矿山地质环境保护与土地复垦专项方案.docx

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1、矿山地质环境保护和土地复垦方案编制指南中国国土资源部12 月序言依据土地复垦条例和矿ft地质环境保护要求，矿ft企业必需开展矿ft地质环境保护和土地复垦工作，为了切实降低管理步骤，提升工作效率，减轻矿ft企业负担，将现由矿ft企业分别编制土地复垦方案和矿ft地质环境保护和治理恢复方案合并编制。为指导编制矿ft地质环境保护和土地复垦方案， 特制订矿ft地质环境保护和土地复垦方案编制指南。本指南包含四个部分，第一部分方案信息表，第二部分编写提要，第三部分编写技术要求，第四部分方案格式。第一部分 方案信息表企业名称矿法人代表联络电话ft单位地址企矿ft名称业新申请持有变更采矿许可证以上情况请选择一个

2、并打“”单位名称法人代表联络电话编主姓名职责联络电话制要单编位制人员审查我单位已按要求编制矿ft地质环境保护和土地复垦方案，确保方案中所引数据真实性，同意按国家相关保密要求对文本进行对应处理后进行公告，承诺按同意后方案做好矿ft地质环境保护和土地复垦工作。请给予审查。申请申请单位（矿ft企业）盖章联络人：联络电话：矿ft地质环境保护和土地复垦方案信息表第二部分 编写提要序言一、任务由来二、编制目标三、编制依据四、方案适用年限五、编制工作概况第一章 矿ft基础情况一、矿ft介绍二、矿区范围及拐点坐标 三、矿ft开发利用方案概述四、矿ft开采历史及现实状况第二章 矿区基础信息一、矿区自然地理（一）

3、气象（二）水文（三）地形地貌（四）植被（五）土壤二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（二）地质结构（三）水文地质（四）工程地质（五）矿体地质特征 三、矿区社会经济概况四、矿区土地利用现实状况五、矿ft及周围其它人类重大工程活动六、矿ft及周围矿ft地质环境治理和土地复垦案例分析第三章 矿ft地质环境影响和土地损毁评定一、矿ft地质环境和土地资源调查概述二、矿ft地质环境影响评定（一）评定范围和评定等级（二）矿ft地质灾难现实状况分析和估计（三）矿区含水层破坏现实状况分析和估计（四）矿区地形地貌景观（地质遗址、人文景观）破坏现实状况分析和估计（五）矿区水土环境污染现实状况分析和估计三、矿ft土地损

4、毁估计和评定（一）土地损毁步骤和时序（二）已损毁各类土地现实状况（三）拟损毁土地估计和评定四、矿ft地质环境治理分区和土地复垦范围（一）矿ft地质环境保护和恢复治理分区（二）土地复垦区和复垦责任范围（三）土地类型和权属第四章 矿ft地质环境治理和土地复垦可行性分析一、矿ft地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（二）经济可行性分析（三）生态环境协调性分析二、矿区土地复垦可行性分析（一） 复垦区土地利用现实状况（二） 土地复垦适宜性评价（三） 水土资源平衡分析（四） 土地复垦质量要求第五章 矿ft地质环境治理和土地复垦工程一、矿ft地质环境保护和土地复垦预防（一）目标任务（二）关键技术方法（

5、三）关键工程量二、矿ft地质灾难治理（一）目标任务（二）工程设计（三）技术方法（四）关键工程量三、矿区土地复垦（一）目标任务（二）工程设计（三）技术方法（四）关键工程量四、含水层破坏修复（一）目标任务（二）工程设计（三）技术方法（四）关键工程量五、水土环境污染修复（一）目标任务（二）工程设计（三）技术方法（四）关键工程量六、矿ft地质环境监测（一）目标任务（二）监测设计（三）技术方法（四）关键工程量七、矿区土地复垦监测和管护（一）目标任务（二）方法和内容（三）关键工程量第六章 矿ft地质环境治理和土地复垦工作布署一、总体工作布署二、阶段实施计划三、近期年度工作安排第七章 经费估算和进度安排一、

6、经费估算依据二、矿ft地质环境治理工程经费估算（一）总工程量和投资估算（二）单项工程量和投资估算三、土地复垦工程经费估算（一）总工程量和投资估算（二）单项工程量和投资估算四、总费用汇总和年度安排（一）总费用组成和汇总（二）近期年度经费安排第八章 保障方法和效益分析一、组织保障二、技术保障三、资金保障四、监管保障五、效益分析六、公众参与第九章 结论和提议附件：一、附图（一）矿ft地质环境问题现实状况图（二）矿区土地利用现实状况图（三）矿ft地质环境问题估计图（四）矿区土地损毁估计图（五）矿区土地复垦计划图（六）矿ft地质环境治理工程布署图二、附表三、其它附件第三部分 编写技术要求1 适用范围本指

7、南适适用于和矿ft生产建设相关矿ft地质环境保护和土地复垦。2 方案服务年限和基准期确实定新建矿ft方案适用年限依据开发利用方案确定,生产矿ft方案适用年限标准上依据采矿许可证使用期确定。方案基准期按以下标正确定：新建矿ft以矿ft正式投产之日算起；生产矿ft 以相关部门同意该方案之日算起。3 规范性引用文件下列文件中条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件， 其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本标准。GB/T 958-区域地质图图例GB/T 123

8、28-1990GB 12719-1991GB/T 14538-1993GB/T 21010-GB 50021- GB50330-GB3100-3102-1993 GB3838-GB11607-1989 GB 15618- GB/T16453- GB/T18337.2- GB/T 19231-综合工程地质图图例及色标矿区水文地质工程地质勘探规范综合水文地质图图例及色标土地利用现实状况分类岩土工程勘察规范建筑边坡工程技术规范量和单位地表水环境质量标准渔业水质标准土壤环境质量标准水土保持综合治理技术规范生态公益林建设技术规程 土地基础术语DZ/T 0157-19951:50000地质图地理底图编绘规

9、范DZ/T 0179-1997DZ/T 0218-DZ/T 0219-DZ/T 0220-DZ/T 0221- SL/T183- TD/T 1012-HJ/T 192-地质图用色标准及用色标准（1:50000） 滑坡防治工程勘查规范滑坡防治工程设计和施工技术规范泥石流灾难防治工程勘查规范坍毁、滑坡、泥石流监测规范地下水监测规范土地开发整理项目计划设计规范生态环境情况评价技术规范（试行）LY/T1607-造林作业设计规程NY/T1120-耕地质量验收技术规范NY/T1634-耕地地力调查和质量评价技术规程NY/T1342-人工草地建设技术规程TD/T1007-耕地后备资源调查和评价技术规程TD/

10、T1014-第二次全国土地调查技术规程TD/T1036-土地复垦质量控制标准TD/T 1044-生产项目土地复垦验收规程DZ/T0223-矿ft地质环境保护和恢复治理方案编制规范TD/T1031-土地复垦方案编制规程4 术语和定义4.1 矿ft地质环境采矿活动所影响到岩石圈、水圈、土壤圈、生物圈相互作用客观地质体。4.2 矿ft地质环境问题受采矿活动影响而产生地质环境破坏现象。关键包含矿区地面塌陷、地裂缝、坍毁、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染等。4.3 矿ft地质环境影响评定根据一定指标要求和技术方法，定性或定量地评价和估算采矿活动对地质环境影响程度。4.4 矿ft地质环境监

11、测对关键矿ft地质环境要素和矿ft地质环境问题进行时空动态改变观察。4.5 含水层破坏含水层结构改变、地下水位下降、水量降低或疏干、水质恶化等现象。4.6 地形地貌景观（地质遗址、人文景观）破坏因矿ft建设和采矿活动而改变原有地形条件和地貌特征，造成地质遗址、人文景观等破坏现象。4.7 土地复垦对生产建设活动和自然灾难损毁土地，采取整改方法，使其达成可供利用状态活动。4.8 土地复垦率复垦土地面积占复垦责任范围土地面积百分比。4.9 生产项目含有对应审批权国土资源管理部门同意采矿权开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项目。4.10 土地损毁人类生产建设活动造成土地原有功效部分或完全丧失过程，包含

12、土地挖损、塌陷、压占和污染等损毁类型。4.11 水土环境污染因矿ft建设、生产过程中排放污染物，造成水体、土壤原有理化性状恶化， 使其部分或全部丧失原有功效过程。4.12 永久性建设用地依法征收并用于建设工业场地、公路和铁路等永久性建筑物、构筑物及相关用途土地。4.13 复垦区生产建设项目损毁土地和永久性建设用地组成区域。4.14 土地复垦责任范围复垦区中损毁土地及不再留续使用永久性建设用地组成区域。5 总则5.1 矿ft地质环境保护和土地复垦方案是实施矿ft地质环境保护、治理和监测及土地复垦技术依据之一。本方案不替换相关工程勘查、治理设计。5.2 矿ft建设项目标地质灾难危险性评定工作纳入本

13、方案中矿ft地质环境影响评定，参考地质灾难危险性评定相关要求和技术规范实施。5.3 编制矿ft地质环境保护和土地复垦方案，要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学计划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”标准。5.4 矿ft地质环境保护和土地复垦方案应在矿ft地质环境和矿区土地复垦调查和矿产资源开发利用方案或矿ft开采设计等基础上编制，并符合相关计划。5.5 矿ft地质环境保护和土地复垦方案编制区域范围包含开采区及采矿活动影响区。5.6 矿ft企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方法，应该重新编制或修订矿ft地质环境保护和土地复垦方案。5.7

14、矿ft地质环境保护和土地复垦义务人和方案编制单位应对方案真实性和科学性负责。5.8 建筑用砂石粘土、油气、水气类矿ft，矿ft地质环境保护和土地复垦方案可依据相关规范简化编制。6 工作程序编制矿ft地质环境保护和土地复垦方案按图1程序进行。资料搜集及现场踏勘矿ft地质环境及土地资源等调查确定矿ft地质环境评定范围和复垦区矿ft地质环境影响评定和土地复垦适宜性评价矿ft地质环境保护和土地复垦分区矿ft地质环境保护和土地复垦方案汇报编写和图件编绘图 1 工作程序框图7 矿山基础信息调查7.1 矿山地理位置矿ft和周围城镇位置关系，矿ft所在县（区）、乡镇村组，矿区拐点坐标（图形文件采取 1980

15、国家大地坐标系，高程系统采取“1985 年国家高程基准”，投影方法采取高斯-克吕格投影，分带采取 3 度或 6 度分带），交通情况（交通位置图）。7.2 矿山自然概况关键包含气候、水文、地形地貌、土壤、植被等。具体要求参考 TD/T1031.1- 中 6.3.2 条款。7.3 矿区社会经济概况关键包含人口、农业、工业、经济发展水平等。具体要求参考TD/T1031.1- 中 6.3.3 条款。7.4 矿山开发利用方案搜集矿ft开采设计或矿产资源开发利用方案。关键了解以下内容：采矿用地组成、矿ft生产规模、矿ft开拓布局、开拓工程参数、剥采比或采掘比、开采段高、采矿方法、掘进施工工艺、采矿生产工艺

16、、采场生产能力、采场技术参数和接续方法，矿ft同意开采层位、开采范围、开采深度、矿ft资源及储量、矿ft设计生产服务年限、年生产能力，采区部署、矿ft阶段划分、开采接替次序、开采方法、顶板管理方法，矿ft防水方法、表土堆放方案、规模、面积，矿ft固体废弃物和废水排放量、处理情况等。还应搜集以下图件：总工程平面部署图、地下开采矿ft开拓系统平面图和剖面图、露天开采矿ft地表开采境界和底部境界图 等。7.5 矿山开采历史和现实状况7.5.1 矿ft开采历史情况，包含矿权延续和变更、矿权人情况、采矿许可证取得情况，历史时期矿ft开采范围、层位、开采方法、深度、生产规模、开采量、开采年限等。7.5.2

17、 矿ft现实状况情况，包含划定矿区范围批复及矿ft采矿许可证情况，矿ft 生产状态、开采范围、层位、开采方法、深度、开采规模、矿ft剩下生产服务年限等。7.6 矿区土地利用现实状况及土地损毁现实状况7.6.1 依据最新土地年度变更调查结果，关键了解以下内容：矿区土地利用类型、数量、耕地质量、是否包含基础农田、土地权属等，是否办理了用地手续。具体要求参考TD/T1031.1-中6.4.2条款。矿区土地利用现实状况表和土地利用权属表参考TD/T 1031.1-附录F中表F.1和表F.2。7.6.2 矿ft开采以来矿区各类土地损毁和土地复垦情况，参考 TD/T1031.1-中6.4.1.2条款。7.

18、7 矿山地质环境问题关键包含矿ft地质灾难、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗址、人文景观） 破坏、水土环境污染等，具体要求参考DZ/T0223-中6.3.4、6.3.5和6.3.6条款。7.8 矿山及周围土地复垦和地质环境治理案例搜集矿区及周围土地复垦和地质环境治理案例，并进行类比分析。8 矿区土地损毁评定和矿山地质环境影响评定8.1 矿区土地损毁现实状况分析评定8.1.1 矿区土地损毁现实状况分析评定应对照损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用类型、土地生产力及生物多样性等进行评定。8.1.2 评定时应结合土地损毁步骤和时序，说明矿ft生产建设过程中可能造成土地损毁生产建设工艺及步骤。明确项

19、目区已损毁土地类型、范围、面积及损毁程度。分析已损毁土地被反复损毁可能性。说明已损毁土地已复垦情况，包含复垦面积、范围、复垦方向及复垦效果。8.2 矿区土地损毁动态估计评定8.2.1 矿区土地损毁动态估计评定应依据项目或工程类型、生产建设方法、地形地貌特征等，确定拟损毁土地估计方法，估计拟损毁土地方法、类型、面积、程度。生产服务年限较长矿ft需分时段和区段估计土地损毁方法、类型、面积、程度，并结合对土地利用影响进行土地损毁程度分级。分级应参考国家和地方相关部门要求划分标准，也可结合类比确定，尤其是ft区、丘陵区井工开采矿ft。8.2.2 矿区土地损毁现实状况分析评定和动态估计评定和应附图件，参

20、考 TD/T 1031-（通则、露天煤矿、井工煤矿、金属矿、石油天然气）中6.4.1、6.4.2、6.4.3条款，和DZ/T0223-中7.2.2和7.2.3条款要求实施。8.3 矿山地质环境问题现实状况评定在资料搜集和调查基础上，具体叙述已产生矿ft地质灾难、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗址、人文景观）破坏和水土环境污染等问题分布、规模、特征和危害等，分析评价上述问题影响。具体要求参考 DZ/T0223-中7.2.2、7.3和7.4 条款。8.4 矿山地质环境问题估计评定在分析已产生矿ft地质环境问题现实状况基础上，依据矿ft开发利用方案和开采计划，结合矿ft地质环境条件，分析叙述未来矿产

21、资源开发可能引发矿ft地质灾难、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗址、人文景观）破坏和水土环境污染等问题分布、规模、特征和危害等，估计评定上述问题影响。具体要求参考DZ/T0223-中 7.2.3、7.3 和 7.4 条款。8.5 矿山地质环境保护和治理恢复分区具体要求参考 DZ/T0223-中 8.1 和 8.2 条款。9 矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析9.1 矿山地质环境治理可行性分析依据采矿活动已产生和估计未来可能产生矿ft地质灾难、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗址、人文景观）破坏和水土环境污染等问题规模、特征、分布、危害等，根据问题类型分别叙述实施预防和治理可行性和难易程度。9.

22、2 矿区土地复垦可行性分析9.2.1 复垦区土地利用现实状况按TD/T 1031.1-中 6.4.2条款实施。9.2.1.1 土地利用类型a) 列表说明复垦区及复垦责任范围内土地利用类型、数量、质量、损毁类型和程度，说明基础农田所占百分比、农田水利和田间道路等配套设施情况、关键农作物生产水平。b) 土地利用现实状况分类体系应采取GB/T 21010-，明确至二级地类。土地利用现实状况统计数据应和所附土地利用现实状况图上信息一致。c) 土地利用现实状况表参见TD/T 1031.1-中 附录F。9.2.1.2土地权属情况a) 说明复垦区土地全部权、使用权和承包经营权情况。集体全部土地权属应具体到行

23、政村或村民小组。需要征（租）收土地项目应说明征（租）收前权属情况。b) 土地利用权属表参见TD/T 1031.1-中 附录F。9.2.2 土地复垦适宜性评价通常按 TD/T 1031.1-中 6.4.4 条款实施。a)露天煤矿还应按TD/T 1031.2 6.4.4条款实施。b) 井工煤矿还应按TD/T 1031.3 6.4.3条款实施。c) 金属矿还应按TD/T 1031.4 6.4.4条款实施。d) 石油天然气项目还应按TD/T 1031.5 6.5.1条款实施。e) 铀矿还应按TD/T 1031.7 6.4.4条款实施。9.2.2.1 依据对损毁土地分析和估计结果，划分评价单元、选择评价

24、方法。9.2.2.2 明确评价依据及过程，列表说明各评价单元复垦后利用方向、面积、限制性原因。9.2.2.3 依据土地利用总体计划及相关计划，根据因地制宜标准，在充足尊重土地权益人意愿前提下，依据原土地利用类型、土地损毁情况、公众参与意见等， 在经济可行、技术合理条件下，确定拟复垦土地最好利用方向（应明确至二级地类），划分土地复垦单元。9.2.2.4 土地复垦适宜性评价方法和步骤参见TD/T 1031.1-中 附录C。9.2.3 水土资源平衡分析通常按TD/T 1031.1-中6.4.5条款实施，铀矿还应按TD/T1031.7-中 6.4.5条款实施。9.2.3.1 应结合复垦区表土情况、复垦

25、方向、标准和方法，进行表土量供求平衡分析。9.2.3.2 需外购土源，应说明外购土源数量、起源、土源位置、可采量，并提供相关证实材料。无土源情况下，可综合采取物理、化学和生物改良方法。9.2.3.3 复垦工程中包含浇灌工程，应进行用水资源分析，明确用水水源地和水量供需及水质情况。9.2.3.4 铀矿还应结合铀废石场、尾矿库及其它场所防氡析出标准要求，设计所需覆盖层厚度，并测算所需土方量。9.2.4 土地复垦质量要求通常按 TD/T1031.1-中6.5.1条款和TD/T 1036-相关条款实施。金属矿还应按TD/T1031.4-中6.5.1条款实施；石油天然气矿还应按TD/T 1031.5-中

26、6.6.1条款实施；铀矿还应按TD/T 1031.7-中6.5.1条款实施。9.2.4.1依据土地复垦相关技术标准，结合复垦区实际情况，针对不一样复垦方向提出不一样土地复垦单元土地复垦质量要求。9.2.4.2 土地复垦质量制订不宜低于原（或周围）土地利用类型土壤质量和生产力水平。复垦为耕地应符合当地省级土地开发整改工程建设标准要求；复垦为其它方向建设标准应符合相关行业实施标准。10 矿山地质环境治理和土地复垦工程设计依据矿ft所包含矿ft地质环境治理和土地复垦工程类型，做出工程设计。10.1 矿山地质环境保护和土地复垦预防工程说明矿ft地质环境保护预防工程目标和关键任务，提出预防方法。a）矿f

27、t地质灾难预防方法，参考DZ/T0223-中9.1.1条款。 b）含水层保护方法，参考DZ/T0223-中9.1.2条款。c） 地形地貌景观（地质遗址、人文景观）保护方法，参考DZ/T0223-中9.1.3条款。d） 水土环境污染预防方法关键包含：提升矿ft废水综合利用率，降低有毒有害废水排放，预防水土环境污染；采取污染源阻断隔离工程，预防固体废物淋滤液污染地表水、地下水和土壤；采取堵漏、隔水、止水等方法预防地下水串层污染。e） 土地复垦预防控制方法，参考土地复垦方案编制规程（第一部分 通则）TD/T1031.1-中6.5.2条款。10.2 矿山地质灾难治理工程说明矿ft地质灾难治理工程目标任

28、务、关键工程方法和工程量。具体工程方法参考DZ/T0223-中9.1.1、9.2.2、9.2.3、9.2.4条款。10.3 矿区土地复垦工程依据土地复垦适宜性评价结果，说明土地复垦目标任务、关键工程方法和工程量。通常按 TD/T1031.1-中6.6.1条款实施。露天煤矿还应按 TD/T1031.2-中6.6.1条款实施；井工煤矿还应按TD/T1031.3 -中6.6.1条款实施；金属矿还应按TD/T1031.4-中6.6.1条款实施；石油天然气矿还应按TD/T1031.5-中6.7.1条款实施；铀矿还应按TD/T1031.7 -中6.6.1条款实施。10.3.1 依据确定土地复垦方向和质量要

29、求，针对不一样土地复垦单元不一样方法进行复垦工程设计。土地复垦质量要求参考TD/T1036-实施。10.3.2 工程方法设计内容包含：确定多种方法关键工程形式及其关键技术参数。工程方法设计可依据项目类型、生产建设方法、地形地貌、区域特点等有所侧重， 关键工程设计应附平面部署图、剖面图、经典工程设计图。10.3.3 生物方法设计内容包含：植物种类筛选、苗木（种籽）规格、配置模式、密度（播种量）、土壤生物和土壤种子库利用、整地规格等。10.3.4 化学方法设计内容包含：复垦土地改良和污染土地修复等。10.3.5 监测方法设计内容包含：监测点数量、位置及监测内容（土地损毁情况和土地复垦效果）。10.

30、3.6 管护方法设计内容包含：管护对象、管护年限、管护次数及管护方法。10.4 含水层修复工程依据含水层结构及地下水赋存条件，结合采矿工程，在矿ft地质环境问题现实状况分析和估计分析基础上，具体说明含水层修复工程目标、任务、具体方法、关键内容、工程量等。具体要求参考DZ/T0223-中9.2.5条款。10.5 水土环境污染修复工程说明水土环境污染修复工程目标任务、关键工程方法和工程量。水土环境污染修复方法关键包含物理处理方法和化学处理方法。污染土地治理修复可参考TD/T1036-中6.1.4.1条款。10.6 矿山地质环境监测工程在矿ft地质环境问题现实状况分析和估计分析基础上，结合矿ft开发

31、利用方案和开采设计，具体说明矿ft地质环境监测工程目标、任务、监测对象、监测内容、监测方法、监测要求等。具体要求参考DZ/T0223-中9.3.1和9.3.2条款。10.7 矿区土地复垦监测和管护工程10.7.1 矿ft土地复垦监测矿ft土地复垦监测包含土地损毁监测和复垦效果监测两方面。其中，复垦效果监测部分包含：土壤质量监测、植被恢复情况监测、农田配套设施运行情况监测等。说明土地复垦监测目标任务、监测点布设、监测内容、监测方法、监测频率及技术要求、监测时限等。10.7.2 矿ft土地复垦管护管护工程关键包含复垦土地植被管护和农田配套设施工程管护等。关键内容是对林地、果园地、草地等补种，病虫害

32、防治，排灌和施肥，和对农田排灌设施管护等。植被管护时间应依据区域自然条件及植被类型确定，通常地域 3-5年， 生态脆弱区 6-。11 矿山地质环境治理和土地复垦工作布署11.1 依据矿ft地质环境治理和土地复垦工程设计，提出矿ft地质环境保护和土地复垦总体目标任务，说明总工程量组成，做出矿ft服务期限内总体工作布署和实施计划。11.2 根据矿ft所包含各类工程，分别布署落实工程实施期限，关键细化方案适用期限内工程实施计划，按年度说明工作安排。11.3 生产建设服务年限超出 5 年，标准上以 5 年为一个阶段进行矿ft地质环境治理和土地复垦工作安排，应明确每阶段目标、任务、位置、单项工程量及费用

33、安排。生产建设服务年限小于 5 年，应分年度细化工作任务及工作布署，并制订第一个年度矿ft地质环境治理和土地复垦工作实施计划。12 经费估算和进度安排根据矿ft地质环境治理和土地复垦两个方面分别估算经费。矿ft地质环境治理工程包含：矿ft地质环境保护预防工程、矿ft地质灾难治理工程、含水层修复工程、水土环境污染修复工程和矿ft地质环境监测工程；土地复垦工程包含矿区土地复垦工程和矿区土地复垦监测和管护工程。12.1 矿山地质环境治理工程经费估算 a）说明经费估算依据、取费标准及计算方法。 b）依据所包含工程类型、工程设计、工程布署、工程量及工程技术手段等，参摄影关标准，进行经费估算，并列表汇总。

34、 c）费用组成关键包含前期费用（勘察费、设计费）、施工费、设备费、监测费、工程监理费、完工验收费、业主管理费、预备费（基础预备费和风险金）等。12.2 土地复垦工程经费估算a）说明经费估算依据、取费标准及计算方法。 b）依据不一样土地复垦单元工程方法、生物方法、化学方法、监测和管护方法设计内容，参摄影关标准，分别估算复垦费用并列表汇总。 c）土地复垦费用组成包含前期费用（勘察费、设计费）、施工费、设备费、监测和管护费、工程监理费、完工验收费、业主管理费、预备费（基础预备费和风险金）等。d）土地复垦费用估算表格参见TD/T1031.1-中附录E。12.3 总费用汇总和经费进度安排根据费用组成项汇

35、总矿ft环境治理工程和土地复垦工程经费，统计出总投资估算。依据方案适用期工程布署和年度实施计划，按年度做出经费分解。13 保障方法和效益分析13.1 保障方法a） 组织保障：根据“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”标准，明确方案实施组织机构及其职责。b） 费用保障：明确落实土地复垦费用起源、预存、管理、使用和审计等制度方法。c） 监管保障：落实阶段治理和复垦费用，严格根据方案年度工程实施计划安排，分阶段有步骤安排治理和复垦项目资金预算支出，定时向项目所在地县级以上国土资源主管部门汇报当年治理复垦情况，接收县级以上国土资源主管部对工程实施情况监督检验，接收社会监督。d） 技术保

36、障：加强对矿ft企业技术人员培训，组织教授咨询研讨，开展试验示范研究，引进优异技术，跟踪监测，追踪绩效。e） 公众参与：制订全方面、全程公众参与方案，公众参与形式及内容应公开、科学、合理，参考土地复垦方案编制规程（第一部分 通则）TD/T1031.1- 中6.10.5条款。13.2 效益分析对方案实施后所产生社会效益、环境效益和经济效益进行客观分析评价。第四部分 方案格式矿权人名称矿山名称（注：小一号仿宋）矿山地质环境保护和土地复垦方案（注：一号黑体）申报单位名称（二号宋体）20年月（二号宋体）一、封面格式二、扉页格式矿权人名称矿山名称（注：小一号仿宋）矿山地质环境保护和土地复垦方案（注：一号

37、黑体）申报单位：（注：以下为三号宋体） 法人代表：总工程师：编制单位： 法人或院长： 总工程师：项目责任人：编写人员： 制图人员：注：加盖编制单位公章，如有其它信息可合适增加、增页，申报单位即矿权人名称。三、矿ft地质环境调查表根据DZ/T0223-附录J 标准样式填写，表格全部填满，调查但无数据填“0”，无调查无数据填“-”，调查人员签字，矿ft企业和编制单位盖章。四、装订次序1. 封面2. 扉页3. 方案编制信息表4. 目录5. 正文（宋体小四，1.5 倍行间距）6. 附图7. 矿ft地质环境调查表8. 其它附表9. 编制方案委托书或协议书（复印件）。10. 采矿许可证副本或划定矿区范围批复文件（复印件）11. 其它附件（水质分析汇报、内审意见等）（复印件）。