推进国企改革三年行动总结报告(某国有企业).docx
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1、推进国企改革三年行动总结报告(某国有 企业)第一篇,共五篇近年来,XX市国资委坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导,深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部 署,不断深化国资国企改革,通过推动企业上市、并购上 市公司、发展混合所有制经济等资本运作手段以及重点项 目投资、不良资产处置等方式实现主要经济指标较快增 长,市属国有资本逐步向城市基础设施、公用事业、产业 体系等领域集中。一、紧扣基础性、公共性、先导性定位编印实施XX市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案,调整国资布局定位,推动国有资本向新 兴产业、民生事业、公用事业、基础设施等重要行业集 中,打造与城市地位相匹配的优势
2、平台。突出基础性定位,不断完善基础设施配套。推进交 通、地铁、城市建设等重点领域企业集团的改建工作,加 大国有资本在高速公路、轨道交通、市政道路、港口码 头、机场、园区建设等方面的投资布局,提升对经济社会 发展支撑能力。重点推进新开工轨道交通4号线一期工 程、云东海生物港、三水水都分布式能源站项目建设,加 路线图攻坚决战,准确把握改革方向,聚焦制约高质量发 展的重点难点问题,大力推动国资国企改革向纵深发展。步伐稳健,脚步铿锵。截至目前,XX水务集团深化国 企改革三年行动工作任务清单7个改革方面、35项具体目 标已按时保质保量完成,并取得初步成效。一、筑牢改的基石:提升集团高质发展内功2020年
3、,改革的号角吹响,开局奔跑,步履不停XX水务集团主要领导亲自挂帅,全盘统筹,及时制定集团 公司关于深化国企改革三年工作任务清单,明晰责任分 工,清单化管理,项目化推进。在把党的领导融入公司治理、嵌入经营管理的前提 下,XX水务集团加快完善中国特色现代企业制度,制定出 台并严格执行党委前置研究讨论重大经营管理事项清单, 全面落实党委把方向、管大局、促落实作用,党的领导与 公司治理实现有机统一,以高质量党建引领高质量发展。 混合所有制改革是国企改革的重要突破口。XX水务集团聚 焦主责主业,在更高层面、更大范围推进混合所有制改 革,坚持因地施策、因业施策,积极引入各类投资者实现 股权多元化。国企改革
4、要激发人的活力。市水务集团编制 了XX水务集团股份有限公司人力资源规划,推行市场 化选聘和契约化管理机制,大力推动干部能上能下,加大 员工激励机制改革创新,以业绩为导向,通过内部竞聘上 岗等方式,打破论资排辈的“老规矩”。这项改革也赋予了集团上下新的精气神,大伙展现出 比过去更积极的工作状态。三年间,通过新进员工常态化 社会公开招聘,集团公司招聘新员工32名;根据集团公司 中层管理人员选拔任用管理制度,集团党委先后提拔使用 中层管理人员22名,其中通过内部公开竞聘6名。一股人 才“活水”在集团公司内激荡。找准攻的方向:市区水务一体化破难前行市区水务一体化是推进市区融合发展的重要一环,也是满足人
5、民美好生活需要的民生工程。但在过去十余年 间,受多项因素制约,市区水务一体化始终难以推进。不破不立,国企改革三年行动实施后,根据市委市政 府关于市区水务一体化发展要求,XX水务集团明确提出把 推进市区水务一体化工作作为国企改革的“一号工程”。 集团组建工作专班,坚持问题导向,密集开展调研,深度 走访三区城投和水司以及三区水司下辖的基层站所,梳理 排查各种难点堵点问题。为从源头上解决问题,市区水务一体化工作专班创新 性提出引入第三方基金,打通一体化进程中最大堵点,完 成三区水司股权交割和工商登记手续,推动公司从单一的原水供应向市区供水全产业链跨越,顺利完成市区水务一体化。在改革与转型过程中,XX
6、水务集团以项目细化促改革落地一一XX引水工程、XX南部湾区引水工程顺利完工、通 水投运;朱溪水库工程建设稳步推进,全线完成大坝填筑147.5米高程以上,今年年底具备蓄水条件;南北水源应急互备工程、XX水厂扩容提标项目量质并举,南北水源应急 互备管线过江顶管施工启动从纸面到“地面,XX水务集 团正逐渐把改革的美好蓝图化为现实,让XX民都能喝上安 全水、幸福水、健康水。三、打造党建品牌:驱动企业发展红色引擎国庆假期前一天,黄岩城乡自来水有限公司供水管网抢修队接到电话,反映小区里出现黄水现象。考虑到假期 居民用水频繁,水质问题急需解决,抢修队决定在夜间居 民用水低峰期进行排查作业,管网抢修队四名党员
7、即刻响 应出动抢修,不多时该小区水质便恢复了正常。这样的抢修工作,对黄岩城乡自来水有限公司供水管 网抢修队队员们来说是家常便饭。在党旗辉映下,这群 “橘乡送水急先锋”用言行和汗水谱写了一曲曲竭诚奉献 的水业新歌。在XX水务集团,这样闪亮的党建名片还有很多。改革行动实施以来,集团公司持之以恒抓基层党建工作,持续 深化“一支部一品牌”建设,在实践中培育,在培育中总 结,形成了 “橘乡送水工,服务进万家”“水之语,映初 心” “红心向党,匠心为民”等一批特色鲜明、出彩响亮 的支部党建品牌。今年以来,XX水务集团党委全面开展“碧水红心”党 建品牌创建活动,紧紧围绕“碧”的使命、“水”的本 质,做好“红
8、”的文章,凝聚“心”的力量,以“逐梦三 高三新,助推共同富裕,奉献供水事业”为主旨,用高质 量党建引领高质量发展,以高质量发展成果检验全面从严 治党工作成效。更多改革举措正在酝酿,更多有力行动加速实施,更 多发展活力不断迸发,XX水务集团在实现高质量发展上迈 出了实质性步伐。公司推进国企改革三年行动的工作报告X国有企业改革三年行动工作总结要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有 企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管, 坚定不移把国有企业做强做优做大。”X牢记习近平总书记殷殷嘱托,以实际行动彰显担当作为,国有企业改革三年 行动取得
9、突破性进展。春华秋实,岁物丰成。截至目前,X国企改革三年行动 各项任务基本完成,年底前收官,形成了全面发力、多点 突破的良好局面。“改”出新活力,“革”出新动力,为 做强做优做大国有资本和国有企业提供了有力支撑,使国 有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 得到进一步增强,为X振兴发展率先突破贡献了国资国企 力量。完善企业制度健全监管体制中特色现代企业制度更完善坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以 贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须 一以贯之。三年行动中,X国资国企始终坚持“两个一以贯 之“,加快完善中国特色现代企业制度。“发挥集团党委把方向、管大局、促落
10、实的领导作 用,我们聘请了专业机构制定企业治理制度文件20余项, 厘清了集团党委与董事会、经理层等治理主体的权责边 界,做到各治理主体既不缺位也不越位,既不相互替代也 不各自为政,建立了权责法定、权责透明、协调运转、有 效制衡的公司治理机制。”长春市城市发展投资控股(集 团)有限公司总经理王宏来介绍说,在国有企业改革三年 行动中,长发集团外部董事来源渠道得到拓宽,实现了董 事会应建尽建、建强配齐,外部董事占多数。同时,集团 还完善了董事长向出资人报告工作制度,健全董事会决策 效能评估和董事履职评价机制,全面依法落实董事会各项 权利。同时,实行总经理对董事会负责、向董事会报告工 作机制,明确董事
11、会向经理层授权原则、管理机制、授权 范围等内容,保障经理层依法行权、有效行权。党的领导全面加强,董事会实现应建尽建,完善经理 层行权履职机制随着改革行动的深入推进,长发集团体制 机制日趋完善。目前,集团梳理出的7大类、26大项、63 个具体任务完成率达100%o把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌 到公司治理结构之中,从长发集团可以管窥X国有企业机制改革脉络。通过 开展三年行动,X各大国有企业党组织在公司治理结构中的 法定地位得到明确和落实,n户一级企业和9户重要子企 业全部制定党组织前置研究讨论和董事会决策事项清单、 总经理办公会事项清单,使党组织与董事会之间的权责边 界更加清晰、
12、决策程序更加规范。着力在中国特色现代企业制度的“特”上下功夫,构 建董事会建设“1+4”制度体系,充实和更新百名外部董 事人才库,选聘外部董事到监管企业任职,全市11户一 级企业及75户子企业已实现外部董事占多数,占应实现企 业户数的100%。加强服务型机关建设,印发监管权责清 单、重大事项报告办法,下发监管工作手册,健全投资后 评价等全周期监管,构建形成对标考核、风险管控体系。二、推进重组整合加快转型升级,企业结构布局更优 化供热面积从3728万平方米增长到9389万平方米,资产总额从22. 91亿元增长到56. 47亿元,营业收入从8. 18亿元增长到21.64亿元,利润总额从245万元增
13、长到L 04亿元,纳税额由2100万元增长到 1.43亿元三年改革,X春城投资发展集团有限公司所获颇 丰,在经济下行压力加大的背景下取得这一成绩,和企业 实力增强密切相关。随着国企改革三年行动的推进,春城投资集团加快推 进布局优化和结构调整,大刀阔斧进行转型升级,让资源 配置效率持续提升,形成了现在以供热为主,物业、押 运、生产制造、金融并举的五大板块。三年行动中,国有企业混合所有制改革也在不断深化。春城投资集团子企业春城热力经过混合所有制改革、 市场化经营机制转换等综合改革,于2019年10月24日在X联交所成功上市,公开发行1.167亿股,募集资金2. 74亿港元,成为东北地区在X资本市场
14、发行且用时最短的首 支热力股。“目前,企业在供热行业领域的发展已经处在全国前 列,我们现在对标一些国际先进企业的管理制度和技术手 段,使企业朝着更远的目标发展,将来企业将实现行业引 领。“春城投资集团党委书记、董事长刘X言语之中充满 自信。三年行动中,春城投资集团只是全市国企的一个代 表。通过战略性重组、专业化整合全面推进,产业转型升 级步伐加快,非优势国有资本科学有序退出,使国有资本在重要行业领域的控制力更强,国有企业 市场竞争力更强,更多国有企业实现轻装上阵。可以说, 国企改革三年行动,X蹄疾步稳。全市24万国企退休人员 实现社会化管理,39户驻长中省直企业“三供一业”分离 移交提前完成,
15、418户厂办大集体全部完成改革、安置职工 6. 4万人。在优化布局上,X主动融入全省“一主六双”高质量发 展战略,对标“三强市、三中心”及“六城联动”建设, 引导国有资本服务优势产业,投资79亿元建成红旗新能源 工厂、年产值超400亿元,加快一汽专家公寓项目建设, 做好汽车公园运营管理服务,服务一汽“六个回归”;推 进绿色循环畜牧产业示范园区建设,3年工期压缩至2年,全面服务“秸秆变肉”暨三百万头肉牛工程;聚焦国有资 本“软硬件”优势,建成长德工业园一期、转业军人孵化 基地等产业孵化平台,组建科技创新基金,培育壮大了国 健生命银行、中希石墨等一批市场主体。三、实施“三项制度改革”激发企业内生动
16、力,市场化经营机制加速形成活力不足、效率不高是一些国有企业“老大难”问 题,也是三年行动靶向攻坚的重点之一。通过狠抓三项制 度改革,以更大力度更深层次推进管理人员能上能下、员 工能进能出、收入能增能减,X国有企业反应灵敏、运行高 效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。“我们现在实行的是千钧重担人人挑的考核机 制,将公司整体绩效、部门绩效和员工个人绩效有机结 合,并将原有绩效考核范围由考核至各部室整体拓展至公 司全体员工。“长发金融控股(X)有限公司综合管理部总 经理赵璐介绍说,2021年,公司本级及子公司170余名在 岗员工全部签订考核目标责任书,并按照A+、A、B+、B、C 五个考核等级进
17、行全员考核排名,以B级为基准绩效,获 得A+、A、B+级别的员工,可在标准系数基础上实现绩效上 浮,同时针对排名为C的干部职工予以职务调整、扣减绩 效等处罚,形成奖前罚后的“赛马”机制,真正做到全员 绩效能高能低,进一步激励员工力争上游、担当作为。“全员考核极大地激发了企业发展的内生动力。2021 年,通过全体员工的不懈努力,长发金控合并口径实现营 业收入6. 9亿元,同比增长8%;实现利润总额1.87亿元, 同比增长12%,企业资产规模、盈利水平、品牌知名度有了 显著提升。”赵璐说。把“位子”交给市场,把“薪酬I”交给业绩。在国企 改革三年行动中,X锚定“管理人员能上能下、员工能进能 出、收
18、入能增能减”目标,健全市场化经营机制,在全市国有企业内全面推行经理层任期 制和契约化管理,推进市场化用工,建立管理人员竞争上 岗、末等调整和不胜任制度,同步实施提质增效专项行 动,全市国企集团总部内设部门平均压减13%,精简总部管 理人员282人,清理退出无主业子企业40户,企业层级控 制在3级以内,56户重点亏损子企业扭亏基本完成。X还坚持试点先行,在竞争类子企业城开农投集团所属 畜牧公司推行职业经理人制度,促进主业转型和业务拓 展。层层健全工资总额预算管理机制和经营业绩考核制 度,构建符合企业发展阶段、与市场化相适应的薪酬体 系。唯奋楫者先,唯变革者强。 强轨道交通3号线及季华路西延线工程
19、、XX一环西d拓工 程等一批市级统筹道路施工项目的监测调度。创新基础设 施投融资模式,加强资源共享、有效整合和统筹力度,支 持市属企业通过土地置换腾挪、调整土地规划功能等方 式,盘活国企存量土地资源,为全市重点基础设施与项目 建设提供用地保障。突出、医疗、商务服务等重点民生领域企业集团的组 建或重组工作。加大农产品交易、肉菜市场等民生领域投 资布局,通过产业投资和招投联动等方式,加快孵化培育 生物医药业务板块,大力提升“菜篮子”“米袋子”“药 箱子”等公共产品和服务供给质量和效率,保障民生物资 供应和价格稳定。主动参与重大应急物资生产和储备体系 建设,强化国资国企在社会民生和应对重大挑战方面的
20、特 殊保障能力,统筹全市粮、油、肉、菜等民生保障物资。突出先导性定位,深度参与城市产业发展。推进产业 投资、人才发展等重点领域企业集团的改建工作,归集放 大53亿元市本级产业类基金,跟踪对接省市区招商引资项 目资源,采用股权投资等市场化方式,引导社会资本投资XX 市先进制造业、现代服务业等优势主导产业发展的重点领 域和薄弱环节。实施创新驱动战略,大力推进科技创新、 制度创新和管理创新,鼓励企业加大研发投入,在考核中 将研发费用支出视同利润加回。支持符合条件的市区国有为推进全市、全省的高质量发展,X国资国企将善作善 成,以扎实的行动全力抓好国企改革三年行动高质量收 官,取得突破性进展、标志性成果
21、。XX国有企业关于国企改革三年行动完成情况的报告rrn 4ul第四篇改革蹄疾步稳,发展活力迸发。日前,XX集团权属企 业XX省林业设计院有限公司揭牌,标志着省林业设计研究 院顺利完成“事转企”任务,XX集团国企改革三年行动又 结硕果。今年是国企改革三年行动收官之年。自XX年国企改革 三年行动实施以来,XX集团统筹推进XX体制改革、国企改 革和事业单位改革,着力补短板、强弱项,以猛药去痛、 自我革命的精神破解XX振兴发展中的难题,开创性地提出 了 “政治建企、生态立企、产业富企、文化润企、人才强 企、民生筑企、法纪治企 xx字建企方针,集团体制改革 顺利通过国家级验收,国企改革三年行动改出“稳”
22、和“进”,企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险 能力跃上新台阶。一、冲破思想藩篱筑牢“改”的基石思想是行动的先导,认识是行动的动力。只有解放思 想,不断加强党的全面领导,推进党的建设和企业发展相 融合,才能持久焕发生机活力。围绕“建设什么样的新XX现代化新XX的标准是什么 如何建设现代化新XX”等主题,XX集团上上下下共谋思路 举措。一场场头脑风暴,让集团发展的路径更明晰,党员 干部职工的干劲更充足。权属单位的党委书记、总经理带 头参与活动,来自集团总部和基层单位的XX名党员干部提 出了 XX条建议。x家企事业单位、xx名干部职工获得了表 彰。筛选出的好建议被汇编成册,分期分批在XX简报
23、 和集团AAA公众号上推送。“集团党委用好用活用足每一 条建议,使集团决策更加科学,更加体现群众意愿,更加 符合XX改革发展的实际。一条条好建议变成一个个金点 子,转化成一项项新成果。”集团党委副书记XX说。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根” 和“魂”。XX领导班子把政治标准作为第一标准,把政治 要求作为第一要求,把政治能力作为第一能力,推动全系统XX个 党委、XX个党总支、XX个党支部全部建立实行第一议题” 制度,集团党委层面第一议题学习XX次,权属企事业单位 学习XX次,做到习近平总书记重要讲话重要指示精神第一时间集中学习、第一时间组织研讨、第一时间安排部署, 使之成为党员干部
24、精神上的主心骨、理论上的定盘星、行 动上的指南针,真正把坚决拥护“两个确立、坚决做到两 个维护体现在具体行动上、体现在本职工作上、体现在振 兴发展上。集团建设了 “XX先锋”党建云平台,全面实施“XX”党建品牌建设计划,着力打造“林海先锋” XX党建品牌,大力推行部门联动、会议推动、典型带动、通报触动、宣 传拉动“五动”模式,党建工作取得了实实在在的成效。同时,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化 水平,集团所属XX个党支部被评为标准化党支部。集团党委认真落实省委巡视整改要求,组建工作专 班,创新“巡驻纪审”联动模式,较真碰硬、真抓实改, 推动巡视整改高质量完成。二、完善制度建设找准“
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