最新《标准规范》TB 10305-2009 铁路轨道工程施工安全技术规程.pdf
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1、 中华人民共和国行业标准 TB TB103052009 J 948-2009 铁路轨道工程施工安全技术规程 Safety Constructional Regulations for Railway Track Engineering 2 0 0 9 0 9 2 4 发布 2 0 0 9 0 9 2 4 实施 中华人民共和国铁道部 发布 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.中华人民共和国行业标准 铁路轨道工程施工安全技术规程 Safety Constructional Regulatio
2、ns for Railway Track Engineering TB103052009 J 948-2009 主编单位:中铁一局集团有限公司 批准部门:中华人民共和国铁道部 施行日期:2009 年 9月 2 4日 中 国 铁 道 出 版 社 2 0 0 9 年 北京Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1 关于印发铁路工程基本作业施工安全技术规程关于印发铁路工程基本作业施工安全技术规程 等六项施工安全标准的通知等六项施工安全标准的通知 铁建设铁建设2009181 号号 现印发铁路工程基本
3、作业施工安全技术规程(TB 10301-2009)、铁路路基工程施工安全技术规程(TB 10302-2009)、铁路桥涵工程施工安全技术规程(TB 10303-2009)、铁路隧道工程施工安全技术规程(TB 10304-2009)、铁路轨道工程施工安全技术规程(TB 10305-2009)、铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程(TB 10306-2009),自发布之日起施行,铁道部原发铁路工程施工安全技术规程(上册)(TB 10401.1-2003)及铁路工程施工安全技术规程(下册)(TB 10401.2-2003)同时废止。本标准由铁道部建设管理司负责解释,由铁路工程技术标准所
4、、中国铁道出版社组织出版发行。中华人民共和国铁道部中华人民共和国铁道部 二九年九月二十四日 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.w w w.b z f x w.c o m 2 前 言 本规程是根据铁道部 关于印发的通知(铁建设函20071374 号)的要求,为适应大规模高标准铁路建设安全生产的需要,全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设管理要求,进一步规范铁路轨道工程施工安全管理和施工作业行为,在铁路工程施工安全技术规程(TB10401-2003)基础上
5、修订而成的。本规程编制过程中,认真贯彻了国家有关安全生产的法律法规,借鉴了国内外有关施工安全的先进理念和方法,在深入开展专题调研的基础上,系统分析了铁路轨道工程施工中的安全管理现状和典型事故案例,全面总结了铁路轨道工程施工安全的经验和教训,并广泛征求了有关方面的意见。本规程从技术、管理两个方面,并按管理层、技术层、作业层等三个层次,规范了建设、勘察设计、施工、监理单位等建设各方的工作内容与技术要求,体现了系统性、针对性和可操作性,突出了对铁路轨道工程施工安全的控制和指导作用,建设各方必须严格执行。本规程共分 1 1 章,主要内容包括:总则,基本规定,轨道材料的堆放、装卸和搬运,有砟道床施工,无
6、砟道床施工,无缝线路铺设,有缝线路铺设,道岔铺设,营业线轨道施工,工程运输,相关工程。本规程修订的主要内容:1.纳入了近几年来国家和铁道部有关法律、法规和技术标准等对安全生产工作的新要求。2.规定了建设各方管理层、技术层和作业层的详细工作内容及具体操作要求。3.明确了施工现场危险源和危害因素辨识与管理、风险管理、专项施工方案编制、应急预案编制与演练等方面的内容。4.提出了施工安全管理检查表、施工安全技术检查表及施工安全作业检查表,促进安全管理标准化。5.采用了作业层易于理解和接受的直观简图,细化和有效落实安全操作要求。6.强调了安全教育培训工作,特别明确了施工单位各类人员的安全教育培Gener
7、ated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.w w w.b z f x w.c o m 3 训时间。7.对轨道工程近几年采用的新技术、新工艺、新设备、新材料进行了系统调研,并纳入到规程相应章节。8.增加了安全管理方面的内容;增加了轨道工程施工建设各方职责、铺轨基地设置及人员管理要求;部分章节单独设置了机械设备使用一节。9.按轨道工程分部、分项工程及施工特点重新划分了各章节,结合近几年采用的“四新”技术,增加了无砟道床施工、无缝线路铺设、道岔铺设等内容。10.轨道材料的堆放、装卸和搬运章节中增加了长钢轨吊装
8、及存放、双块式轨枕吊装及存放、轨道板吊装及存放、道岔吊装及存放等安全技术内容。11.营业线轨道铺设章节按改建营业线和增建二线铺轨分别进行了编制,同时结合铁道部营业线施工安全方面最新的规定进行了修订。12.工程运输章节增加了营业线工程运输内容。本规程全部条文均为强制性条文,必须严格执行。在执行本规程过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结经验,积累资料。如发现需要修改和补充之处,请及时将意见及有关资料寄交中铁一局集团有限公司(陕西省西安市雁塔路北段 1 号,邮政编码:7 1 0 0 5 4),并抄送铁道部经济规划研究院(北京市海淀区羊坊店路甲 8 号,邮政编码:1 0 0 0 3 8),供今后修
9、订时参考。本规程由铁道部建设管理司负责解释。本规程主编单位:中铁一局集团有限公司。本规程参编单位:中铁二局集团有限公司、中铁二十三局集团有限公司。本规程主要起草人:李永鹏、孙柏辉、杨宏伟、曹德志、韩连军、吉世明、张玉唯、王海霞、崔毅、贺庆、李育朝、简广勇、王伟、宁善佑、妙宏刚、丁彦斌、汪朋、吴正新、巫广宁、陈杰、龚成光、徐振龙。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.w w w.b z f x w.c o m 4 目 次 1 总则.1 2 基本规定.3 3 轨道材料的存放、装卸和搬运.6 3
10、.1 一般规定.6 3.2 铺轨基地设置.7 3.3 轨料存放.9 3.4 钢轨装卸、搬运.1 4 3.5 轨枕及扣配件装卸、搬运.1 6 3.6 轨道板装卸、运输.1 7 3.7 道砟装卸、运输.1 8 3.8 道岔装卸、运输.2 0 3.9 机械设备的使用.2 2 4 有砟道床施工.2 8 4.1 一般规定.2 8 4.2 铺轨前铺砟.2 8 4.3 上砟整道.2 9 4.4 机械设备的使用.3 3 5 无砟道床施工.3 6 5.1 一般规定.3 6 5.2 枕式无砟道床.3 7 5.3 板式无砟道床.4 0 5.4 机械设备的使用.4 2 6 无缝线路铺设.4 7 6.1 一般规定.4
11、7 6.2 基地钢轨焊接.4 7 6.3 长钢轨铺设.5 0 6.4 工地钢轨焊接.5 2 6.5 无缝线路应力放散及锁定.5 4 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.w w w.b z f x w.c o m 5 6.6 轨道整理及钢轨预打磨.5 5 6.7 机械设备的使用.5 7 7 有缝线路铺设.6 2 7.1 一般规定.6 2 7.2 轨排组装.6 2 7.3 机械铺轨.6 5 7.4 人工铺轨.6 7 7.5 机械设备的使用.6 8 8 道岔铺设.7 1 8.1 一般规定.7
12、1 8.2 无砟道岔铺设.7 2 8.3 有砟道岔铺设.7 3 8.4 机械设备的使用.7 6 9 工程运输.7 8 9.1 一般规定.7 8 9.2 轨道材料装载加固.7 9 9.3 新线工程运输.7 9 9.4 营业线工程运输.8 5 1 0 营业线轨道施工.8 8 1 0.1 一般规定.8 8 1 0.2 改建营业线.9 0 1 0.3 增建二线铺轨.9 8 1 0.4 机械设备的使用.1 0 1 1 1 相关工程.1 0 2 附录 A 施工防护信号备品.1 0 4 附录 B 施工临时道口防护备品.1 0 5 本规程用词说明.1 0 6 铁路轨道工程施工安全技术规程条 文 说 明.1 0
13、 7 Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1 1 总则 1.0.1 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,体现以人为本的理念,落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求,规范铁路轨道工程施工安全管理和施工作业行为,保障人身、设备、设施及行车安全,预防事故发生,制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、改建铁路轨道工程施工。1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系,对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业
14、进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行,全面贯彻设计意图,达到设计要求的安全使用功能,保障铁路运营安全。1.0.5 建设、勘察设计、监理、施工等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则,设置安全生产管理机构,配备安全管理人员,制定安全生产规章制度,落实安全生产责任制。1.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产的法律法规和本规程的规定,经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.7 建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.8 施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的施工作业应编制专项施
15、工方案,并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识,对重大危险源编制应急预案,成立应急组织,配备应急物资,并按规定组织培训和演练。1.0.1 0 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.1 1 铁路轨道工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规,积极改善施工条件,降低作业人员劳动强度,并按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.1 2 同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时,应共同拟定现场的安全技术管理办法,做好协调,共同执行。1.0.1 3 施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息,做好防范和应急工作。1.0.1 4 建设各
16、方应按规定进行安全生产检查,对事故隐患必须及时采取整改Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2 措施。1.0.1 5 铁路轨道工程施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.1 6 联调联试应纳入施工组织设计,保证必要的人员、机具及测试仪器的配备,并必须严格做到试车不施工,施工不试车。1.0.1 7 营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工,必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规定。1.0.1 8 本
17、规程应与铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301 配套使用。1.0.1 9 铁路轨道工程施工安全除应符合本规程外,尚应符合国家现行有关标准的规定。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3 2 基本规定 2.0.1 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程T B 1 0 3 0 1-2 0 0 9第 2.1节的规定,结合工程实际和项目特点,明确施工安全责任,制定施工安全措施,加强施工安全管理,有效预防事故发生。2.0.2 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程T B 1 0
18、3 0 1-2 0 0 9第 2.2 节的规定做好施工安全管理工作。施工安全管理工作应按表 2.0.2 进行检查并做好记录。表 2.0.2 施工安全管理检查表 项目(工程)名称 建设单位 项目负责人 勘察设计单位 项目负责人 监理单位 总监理工程师 施工单位 项目负责人 序号 检查项目 检查情况 1 安全管理组织机构 2 安全资源配置 3 安全管理制度 4 安全管理目标 5 安全教育培训 6 专项施工方案 7 安全技术交底 8 应急预案 检查单位:被检查单位:负责人:(签名)负责人:(签名)日 期:年 月 日 日 期:年 月 日 2.0.3 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程T B
19、1 0 3 0 1-2 0 0 9第 2.3 节的规定做好施工安全技术工作。施工安全技术工作应按表 2.0.3 进行检查并做好记录。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4 表 2.0.3 施工安全技术检查表 项目(工程)名称 施工单位 项目负责人 序号 主要检查内容及要求 检查情况 设计文件齐全 1 设计文件 设计文件现场核对 2 安全技术标准 安全标准齐全、有效 包含相应的安全技术措施 3 实施性施工组织设计 编制、审批程序符合要求 营业线施工、工程运输等应编制专项施工方案 4 专项施
20、工方案 编制、审批程序符合要求 制定操作规程和维修保养计划 设备检验、鉴定记录 5 机械设备 建立管理台帐 按规定对管理人员和作业人员进行培训、考核并有记录 6 安全生产培训 特种作业人员持证上岗 7 施工安全协议 签订相关施工安全协议 包含相应的安全操作要求 8 作业指导书 编制、审批程序符合要求 编制各级施工安全技术交底文件并按规定交底 9 安全技术交底 交底记录签认齐全 制定安全检查计划 1 0 安全检查 检查、整改记录齐全 1 1 施工日志 施工安全情况记载真实完整 编制设计、施工方案 1 2 大型临时工程及过渡工程 检查验收 检查单位:被检查单位:负责人:(签名)负责人:(签名)日
21、期:年 月 日 日 期:年 月 日 2.0.4 作业班组每班应按本规程各章节中“施工作业安全检查表”进行检查并做好记录。2.0.5 对安全检查中发现的不符合的情况,应按表 2.0.5 签发整改通知单,限期整改,并跟踪验证。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.5 表 2.0.5 安全检查整改通知单 项目(工程)名称 存在问题及整改要求:限 年 月 日前整改完成 检查方:受检方:检查人:(签名)接收人:(签名)日 期:日 期:整改措施:受检方负责人:(签名)计划完成日期:年 月 日 验证结果
22、:验证人:(签名)验证日期:年 月 日 2.0.6 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程T B 1 0 3 0 1-2 0 0 9第 2.5节的规定对参建人员进行有针对性的培训,未经培训或培训不合格者不得上岗。2.0.7 作业班组负责人在每天开工前,应进行班前安全讲话,向作业人员强调安全注意事项。2.0.8 进入施工现场的所有人员,必须按规定佩戴相应的劳动防护用品。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.6 3 轨道材料的存放、装卸和搬运 3.1 一般规定 3.1.1 轨道材料的存放
23、、装卸和搬运作业应考虑下列主要危险源、危害因素:1 轨料存放场地不平实,承载力不够。2 轨料存放重心偏移或倾斜、层数超限、支点间距不合理、侵入限界。3 钢轨卸车撬棍作业方法不当、滑轨安放不稳、下方站人。4 轨料吊装时轨料捆扎不牢、挂钩不稳、重心偏斜、下方站人。5 吊装钢丝绳搭接不符合要求、损伤超标,吊具、构架磨损、脱焊、锈蚀严重。6 群吊底座混凝土基础埋深不够、尺寸不合理。7 轨料搬运时超限、超载、偏载、捆扎不牢,运输道路不符合规定。8 客货混装,车未停稳上、下人。3.1.2 对所储存的物资要分类、分规格、分厂家存放,对可能危害人身健康安全和环境的物资必须单独存放,明显标识。3.1.3 轨料应
24、按指定的场地堆码稳固,下重上轻、摆放整齐,避免重心偏移或倾斜,严禁侵入限界。3.1.4 轨料的堆放、装卸和搬运应组织足够的劳力,选用适当的工具,由专人统一指挥进行,夜间装卸料应有照明。3.1.5 轨料装车不得超限、超载和偏载,并应捆绑牢固。铁路运输时,要严格按照铁路装载加固方案规定装载加固。3.1.6 运送散装轨料应按要求加固;运送跨装轨料必须按加固方案捆绑和支挡,跨装车辆间的提钩杆应绑牢,车钩钩头应加装防伸缩夹具,防止轨料串动。3.1.7 料车运行中发现装载不良,必须立即停车整理加固。未经整理加固,严禁继续运行。3.1.8 轨料卸车时,施工人员在列车未停稳前,不应打开车门及做其他影响安全的准
25、备工作。开车门时,车上人员应离开车门附近,车下人员不应站在车门下面。车辆如需移动,应事先与车上施工人员取得联系,并检查线路上有无障碍物。3.1.9 不应客货混装,车未停稳前随车装卸人员严禁上下车。在装卸车的过程Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.7 中,任何人不得钻车、扒车,不得在车下坐、卧和休息,如图 3.1.9 所示。装卸车时,料车应停稳并做好防溜。图 3.1.9 装卸车过程中不得钻车及在车下坐卧 3.1.1 0 除风动卸砟车外,运输及装载设备运行中,严禁装卸轨料。3.1.1 1 所
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