

16、架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准 化工和危险化学品生产经营单位重大生产 安全生产法第六十二条。要求。安全事故隐患判定标准（试行）第九条。安全生产法第六十二条；化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供 化工和危险化学品生产经营单位重大生产电。9 安全生产法第六十二条。安全事故隐患判定标准（试行）第十四条；供配电系统设计规范（GB50052-2009）3.0.2；石油化工企业生产装置电力设计技术规范（SH3038-2000）4.1、4.2。涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面全的负责人及安全生产管理人

17、员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级加强危险化学品安全生产工作的意见“十10 及以上职称；新入职的涉及重大危险源、重点监管一、加强专业人才培养”；危险化学品生产企业安全生产许可证实施安全生产法第九十四条；危险化学品生产企业安全生产许可化工工艺的生产装置、储存设施操作人员不具备高证实施办法第四十三条。办法第十六条。中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储 存设施的操作人员不具备化工类大专及以上学历。未建立安全风险研判与承诺公告制度，董事长或总11 经理等主要负责人未每天作出安全承诺并向社会公告。危险化学品企业安全风险隐患排查治

18、理导则4.1.5。安全生产法第九十九条。危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明危险化学品安全管理条例第七十八12 书，未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学危险化学品安全管理条例第十五条。品安全标签。13 未将工艺、设备、生产组织方式等方面发生的变化危险化学品企业安全风险隐患排查治理导纳入变更管理，或在变更时未进行安全风险分析。则4.12。安全生产法第七十九条；条。安全生产法第九十九条。未按照危险化学品单位应急救援物资配备要求生产安全事故应急预案管理办法第14 危险化学品单位应急救援物资配备要求配备应急救援物资。（GB 30077-2013）。四十四条第七款。注：1.经评估属于暂扣或吊销

19、安全生产许可证类的，依法暂扣其安全生产许可证 1-6 个月，暂扣期满仍不具备安全生产条件的， 依法吊销其安全生产许可证；属于停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类的，经停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备仍不具备安全生产条件的，依法吊销其有关安全许可或给予其他行政处罚；属于限期改正类的，依法责令其限期改正，逾期仍未改正的，依法给予行政处罚。2. 暂扣或吊销安全生产许可证类第 2 小类，危险化学品企业的主装置使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照暂扣或吊销安全生产许可证类相应要求执行；辅助装置涉及使用使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照或暂时停产停业、停止使用相关设施设备相应要求执行。3. 暂扣或吊销安全许可证类第 3 小类，涉及爆炸物的危险化学品生产装置和储存设施，要按照危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离（GB/T 37243）确定外部安全防护距离；涉及有毒气体或易燃气体，且其设计最大量与GB18218 中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的危险化学品生产装置和储存设施，要按照危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离（GB/T 37243）确定外部安全防护距离；除此以外的危险化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离应满足相关标准规范的距离要求。