危险化学品货物运输(危货运输)企业安全生产标准化管理体系全套资料汇编(2022-2023实施模板).pdf
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1、危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSSQ/WSS-2022危货运输安全生产标准化管理体系危货运输安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001b-2022 2022-2023 版编制:审核:批准:受控状态:发布日期:2022-01-15实施日期:2022-03-15XXXX 有限公司有限公司危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月目目 录录第第 1 1 章章 规章制度的编制说明规章制度的编制说明.1
2、 11.1 编者按.11.2 安全规章制度的制定原则.21.3 安全规章制度的编制及管理.31.4 安全规章制度的文本及文字要求.41.5 其他.5第第 2 2 章章 编制依据编制依据.6 62.1 相关法规及规定.62.2 地方法规及文件.62.3 标准和规范.7第第 3 3 章章 目标目标.8 83.1 安全生产目标管理制度.83.1.1 目的.83.1.2 范围.83.1.3 内容.83.2 2022 年度安全生产目标.113.3 年度安全生产目标分解.123.4 安全生产目标实施计划和考核办法.133.4.1 附责任书 1:安全生产目标责任书(管理层样本).143.4.2 附责任书 2
3、:安全生产目标责任书(员工样本).173.4.3 附表 1:安全生产目标考核台账.19第第 4 4 章章 组织机构和职责组织机构和职责.2 22 24.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度.224.2 安全生产领导小组.234.3 安全生产领导小组工作章程.244.3.1 附表 1:安全会议记录.264.4 安全管理机构.284.4.1 附图 1:安全管理组织机构图.294.5 公司安全员任命通知.304.5.1 附表 1:安全管理人员统计台账.31第第 5 5 章章 安全生产责任制安全生产责任制.3 33 35.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度.335
4、.1.1 附表 1:安全生产责任制与权限培训记录.355.1.2 附表 2:安全生产责任制评审表.365.1.3 附表 3:安全生产责任制落实情况考核台帐.385.2 安全生产责任制.405.3 安全生产岗位职责.415.3.1 安全领导小组安全职责.415.3.2 安全管理办公室安全职责.425.3.3 车队办公室安全职责.441危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月5.3.4 调度业务安全职责.445.3.5 财务部安全职责.465.3.6 法人/总经理安全职责.475.3.7 车队经理岗位责任.485.3.8 车辆调度
5、员岗位责任.485.3.9 驾驶员安全职责.495.3.10 押运员安全职责.515.3.11 车辆技术负责人岗位职责.52第第 6 6 章章 安全生产投入安全生产投入.5 54 46.1 安全生产投入保障制度.546.1.1 附表 1:安全经费投入台账.566.2 2022 年安全生产投入计划.586.3 工伤保险管理制度.606.3.1 附表 1:工伤事故台账.69第第 7 7 章章 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度.7 71 17.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度.717.1.1 附表 1:企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账.747.1.2 附表
6、 2:法律法规的培训记录.767.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度.777.2.1 附表 1:安全操作规程及安全规章制度评审表.797.3 安全生产目标与指标管理制度.807.4 安全生产考核奖惩制度.827.5 从业人员安全生产责任制度.857.6 安全会议制度.857.7 安全生产档案管理制度.877.8 设施、设备、货物安全管理制度.897.9 安全生产资金提取和使用管理制度.907.10 安全教育培训制度.927.11 安全生产监督检查制度.937.12 事故调查处理和统计制度.947.13 停车场管理制度.967.14 车辆技术及档案管理制度.987.15 车辆维护、
7、检查、报废管理制度.1027.16 危险品专用车辆标志、标识安装使用管理 制度.1047.17 特种作业人员管理制度.1077.18 危险品运输安全防护设施、防护用品配备使用管理制度.1087.19 卫星定位装置安装使用规定.1107.20 车辆运输监控平台安全监控管理制度.1127.21 危险品装卸作业现场安全监控管理制度.1147.22 危险品车辆驾驶员聘用管理制度.1157.23 危险品车辆押运员聘用管理制度.1177.24 危险品车辆安全运输管理制度.1177.25 安全生产值班制度.1187.26 行车日志使用管理制度.1227.27 危险品运输车辆清洗消毒制度.1242危险化学品货
8、物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月7.28 应急预案制定、培训和演练制度.1267.29 职业病防治及职业健康管理制度.128第第 8 8 章章 教育培训教育培训.1 130308.1 安全生产教育培训制度.1308.2 年度安全教育培训计划.1318.2.1 附表 1:三级教育.1338.2.2 附表 2:培训记录.1358.2.3 附表 3:人员持证台账.136第第 9 9 章章 生产设备设施生产设备设施.1 138389.1 建设项目安全“三同时”管理制度.1389.2 设备设施安全管理制度.1419.3 生产设备、设施验收管
9、理制度.1469.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度.1489.5 生产设施安全拆除和报废管理制度.1509.6 电气设施安全管理制度.1539.7 特种设备安全管理制度汇编.1599.7.1 附表 1:特种设备统计台账.1679.8 特种(设备)作业人员管理制度.168第第 1010 章章 作业安全作业安全.1 1717110.1 警示标志和安全防护管理制度.17110.2 变更管理制度.17310.2.1 附表 1:变更申请表.17510.2.2 附表 2:变更验收表.17710.3 三违管理制度.18010.3.1 附表 1:三违人员记录.18510.4 危险作业风险分析及控
10、制措施.187第第 1111 章章 安全生产操作规程安全生产操作规程.1 1989811.1 车辆技术改造操作规程.19811.2 车辆组织调度操作规程.20011.3 从业人员安全考核操作规程.20211.4 从业人员聘用与解聘操作规程.20511.5 驾驶员安全行车操作规程.20711.6 运输车辆动态监控操作规程.21111.7 危险货物运输操作规程.21411.8 危险货物押运操作规程.21711.9 从业人员日常教育与继续教育操作规程.21911.10 车辆各级维护操作规程.22211.11 危险货物装卸操作规程.22411.12 防护用品穿戴操作规程.22511.13 驾驶人安全告
11、诫操作规程.22611.14 运输车辆日常安全检查操作规程.229第第 1212 章章 隐患排查和治理隐患排查和治理.2 233333危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月12.1 安全生产事故隐患排查治理制度.23312.2 安全生产事故隐患举报制度.23612.3 重大事故隐患公示制度.23812.4 重大事故隐患整改挂牌督办制度.23912.5 安全检查制度.24112.6 安全隐患排查治理制度.24712.6.1 附表 1:日常安全检查记录表.25112.6.2 附表 2:节假日安全检查记录表.25412.6.3 附
12、表 3:季节性安全检查记录表(夏季四防).25612.6.4 附表 4:季节性安全检查记录表(冬季四防).25812.6.5 附表 5:综合安全检查记录表.26012.6.6 附表 6:安全隐患报告登记表.26612.6.7 附表 7:安全隐患限期整改通知书.26712.6.8 附表 8:安全隐患整改台帐.26912.7 安全生产状况预警指数系统.271第第 1313 章章 危险源监控危险源监控.2 2767613.1 危险源管理制度.27613.1.1 附表 1:危险源统计台账.27813.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度.27913.2.1 附表 1:重大危险源统计台账.282第第
13、 1414 章章 职业健康职业健康.2 2848414.1 职业健康管理制度.28414.2 劳动防护用品管理制度.288第第 1515 章章 应急救援应急救援.2 2909015.1 应急救援管理制度.29015.1.1 附表 1:突发事件应急物资储备台帐.29615.1.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知.29715.2 安全生产应急救援队伍管理制度.29715.2.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知.30315.3 安全生产事故应急救援预案.30415.3.1 综合预案.30415.3.2 火灾预案.308第第 1616 章章 事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理.3
14、 3131316.1 事故报告、调查、处理制度.31316.1.1 附表 1:事故分析报告.32516.1.2 附通知:事故调查处理领导小组.326第第 1717 章章 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进.3 3282817.1 安全生产标准化绩效评定管理制度.32817.1.1 附表 1:自评报告.3314危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月第第1 1章章 规章制度的编制说明规章制度的编制说明1.11.1 编者按编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企
15、业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019 年 3 月 31 日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经
16、济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020 年 3 月 7 日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29 人死亡、42 人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经1危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认
17、为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不
18、抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,b 安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.21.2 安全规章制度的制定原则安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协2危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编
19、作者:南河三月调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.31.3 安全规章制度的编制及管理安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执行。第三条所
20、有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制3危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规
21、章制度的颁布与废止,要经公司总经理办公会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.41.4 安全规章制度的文本及文字要求安全规章制度的文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范要求
22、的分为十三部分,顺序号先用汉字码一、二、三,、,再后才是阿拉伯字 1、2、3,、,进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空话;第二、结构力求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号和缩写语。4危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月1.51.5 其他其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施,并由安全环保部负责解释。5危险化学品货物运输企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编
23、作者:南河三月第第2 2章章 编制依据编制依据2.12.1 相关法规及规定相关法规及规定序号1234567891011文件名中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国环境保护法使用有毒物品作业场所劳动保护条例特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例工伤保险条例(2010年修订)文件号、颁布实施日期2021 年 9 月 1 日实施2021 年 5 月 1 日实施2018 年 12 月 29 日实施2016 年 7 月 2 日实施2007 年 11 月 1 日实施2014 年 1
24、 月 1 日实施2015 年 1 月 1 日实施2002 年 5 月 12 日实施2009 年 5 月 1 日施行2013 年 12 月 7 日施行2011 年 1 月 1 日施行2.22.2 地方法规及文件地方法规及文件序号12345文件名XX 省安全生产条例XX 省消防条例XX 省安全生产应急预案管理办法(暂行)关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知XX 省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见文件号、颁布实施日期2008 年 1 月 1 日施行自 2011 年 1 月 1 日起施行XX 省安全生产事故调查暂行规定66危险化学品货物运输企业安全生产标准化管
25、理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月7XX 省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知XX 省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知82.32.3 标准和规范标准和规范序号1234567891011121314151617192021文件名企业设计与施工规范(2014 年版)建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范常用化学危险品贮存通则危险化学品经营企业开业条件和技术要求危险化学品重大危险源辩识易燃易爆性商品储存养护技术条件安全标志及其使用导则危险货物运输包装通用技术条件防止静电事故通用导则爆炸危险环境电力装置
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