建设项目考核评分标准.pdf
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1、建设项目考核评分标准建设项目考核评分标准附件附件 3 3水利工程建设项目安全生产工作考核评分标准表水利工程建设项目安全生产工作考核评分标准表考核单位:考核单位:考核时间考核时间:考核得分:考核得分:考核项目考核项目1.1.接受安接受安全监督全监督(5 5 分)分)施工企业具备施工资质等级情况、安全生施工企业具备施工资质等级情况、安全生2.2.资质资资质资格管理格管理产许可证有效情况、施工企业“三类人员”产许可证有效情况、施工企业“三类人员”安全生产考核合格和持证上岗情况、是否安全生产考核合格和持证上岗情况、是否5 5 分分无资质证书或不符合施工资质要求、无安全生产许可无资质证书或不符合施工资质
2、要求、无安全生产许可证的或已过有效期、无“三类人员”考核合格证或已证的或已过有效期、无“三类人员”考核合格证或已过有效期以及存在转包、违法分包和以包代管等违法过有效期以及存在转包、违法分包和以包代管等违法情况,存在上述情况之一的,该项不得分。情况,存在上述情况之一的,该项不得分。1 1、项目法人未制定安全生产目标管理制度或未以正式项目法人未制定安全生产目标管理制度或未以正式3.13.1 项目法人实行项目安全生产目标管理,项目法人实行项目安全生产目标管理,制定目标管理考核办法并严格考核奖惩。制定目标管理考核办法并严格考核奖惩。3 3 分分文件颁布,该项不得分。文件颁布,该项不得分。2 2、分解、
3、实施、考核等内容不全,扣、分解、实施、考核等内容不全,扣 1 1 分。分。3 3、未落实考核奖惩的,扣、未落实考核奖惩的,扣 1 1 分。分。接受安全生产监督机构监督。接受安全生产监督机构监督。5 5 分分不接受安全监督的,该项不得分。不接受安全监督的,该项不得分。考核内容考核内容分值分值评分标准评分标准得分得分(5 5 分)分)存在转包和违法分包、以包代管等情况。存在转包和违法分包、以包代管等情况。3.3.安全生安全生产目标产目标(5 5 分)分)2 2考核项目考核项目考核内容考核内容3.23.2 项目法人组织签订项目安全生产目标项目法人组织签订项目安全生产目标责任书,并组织和督促各部门、参
4、建单位责任书,并组织和督促各部门、参建单位逐级签订安全生产目标责任书。逐级签订安全生产目标责任书。4.14.1 项目法人成立由各参建单位现场负责项目法人成立由各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组或安委会;人人组成的安全生产领导小组或安委会;人员发生变化及时调整。员发生变化及时调整。4.24.2 项目法人设置与工程建设相适应的安项目法人设置与工程建设相适应的安分值分值评分标准评分标准1 1、未逐级签订安全生产责任书,该项不得分。、未逐级签订安全生产责任书,该项不得分。2 2、签订的部门及单位不全或内容针对性不强,签订的部门及单位不全或内容针对性不强,扣扣 1 1 分。分。1 1、未成立安全
5、生产领导小组或安委会,该项不得分。、未成立安全生产领导小组或安委会,该项不得分。得分得分2 2 分分1 1 分分2 2、参加的领导、部门负责人和各参建单位现场负责人、参加的领导、部门负责人和各参建单位现场负责人不全,扣不全,扣 0.50.5 分。分。3 3、人员发生变化未及时调整,扣、人员发生变化未及时调整,扣 0.50.5 分。分。1 1、未设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机、未设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机4.4.组织机组织机构和职责构和职责(5 5 分)分)全生产管理机构和配备安全生产管理人全生产管理机构和配备安全生产管理人员。员。4.34.3 施工单位按要求配备施工现场
6、专职安施工单位按要求配备施工现场专职安全生产管理人员。全生产管理人员。4.44.4 定期召开安全生产会议,定期召开安全生产会议,研究布置相关研究布置相关工作。工作。4.54.5 各参建单位建立安全生产责任制。各参建单位建立安全生产责任制。4.64.6 各分包单位建立安全生产责任制。各分包单位建立安全生产责任制。1 1 分分构,该项不得分。构,该项不得分。2 2、未按要求配备安全生产管理人员,扣、未按要求配备安全生产管理人员,扣 0.50.5 分。分。0.50.5 分分未按要求配备专职安全生产管理人员,该项不得分。未按要求配备专职安全生产管理人员,该项不得分。0.50.5 分分每月召开安全生产会
7、议少于每月召开安全生产会议少于 1 1 次的,该项不得分。次的,该项不得分。未建立安全生产责任制并以正式文件颁布,该项不得未建立安全生产责任制并以正式文件颁布,该项不得分。分。1 1 分分0.50.5 分分分包单位无安全生产责任制度,该项不得分。分包单位无安全生产责任制度,该项不得分。3 3考核项目考核项目考核内容考核内容4.74.7 设计单位应明确工程安全的重点部位设计单位应明确工程安全的重点部位和环节,出具防范生产安全事故的指导意和环节,出具防范生产安全事故的指导意见。见。5.15.1 项目法人建立项目安全生产费用保障项目法人建立项目安全生产费用保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、制
8、度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限,并监督检查各参建单位开展职责及权限,并监督检查各参建单位开展此项工作。此项工作。5.25.2 施工单位编制安全生产费用计划,施工单位编制安全生产费用计划,并严并严分值分值评分标准评分标准得分得分0.50.5 分分未明确或者未出具防范指导意见的,该项不得分。未明确或者未出具防范指导意见的,该项不得分。1 1、未建立项目安全生产费用保障制度,该项不得分。、未建立项目安全生产费用保障制度,该项不得分。1 1 分分2 2、制度内容不全,扣、制度内容不全,扣 0.50.5 分。分。3 3、对参建单位监督检查不全面的,扣、对参建单位监督检查不全面的,扣 0.
9、50.5 分。分。1 1、无安全投入使用计划,该项不得分。、无安全投入使用计划,该项不得分。1 1 分分2 2、审批程序不符合规定,扣、审批程序不符合规定,扣 0.50.5 分。分。3 3、无安全生产费用使用台账,扣、无安全生产费用使用台账,扣 0.50.5 分。分。5.5.安全安全投入投入(5 5 分)分)格审批程序,建立安全生产费用台帐。格审批程序,建立安全生产费用台帐。5.35.3 项目法人不得调减或挪用招投标中所项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用,并监督检查各安全施工措施等所需费用,并监督检查各
10、参建单位安全费用使用情况。参建单位安全费用使用情况。5.45.4 施工单位落实安全生产费用使用计划,施工单位落实安全生产费用使用计划,并满足实际需要。并满足实际需要。5.55.5 办理工伤保险。办理工伤保险。1 1、未足额及时提取和拨付安全生产所需费用,该项不、未足额及时提取和拨付安全生产所需费用,该项不1 1 分分得分。得分。2 2、发生调减或挪用,扣、发生调减或挪用,扣 0.50.5 分。分。3 3、对各参建单位监督检查不全面的,扣、对各参建单位监督检查不全面的,扣 0.50.5 分。分。1 1 分分1 1 分分、未提取安全生产费用并专款专用,该项不得分。、未提取安全生产费用并专款专用,该
11、项不得分。、未落实安全生产费用使用计划的,扣、未落实安全生产费用使用计划的,扣 0.50.5 分。分。未给单位所有从业人员办理工伤保险的,未给单位所有从业人员办理工伤保险的,该项不得分。该项不得分。4 4考核项目考核项目考核内容考核内容6.16.1 项目法人和施工单位建立健全安全生项目法人和施工单位建立健全安全生产规章制度,并以正式文件颁布。至少包产规章制度,并以正式文件颁布。至少包括以下方面:安全生产责任、安全生产投括以下方面:安全生产责任、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备安全教育培训、特种作业人员管理、设
12、备设施安全管理、建设项目安全设施“三同设施安全管理、建设项目安全设施“三同分值分值1 1、项目法人:、项目法人:评分标准评分标准得分得分(1 1)未制定安全生产规章制度该项不得分。)未制定安全生产规章制度该项不得分。(2 2)未以正式文件颁布的,扣)未以正式文件颁布的,扣 1 1 分。分。(3 3)安全生产规章制度内容存在缺项,扣)安全生产规章制度内容存在缺项,扣0.50.5 分分/项。项。6 6 分分(4 4)制度内容的指导性和可操作性较差的,扣)制度内容的指导性和可操作性较差的,扣 1 1 分。分。2 2、施工单位:、施工单位:(1 1)未制定安全生产规章制度该项不得分。)未制定安全生产规
13、章制度该项不得分。(2 2)未以正式文件颁布的,扣)未以正式文件颁布的,扣 1 1 分。分。(3 3)安全生产规章制度内容存在缺项,扣)安全生产规章制度内容存在缺项,扣0.50.5 分分/项。项。(4 4)制度内容的指导性和可操作性较差的,扣)制度内容的指导性和可操作性较差的,扣 1 1 分。分。1 1、未组织编制保证安全生产的措施方案,未组织编制保证安全生产的措施方案,该项不得分。该项不得分。2 2、未将安全生产措施方案相关机构备案,扣、未将安全生产措施方案相关机构备案,扣 0.50.5 分。分。1 1 分分3 3、建设过程中安全生产的情况发生变化时,未及时对、建设过程中安全生产的情况发生变
14、化时,未及时对保证安全生产的措施方案进行调整,保证安全生产的措施方案进行调整,或报原备案机关,或报原备案机关,扣扣 0.50.5 分。分。6.6.安全生安全生产规章制产规章制度度(1313 分)分)时”管理、危险物品及重大危险源管理、时”管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理、职作业安全管理、相关方及外用工管理、职业健康管理、防护用品管理、应急管理、业健康管理、防护用品管理、应急管理、事故管理。事故管理。6.26.2 项目法人组织编制保证安全生产的措项目法人组织编制保证安全生产的措施方案,施方案,并报有管辖权的水行政主管部门、并报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构
15、或者其委托的水利工程建设流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。建设过程中安全安全生产监督机构备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对保证生产的情况发生变化时,应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整,并报原备安全生产的措施方案进行调整,并报原备案机关。案机关。5 5考核项目考核项目考核内容考核内容分值分值评分标准评分标准1 1、未引用或编制岗位安全操作规程,该项不得分。、未引用或编制岗位安全操作规程,该项不得分。得分得分6.36.3 施工单位编制岗位安全操作规程,施工单位编制岗位安全操作规程,并发并发放到相关班组、岗位。放到相关班组、岗位。4 4 分分2 2、安
16、全操作规程可操作性不强的,扣、安全操作规程可操作性不强的,扣 1 1 分分/项。项。3 3、未将岗位安全操作规程发放到相关班组、岗位的,、未将岗位安全操作规程发放到相关班组、岗位的,扣扣 2 2 分。分。6.46.4 项目法人和施工单位对主要安全生产项目法人和施工单位对主要安全生产文件、记录进行有效管理,并建立健全档文件、记录进行有效管理,并建立健全档案。主要包括以下几个方面:安全费用提案。主要包括以下几个方面:安全费用提取使用记录、取使用记录、劳动防护用品采购发放记录、劳动防护用品采购发放记录、技术文件及其编审批及发放记录、事故事技术文件及其编审批及发放记录、事故事件记录及调查报告、危险源辨
17、识评价及控件记录及调查报告、危险源辨识评价及控制记录、检查整改记录、职业卫生检查与制记录、检查整改记录、职业卫生检查与监护记录、检验监护记录、检验/检测检测/校验记录、设备设校验记录、设备设施安全管理记录、应急演练记录、对分包施安全管理记录、应急演练记录、对分包方和供应方监管记录、方和供应方监管记录、安全生产会议记录、安全生产会议记录、安全活动记录、安全培训记录、人员资格安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。证书、安全奖惩记录。2 2 分分1 1、项目法人未建立健全主要安全生产文件档案,扣、项目法人未建立健全主要安全生产文件档案,扣 1 1分。缺项的,扣分。缺项的,扣 0.2
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