2023干部在工作务虚会发言提纲2.docx
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1、2023干部在工作务虚会发言提纲2台录2023年在全市统战工作务虚会上的发言1领导在全县组织工作2023年度务虚会上的个人发言4在市农业农村委2023年工作务虚会上的讲话8党组书记在2023年全市统战工作务虚会上的发言21分管部长在组织工作2023年度务虚会上的发言23公司领导在2023年工作务虚会上的讲话242023年在全市统战工作务虚会上的发言一、2022年工作情况筑同心,以“三个强化”夯实统战之基。强化党的领 导,高位推动统战工作;强化政治引领,高度凝聚思想共 识;强化联络交流,高标提升调研质效。聚人心,以“三个有力”汇集统战之力。党外干部培 养使用持续有力、党外人士阵地建设持续有力、党
2、外人士 作用发挥持续有力。促中心,以“三个品牌”彰显统战之为。跑出“政企 直通车”加速度、擦亮“同心美丽乡村”金招牌、开启 “万企兴万村”新局面。稳民心,以“三个坚持”压实统战之责。坚持与时俱 进,民族团结进步事业硕果累累;坚持守正创新,宗教领 域总体和顺安定;坚持以侨搭桥,持续巩固港澳台海外朋 友圈。“三”是实现三位一体。紧扣“三个百里”“三个价 值” “三园”建设这三大主题,搭建“愿景一路径一成 果”三位一体的超大城市乡村振兴蓝图。以“三个百里” 为愿景,就是深刻领会习近平总书记在XX任职期间到金山 区调研时提出“金山要建设百里花园、百里果园、百里菜 园,成为XX的后花园”这一指示,把郊区
3、农村建设成为人 人向往的社会主义现代化国际大都市美好生活的乐土。“三个百里”的落脚点,就是要把农村作为一种美好生活 方式的选择,这也是承载城市核心功能的一条道路。建设 百里菜园的本质是提升优质农产品的自我供给能力,发挥 农业的保供功能,让市民感受到“吃得好”;建设百里花 园、百里果园,则更加强调农村可以提供花果飘香的生活 环境,让市民感受到“玩得好、住得好”。以“三个价 值”为路径,就是充分认识经济价值是乡村发展的核心、 生态价值是乡村发展的基础、美学价值是乡村发展的灵 魂,让市民和游客更好地感受纯朴的乡风、看见美丽的乡 景、阅读深厚的乡史、品尝多滋的乡味、聆听熟悉的乡 音、体会绵长的乡愁。当
4、前,“三个价值”已经成为大家 的共识,如何充分彰显、有效实现这些价值,关键是要发 挥市场机制的作用。价值体验的过程,一定是通过市场机 制的方式来实现,让全社会都能感受到乡村的经济、生态 和美学价值。以“三园”建设为成果,就是围绕扩面重管,高标准建设“美丽家园”;围绕提质增效,高质量建 设“绿色田园”;围绕提升软实力,高水平建设“幸福乐 园”。“四”是做到四个优先。二十大报告明确要求“统筹 乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡 村”。和美乡村的标准,应该是硬件齐全、软件完善。要达到这些目标,必须坚持“四个优先”:在干部配 备上优先考虑。坚持和加强党对农村工作的全面领导,强 化各级书记抓
5、乡村振兴责任。深入推进“班长工程”,继 续选派优秀年轻干部到乡村振兴任务重的乡镇挂职锻炼。 在要素配置上优先满足。保障农业农村合理用地需求,落 实盘活农村存量建设用地政策,引导涉农区将盘活的建设 用地指标按照不低于5%的比例重点向乡村产业等倾斜。依 法依规稳妥推进集体建设用地入市。大力培养乡村经营人 才,实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,每年培 育50名带头人,辐射带动全市新型农业经营主体形成“雁 阵”。扶持各类人才和能工巧匠到乡村创新创业。在资金 投入上优先保障。把农业农村作为一般公共预算优先保障 领域,压实市、区两级政府投入责任。稳步提高土地出让 收益支农比例,确保到“十四五”末全市
6、土地出让收入用 于农业农村比例不低于8%o鼓励和支持金融机构创新金融 产品和服务,完善政策性农业信贷担保体系,引导金融机 构用足用好支农政策工具,加大涉农信贷支持力度。引 导、鼓励和支持各类社会资本参与乡村振兴建设。在公共 服务上优先安排。持续做好农村教育、医疗、养老、文 化、体育等各项社会公共服务事业的硬件投入和软件提升 工作,逐步缩小城乡公共服务差距。二、突出重点,进一步谋划明年乡村振兴各项目标任 务日前,市农业农村委对照国家乡村振兴考核、本市乡 村振兴“十四五”规划、贯彻市第十二次党代会报告重点 工作任务分工方案等要求,谋划梳理了 2023年度全市乡村 振兴重点任务,共有14大类80项。
7、做好明年和今后一个时期的乡村振兴工作,要突出五 大重点,久久为功,着力推动我们的工作取得新成效、迈 上新台阶。重点之一:发展都市现代绿色农业这是我们的核心主业,立身之本。做好农业稳产保 供,要巩固“米袋子”“菜篮子”生产,确保完成国家下 达的粮食、大豆及油菜生产任务;规模化常年菜田基本保 有量总面积不低于30万亩,扩大季节性菜田规模;夯实生 猪、水产产能,推广绿色养殖方式,加强域外农场重要农 产品生产能力建设。要实现上述目标,必须围绕“九个化”进一步夯实我们的工作:一是“组织化、规模化、品牌化”。要大力培育各类 经营主体,做强龙头企业,做优专业合作社,做精家庭农 场,用产业化联合体的方式把大家
8、组织起来,打造产业融 合平台。推进13个绿色田园先行片区整体环境和形象打 造,加大招商引资、引智力度,吸引更多国内外有实力的 领军企业落沪投资涉农产业,建设高端现代农业项目,实 现规模效应。要加强企业品牌、区域公用品牌、地理标志 品牌建设,让这些有组织、有规模的经营主体更具市场竞 争力,用品牌提升农产品的市场附加值。二是“机械化、设施化、信息化”。要推广先进农机 具的运用,建设更多的粮食生产无人农场和“机器换人” 蔬果生产基地,支持发展工厂化的温室设施生产模式。要 用信息技术把各类农机、各种装备“串联”起来,把生产 作业和后台监管“并联”起来,从而实现节省劳动力、解 放劳动力、提升劳动力的目的
9、。持续开展农业生产作业信 息精准报,加快探索申农码应用,全面实现农产品质量安 全扫码监管。同时,要加快建设高标准农田,这是基础和 先决条件。三是“科技化、绿色化、标准化”。要加快农业科技 创新和成果转化,选育优质品种发展种源农业,加强种业 基地提升建设,全面完成农业种质资源普查。要推广绿 色、低碳、循环的农业生产模式,减少化肥农药投入,实 现各类农业废弃物综合利用。继续做好长江“十年禁 渔”。要在各个环节、各个领域建立生产标准和行业标 准,用标准为过程把关,为产品分级。农产品绿色生产基 地覆盖率达到40%,绿色食品认证率达到31%,粮油类及果 品类“应绿尽绿”。总而言之,就是要使农业生产实现资
10、 源节约、环境友好、产出优质。重点之二:深化农业农村各项改革2023年,我们要通过加大改革增强内生动力,积极探 索推进“三块地”改革的路径和模式,为国家深化农村土 地制度改革积累经验,提供“xx方案”。承包地方面,要 提前谋划第二轮延包到期后续包的新政策,保障承包权, 完善经营权;要引导规范农村土地经营权有序流转,实现 土地资源的优化配置。集体经营性建设用地方面,要加快 推进改革试点,为下一步全面开展集体经营性建设用地入 市工作打好基础,通过深化改革,发展非农产业,做到既 保护农民利益,又激发市场活力。宅基地方面,加强对基 层的指导,全面推进农村宅基地信息管理系统应用,实现 宅基地和村民建房线
11、上审批,进一步规范农户建房秩序。 要在尊重农民意愿的前提下,探索宅基地置换归并的有效 实现形式及宅基地使用权流转的多种模式,显化宅基地的 资产性价值。巩固和提升农村集体产权制度改革成果,要 协调解决集体经济组织税收、集体资产登记等瓶颈问题, 推动农村土地经营权、农村集体产权进入市公共资源交易 中心实现“一网”交易。重点之三:壮大新型农村集体经济党的二十大报告中,明确提出壮大新型农村集体经 济。所谓“新型农村集体经济“,是以农民为主体,相关 利益方通过联合与合作,形成的具有明晰的产权关系、清 晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制,实行平 等协商、民主管理、利益共享的经济形态。传统意义上的
12、农村集体经济主要是劳动者的劳动联合,而新型集体经济 不仅包括劳动者的劳动联合,还包括劳动与资本、技术、 管理等联合。发展壮大新型农村集体经济,要进一步深化工作推进 的政策举措。通过加强区级平台建设,提升农村集体资 金、土地、项目等资源要素的统筹能级。鼓励农村集体经 济组织盘活利用集体资源资产,引导村集体经营项目向各 类产业园区集中;支持农村集体经济组织购置有增值潜力 的商务楼宇、参与开发建设产业园区等,推动农村集体经 济转型升级。农村集体经济组织可以整合利用集体积累资 金、政府扶持资金等,通过入股或者参股农业产业化龙头 企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式发展集体经 济;还可以利用农村依法
13、建造的宅基地农民房屋、村集体 用房、闲置农房、闲置集体用地等,发展符合乡村特点的 新产业新业态,确保集体净资产逐年增长。此外,还要做 好集体收益年度分配工作,扩大分红覆盖面。重点之四:实施乡村建设行动重点要认真组织实施好新一轮乡村建设行动方案。在 推进过程中,要把握好三个方面:一是示范村建设要更加注重提档升级和长效管理。按 照“数量服从质量”“好中选优”“由点及面”的原则, 每年选择不少于20个左右村开展乡村振兴示范村建设,明 年要建成2022年度24个乡村振兴示范村,遴选新一批20 个左右示范村开展建设,建设评定30个左右市级美丽乡村 示范村。引导已建、在建示范村串点成线、集群连片,培 育一
14、批体现“三个价值”的明星村、品牌村,重点聚焦乡 村风貌和产业兴旺这两个重点,增强示范村发展的后劲。 切实加强对已建成示范村的后续管理,提升其持续运营能 力。二是农村人居环境提升要更加突出美学价值。制定农 村人居环境整治提升支持政策和长效管护的指导意见,以 “工作项目化、任务清单化、清单责任化”的形式,进一 步推进农房建设提升行动、架空杆线序化行动、公共服务 设施完善行动等13个具体行动的实施,建设150个以上美 丽乡村,努力使郊区乡村地区生态环境明显提升,公共基 础设施基本配置到位,更加凸显乡村美学价值。三是农民相对集中居住要更加注重抓竣工。配合市住 建委持续推进多种模式的集中居住工作,对第一
15、轮签约的5 万户农户,要抓项目竣工,尽快把新房交到农民手里,不 断提升入住率。特别是对平移类项目,要加强村庄设计和 建房管理。重点之五:促进农民持续增收持续做大农民收入的四块“蛋糕”。经营性收入,就 是要一手发展都市现代绿色农业,一手培育高素质农民和 农业带头人,创新农业新业态,提高农业劳动生产率。工 资性收入,就要持续加强各类职业技能培训,重点是大力 发展乡村非农产业,帮助有就业意愿的农村富余劳动力实 现更充分的就业。财产性收入,就是要促进集体经济高质 量发展,巩固前两轮综合帮扶的项目建设成果,启动第三 轮农村综合帮扶,出台帮扶政策,完善工作机制、搭建帮 扶平台,增强集体经济“造血”功能。转
16、移性收入,就是 要进一步提高农民社会保障水平,加强对生活困难农户的 精准帮扶,做好财政托底保障工作,开发更多公益岗位。下一步,我们要在广泛征求意见的基础上,结合中央 农村工作会议和明年中央一号文件的要求,对任务清单进 行完善,按月分解到区,报市委、市政府领导审议后正式 实施“挂图作战”。三、转变职能、真抓实干,进一步促进乡村振兴各项 工作落地见效党的二十大为新时代做好乡村振兴工作指明了方向、 描绘了蓝图。面对新使命新任务,我们必须坚持不懈加强 自身建设,切实增强履职尽责能力,努力展现新面貌、创 造新业绩。进一步提高推进乡村振兴的工作能力,要从四 个方面着手:提高政治站位。做好乡村振兴工作,首先
17、要提高政治 站位,要深入贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精 神,对标党的二十大和市第十二次党代会作出的重大战略 部署,找准全面推进农业农村现代化建设的着力点和突破 口,更好锻长板、扬优势、优布局、强功能,全力做好率 先基本实现农业农村现代化的大文章,在XX加快建设具有 世界影响力的社会主义现代化国际大都市的进程中形成更 多“三农”范例。转变思想观念。我们的思想观念要实现三大转变:工 作目标上,要由增产导向转向提质导向,既要确保粮菜肉 蛋奶等重要农产品供给安全,也要不断提升农业发展的质 量效益和竞争力,优化产业结构。工作领域上,要从抓农 业向农业农村并重转变,我们不再是产业部门,而是综合 管
18、理部门,既要管生产力,又要管生产关系;既要管发 展,又要管改革;既要管政策制定,又要管组织实施。部 门定位上,既是政府组成部门,又是党委“三农”工作机 构,要全面履行职能,贯彻体现党对“三农”工作的集中 统一领导,发挥好统筹协调组织推动作用。加强调查研究。调查研究是我们做好行政工作必须具 备的看家本领,必须认真贯彻落实习近平总书记关于大兴 调查研究之风的重要指示精神,用好用活调查研究这个 “传家宝”。根据n月4日市委常委会关于做好“三农” 工作的要求,我们确定了三个重点领域开展专题研究:一是率先基本实现农业现代化研究,二是深化改革推进集体经济高质量发展研究,三是加快促进农民收入增长研究。目前,
19、我们已经形 成了初步调研成果,之后还要召开专题会议进行研究。改进工作方式。明年我们就要进入实施乡村振兴战略 的第二个五年,站在新起点,我们要不断改进工作方式方 法,提高工作效率。要注重点面结合。这些年我们做了一 些示范引领的工作,但是不能一直做点上出彩的事情,对 已证明行之有效的工作,能体现先进性的,就要考虑面上 整体推进的效果。下一步,我们要将各类示范区示范点有 机衔接起来,合并同类项,形成一张工作任务表,提高行 政资源的配置水平。要注重上下联动。我们必须把基层需 求与顶层设计有机结合,建立上下联动的工作机制。比 如,依托“一网一图一库”,把所有涉及到农业农村的项二、2023年工作思路构建“
20、大统战”,种好统战工作“责任田”。严格落 实统战工作“四个纳入”,把统一战线工作纳入各级党组 织重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入 各部门宣传工作计划,纳入全区及各级党组织干部教育培 训的重要教学内容当中,不断提升统战干部的理论素养。完善“大数据”,画好统战领域“同心圆”。扎实开 展统战领域“三清”活动,深化“一党派团体一品牌”建 设。结合“四个同心”载体,做实做好党的二十大精神主 题宣讲活动,办好党外代表人士理想信念教育班,深化民 主党派、党外知识分子和无党派人士的党史教育,不断加 强统一战线成员思想引领、政治引领、文化引领,切实画 出最大同心圆,凝聚最大向心力。打造“大本营”
21、,唱好统战担当“奋进曲”。抓实统 战领域“四个阵地”建设,构建统战领域领导调研、专家 调研、骨干调研“三级调研”模式,围绕“转型发 展” “文旅融合”等区委政府重难点任务建言献策,汇聚 改革正能量、寻求最大公约数。优化“大环境”,当好服务发展“助推器”。注重 “两个健康”,加大对非公有制经济人士的教育培养力 度。注重服务提质,继续落实落细民营经济“六个一”, 持续做大做强“政企直通车”品牌,落实“万企兴万村”目准确落地,尽可能减少基层对调整土地规划的工作成 本。要注重给市场主体松绑减负。要注重激发职工的工作热情。我就讲这么多,谢谢大家!党组书记在2023年全市统战工作务虚会上的发言一、2022
22、年工作情况服务中心。助力首届XX旅游发展大会等中心工作,成 功举办“侨系张家界”活动。拥戴核心。围绕“喜迎二十大、贯彻二十大“,侨界 思想政治引领首位效应突出。温暖侨心。深化为侨服务,基层创建工作取得丰硕成 果。二、2023年工作思路进一步强引领,保持“一条心”。持续深入开展“侨 心永向党贯彻二十大奋进新征程”主题活动,学深悟 透宣讲党的二十大精神,始终与党中央习近平总书记保持 “一条心”,把党建带侨建的水平搞上去。进一步谋项目,落实“两手抓”。一手抓自身建设项 目,把侨联干部的态度和能力搞上去,一手抓招商引资项 目,把服务中心大局的实绩搞上去。进一步干实事,深化“三服务”。进一步擦亮“侨 牌
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