——中学风险分级管控清单.pdf

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1、*中学风险分级管控清单序序 风险风险 风险子风险子号号 单元单元单元单元风险因素风险因素风险后果风险后果风险风险 管控管控等级等级 主体主体管控措施管控措施安全工每月召开一次安全专题安全领导小组未正常开作领导会议，专题研究校园安展工作机构全工作岗位安全体教师“一岗双则”，岗位安全工作职责落实全职责明确岗位安全职责，认安全管理出现不到位体系真履行职责混乱，安全责任难以落实，结合学校实际建立健全制度不健全易发生各类事 级学校安全管理制度体系故，事故发生管理安 制度制定应广泛听取意1后难以有效处体系办 见建议，制度执行过程学校安全管理 制度不切合学校实际置要根据实际情况及时修制度订完善，确保制度和学

2、校实际情况一致对落实不到位的工作制制度贯彻落实不到位度限期落实无法真实再现按规定规范档案管理，安全 档案管理不规范，缺少学校日常安全 级详细填写会议记录、安档案 各种记录、登记工作全检查、隐患整改记录1.对师生人身1.正常教育教学活动期及学校财产安1.严格实行校园封闭管间，未及时关闭校门；全构成威胁理，严格执行会客引领2.人员、车辆出入检查2.外来车辆进制度和人员、车辆进出登记制度执行不严格；防范 门卫入学校，引发安 校园登记检查制度；23.上下学期间校门口值级体系 管理校内交通事故办 2.加强值日教师管理，日教师、安保人员空岗、3.犯罪分子或切实维护好上下学期间脱岗或值守不严；危险物品进入校

3、门口秩序管理和安保4.进入校园内的人员无学校，危及师防护工作。联系人陪同生安全。1.及时向有关部门反社会闲杂人员映，协助开展综合治理；多，秩序混乱，周边 学校门口存在流动饮食与相关负责部门建立沟易发生治安、级环境 摊点通机制；饮食卫生及交2.教育学生提高防范意通事故周边安识，远离不良场所3环境办1.加强教职工车辆校内校内机 机动车不按规定地点停行驶、停放管理；动车辆 放、规定线路行驶，与 容易发生校内级2.落实校内限速规定；停放行 学生争道行驶，车速过 交通事故3.严格执行车辆与学生驶管理 快错峰出校。明确责任人，定期检查；器械安装不牢固倒塌伤害学生总加强管理，加固设施。务体育场明确责任人，定

4、时检查，器械老化、锈蚀锻炼受伤级 处、地设施发生问题及时上报维修安从体育设施上办 铺防护沙或防护垫体育器械缺少防护设施摔下受伤坠落、断裂、总出现裂缝，墙皮、瓷砖定期排查，及时维修更倒塌、伤害师务换教学楼脱落生级 处、等外墙安空调外机等悬挂物时间坠落伤害师生查看，视情况及时更新办久，锈蚀严重设立时间久，锈蚀不牢倾倒砸伤学生政固：支架轻，重心高明确责任人，定期检查，校园4板报教及时维修、加固、更换安全玻璃易碎，金属件有尖 张贴时会划伤栏、宣级 处、锐棱角学生传栏安高空悬挂物安装时间经常检查，及时拆除、办坠落砸伤学生久，锈蚀严重易坠落更新设立时间久，锈蚀不牢 倾倒，砸伤学总 检查维修固生旗杆级 务划

5、伤或绊倒师处 及时进行底座修缮底座老化，破损生汛期导致校园总及时疏通排水，汛期前下水道排水不通畅积水，引发次务要重新检查疏通一遍生灾害其他级 处、安下水道等井盖破损确师生掉入受伤及时补充更换办实；排污渠道盖板破损5校舍 建筑结楼顶设施松动安全构掉落伤害师生 级总 定期检查，及时整改，务 消除隐患应急照明设施缺失或失效发生突发事应急疏散示意图缺失或件，影响师生错误有序逃生应急疏散通道堵塞楼梯狭窄发生踩踏事故处、及时补充完善安办补充完善或修改错误清理杂物，保持通道畅通1.加强预防踩踏教育；2.安排老师疏导秩序发生人员坠落楼房窗户缺少防坠落措1.完善防坠落楼梯；及窗户坠落伤施2.加强安全教育人等事故

6、扭伤、碰伤事地面、墙面破损及时维修故1.外来不法人员进入校园伤低矮围墙未加装铁丝网 害师生，盗窃加高围墙或加装铁丝网或其他防护措施，或防 财物；2.学校总 等防护措施护措施破损未经允许翻墙围墙级 务离校，发生安处全责任事故及时检查，及时维修加出现裂缝、松动墙皮脱 发生坍塌事固，问题严重的拆除重落、倾斜、下陷等问题 故，伤害师生建总 整修地面，增大摩擦；地面缺少防滑措施学生滑倒摔伤厕所级 务 铺设防滑垫处 及时清理，保持卫生厕所卫生状况差引发疾病桌椅破损、不牢固碰伤学生定期检查加固更换灯具、黑板、版面等设总定期检查加固掉落砸伤学生教室施设备安装不牢固级 务门窗和玻璃松动掉落，导致学生受伤处明确责

7、任人，定期检查，及时加固按消防部门要求在重点灭火器配备不足；疏散部位配齐配足灭火器、指示标志配备不足或损疏散指示标志、应急照坏，没有按规定安装应消防 消防设发生火灾不能安明灯，及时修复损坏的6级安全施急照明灯或损坏及时有效扑救办消防器材等灭火器未按规定进行维护保养、压力不足按规定送检，保证灭火器始终处于良好状态有关人员不能正确使用消防器材未安装稳压电源不经允许使用大功率电器损坏电器设备，引发火灾加强演练培训，提升消防安全四个能力建设安装稳压电源严禁使用大功率电器总明确要求，人走电断，办公室下班后不关闭电器电源 引发火灾事故级 务处相互监督，经常检查，电脑多、插排多、线路清理线路，核定负载，乱满

8、足要求不及时锁门书架、书橱陈旧，不稳定图书室重点消防措施不到位部位门窗防盗性能差7安全电路、插座等电器功率管理不匹配总电源或单机电源不及微机室时关闭，做不到人走电断通风排气设备缺失或不足无防盗报警设备、监控设施财务室人员出入杂乱防盗门窗、保险柜不符合要求未按要求开展学生健康状况调查，学生健康档案不健全，体检材料归档不及时失窃事件财物失窃落实责任，及时锁门倒塌，砸伤学总 经常检查，及时加固或生级 务 更换处 增加消防设施发生火灾失窃事件更换防盗门、防盗窗更换电路，增加载荷火灾事故总级 务 明确责任，专人负责，处 经常检查补充完善通风排气设备安装红外线报警及监控设施总加强管理，控制闲杂人级 务员进

9、出处按规定配备防盗门窗、保险柜新生入学时应健康查体政 和预防接种证查验，建教 立健全学生健康档案，处、体检后的材料及时归安 档。级办、深入调查排查，健全档教 案；要求家长对学生体务 质情况签订责任书；针处 对特异体质学生要区别对待，特别是班主任、损害学生身体健康无法及时发现隐患学校健康档8 卫生案安全学生健康状况调查时家遇特殊情况无长刻意隐瞒，对特异体法及时正确处质学生掌握不全，关注理保护不够不了解特异体质学生，易发生学生猝死等意外事件体育教师等做好相关工建档立卡工作。增加专职心理健康教取得资质的心里健康教 心理健康教育师，鼓励教职工考取心师数量不足不能正常开理咨询师资格证书。展；对孩子的重视

10、心理健康教育，重不重视心里健康教育活 心里问题无法政心理健分发挥心理健康教师的及时发现动开展少级 教康教育作用。处学生因学习、情感、家及时排查心理问题学庭等原因产生心里问题 自杀、自伤或生，与家长俩和做好学得不到及时疏导，产生 伤害他人生疏导工作。厌学等情绪。严格落实晨午检，因病晨午检不到位，因病缺政 缺勤追查于登记制度，传染病勤追查于登记落实不到 引起校园疫情级 教 做到疑似病例早发现、防控 位，发现疑似报告病例 爆发处 早报告、早隔离、早治报告不及时疗。任课教师迟到或早退，易发生安全事上课时课堂秩序混乱故，发生突发加强管理，督促教师尽职尽责，加强教师对课任课老师未及时发现课 事件难以有效堂

11、安全问题处置的培训堂安全隐患，对突发事 处置，导致损失扩大件处置不力任课教师对学生缺课情况未及时向班主任及学 发生学生走失认真落实家校信息沟通校、家长通报，导致学 等安全事故，制度教失管失控，引教育 课堂教生失管失控级 务学发安全事故教学处 加强任课教师的责任心9学生擅自离开教室活动安全1.教育学生正确使用器手工课上使用剪刀等危 使用不当，引具；险器具发伤害事故2.使用过程中严加注意，重点关注调皮学生变相体罚学加强师德教育，成立专教师教学行为不当生，造成学生项督查小组，定期召开伤害学生问卷座谈体老师安全意识不强，不 遇特殊情况无教 加强教师对课堂安全问级育能及时发现安全隐患法及时处置务 题处置

12、的培训课体育运动前准备活动不足体育设施、器械周边堆放杂物篮球、足球等项目对抗性强活动场地面积小，上课学生多，拥挤学生不按老师要求，私自攀爬设备学生容易拉伤、扭伤碰伤学生处 要求体育教师认真组织学生做好准备活动及时清除做好安全教育，避免事故发生科学调度，加强教育，扩大操场面积发生碰伤、摔伤等事故学生脱离教师视线，私 失控失管，引自离开体育课活动区域 发安全事故履行职责，加强对学生的教育、指导和看护1.易发生踩加强活动组织管理，确工作人员缺岗缺位，组 踏、摔伤等事保各工作人员及时到织不严密，入场、退场 故；2.突发事位，认真组织，维持好秩序乱故难处置。损政 秩序大型活伤扩大级 教动场地、设施存在安

13、全隐处提前做好场地平整、设踩踏或摔伤患施检查维护工作学生兴奋，难以监管，运动性伤害事自我保护能力差件活动场地地而不平、有 发生扭伤、摔障碍物伤事故加强教育，正确使用各种器械整修地面，发现有障碍物及时清理，加强值班学生集政管理，落实责任体外出 没制定活动方案和安全 活动安全得不 级 教 制定详实的活动方案和应急预案应急预案活动处到保障，极易车辆没有运用资质、驾 发生群体性伤请交管部门出具活动车亡事件驶员不符合要求辆及驾驶员合格资质学生携带管制刀具进入学校危险物发生暴力伤害经常性开展管制刀具等级学生携带其他容易造成学生品排查事件危险物品查禁工作人身伤害的危险物品进管理政入学校10 与安教全教处教师

14、及时改进教育方式矛盾排 学生与教师之间因教学 引发师生之间育方法，做好矛盾排查调查、掉 管理产生矛盾，未得到的暴力伤害事 级处，形成良性互动的师处及时化解件生关系加强学生日常管理，及时掌握学生思想动态和矛盾苗头，及时调处化解，指导学生正确处理各种关系扩大学生参与学校管理的程序，及时向学生机学生与学校之间因管理引发罢课等严家长通报有关事项，最产生矛盾，未得到及时重群体事件大限度的争取学生及家化解长的支持，化解各种风险失管失控，遇1.严格执行领导带班和到突发事件时24 小时值班制度；没有执行领导带班和 24 不能及时处2.教师按时在岗值班，小时值班制度，没有安 置，不能及时及时接受、汇报上级下排教

15、师在岗值班对上级部门布发的各种通知；政假期值置的工作进行3.加强校园内重点部位级 教班管理上传下达的巡查，一旦遇到突发处事件，立即启动应急预案并进行妥善处置，重值班人员没有定期对微 失管失控，发要情况和重要信息要及机室、财务室、实验室 生安全责任事时准确上报学校和上级等重点部位进行巡查故主管部门易发生交通、1.加强加强学生安全教安全教育不到位，家庭溺水等安全事育；监管不到位，学生失管故级违法犯罪2.通过家长会、给学生失控行为家长的一封信、安全公约等形式明确假期中家发生走失、交学生外出旅游政 长的监护责任，加强对通事故假期安级 教 学生安全监管；全管理处 3.加强家校沟通，及时掌握学生加强状态；

16、学生私自到危险水域戏4.建立联防联控机制，发生溺水事故水、游泳等协调有关部门落实责任，共同做好学生安全工作引发学生之间学生之间因学习、生活打架斗殴甚至等多种原因产生矛盾，严重暴力伤害未得到及时化解事件法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用电安全教育，预防踩踏学生安教育，防灾减灾安全教全教育育，应急逃生教育，心理健康教育，网络安全教育，社会交往安全教育，防性侵教育不足法纪观念缺1.加强和重视安全教育失，安全意识工作；政淡薄，没养成2.充实安全局教育内级 教良好的安全行容；处为习惯，极易3.创新安全教育形式；发生安全事故4.提升安全教育实效严格落实领导带班、教人员密政教师值日责任心不强，易发生拥

17、挤踩师值日制度，加强学生集活动级 教管理不到位，脱岗踏上下楼梯、集会、入厕场所处管理身体状况、业务能力、教 严把教职工准入关，将准入管政治素质不适合任职条 发生伤害学生级 务 不达标人员排除出教职理件人员进入学校担任教 等问题处 员工队伍职工未认真履行教育教学、疏于管理导致学生管理、安全管理等 发生安全责任岗位职责事故发生体罚学生教育方式方法简单粗暴事件师德师范，不公平对待 引发学生心理学生问题教职暴力伤害学员工11生，性侵学生安全等恶性事件及管理 日常行违法犯罪渎职等犯罪行为管理为不坚持正确的政治方引导学生误入向，或加入邪教组织歧途违反教师职业道德没伤害学教职工吸烟、酒后上课生身体，引发事故

18、患有传染性疾病或精神 传染或伤害师疾病生明确教职员工岗位安全职责，严格落实各项安全管理制度加强教师管理，引导树立正确的教育理念，提升教师职业素养加强师德教育，严肃查处违反师德行为1.加强领导班子成员及教师遵纪守法教育，演教练打击违法犯罪行为；级 务2.一经发现，立即报警处由司法部门处理按规定进行处理，调离教学一线教职员工在校内一律不得吸烟，不得酒后上课，遵守教师职业道德对患病教师先安排休息，避免与学生直接接触，确有必要，调离教育工作岗位加强民主管理，加强沟通交流，制定出台涉及教师切身利益政策前，要做好稳定风险评估，广泛征求教师意见建议教师对学校或上级有关 引发越级上政策不满，得不到有效 访、群

19、体性上疏导访等事件岗位安全职责培训不够教师不能正确按照教育部中小学岗履行安全工作教教育培位安全工作指南 要求，职责，不能正 级 务训管理制度、法律法规培加强培训，熟知岗位职确指导学生防处训不够责，提升教师职业素养范外来侵害教职员工车辆进入校园，不得与学生争道行教职员工车辆乱停放，容易碰伤、刮驶，行驶时速不得大于不按规定行驶伤学生5 公里；学校规范好车辆停放区域，严格管理楼梯没有施划中间线，按要求施划中间分割线标识上下楼方向容易发生拥挤学生集中上下楼时，没安排教职员工在楼梯拐踩踏事故有安排教职员工在楼梯角处值班，维持学生上校内交拐角处值守政 下楼秩序通安全不了解学生上 级 教 按规定建立学生上下

20、学没有建立学生上下学交处 交通方式档案，并及时下学采用的交学校管理通方式档案通工具更新交通12没有与家长签订交通安每学年与家长签订一次安全责任不清全协议书交通安全协议书管理1.对师生进行交通安全学生交通安全专题教育，增强交通安经常性的交通安全教育 知识缺乏，对全意识，自觉遵守交通缺失交通风险预知法规；不足2.定期邀请交通安全辅导员到校讲课上下学时段，学校领导学生上下学时，落实学和教师校门口护导工作校门口政校领导和教师护导制度容易发生交通安不到位级 教交通安全事故全处 设置路卡，安全护送学校门口两侧停放车辆多生校门口接送学生家长多家长租用不符合规定的车辆集中接送学生学校集体外出活动时租用不符合规

21、定的车辆校警必须到岗并履行职责向公安交管部门通报情况；提醒家长注意风险必须租用合格的车辆接送学生并报请交管部门同意1.教育学生遵守交通法规，注意交通安全；2.协调公安交管部门设立交通标识，加设加速带，划定停车位，特殊时段联系交管部门派员维持秩序；学校地处交通要道，周政交通秩发生道路3.坚持护导制度，加强边交通环境复杂，两边级 教序交通事故学生上下学管理，安排停放车辆多，较拥堵处值班人员和保安在校门口维持秩序，引导学生安全有序过马路，劝导家长接送学生后及时离开；4.设立警戒绳，学生留出通道加强预案建设，通过演发生突发事件不实用，可操作性差练不断增强预案的实用无法使用性修改与实际情况不相符预案与实

22、际情况不符执行困难政的地方应急预级 教案建设发生突发事件及时更新修改，防止出处更新不及时误导处置现错误13应急管理内容不齐全，缺少必备无法使用的组成部分人员不足修订完善应急预案扩大队伍，吸收更多的政教职员工参加应急队遇到突发事件级 教伍建设人员素质达不到规定的 不能及时处置加强教育培训，满足工处要求作需要应急物物资太少，不总 增加物资储备，及时购物资储备不够级资储备能及时处置突务 置新装备发事件物资存放于不便取用的发生突发事件位置时找不到、取物资储备地点乱，没有不出，耽搁事件的应对处置统一存放物资保管不善，损坏严没法使用重达不到演练目的，不能提升形式化严重，时效性差师生的疏散逃生水平处放在固定地点，便于取用之处集中存放，专人保管安排专人负责，定时检查维修保养加强演练的实效性，逐步实现不预先通知，听到警报就主动有序撤离演练时教师未到达指定及时安排教职员工到达可能发生踩政指定地点应急疏的地点引导学生踏、摔伤等事 级 教散演练故处安排好次序，让学生错学校楼梯狭窄时撤离达不到演练目加强教育没假期监管，学生认为仅是演练，嘻 的，不能提升对不认真的学生批评教嘻哈哈不严肃师生的疏散逃育生水平