医院下肢康复训练机器人等医疗设备采购项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件（全一册）采购项目:医院下肢康复训练机器人等医疗设备采购项目条款号招标规格投标响应2.4个体化训练任务：根据不同病症、认知能力受损情况分配不同的训 练方案；2.5治疗报告：可查看并打印患者的康复训练报告、量表评估报告、场 景评估报告和电刺激治疗记录。*训练端模块：3.1训练端数量：23台，后续可根据需求拓展至20台训练终端；3.2软件运行环境：Windows或Android操作系统，系统内存24GB,硬盘内存264GB；3.3基础范式（包括但不限于）：涵盖“注意力训练”、“记忆力训 练”、“反应力训练”、“空间想象力训练”、“逻辑推理与计划 训练”、“社会认知训练”、“言语训练

2、”等范式模块；3.4情景化训练方案：任一模块下应包含广3款康复训练场景，每款训 练场景均包含830种难度等级，采用循序渐进的训练方式，自适应 难度等级。四注册适应症：4.1适用于对成人及儿童的认知障碍、运动功能障碍、语言障碍（失语 症）、吞咽障碍进行辅助治疗，治疗或缓解失眠、心境低落、情绪 障碍症状；可用于康复科、老年科、精神科、神经科的认知障碍的 评定与辅助治疗。四、采购标的其他要求：1、供应商的投标文件中列出详细的设备配置清单（包括必备的附件）和选配件（硬 件、软件）清单（包括规格型号及选配件价格并提供价格的折扣率），未列出的选项即表 示已包含在投标总价中；2、设备如需计量、商检、压力容器

3、登记注册、3C认证的设备，在安装时需提供相应 的第三方检测报告；须提供计量检测，验收前第一次计量检定办理及费用由中标人负责。3、提供全套医疗器械注册证、用户操作手册、维修手册、设备中文标签、纸质塑封操 作规程；供应商提供产品如为进口设备，投标文件中需提供设备的进口医疗器械注册证、 产品注册登记表及各类必要证件；验收时提供海关报关单及商检证书，设备应符合国家进 口商品安全质量要求；4、提供相关配套消耗品及零配件详细清单、分项价格并提供价格的折扣率；5、采购文件中未提及的某些属标配的功能、软件，必须无条件提供；6、供应商必须如实响应磋商文件中的技术要求并提供相应配置，不得欺骗、隐瞒，标 书作为合同

4、的一部分，具有相同的法律效应。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求产品及服务 质量保证1、供应商保证所供的设备必须是出厂原装合格产品，如发生所供的设备与合同不 符,医院有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由供应商承担。质保期自货 物验收合格之日起计。2、在所供设备交付时，供应商必须向医院提供产品说明书、质量保证书、保修 卡及采购文件要求的其他证明材料等必须具备的资料和必备附件。3、质保期内需确保设备能通过各级质控检测、计量部门检定（如有），若无法 通过，中标人需承担相应检测费用，并免费维修直至通过检测。交货（安装） 时间及地点交货时间（合同履行期 限）：合同签订后30天内。安装地

5、点：采购人指定地点。安装完成时间：签订合同后30天内全部调试完成；安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。验收标准：与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致，符合国家有关技术规 范和技术标准。安装、验收所产生的一切费用（包括卸货、搬运费等）由中标人负责。风险提醒在米购文件要求的父货时间内，由于中标人（或其关联公司、委托公司等）的原 因，导致设备未能按时交货的，每超出要求时间1天，中标人须向采购人支付合 同金额的1%。作为违约款，当累计违约款金额达到合同金额的1%时，采购人有权 终止全部合同并没收履约保证金，且中标人必须退还全部货款。履约保证金履约保证金的收取及退还：1）履约保证金金额：合

6、同金额的1%;2）履约保证金形式：银行汇票（电汇）、银行保函、保险保函或支票（仅限于 使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）；3）履约保证金的退取：在中标人履行完采购合同约定义务事项后及时退还。（如中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到相应 补偿）付款条件适用于中小微企业：1）合同签订后，七个工作日内支付合同总额的40%；2）货到验收合格后七个工作日内一次性付清余款。适用于大型企业：1）货到验收合格六个月后一次性付清余款。质保期设备验收合格后免费保修：3年（附厂家质保证明，厂家质保证明可在中标人与 采购人签订合同之前提供，如无厂家质保证明，采购人有权拒绝签订合同），质

7、保期外不收取任何维修、差旅费等，仅收取配件费并提供价格的折扣率。维修响应时间维修响应时间：2小时响应，24小时内到场（包括节假日）。培训免费提供操作培训和维修培训。软件免费并及时提供软件升级。其他要求保修期内零配件更换需要按产品制造商有关规定；出保后先维修后付款。生产、经营许可1、供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医 疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产 备案凭证复印件；（适用于按医疗器械管理的货物）2、供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经 营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭

8、证 复印件；（适用于按医疗器械管理的货物）3、食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明复印件； （适用于按医疗器械管理的设备）第三章供应商须知前附表序号内容、要求投标报价及费用:1）本项目投标应以人民币报价；2）本项目投标报价须是完成本项目的所有费用，应包括设备价、安装调试、货 物运至项目现场的运输费、保险费、培训费、售后服务、利润、税金等一切与本 次采购相关的费用。3）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4）招标代理服务费的收取标准：代理机构按下表中货物招标的标准（按差额定 率累进法计算），根据本项目的中标金额，向中标人收取招标代理服务费。费类型

9、金额百货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1. 5%1.0%100-5001. 1%0. 8%0. 7%500-10000. 8%0. 45%0. 55%1000-50000. 5%0. 25%0. 35%5000-100000. 25%0. 1%0. 2%1亿5亿0. 05%0. 05%0. 05%注：中标人接到本公司通知后5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费, 并领取中标通知书。招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。关于本次采购的服务费请汇入以下账户：开户银行：2投标文件组成与份数：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报 价文件）1份。（2

10、）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。3评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购 网、宁波市公共资源交易网宁海县分网、宁波中基国际招标有限公司网等网站。4签订合同时间：中标通知书发出之日起跄日内。5采购资金来源：自筹资金6投标文件有效期：90天。解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。一 总则（-）适用范围本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为 （法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 ,“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。2 .“供应商”系指向采购人提交投标文件的

11、单位或个人。3 .“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电函等。7、系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带号的重要商务和技术条 款的偏离和未做实质性响应都将直接导致投标无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。如供应商代表不 是法

12、定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其 他规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包；未经采购人同意不得分包。（A）特别说明：1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投 标的，按一家供应商计算。（如适用）若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资 格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人 的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品

13、牌供应商不作为中标 候选人。非单一产品采购项目，供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定 的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家供应商认定。2、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事 责任。3、采购文件的澄清与修改（1）采购人或者采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改 在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清 公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）澄清公告为

14、采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同己通知所有采购文件的 收受人，不再采用其他方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信 息而导致的一切后果自行承担。（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与 采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清 公告为准。（4）采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采 购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。4、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提 供具有法人资格的总公司的营业执照

15、及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本 项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关 资质证书对分公司有效。5、关于知识产权（1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服 务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利 权、商标权或其他知识产权的主张，该责任应由供应商承担。（2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其他知识产权的一切 相关费用。（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉 及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应

16、商承担所有责任及费用。6、供应商的风险（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标 文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任 何责任。7、解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。（九）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供 应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2

17、.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关 系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提 出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自 行下载财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过 传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件

18、原件之日为收到书面质疑文件之 日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。投 诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二采购文件（-）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标公告2 .采购需求3 .供应商须知4 .评标办法及评分标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商

19、没有对采购文件在各方面作 出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1 .资格文件：（1）供应商资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业 执照或者民办非企业单位登记证书复印件；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行 政主管部门出具的变更证明文件。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标， 须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件；（3）供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章 公开招标采购公告二、申

20、请人 的资格要求：3本项目的特定资格要求”；（4）联合体协议（如有，格式见附件）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；2 .商务技术文件内容包括：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）法定代表人身份证明及授权委托书（格式见附件）；（4）技术条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式；根据第二章采购需 求三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求制作，其中技术条款 中要求提供的证明资料或者补充资料按照要求制作附在本表之后）；（5）商务条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式；根据第二章采购需 求五、采购标的需满足的服务标准、期限

21、、效率等要求制作）；（6）设备配置方案（含设备配置清单、功能详表等，格式自拟，并提供对应产品有效期 内的医疗器械注册证）；（7）制造商出具的授权函（如为进口产品必须提供，格式见附件）；（8）供货方案（格式自拟）；（9）安装与验收方案（格式自拟）；（10）售后服务方案（格式自拟）；（11）技术培训方案（格式自拟）；（12）维修成本（格式自拟）；（13）同类业绩情况一览表（格式详见第六章投标文件格式）；（14）技术需求中要求提供的证明资料（加盖公章）；（15）供应商认为有需要提供的其他有关资格、资质证明资料。3 .报价文件内容包括：（1）开标一览表（格式见附件）；（2）分项报价表（格式见附件）；（

22、3）中小企业声明函（如有）（格式见附件）；（4）残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函）（格式见附件）；（5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公 章；供应商资格声明函、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署（签名或 印章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的

23、计量单位；采购文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同 未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章供应商须知。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起空天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、供应商

24、应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有 目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不 到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文 件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1 份。3、电子投标文件:3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投 标文件并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以u盘存储的电子备份投标文件用封

25、袋密封后递交。2、电子备份投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标项目名 称、项目编号、标项号，并加盖供应商公章。3、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修 改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止 时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。（七）投标文件的形式和效力1、投标文件分为：“电子投标文件”、“电子备份投标文件”。2、“电子投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成 并加密的数据电文形式的投标文件（文

26、件后缀为：jmbs）。3、“电子备份投标文件”是指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子 文件，文件后缀为：bfbs （备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标 文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子投标文件”、“电 子备份投标文件”。在“电子备份投标文件”启用时，“电子投标文件”自动失效。“电子投标文件”在 规定解密时间内无法解密时，供应商若在投标截止时间之前递交了 “电子备份投标文件” 的，由采购代理机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理，并对“电子备份投标文 件”进行解密，未在投标截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为放弃投标。其余

27、供应商通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子投标文件”继续有效，其 “电子备份投标文件”自动失效。四、特别说明1、本项目非专门面向中小企业采购。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 工业 。3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标 准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。4、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企

28、业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小 微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照 中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企 业。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制 造货物的，不享受的小微企业价格扣除。6、对于非专门面向中小企业采购的采购项目，小微企业报价给予10% （工程项目为 3

29、%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业 分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金 额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4% （工程项目为1%）的扣除，用扣除 后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业 之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7、小微企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函。8、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 （2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企

30、业参加政府采购活动时，应 当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件。9、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）规定， 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府 采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。10、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11、供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法规定提供声明函内容不实 的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关 规定追究相应责任。第

31、四章评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管 理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可 参加开标会。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权 利、认可开标结果。二、开标程序：1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能 对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技

32、术文件”，并做开标 记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标 记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序 操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下列情形之一的，按以下情况处 理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的 以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购

33、模块，以完成开标，电子投 标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3 .5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动。三、评标委员会（-）本次招标依法组建评标委员会

34、。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序 进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向 性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会 及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要 求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监 事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲

35、关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4、参与过采购项目进口产品论证的专家应当回避；5、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当 回避，采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交 一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判 断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分 （评审小组成员个人主观总评分偏离所有评审小组成员主观总评分平均值30

36、%以上），评 标委员会主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事 项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上 签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、评标方法（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐3名及以上中标候选 人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，则抽签决 定。（三）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应

37、商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并 加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、政采云平台填报的开标一览表中的

38、价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一 致的，以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件 澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。五、评标程序（-）资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查O（二）符合性审查审查类别审查内容资格条件审查（-）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信 用 中国” （www. creditchina, gov. cn）、中 国政府 采购网 （）列入失信被执行人、重人税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（一）落实政府米购政策需满足

39、的资格要求：无。（三）特定资格条件：详见“第一章 公开招标采购公告 二、申请人 的资格要求：3本项目的特定资格要求”；（四）本项目接受联合体投标；（五）采购文件要求的其他资格条件（如有）。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足 采购文件的实质性要求。审查类别审查内容（三）投标无效的情形符合性审查（商务技术文件）（-）投标函已提交并符合采购文件要求；（二）按照米购文件规定要求签署或盖章；（三）投标文件规定部分有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人 姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托 书填写项目齐全的；（四）投标文件标明的响应或偏离与事实相

40、符且无虚假投标的；（五）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后 无矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；（六）带的条款满足米购文件要求、已实质性响应米购文件 要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（七）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投 标方案的；（八）商务技术文件中未出现报价或单价的；（九）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（十）不存在投标文件的有效期不满足米购文件要求t青形；符合性审查（报价文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；（二）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的；（三）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采

41、购人 不能支付的情形。（四）不存在投标报价具有选择性的情形；（五）投标报价中未出现重大缺项、漏项；（六）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合 性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且 不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性 的情形；（七）投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内 容不存在重大差异的；（八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤销 不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供 应商疏忽、笔误所造成的差错

42、，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印 件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行， 并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的， 应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作 的评价和评分结果。上传投标文件同一网卡地址、同一 IP地址的为无效标。A、在资格审查时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；B、在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文 件：1、未提交投标函或投标函内容不符合

43、采购文件要求；2、未按照采购文件规定要求签署或盖章；3、投标文件规定部分无法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人未 提供有效的法定代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的；4、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；5、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；6、带“”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件 有采购人不能接受的附加条件的；7、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；8、商务技术文件中出现报价或单价的；

44、9、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；10、投标文件的有效期不满足采购文件要求；C、在符合性审查（报价文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、未按照采购文件规定要求签署或盖章；2、未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；4、投标报价具有选择性的；5、投标报价中出现重大缺项、漏项；6、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明 其报价的合理性的；7、投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技

45、术文件）内容有重大差异的；8、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（四）评分标准（兼评委打分表）评分标准分值备注价格 得分 30分评标基准价指的是满足采购文件要求且最低的参与评审的价格。 参与评审的价格二投标报价-小微企业价格扣除优惠值（如有）。 参与评审的价格为评标基准价的其价格得分得满分30分。其他供应商价格得分按照下列公式计算：价格得分二（评标基准价/参与评审的价格）X30%X100o30客观 评审技术 商务 得分 70分1、对采购文 件的技术响应 （34 分）（1）完全响应米购文件“第一章 米购需求二、 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性 等要求”中所有指标的得34分；

46、（2） “第二章 采购需求 三、采购标的需满足的质 量、安全、技术规格、物理特性等要求”中标的指标，每负偏离一条扣3分；（3） “第二章 采购需求 三、采购标的需满足的质 量、安全、技术规格、物理特性等要求”中未标的指标，每负偏离一条扣1分。注：当有供应商此项分值扣减至0分时，该供应商投 标将被拒绝，其投标文件作无效标处理，不再进行评 审。34客观 评审2、供货方案 （5分）根据供应商提供的针对本项目的供货方案进行评议， 包括供货期限是否满足招标文件要求、交货方式是否 切合实际、供货保障流程是否合理、供货流程要点是 否明确、供货实施步骤是否清晰，方案欠合理的每项 扣0.5分，方案不合理的每项扣

47、1分，无相应内容的 不得分，扣完为止，本项最高得5分。5主观 评审3、安装与验 收方案 （5分）根据供应商提供的针对本项目的安装方案、安装人员 配置、调试要求、开箱测试方式、产品验收方案等进 行评议，方案欠合理的每项扣0.5分，方案不合理的 每项扣1分，无相应内容的不得分，扣完为止，本项 最高得5分。5主观 评审4、售后服务 方案（10分）根据供应商的服务承诺内容进行评议，包括服务方式 是否合理、服务响应时间是否及时、技术支持是否全 面、服务体系是否完整、退换货品承诺是否合理，内 容欠合理的每项扣0. 5分，内容不合理的每项扣1 分，无相应内容的不得分，扣完为止，本项最高得5 分。5主观 评审根据供应商的质保期方案进行评议，包括质保期内定 期