某县促进脱贫人口持续增收三年行动计划实施方案.docx

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1、某县促进脱贫人口持续增收三年行动计划实施方案为认真贯彻落实中央、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接决策部署，推动脱贫群众依靠发展来巩固 拓展脱贫攻坚成果，促进全县脱贫户和易返贫致贫户（也叫 监测对象，包含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困 难户三类，以下统称易返贫致贫户）持续稳定增收。根据X 州促进脱贫人口持续增收三年行动计划，结合全县实际， 特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和 乡村振兴重要论述和考察X重要讲话精神，全面贯彻落实党 的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中央、省

2、、 州、县农村工作会、经济工作会会议精神，坚持用发展来巩 固拓展脱贫攻坚成果，树立“三农”工作一切为农民增收的 鲜明导向，聚焦脱贫户和易返贫致贫户“两个群体”，抓住 产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓细易地搬迁后续帮扶 和低收入人口聚集区“两个重点”，抓好沪滇协作、单位定 点帮扶和社会帮扶“三类帮扶”，用好驻村工作队、农村基 层党组织和帮扶干部“三支力量”，持续强化政策举措、挖 掘增收潜力、拓宽增收渠道，促进产业转型升级带动提高家 个以上农业龙头企业绑定合作社发展。（牵头单位：县农业 农村局；责任单位：县市场监管局，县工信商务科技局、县 财政局、县水务局、县林草局、县乡村振兴局，各乡镇党委、

3、政府）5 .抓实集体经济强村。深入实施集体经济强村工程，到 2022年末，全县村级集体经营性收入5万元以上的行政村占 比达到90%以上。到2023年末，全县所有行政村村级集体 经营性收入达到5万元以上；以县级为单位，行政村村级集 体经营性收入平均达到10万元以上。建立健全村集体资产 管理制度，健全收益分配机制，村集体经济收入重点用于加 强脱贫人口、低收入人口基本生活保障，带动村域经济社会 持续健康发展。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局； 责任单位：县纪委县监委、县财政局、县发改局、县工信商 务科技局、县文旅局、县林草局、县水务局、县交运局、县 乡村振兴局、县自然资源局、县民政局、县教体局、

4、县住建 局、县卫健局、州生态环境X局、县市场监管局、县科协、 县供销社，各乡镇党委、政府）6 .大力实施消费帮扶。持续提升特色农副产品市场认可 度和竞争力，加快完善物流和销售体系，补齐脱贫地区电商 服务短板，提升农副产品流通服务水平，加大产销对接力度； 建立农副产品滞销多方联动应急处置机制，强化预警妥善应 对农副产品滞销，促进特色产业提质增效。建立健全消费帮 扶长效机制，强化定向采购帮扶，加强区域协作帮扶，鼓励 社会力量参与帮扶，助推脱贫人口和易返贫致贫人口稳定增 收。组织开展特色农副产品进机关、进学校、进医院、进金 融机构等活动，鼓励食堂、内部商超等签订直供直销和长期 供货合同。各级预算单位

5、按不低于年度食堂食材采购份额10% 的预留比例，通过脱贫地区农副产品网络销售平台（832平 合）采购脱贫地区农副产品；单位工会每年至少留出一个节 日通过“832平台”采购脱贫地区农副产品用于发放工会会 员法定节日慰问品。（牵头单位：县发改局、县财政局；责 任单位：县总工会、县乡村振兴局、县教体局、县农业农村 局、县工信商务科技局、县市场监管局、县供销社、县工商 联，各乡镇党委政府）（二）扩大转移就业规模提高工资性收入7 .以就业为导向精准培训促增收。聚焦脱贫人口和易返 贫致贫人口，统筹整合各类培训资源，将“技能X”行动的 实施与职业技能提升培训有机结合，不断优化以就业为导向 的精准培训机制，持

6、续发挥职业技能培训、创业培训补贴标 准目录的指导作用，组织实施定岗、订单、定向培训，夯实 技能促就业，让无技能的掌握一门以上技能，技能单一的得 到提升，脱贫人口和易返贫致贫人口每年参加职业技能等级 培训人数较上年增加10%以上，确保有就业意愿的脱贫人口 和易返贫致贫人口经过培训后100%掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定，就业率达90%以上。支持脱贫户“两 后生”职业教育和就业帮扶，确保“两后生” 90%以上接受 职业教育，完成职业教育后90%以上实现稳定就业。（牵头 单位：县人社局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、 县教体局、县工信商务科技局、县总工会、团县委、县妇联、 县残联，各

7、乡镇党委、政府）8 .拓宽就业渠道促增收。深入挖掘农业内部就业潜力， 创造更多就业岗位，吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力 就地就近就业，打造产业集群，延长产业链条，落地建设一 批带动就业能力强的精深加工项目；动员更多脱贫群众参与 发展休闲度假、观光旅游、餐饮民宿、养老服务等乡村新型 服务业；开展高标准农田、农村人居环境整治等项目建设; 延续支持帮扶车间发展优惠政策，管好用好帮扶车间；发挥 以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例；统筹 开发用好乡村公益性岗位，稳步提高乡村公益性岗位补贴标 准，到2025年全县乡村公益性岗位总数稳定在个以上；统 筹开发用好生态护林员岗位，逐步提高生态护林

8、员管护劳务 费，到2025年全县生态护林员总数稳定在X人以上。（牵头 单位：县人社局；责任单位：县发改局、县财政局、县农业 农村局、县市场监管局、县工业信商务科技局、县文旅局、 县林草局、县乡村振兴局、县水务局、县交运局、县自然资 源局，各乡镇党委、政府）9 .全方位全链条转移就业促增收。扎实组织实施“就业 援助月”和“春风行动。开展务工情况大排查、岗位信息 大推送、就业政策大宣传、省外稳岗大走访、转移就业大输 送等工作，按“应转尽转、能转快转”的原则动员更多农村 劳动力转移就业。不断优化公共就业服务，广泛开展岗位信 息推送服务，加大直播带岗、微信送岗等创新活动组织力度, 多措并举为企业招人、

9、为群众谋岗。充分发挥东西部劳务协 作机制作用，提升全县农村劳动力转移就业组织化、规模化 程度。做好外出务工人员家庭留守老人、妇女、儿童的服务 保障工作。按照“稳总量、调结构、提质量”的工作要求, 确保全县每年脱贫人口及易返贫致贫人口劳动力转移就业 稳定在人以上（其中脱贫人口、易返贫致贫人口劳动力转移 就业分别稳定在人、人以上，脱贫人口、易返贫致贫人口省 外转移就业分别稳定在人、人以上），转移就业收入较上年 增加10%以上，确保有劳动能力、有就业意愿的零就业家庭 动态清零。（牵头单位：县人社局；责任单位：县农业农村 局、县乡村振兴局、县教体局、县工信商务科技局、县总工 会、团县委、县妇联、县残联

10、，各乡镇党委、政府）（三）落实政策保障提高转移性收入10 .落实普惠政策促增收。继续落实草原生态奖补、粮 食、农资、农机具、农林生态保险等方面的补贴政策，确保 补贴及时足额发放到位，确保脱贫人口和易返贫致贫人口转 移性收入持续稳定。完善农业支持保护政策，严格落实退耕 还林、草原生态补贴、公益林补助、粮食直补等各项农业农 村补贴，全力保障农民转移性收入稳定增长。保持强农惠农 富农政策的连续性和稳定性，确保资金及时足额发放到位。（牵头单位：县财政局；责任单位：县农业农村局、县林草 局、县卫健局、县人社局，各乡镇党委、政府）n.增强生活保障促增收。用好“x省政府救助平台”， 统筹各类保障措施，建立以

11、社会保险、社会救助、社会福利 制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系， 为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业 就业帮扶的脱贫人口、易返贫致贫人口提供兜底保障。融合 社会救助手段，建立“纵向贯通、横向衔接、部门联动、立 体覆盖”的社会救助体系，进一步织牢民生兜底保障手段， 有效保障困难群众基本生活，通过开展救助促进脱贫人口、 易返贫致贫人口收入稳步提高。及时调整城乡居民医疗保险 待遇标准，稳步提高城乡居民基本医疗保障水平。稳步提高 农村低保保障标准，2022年农村低保保障标准提高到不低于 4960元/人/年，2023年农村低保保障标准提高到不低于 5158元/人/年，

12、2025年农村低保保障标准提高到不低于 5364元/人/年。（牵头单位：县民政局、县医保局；责任 单位：县残联，各乡镇党委、政府）（四）盘活资源资产增加财产性收入12 .盘活农村资源资产。加快推进农村集体产权制度改 革、集体林权制度改革等农村改革工作，规范农村土地流转、 林权流转，科学引导土地适度规模经营。盘活利用农村土地 资源、闲置宅基地、闲置农房，充分发挥闲置资产效益，将 闲置资产变为真正的收入。支持具备条件地区的农户自愿以 实物、知识产权、土地经营权、林权入股村集体经济。对各 级财政支持的设施农业、养殖、乡村旅游项目形成的资产, 具备条件的折股量化给村集体经济，按规定给农户分红。在 旅游

13、业发展较好的地区，鼓励村集体经济组织与工商资本合 作，通过自营、出租、入股、合作等方式盘活整合土地等资 源性资产和闲置农房，鼓励农户盘活闲置宅基地，发展民宿 经济等新产业、新业态。培育联农益农龙头企业、专业合作 社、家庭农场等新型农业经营主体，完善产业帮扶“政府+ 企业+村集体+农户”的“四位一体”利益联结机制。对无 劳动能力或劳动力不足，无法转移就业、发展产业的人群, 通过发展村集体经济，土地资源要素流转、光伏发电等途径, 实行差异化收益分配，增加脱贫户、易返贫致贫户资产性收 益。加强扶贫资产管理，健全扶贫资产联结机制，确保脱贫 人口、易返贫致贫人口扶贫资产收益全覆盖。（牵头单位： 县农业农

14、村局；责任单位：县委组织部、县发改局、县自然 资源局、县市场监管局、县文旅局、县林草局、县乡村振兴 局，各乡镇党委、政府）13 .推进农村集体建设用地入市。在符合规划、用途管 制和依法取得前提下，尽快实现农村集体经营性建设用地与 国有建设用地同等入市、同权同价，建立兼顾国家、集体、 个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。（牵头 单位：县自然资源局；责任单位：县农业农村局，各乡镇党 委、政府）（五）实施精准帮扶减少合规自付刚性支出14 .管好用好“省政府救助平台二建立工作专班管好用 好平台，线上线下宣传平台，全面发挥“X省政府救助平台” 使用效益，确保办结率稳定达95%以上，将符合易返贫

15、致贫 户识别条件的农户及时纳入监测和帮扶，全面实现农村低收 入人口帮扶全覆盖。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位： 县民政局、县卫健局、县教体局、县水务局、县住建局、县 人社局、县医保局，各乡镇党委、政府）15 .落实医保三重保障制度减轻医疗负担。巩固完善脱 贫户、易返贫致贫户（脱贫不稳定户、易返贫致贫户、突发 严重困难户）动态参保工作机制，落实医疗救助分类资助脱 贫户、易返贫致贫户参加城乡居民基本医疗保险政策。加大 参保管理力度，确保脱贫人口和易返贫致贫人口 100%参加 城乡居民基本医疗保险。建立健全防止因病返贫致贫动态监 测和帮扶机制，强化X州巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果 有效衔接乡村振

16、兴战略实施细则政策宣传，全面落实未消 除风险易返贫致贫户基本医保、大病保险、医疗救助医保三 重保障制度，确保因病未消除风险易返贫致贫户住院产生医 保目录范围内医疗费用报销比例达到80%左右，守牢因病返 贫、因病致贫底线。（牵头单位：县医保局；责任单位：县 卫健局，各乡镇党委、政府）16 .精准落实学生资助政策减轻就学负担。调整优化全 县学生资助政策，保持过渡期学生资助政策总体稳定，精准 认定并资助脱贫户及易返贫致贫户中的家庭经济困难学生 和家庭经济特殊困难学生，特别是因学未消除风险易返贫致 贫户家庭经济特殊困难学生，确保家庭经济困难学生得到精 准有效帮扶，切实减轻就学负担，防止因贫失学、辍学。

17、（牵 头单位：县教体局；责任单位：各乡镇党委、政府）（一）加强组织领导。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作 为重大政治任务，放在压倒性位置、放在统筹经济社会发展 全局的地位来抓，强化五级书记抓乡村振兴的制度落实，各 级党委政府一把手是抓脱贫人口增收的第一责任人，要构建 党政同责、合力推进的工作格局，确保脱贫人口增收各项工 作有力有序推进。（二）加强考核监督。将脱贫人口增收工作成效纳入县对乡镇党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果考核，县级相关部门 行业帮扶、单位定点帮扶、驻村工作队和队员考核的重要内 容。坚持过程考核和年终考核相结合，构建常态化工作督促 检查机制，定期调度和分析工作进展情况，及时总结经验成 效

18、，及时解决存在问题，对工作推进情况较好、成效明显的 给予通报表扬，对责任不落实、工作推动不力、成效不明显 的给予通报批评、约谈，强化考核结果运用，全面推动责任、 政策、工作落实和成效巩固。（三）加强计划实施。各乡镇、县级行业主管部门要大 力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，要结合实际 制定本地区、本部门促进脱贫人口持续增收的具体实施方案, 坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，研究制定相关 资金政策保障措施，完善项目支撑，明确增收的具体举措和 责任分工，明确产业项目、帮扶单位、资金来源、工作责任 和年度增收目标，根据到户项目调整完善项目库，全面落实 本计划确定的约束性指标任务、政策措施

19、、帮扶机制等，切 实把脱贫人口增收工作措施落地落细落实。县级行业主管部 门，对纳入本计划的重点工作任务，要简化审批核准程序， 确保任务优先部署、项目优先安排、资金优先保障、工作优 先落实，全力做好计划统筹实施工作。请牵头单位牵头、责任单位参与，结合我县实际认真修改完 善，并制定实施方案于4月10日以前报县巩固脱贫攻坚推 进乡村振兴领导小组办公室（X县乡村振兴局X室），同时于 每季度23日以前上报工作落实情况。（联系人：，X） XX乡镇副职干部2022年度述职述廉报告（全文1728字）2022年度述职述廉报告一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在各位领导同事的 大力支持下，我格尽职守，紧紧围绕全

20、乡谋振兴、求发展的 大局，在工作落实上下功夫，各项分管工作取得了较好成绩, 本人的理论水平、工作能力和党性修养等方面全面提高。下 面，将个人履行岗位职责情况总结如下：一、注重理论学习，不断提高自身工作能力（一）保持政治定力，坚持正确方向。深入学习习近平新时 代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的XX大精神， 深刻领悟精神实质和核心要义，提高“政治三力”，坚定政 治立场。通过强学习、搞调研、找差距、抓整改，确保上级 各项决策部署落地见效。（二）强化理论武装，增强动力之源。聚焦主题主线，带头 读原著、学原文、悟原理，坚持中心组学习会，用好学习强 国、公务员在线教育、党校培训等平台，常态化开展学习

21、教 庭经营性收入，千方百计稳就业确保务工就业规模稳中有增, 推动脱贫户和易返贫致贫户经营性、工资性、财产性、转移 性收入“四个轮子”一起转，持续促进稳定增收，为巩固拓 展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。（二）工作目标。严格落实“四个不摘”和“一平台一 基金三机制一办法” 6个专项行动，“两不愁三保障”和饮水 安全持续巩固，坚决守住不发生规模性返贫的底线，进一步 培育壮大特色产业，全面建立起农民专业合作社绑定农户、 龙头企业绑定农民专业合作社的利益联结机制，到2025年， 实现对有产业发展条件及意愿的脱贫户和易返贫致贫户家 庭产业帮扶全覆盖。按照“稳总量、调结构、提质量”的工 作要求，

22、确保全县每年脱贫人口及易返贫致贫人口劳动力转 移就业稳定在万人以上，确保有劳动能力、有就业意愿的零 就业家庭动态清零。通过实施“三年行动计划”，脱贫地区 经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力 进一步提高，转移就业全面提质增效，脱贫户和易返贫致贫 户收入更加持续稳定，年均增长率稳定达以上。2022年，脱贫户、易返贫致贫户家庭人均纯收入分别达 元、元以上，年均增长率均达%以上。2023年，脱贫户、易返贫致贫户家庭人均纯收入分别达 元、元以上，年均增长率均达19.2%以上。2025年，脱贫户、易返贫致贫户家庭人均纯收入分别达育，推动创新理论转化为创新实践。年内学习强国积分16925

23、分，位列山城乡第二名，记写笔记3万字，撰写心得体会3 省 屈O（三）自觉加强学习，提高业务水平。认真对照岗位职责, 认真学习习主席关于农业农村、乡村振兴系列重要论述，常 态学习农业农村、卫生健康、疫情防控和电子商务法规制度, 及时传达学习县疫情防控推进会和省市县县两会精神，积极 参加网络职业和法律知识教育，不断厚实业务知识储备。二、严格履职尽责，扎实推进各项工作任务在大事要事中践行初心使命，在急难险重中展现担当作为， 按照工作分工，今年我主要分管卫生健康、疫情防控、农机 具补贴和电子商务工作，本人勇担使命、主动作为，全力推 进各项分管工作顺利有序进行。（一）坚持民生至上，强化疫情防控管理。面对

24、突发而至的 疫情，本人坚持靠前服务、迅速反应，在高速路口、XXX X省界设置疫情防控监测点，安排出动出入XX人次，24小 时值班，累计排查XX XX人次，车辆XX XX车次。疫情 防控新十条措施之后积极推动复工复产，发放甘肃方剂、爱 心药包等XXX义余计，保障了生产生活正常秩序。在红色 山城堡微信公众号累计发布各类疫情防控信息XX余条，悬 挂条幅XX个，发放宣传手册XXXO余册，圆满完成疫情 防控工作任务。（二）坚持扎实细致，推动农机具补贴落实。坚持把农机具 补贴作为夯实“三农”基础的有力支撑，不断提高义义乡农 业机械化水平和农业生产效率。2022年引导农户购置中央提 前批资金购置补贴自走式牧

25、草收割机械（割晒机）XX台, 补助资金XXXX8万元；购置补贴多功能钢草揉丝一体机（柴油）XX台，补助资金XX XX万元；购置补贴多功能 制草揉丝一体机（电动）XX台，补助资金义义义义万元， 补贴资金全部发放到位。（三）坚持全面推动，加快电子商务发展。为加快电子商务 产业发展，充分发挥示范引领作用，按照“统一管理、统一 标识、统一着装、统一制度”的模式，实现全乡9个村村级 互联网服务站全覆盖，以实现网货下乡和农产品进城双向流 通为目标，既帮助群众代购网上价廉物美商品，减少农民的 生产生活成本，又推动本地农副产品实现网上销售。电商服 务、信息服务等方面取得了良好的经济和社会效益。三、认真遵守各项

26、规定，努力树立良好形象严格遵守政治纪律和规矩，坚决贯彻执行党的路线、方针、 政策，在政治上、思想上和行动上始终与党中央和省、市、 县委保持高度一致。真实干事，诚实待人，认真履职，严以 律己，尽职尽责完成组织交给的各项任务，自觉接受组织和 群众的监督，坚决克服工作中存在的形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风。坚持把社会公德、职业道德、家庭美 德、政治品德建设放在首位，日常严格执行党风廉政建设的 各项规定，不断强化廉洁从政意识，增强拒腐防变的自觉性 和主动性。在生活上，始终坚持艰苦朴素，厉行节约的原则。 在工作中，坚持从我做起，严格按照党风廉政要求办事，做 拒腐防变的表率，不超标办事，不搞铺张

27、浪费。没有违反廉 洁从政和干部廉洁自律各项规定的行为，树立了党员干部的 良好形象。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与组织要求 相比，还存在一定的差距，主要是工作事务繁杂、头绪多， 平时忙于工作，理论学习不够深入系统，有待于进一步提高; 服务领导、服务部门和服务基层的方式手段上需要进一步加 强。以上问题，我将在今后的各项工作中努力加以改进，切 实抓好各项工作，努力做一名务实清廉为民的干部。XX乡镇领导班子2022年度民主生活会上的主持讲话各位领导，同志们：根据中共X县纪律检查委员会中共X县委组织部关关于开 好2022年度领导干部民主生活会的通知（南组发2022 5号）精神要求，经请示县

28、委、县纪委、县委组织部和县委 第六指导组同意，今天，我们召开X乡党政班子2022年度 民主生活会。这次民主生活会以“紧紧围绕县委的统一部署要求，以全面 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个 确立的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精 神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署为主题”为主题， 认真学习研讨，坚持问题导向，重点从6个方面查找突出问 题，严肃开展批评和自我批评，进一步增强乡党政班子自身 建设，更加自觉地把思想和行动统一到党中央和省州县党委 决策部署上来，团结带领全乡各族干部群众为完成新时代党 的历史使命而

29、不懈奋斗。县委对本次民主生活会高度重视，派出了指导组到会作指导, 他们是：县委组织部副部长、县委编办主任、县委第六指导 组组长X同志，县纪委县监委驻县委政法委纪检监察组组长、 县委第六指导组副组长X同志，县纪委县监委驻县财政局纪 检监察组二级主任科员X同志，县委组织部人才股股长X同 志。同时我们还有幸邀请到了联系X乡县级领导县政协党组 书记、县政协主席到会指导。让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！参加这次民主生活会的人员有：乡党政领导班子成员11人； 列席会议的有：乡纪委、乡党政办、乡党建办有关同志。本次民主生活会共有六项议程：一是由我通报民主生活会准备情况并作动员；二是通报X乡党政班子2

30、021年党史学习教育专题民主生活 会整改措施落实情况；三是由我代表乡党政班子作对照检查;四是乡党政班子成员逐一作个人对照检查发言，其他班子成 员对其开展批评，被批评同志作表态发言； 五是请县委第六指导组组长X同志作指导讲话；六是由我作表态发言并作会议总结。下面依次进行。首先，由我通报乡党政班子2022年度民主生活会会前学习 和准备情况。按照县纪委、县委组织部关于开好2022年度民主生活会的 相关要求，乡党政班子把功夫下在会前，从严从实做好各项 准备工作，确保民主生活会开出高质量、取得好效果。一是认真组织开展学习研讨。乡党政班子在会前组织班子成 员认真开展了集中学习研讨，领导班子成员认真学习了党

31、的 XX大精神，切实把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关 文件结合起来，同学习习近平总书记考察X重要讲话精神和 最新重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的XX大提出 的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻落实习近平总 书记在参加党的XX大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢 把握”的要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八 大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、 马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识, 深刻理解党的XX大对全面建设社会主义现代化国家作出的 战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。在此

32、 基础上，班子成员认真学习了X州典型案例警示教育读本 （续八），认真开展了警示教育。会议上，党政班子成员围 绕学习主题谈了收获和心得交流，为开好2022年度民主生 活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见建议。针对民主生活会征求意见环节，乡 党政班子及班子成员采取交心谈心、发放征求意见表等方式, 分别征求了乡属各办公室（中心、所），各村党总支，驻村 工作队长、第一书记，部分党代表、人大代表、政协委员、 群众代表和离退休干部的意见建议，征求到党政班子意见建 议11条，班子成员意见建议共31条，并逐一进行了反馈和 对照剖析。三是深入开展谈心谈话。按照“四必谈” “六个谈透”的要 求，班子成员之间分别深

33、入开展了谈心谈话，沟通思想、交 换意见，指出不足、提出建议。做到了真谈、实谈、深谈, 把问题谈开、思想谈深、意见谈好，为高质量召开民主生活 会奠定了坚实的思想基础。谈心谈话后，班子成员对民主生 活会上相互批评意见“亮底”，形成了 “批评意见清单二四是严肃认真查摆突出问题。乡党政班子成员紧扣民主生活 会主题，真正把自己摆进去、把职责摆进去，分别从6个方 面进行了对照检查，深度查找检视了自身存在的突出问题, 剖析了原因，明确了努力方向和整改措施，认真撰写了班子 对照检查材料和个人发言提纲。班子对照检查材料多次作了 修改完善，个人发言提纲由各位班子成员认真对照检查，深 刻剖析了思想、政治、组织、作风

34、、纪律上存在的问题，并 交由我进行了严格审核把关。乡党政班子在民主生活会中共 查找6个方面15个具体问题。班子成员个人分别对照6个 方面，共查找出136个存在的问题，做到了检视剖析和对照 检查有问题、有表现、有事例、有原因、有措施，切实增强 了针对性和实效性。高质量开好民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的XX大精神，认真落实好党中央决 策部署和省委工作安排、州县党委工作要求，着力推动乡党 政班子增进团结，切实提高履职能力的现实需要。大家一定 要提高政治站位，主动对标中央和省州县党委民主生活会要 求，以对组织和个人高度负责的态度把这次民主生活会开成 严肃认真、高质量

35、的民主生活会。为确保这次年度民主生活会能够开出预期效果，我再强调三 个方面：一是要精准聚焦会议主题。各位班子成员要严格按照标准要 高、尺子要严、功夫要深的要求，充分用好学习研讨成果, 精准聚焦“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群 众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部 署”这个主题。进一步增强开好民主生活会的思想自觉、政 治自觉和行动自觉，要在坚定维护党中央集中统一领导上对 标对表，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不 折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话

36、、重要指示批示精神 和党中央决策部署；要在提高履职能力上对标对表，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强推动高质量 发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；要在积极担 当作为上对标对表，始终担当作为，干在实处，走在前列； 要在强化系统观念上对标对表，切实做到前瞻性思考、全局 性谋划、整体性推进各项工作；要在保持清正廉洁上对标对 表，做到严于修身、严于律己，切实把这次民主生活会开好、 开实。二是要深刻进行自我剖析。各位班子成员一定要把“严”和 “实”的要求贯穿到本次民主生活会的全过程，深刻进行党 性分析；要聚焦六个带头”，切实把思想摆进去、把职责 摆进去、把自己摆进去，深入查找和剖

37、析自身存在的问题, 特别是对民主生活会上征求到的意见和班子成员之间指出 的问题必须有人认领、有人负责，不找客观原因和历史原因, 真正把存在的问题说清楚，把问题的根源剖析透彻，把整改 措施定实在、定具体。三是要敢于自我揭短亮丑。开展相互批评时，班子成员之间 一律互称“同志”，实事求是点问题，真心实意帮同志。自 我批评要内容具体、见人见事，相互批评要直截了当，直点 问题，切实达到红脸出汗的效果。被批评的同志要虚心接受、 心底无私、心怀坦荡，把批评意见作为发现过错、加深了解、 促进团结的提醒和帮助，在思想交锋中找准问题，在互帮共 勉中增进团结，达到团结一批评一团结的目的。下面，进行第二项议程：通报X

38、乡党政班子2021年党史学元、元以上，年均增长率均达以上。二、重点任务（一）强化底线思维，着力加强防返贫监测和帮扶。强化防返贫“四级监测网络”网格化定期排查，用好“省政府 救助平台”，加强部门联动，常态化开展防返贫动态监测, 加强数据分析研判，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障” 及饮水安全巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决 杜绝体外循环，切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出”， 坚决守住不发生规模性返贫的底线。（牵头单位：县乡村振 兴局；责任单位：县卫健局、县教体局、县住建局、县水务 局、县农业农村局、县人社局、县公安局、县民政局、县医 保局、县残联、县财政局、县自然资源局、县市场监

39、管局、 X电网公司X供电局，各乡镇党委政府）（二）坚持突出重点，着力加强易地搬迁后续帮扶和低 收入人口聚集区重点帮扶。提升易地搬迁集中安置点就业组 织化程度，充分利用易地搬迁资产，引进和培育一批龙头企 业，加大招商引资力度，发展帮扶车间，以实施乡村振兴“个 十百”示范工程为抓手，争取政策倾斜，引导搬迁群众参与 产业发展，确保每个安置点至少有1项主导产业、每个搬迁 户至少有1项增收项目。健全公共就业服务体系，加强就业 服务和转移就业组织化程度，开展技能培训，拓展帮扶车间 产业链，积极开发公益性岗位，为搬迁脱贫人口提供充足的 习教育专题民主生活会整改措施落实情况。通报材料已书 面印发给大家，请大家

40、认真审阅。下面进行第三项议程：由我代表乡党政班子作班子对照检查。（待对照检查完毕）下面，进行第四项议程：班子成员聚焦主题，逐一作个人对 照检查发言，其他班子成员对其开展批评。发言顺序是我、 X、 X、 X、。首先，由我作对照检查发言。（待发言毕）请大家提出批评意见。（待发言毕）刚才，大家对我的批评意见我全盘接受、照单全收，我将认 真对照反思，逐项加以整改，请大家监督我。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待

41、发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大

42、家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。下面请X同志作对照检查发言。（待发言毕）请大家对X同志提批评意见。（待发言毕）请X同志作表态发言。刚才，各位党政班子成员都结合各自工作实际，从主观上、 思想上进行深刻检视和剖析，找准思想上存在的问题，提出 了整改措施。在相互批评中，各位同志本着对党、对事业、 对同志高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，既毫不避讳 地提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评，并作了表态 发言。下面，进行第五项议程：请县委第六指导组组长X同志作指 导讲话。大家欢迎！（待讲话完毕）（讲话完毕）刚才，X组长作了重要指导讲话，既肯定了本次年度民主生 活会取得的成效，也指

43、出了存在的问题和不足，并对抓整改 落实工作提出了明确要求，我们一定要不折不扣抓好贯彻落 实，确保取得实实在在的成效。在此，我代表X乡党政班子对到会指导的X组长和各位领导的到会指导表示衷心的感谢!民主生活会的成果，不仅要体现在问题的整改上，更要体现 在思想的升华、作风的改进、党性的提升上，体现在党政领 导班子自身建设的持续加强上。要针对查摆出来的问题，认 真研究制定领导班子整改措施，细化整改任务，明确整改责 任。班子成员既要列出个人整改清单，从严抓好自身整改, 又要主动认领班子的整改任务，确保各项整改要求不折不扣 落到实处，不断增强班子的凝聚力战斗力。2023年，是全面贯彻落实党的XX大精神的开

44、局之年，是深 入实施“十四五”规划，推动高质量跨越式发展的重要一年， 各项工作任务十分繁重。下面，我就切实用好这次民主生活 会成果，不断加强乡党政班子成员自身建设，提五点要求。一是要旗帜鲜明讲政治，坚定正确政治方向。乡党政班子成 员必须旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的全面领导，不断强化 政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧紧围绕“四个全面”学 思用，自觉运用“六个坚持”知信行，坚定不移把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和 根本政治规矩，把习近平总书记关于坚持全面从严治党的重 要思想作为根本遵循，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把党的领导体现和落实到工作各方面全过程

45、。二是要强化理论武装，坚定理想信念。党政班子成员要持续 抓好党的XX大精神的学习贯彻，坚持不懈用习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做 到学思用贯通、知信行统一，用习近平新时代中国特色社会 主义思想凝心聚魂，坚定理想、锤炼党性，指导实践、推动 工作。要精准聚焦“五个牢牢把握”，更加坚定继往开来、 勇毅前行的决心信心，更加自觉彻底贯彻党的创新理论，更 加奋发有为创造佳绩，更加坚定不移推进全面从严治党，更 加团结奋斗凝聚发展合力。三是要勇于担当作为，始终干在实处走在前列。要围绕我乡 发展定位，切实增强“一线意识”，强化“一线担当”、彰显 “一线作为:要知责于心。认真履行

46、“心中有责”这一要 求，树立正确政绩观，保持战略定力，做到坚持和发展中国 特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一 以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。一张蓝 图绘到底，一颗恒心干到底，不贪一时之功，不图一时之名， 多做打基础、立长远的事。要担责于身。班子成员都分管着 具体的重要工作，既要当指挥员、也要当战斗员，又要敢于 负责、敢于担责，调动各方面积极性主动性创造性，把分管 工作抓紧抓实、抓出成效。要履责于行。认真履行推动高质 量发展的责任，以更加务实的举措推进稳增长、促改革、调 结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，不断展现党政 班子成员新时代新担当新作为，努力创造经

47、得起实践、人民、 历史检验的实绩。要始终“干在实处，走在前列”，在旗帜 鲜明讲政治上作表率，在依法履职上作表率，在担当作为上 作表率，在勤政为民上作表率，在善于团结上作表率，在清 正廉洁上作表率，以更高的标准、更严的要求做好各项工作。四是要履行管党治党责任，落实全面从严治党要求。要充分 发挥全面从严治党引领保障作用，以政治建设为统领，坚定 不移推进作风革命“五大行动”，落实“三化三法”，持之以 恒转作风提效能，压实压紧管党治党政治责任，全面落实全 面从严治党“两个责任:要加强对亲属和身边工作人员的 教育和约束，时刻自重自省自警自励，坚持交往有原则、有 界限、有规矩，自觉净化社交圈、生活圈、朋友

48、圈。党政班 子要建成一个团结、紧张、严肃、活泼的集体，始终保持昂 扬向上的奋斗激情，同志之间坦诚相待，工作相互支持，有 问题及时提醒，形成清清爽爽的同志关系。带头深化“以案 促改”工作，采取有力措施，下大力气抓好分管领域的政治 生态建设，加强分管领域的干部队伍管理，切实营造风清气 正的政治生态，为X乡高质量跨越式发展、开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强的纪律保障。五要带头抓好整改落实，推动存在问题得到解决。针对领导 班子查摆出来的问题、征集到的意见建议和杨慧芳组长指出 的问题，我们将进一步明确整改措施和整改时限，坚决整改 落实，主动接受党员和群众监督。针对领导班子个人检视的 问题、相互批

49、评意见和征集到的意见建议，我们将认真制定 整改清单。无论是班子的问题还是个人的问题，我们都将立 行立改，拿出具体方案和时间表，逐项研究细化，建立台账， 明确整改内容、目标、措施、时限和责任人，实行销号管理， 一条一条兑现、一项一项落实，真抓实改、一抓到底、见到 实效，不断增强班子发现和解决自身问题的能力，真正体现 民主生活会的成效。最后，感谢县政协殷主席和县委第六指导组各位领导到会指 导，并提出宝贵意见。让我顺利完成了会议主持工作。今天的会议就开到这里，散会。 就地就近务工岗位，“零就业”家庭实现动态清零。对家庭 人均纯收入低于全州平均水平（全州脱贫户2021年家庭人 均纯收入为元，易返贫致贫户为元，以后每年年末公布）的 脱贫户