绥宁县河口苗族乡创建“廉洁单位”实施方案.docx

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1、绥宁县河口苗族乡创建“廉洁单位”实施方案为推动全面从严治党向纵深发展，巩固反腐败压倒性胜利成 果，在全社会培育清正廉洁的价值理念，根据省委、省纪委和市 委、市纪委及中共绥宁县委关于创建“廉洁单位”的通知（绥 发2019H3号）的有关要求，结合“不忘初心、牢记使命”主 题教育，决定在我乡开展“廉洁单位”创建，使全体干部职工都 具有廉洁自律的理念，特制定创建“廉洁单位”实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻党的十九大精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求, 开拓创新，求真务实，注重特色，不断提升人民群众的幸福感、获 得感。二、目标任务以习近平新时代中国

2、特色社会主义思想为指导，建立健全教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为总要求，围绕落实 科学发展观和构建和谐社会、促进我乡快速稳定发展，以实现好、 维护好和发展好人民群众的根本利益为切入点和根本目的；坚持 紧贴实际与注重实效相结合、统一要求与量力面行相结合、学习 借鉴与因地制宜相结合、突出重点与全面推进相结合；建立以科 学廉政理论为统领，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以健全 的廉政制度为基础，具有鲜明时代特征的党风廉政建设制度。三、创建领导小组乡党委为加强创建廉政单位的落实和指导，决定成立河口苗 族乡“廉洁单位”创建领导小组，由乡党委书记杨进科为组长， 乡长秦昌敢为副组长，黎克华、刘辉

3、鑫、刘劲松、陈政兴、李永 贺、曾专玉彬、李琦、林丽娟为成员，积极组织申报、创建，抓好 工作落实。创建“廉洁单位”要围绕廉洁主题，突出廉洁特色，体现廉 洁效果。总体标准为以下六个方面：（一）领导班子坚强有力，团结协作，作风民主，开拓创新, 行政廉政，以身作则，在群众中威信高，班子成员近年没有违法 乱纪，受到党政纪处分或刑事处罚。（二）重视党风廉政建设及创建工作，有领导机构有工作队 伍，有经费保证，有完整档案资料创建活动，计划周密，目标明 确，措施具体，责任落实。（三）积极开展党风廉政宣传教育，做到有年度计划措施， 有阶段性活动安排，有督促检查，氛围浓厚，形式新颖，效果明显。（四）科学决策，依法经

4、营，严格管理，工作效率高，服务质量好，业务工作主要指标达到先进水平。（五）严肃查处违法违纪案件，认真办理群众来信来访, 积极配合上级纪检监察机关查办本单位案件，无有案不报， 有案不查行为，查案案件查处率达100%。（六）加强行风，政风和效能建设，促进本单位建设更 加廉洁勤政，务实高效，机关作风明显好转，工作效率明显 提高，源头治理工作得以落实，没有明令禁止的行业不正之 风和不作为现象，年内未发生做重大经济损失重大事故和恶 性事件。五、实施步骤按照河口苗族乡的实际情况，“廉洁单位”创建主要分 三个阶段：（一）宣发动造氛围阶段（2019年10月20日至11月20 日）。召开动员大会，组织学习本方案

5、及上级有关精神，明确开 展活动的指导思想，目标任务和要求，做到全员宣传发动，人 人主动参与，形成统一思想，统一共识的良好氛围。（二）具体实施阶段（2019年10月20日至11月20日）， 期间组织开展各项活动，通过活动提升党员干部廉洁意识，增强防腐拒变能力。（三）总结提高建长效阶段（2020年9月）。通过开“廉 洁单位”活动，树立典型，表彰一些先进党员干部，建立长效机 制予以保障，确保廉政文化建设活动能够持久有效地开展下 去，取得实效。六、活动内容（一）努力打造阳光政务，深化政务公开，公开办事制 度，办事程序和办事结果，严格依法行政，让权力在阳光下 运行，要加强对权力的监督，虚心听取群众意见，

6、自觉接受 群众监督，防止以权谋私，严厉惩治腐败，确保用权为民， 杜绝不给好处不办事，人情不到不办事，吃拿卡要，行政乱 作为，消除权权交易，权钱交易。（二）建立健全廉洁制度，完善的规章制度是廉政建设 的保障，只有依靠强有力的规章制度，才能打造不想腐败和 不能腐败两道防线，越是腐败易发的重点环节，规章制度越 要明确、规范。规章制度要明确规范权力延伸到哪，机制措 施就要制约到哪，形成了用制度规范从政行为，按制度办事, 靠制度管人的机制。（三）严格监督管理，失去监督的权力必然产生腐败， 监督对滥用权力是一种制约，对正确用权是一种保护，是权 力运行的一种刚性机制，只有逐步建立一套健全的监督机制， 确保党

7、的政策方针，落实和权力正确运作的科学有效的，充 满活力的现代监督协调机制，并把监督作为一项经常性的， 全过程的，全方位的，制度化的活动，才能实现从严治党， 防腐拒变的目的。（四）认真受理信访举报。严厉查处违纪违法行为，充 分发挥信访举报的监督作用，对滥用职权失职渎职损害群众 切身利益的问题不得推诿敷衍。按照“分级负责，归口办理” 的原则处理，做到件件有落实、事事有回音。对群众来信来 访不重视和不处理造成严重后果的追究有关人员责任。严肃 查处打击举报人的行为，维护和保障举报人的合法权利，建 立健全收信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、回复回 访、立卷归档等规章制度，使信访受理逐步规范化。中共绥宁县河口苗族乡委员会2019年10月21日