学习2023抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展行动专题实施方案(六篇).docx
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1、区委书记XX在“三抓三促”行动动员大会上强调“抓” 是关键、是重点、是抓手,“促”是成效、是落点、是结果, 只有“敢拼、会拼、善拼”,我们的各项工作才能得到促进、 得到落实。抓工作落实是党员干部的基本职责,也是基本要 求,务必人人尽责。抓落实自当提升能力。“干部特别是年轻干部要提高政 治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应 急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”,习近平总书记在 中央党校(国家行政学院)主要领导干部党的二十大精神研 讨班开班式上的重要讲话,对年轻干部提出明确要求,其中 一个重要方面,就是提高抓落实的能力。工作中,我们必须 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来武
2、装头脑、增 强本领、指导实践、推动工作,要在“求真”上下功夫,认 真学习理论知识、掌握国家大政方针,提升业务能力水平、 增强工作本领,只有这样才能把握要点要素,让抓落实精准 高效,特别是不出偏差。抓落实理应强化担当。习近平总书记强调“要做起而行 之的行动者、不做坐而论道的清谈客:我们党百年历程,带 领中国人民取得一个又一个的胜利,创造的一个又一个奇迹, 靠的就是求真务实、真抓实干。干部、干部,自然要担当实的问题实施尽职免责,但免责的前提是为公而不是为私,这是底线,也是真正意义上的担当, 要直面工作中存在的一系列复杂矛盾和群众生活中面临的一系列困难和问题,把该担当的担 起来,把新旧政策的尺度把握
3、好,把手段穷尽,真正做到案结事了、定纷止争、群众满意。 三是勇于创新的精神。要用改革创新的思维解决矛盾和纠纷,用务实管用的办法推动工作落 实。第三,直面效能方面的差距不足,在转变作风上求突破。我们工作效能不高、质量不高, 突出表现三个方面:一是得过且过标准低。满足于差不多、大概齐,不与先进找差距,只与 后进找优势,纵向比似乎年年在增长、有进步,横向比差距越拉越大,占比越来越低。今年, 我们对全市所有市直部门的考核要看在全省的排位,就是要鼓励大家赶超进位、对标先进, 不能得过且过,更不能自娱自乐。二是推诿扯皮效率低。推诿扯皮是部门履职和干部尽责方 面的常见病、多发病,也是影响行政效能和工作成效的
4、绊脚石、拦路虎,有的干部部门利益 至上,本位主义严重,见了好处吵吵嚷嚷都想上,有了麻烦推推操操都想躲,使许多政策的 落实在推诿扯皮中丧失了机遇;有的干部拈轻怕重、避重就轻,只要有一点麻烦能推就推、 能下卸就下卸,服务对象被当作皮球踢来踢去,严重损害党和政府的形象。三是怠政懒政行 动慢。有些干部推天度日、无所事事,作风拖拉、节奏拖沓,用会议落实会议,以文件落实 文件 部署的工作写了报告就算办理完毕,整改问题只提打算就算落实到位。有的部门和干 部对新出台的政策、上级部署的工作缺乏敏感性和执行的坚决性,见事迟、行动慢、落实效 果差,甚至束之高阁、弃之脑后,贻误时机和事业。“三抓三促”就是要在效能提升
5、上见真章、有突破。关键要强化“三个作风”:一是敢 抓敢管、动真碰硬的作风。要直面问题、剖析原因、找准症结,下狠手解决。对复杂矛盾、 历史旧账,既要有新官也理旧事的态度,也要有政策创新、解决问题的作为。对影响全局和 长远的特殊困难问题,要扑下身子、一抓到底、抓出成效。二是雷厉风行、说到做到的作风。 要做到当日事当日毕,说了就算、定了就干、干就快干,而且要干好,不能拖拖拉拉,找这 样那样的客观原因。三是精益求精、追求卓越的作风。要向先进看齐,向一流进发,努力把 力量发挥到最大,成效干到最好,干到极致。二、“三抓三促”怎么抓?“三抓三促”是省委的重大决策,是贯彻党的二十大精神、推动甘肃高质量发展的重
6、大 举措,是我们当前和今后一个时期必须抓在手上、抓紧抓好、抓出成效的重大任务。全市上 下要按照省委的部署和*书记讲话提出的要求,认认真真、扎扎实实抓好贯彻落实。一是党委统揽,齐抓共管。市县两级党委要发挥好领导核心作用,书记要亲自上手研究 具体问题,抓好工作落实。各行业各部门要一起动手,找准问题症结,有针对性地推动工作 任务落实。二是领导带头,全面覆盖。领导干部要带头加强学习,带头坚决执行,带头提升效能, 从常委班子做起,从各级一把手做起,以上率下,为各级干部树立标杆、作出表率。各行业、 各部门、各层级、各个环节要实现全覆盖,把工作方案的规定动作和要解决的突出问题对号 入座,认领问题,查找原因,
7、解决到位。三是打造载体,创新方法。要紧扣部门职能实际,突出行业特点,做到有抓手有裁体。 比如学习,中心组学习是一个载体,但仅靠这个是远远不够的。我们必须创新学习载体,推 动能力素质提升。今年市上安排在市直单位举行读书心得报告会,提出支部每月一次,单位 每季度一次,机关党委每年两次,目的就是为了推动大家主动学习。要搭建这样简便易行、 务实有效的载体,把“三抓三促”不断引向深入、取得实效。四是真督实考,奖优罚劣。要加大督查考核力度,严督真查,推动突出问题解决。要实 行负面清单管理,主要看什么事没干好,哪些问题没解决,在哪些事情上和“三抓三促”的 要求背道而驰,对工作不力、成效不好、甚至顶风违纪的人
8、和事要点名道姓批评通报,造成 恶劣影响的要严肃问责处理。要强化考核结果运用,让优者奖、庸者让、劣者下,形成鲜明 导向。纪检和组织部门要把好关口,使受到处理和重用的干部都能心服口服,形成正确鲜明 的导向。我就讲这么多,谢谢大家。事业成败,关键在人,关键在干。以“三抓三促”行动 为重要载体和针对性抓手,切实锤炼干部队伍、转变工作作 风、促进事业发展,必须明确目标、领会内涵,突出能力为 先、执行为要、效能为王的导向。突出能力为先的导向,勤学苦练强本领、如饥似渴促进 素质大提升。现在,新技术日新月异、新知识层出不穷,一 些干部不能适应新环境、新任务的要求,“老办法不管用、新 办法不会用”“遇到问题无计
9、可施、面对难题束手无策”,甚 至不自知、不自省,要么坐井观天、盲目乐观,总认为自己 干得不错,要么推诿甩责、埋怨他人,却不查找自身的原因。 深入开展“三抓三促”行动,就是要弥补能力素质的短板和 弱项,更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职 责的需要。各级干部要本着“干什么学什么、缺什么补什么” 的态度,善于向书本学,善于向群众学,善于向先进学,善 于向实践学,努力消除“知识恐慌”,加快填补“本领赤字”, 让自己真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。突出执行为要的导向,畅通政令保运转、千方百计促进 工作大落实。为政之要,贵在落实;落实之要,重在执行。 如果执行不力,再好的政策、再多的
10、部署,也会如水中月、 镜中花,最后成为一纸空文。深入开展“三抓三促”行动,核心要旨和关键落点就在于强化执行力。各地各部门要紧扣 贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求,聚焦任 务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点 环节,不断健全完善工作机制,深化全周期管理,实施闭环 式运行,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干 部特别是一把手,要当好“施工队长”,不能当“甩手掌柜”, 既运筹帷幄、又靠前指挥,真正做到不见进展不松劲、不出 成果不放手、不达目的不罢休。突出效能为王的导向,追求卓越挑重担、竭尽所能促进XX大发展。效能是衡量工作成果的尺度,效率、效益、效果是衡量效能的依
11、据。效率不高、效益不好、效果不佳,发展 的差距就会越拉越大。深入开展“三抓三促”行动,就是要 把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要 求调整到最严、把服务水平调整到最优,努力创造无愧于岗 位、无愧于人民、无愧于历史的业绩,以每个人卓越的追求 实现地方发展跨越的目标。各级干部要争做“埋头苦干的真 把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”,着力在工作 效能提升、重点任务落实、发展指标晋位上下功夫,切实推 动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大 提速”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励工抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。让我们 把好“三个导向”,在学习上下
12、功夫、在执行上钾足劲、在效 能上见真章,确保“三抓三促”行动走深走实,促进全省经 济社会各项事业高质量发展。机构编制档案是记载机构编制历史沿革的重要载体,详 细记载了党和国家机关、事业单位自设立伊始机构更名、职 责调整、编制和领导职数核定变化等相关事项,是追根溯源 的根本抓手。机构编制档案是机构编制管理工作的真实记录, 是机构编制管理部门的重要资源,做好档案管理对做好机构 编制管理具有深远的意义。为了进一步提升机构编制档案管 理水平,岷县县委编办结合新时代档案管理新要求,主动作 为、多措并举,不断完善档案管理制度,提高机构编制档案 管理工作水平,为机构编制工作高质量发展提供服务保障。强化组织领
13、导,明确管理职责。成立由办主要领导任组 长,分管领导任副组长,各股室(局)、中心负责人任成员的 档案管理工作领导小组。明确了1名专职档案管理人员,专 门负责档案的归集整理、存放保管、查阅登记等具体工作, 实行档案集中统一管理,切实将档案管理工作责任落实到位, 确保了档案管理工作持续有力的向制度化、规范化方向推进。健全制度机制,提高思想认识。按照中华人民共和国 档案法甘肃省档案管理条例相关要求,结合工作实际, 先后制定了档案管理员职责保密工作制度和档案资料 征集、接收、登记、整理、保管、查阅利用等一系列制度措 施。集中开展档案管理条例保密法等法律法规及有关档案管理的知识大学习,使全体干部充分深刻
14、认识到档案工 作的重要性、严肃性,不断增强档案管理安全意识。规范档案管理,优化分类方式。按照机关档案分类方 案、文件材料归档范围和档案保管期限表要求,集中精力, 对历年登记管理档案进行重新整理,对机构编制、干部人事 以及日常资料分门别类,装订成册,将保密文件单柜存放。 邀请县档案馆专业人员现场指导,以永久、30年、10年三个 保存年限,统一分类、编号、装订和归档入盒,登记造册形 成档案卷宗。同时,按照甘肃省档案数字化管理要求,对保 管期限为永久和30年的档案统一扫描录入档案管理系统, 建成电子目录,形成电子档案,实现档案管理的科学化和规 范化。加强硬件建设,提升管理水平。为方便档案的存放和使
15、用,县委编办设置档案室,购置完善的档案管理硬件设施, 配备电脑、打印机、扫描仪、档案盒、档案柜等设备,在实 行“专人专机”管理基础上,通过技术手段对全盘数据予以 加密处理,设置登录权限,加强技术防护,明确操作规范, 保障电子档案数据安全。同时,采取移交县档案馆统一保管 和单位自行保管相结的方式,将机构编制档案文件进行纸质、 电子双重存档、双重管理,有效推进档案信息化建设,实现 机构编制档案管理保管的永久性和使用的便捷性,极大的提 升了机构编制档案的管理水平。2023年开展“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实省第*次党代会、省委*届*次全会和市委上 届*次全会工作部署,按照
16、全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”(以下简称 “三抓三促”)行动统一安排和市委、市政府工作要求,结合工作实际,制定如下方案。一、总体要求以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理念,结 合即将在全党开展的主题教育,扎实开展“三抓三促”行动,推动全局上下思想观念明显转 变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步,以顽 强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,不断提高粮食和物资储备安全保障能力和 水平,为全市经济社会高质量发展提供坚强保
17、障。二、主要任务(-)抓学习促提升对标XXX总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求,开展专题 学习、专题研讨、专题调研、专题练兵,着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、 学用结合不紧、转化运用不力等问题,全面提升“八项本领“七种能力”,切实提高发展领 导力、组织动员力、贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升,我该懂什么二认真落实“第一议题”政治学习制度,采取局班子成员 领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式,提升全体干部职工理论素养。深 入学习党的二十大精神,及时跟进学习XXX总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备 重要指示批示精神,用党的创新理
18、论武装头脑,紧密结合党中央决策部署和省市工作要求, 提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、法律 法规、管理科学、经济理论等履职必备知识,按月组织开展形式多样、内容丰富的学习活动, 进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力。 扎实学习粮食和物资储备领域政策制度,建立“每月一法”集中学习制度,认真开展粮 食仓储常用法规政策制度选编学习解读,提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管理、 保供稳价、应急保障等方面的能力水平。(牵头科室:办公室;配合科室:粮食储备管理科、 财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队)二是开展
19、专题研讨。围绕“经济要发展,我该谋什么”,全局领导干部职工分层分类开 展专题研讨,结合工作实际,畅谈发展思路,提出落实举措。局班子成员要紧紧围绕深入 贯彻新发展理念开展研讨,深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短 板,认清出发点、找准关键点、把牢突破点,明确融入和服务新发展格局的方法路径。各 科室主要负责人要紧紧围绕职能职责,深化政策理论分析,用足政策利好,就强化“产购储 加销协同、提升粮食安全保障水平,对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋划。其 他干部职工要结合各自工作实际,围绕提升服务保障水平进行研讨,突出切口小、措施实、 易执行的要求,征集一批破瓶颈、优环境、促发展的
20、“金点子”。(牵头科室:办公室;配合 科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队)三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”,深入开展“察实情说实话出实 招办实事”活动,解决粮食和物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成员以普通干部 身份定期下沉基层、企业跟班工作,每季度至少到县区、企业等跟班工作1天;县级领导干 部每年下基层调研不少于60天;其他党员干部结合工作职责开展经常性调研,每月不少于 2次、累计时间不少于2天。说实话。建立群众诉求收集机制,印发市粮食和物资储 备局三抓三促行动民情记录簿”,全体干部职工如实记录群众反映的情况问题,由科室 负责同志定期收
21、集并向分管领导汇报,选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论,对 带有普遍性的民生领域突出问题,形成“综合报告”按程序逐级审阅,视情提交市“三抓三 促”领导小组会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有 关问题,按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决,对需要市委、市政府研究解决的涉 及粮食和物资储备的重大问题,按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。办实 事。各科室聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民生实事和中 心工作,每季度确定帮办实事项目不少于1个,对承诺的帮办实事,建立清单、细化措施、 明确时限,确保把好事办好、实事办实。(牵头科
22、室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队;配合科室:办公室)四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”,坚持岗位练兵和集中练兵相结 合、理论学习和具体实战相结合,引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表率, 切实增强干事创业的能力和本领。深入实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动,以业 务骨干讲业务为主要形式,组织干部职工深入学习粮食流通管理条例粮食流通行政执 法办法*省粮食储备安全管理办法等内容,精心研读粮食仓储管理常用法规政策制 度选编,下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效应” “能力赤字”等问题。健全完 善企业职工业务知识季度考评机制,倒逼
23、企业职工学业务转作风强本领,下功夫整治储备粮 管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、 私心作祟不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训班,邀请市委办、市委宣传 部、市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知识, 下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问题,让履职更专业、更精准、更聚焦。(牵 头科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队;配合科 室:办公室,局属各单位)(二)抓执行促落实对标XXX总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状,都要说一件、干一件、成一件”重 要指示要求,聚焦党中央
24、重大决策部署,紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个 聚力”及市委“五个导向”等工作要求,钏足劲头真抓实干,着力解决和纠正不执行乱执行、 执行不到位、选择性执行等问题,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新用的方法, 攻坚克难、赶超进位,以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向抓突破,对标党的 二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署,坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任, 按时提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系,压实粮食安全责任制考核各方责 任,整合力量,凝聚智慧,协调各方,集中攻坚。坚持目标导向抓突破,对
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