工程项目安全生产和文明施工的控制措施.docx

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1、工程项目安全生产和文明施工的控制措施一、安全及文明施工控制目标本工程监理安全及文明施工管理目标以国家、地方、行业等关 于现场施工管理的有关法律、法规文件和管理办法以及施工承包合 同规定的安全文明施工管理目标为安全及文明施工管理、控制目标。 控制“重大伤亡事故为零，火灾事故为零，轻伤负伤率最低。二、安全及文明施工管理控制措施.坚持“安全第一，预防为主”的原则，重点做到事前控制，而不 是事后总结。1 .坚持现场常规安全文明管理和重点安全文明管理相结合的原则。 结合各种不同工程的施工技术特点和现场特点，制定出施工安全 检查和控制的关键。2 .按照施工组织设计和施工方案的特点，加强现场安全文明施工的

2、综合管理。3 .督促和检查承建单位的安全文明施工规章制度，科学的安排和组 织现场施工，实现安全文明施工的动态管理的原则。三、安全监理要点1.审查(1)审查施工单位的企业资质、安全生产许可证、安全人员资格 和特殊工种操作资格证。(2)审查施工单位安全管理体系及监控运转是否正常。电焊工、 打磨人 员未佩 带合格 的劳保护用品， 在水或 潮湿环 境中作业，或在 容器内 作业无 特殊防 护措施发生人 员触电、灼伤或 矽肺病，造成人 员伤害按规定佩带合格的劳保护品， 打磨工应该佩带防护面罩、防 尘口罩，在水或潮湿环境中作 业应穿戴绝缘鞋和绝缘手套， 容器内作业，应有良好的通风 措施，身体不得和金属容器直

3、 接接触，间歇时应将电焊钳放 在干燥绝缘处。立即切断电源，停 止作业，抢救受伤 人员，查明原因， 对作业人员进行教 育、培训，对作业 环境进行检查，落 实现场整改措施， 按规定及时上报事 故。电焊把 线或把 线与把 钳连接 处破损 或焊把 线与电 源线、钢 丝绳交 织一起起火、漏 电、钢丝 绳断裂， 造成人 员伤亡焊工应定期检查电焊把线或把 线与把钳连接处有无破损情 况，一旦有问题应及时处理， 操作者应该随时注意焊把线不 要与电源线、钢丝绳等缠绕。立即切断电源，停 止作业，抢救受伤 人员，进行灭火， 查明原因，对作业 人员进行教育、培 训，对电气线路进 行检查，落实现场 整改措施，按规定 及时

4、上报事故。7气焊、气割作业电焊机 存放点 无防雨、 防潮、防 晒、措施机房漏 电起火， 造成人 员伤亡电焊机集放点应搭设电焊机 棚，做到防雨、防潮、防暴晒。立即切断电源，停 止作业，抢救受伤 人员，进行灭火， 若火势很大，要及 时拨H9。查明原 因，对作业人员进 行教育、培训，对 作业环境进行检 查，落实现场整改 措施，按规定及时 上报事故。氧气气 瓶、乙快 气瓶、明火间距 不够，气 瓶放置 不当，无安全措 施违章 操作业气瓶起 火爆炸， 造成多 人伤亡氧气瓶与乙快气瓶间距不小于 3米，与明火的距离不小于10 米，气瓶严禁倒放，乙快气瓶 必须立放且与周围设备设施绑 扎固定，气瓶和焊、割具上不

5、得沾染油脂，使用前气瓶必须 安装减压阀，气压表指示应灵 敏，乙快气瓶应装回火阀。立即停止作业，抢 救受伤人员，进行 灭火，若火势很大， 要及时拨打119。 查明原因，对作业 人员进行教育、培 训，对作业环境进 行检查，落实现场 整改措施，按规定 及时上报事故。气瓶搬 运或使 用不当气瓶爆 炸，造成 多人伤 亡搬运气瓶时应轻抬轻放，无保 护帽、防震圈的气瓶不得搬运 或装车，乙烘气瓶上的易熔塞 应朝无人处。立即停止作业，抢 救受伤人员，查明 原因，对作业环境 进行检查，落实现 场整改措施，按规 定及时上报事故。使用或 操作不 当气瓶爆 炸或发 生火灾， 造成多 人伤亡气焊用的胶管不得鼓泡、破裂、

6、漏气，气割时工件应用非可燃 物垫起，当焊割炬回火或连续 产生爆鸣时应及时切断乙焕 气，气瓶不宜在太阳下暴晒。立即停止作业，抢 救受伤人员，对作 业人员进行教育、 培训，对作业环境 进行检查，落实现 场整改措施，按规 定及时上报事故。8临边 洞口 作业临边洞 口附近 施工，无 防护措 施操作者 发生高 处坠落 事故，造 成人员 伤亡临边部位必须搭设防护栏杆和 挡脚板并符合规范，临道路作 业周边必须采取可靠的封闭措 施，“四口”“五临边”部位必 须有警示绳、警示牌等标识。立即停止作业，抢 救受伤人员，查明 原因，对作业人员 进行培训，落实现 场整改措施，按规 定及时上报事故。井架与 施工用 的电梯

7、、 垂直运 输接送 料平台 安全防 护措施 不齐全高处坠 落或高 处落物 打击事 故，造成 人员伤 亡井架与施工用的电梯、垂直运 输接送料平台除搭设防护栏杆 外还必须设置安全门和5舌动防 护栏杆，地面通道上空要设防 护棚。立即停止作业，抢 救受伤人员，查明 原因，对作业人员 进行培训，落实现 场整改措施，按规 定及时上报事故。9车辆 运输 作业车辆性 能不附 和安全 要求车辆失 控，造成 人员伤 亡车辆应定期进行检查，参加年 审，必须保证发动机性能良好、 运转平稳，转向系统灵活，操 作轻便，制动系统有效、制动 力平衡信号装置准确，同时车 辆内还应配备灭火器。立即组织抢救人 员，对车辆进行检 查

8、，落实整改措施， 及时上报事故。驾驶员 违反操 作规程撞车、翻 车，造成 员伤亡驾驶员必须持双证（驾驶证、行 驶证）上岗，不得驾驶与执照不 符的车辆，严禁酒后驾车，严 禁超载，不得在驾车过程中做 有碍行车安全的活动，不得带 病驾车，遵守交通规则和地方 政府、业主规定。立即组织抢救人 员，对司机进行教 育、培训，落实整 改措施，及时上报 事故。夜间行 车未严 格执行 通规则撞车、翻 车，造成 人员伤 亡夜间行车灯光应符合要求，车 灯有故障不得行车,不得高速 行车。立即组织抢救人 员，对作业人员进 行教育、培训，对 车辆进行检查，落 实整改措施，及时 上报事故雨、雪、 雾天行 车未严 格执行 交通

9、规 则撞车、翻 车，造成 人员伤 亡雨雪天行车必须保证雨刮器性 能正常，减速行使，勤鸣号， 防打滑，雾天行使应打开防雾 灯，缓慢行使，减少制动，雨 前后车保持间距，遇大雾时应 停止行车。立即组织抢救人 员，对作业人员进 行教育、培训，落 实整改措施，及时 上报事故。10库房管理库房内 没有防 火设施， 人员管 理不到位发生火 灾，造成 财产损 失和人 员伤亡执行监理和业主相应管理规定 和防火、防爆十大禁令。立即停止作业，抢 救人员，及时救火， 若火势太大，要拨 打119,对库房防 火设施进行检查， 落实整改措施，及 时上报事故。11卫生管理卫生条 件较差食物中 毒、传染 病，对人 体造成 损害

10、执行国家有关的食品卫生法 和卫生防疫法。抢救人员，对卫生 条件进行检查，对 作业人员进行查 体，杜绝传染途径， 落实整改措施，及 时上报事故。六、文明施工环境保护方案由于本工程是是在人行步道两侧进行绿化工作，施工过程对环 境和居民日常生活势必造成一定的影响，因此必须加强施工过程中 的环保监控和管理工作，尽量减少对环境和居民生活的影响。同时 为了保证工程建设各相关单位的人员、机械、物质的安全，使工程 能够顺利的进行，必须制定完善的应急预案，加强对施工安全事故 和突发事件的防范，及时做好安全事故和突发事件发生后的救援处 置工作，最大限度地减少事故损失。施工过程环境保护工作的监理（一）施工过程中的主

11、要环保工作监理工程师要严格审核施工方的施工组织设计，审查有关 施工过程中环保工作措施是否符合相关法律法规的要求，从源头抓 起，督促施工单位建立完善的施工环保制度和管理机制，以技术组 长为主要责任人，逐级落实责任，逐项落实措施。施工方要委派专 门的环境保护工作人员，全面负责本项目的环境保护工作，保证环 保工作不仅写在纸上，贴在墙上，更要装在心里，落在实处。做好 环保工作，不仅能减少对当地环境的破坏，也能维护施工人员的身 心健康，从中也体现工程施工队伍的高度责任心。施工过程中的环保工作主要有以下几个方面：1、施工扬尘及空气污染的控制；2、水污染的控制3、施工噪音污染的控制；4、光污染的控制；5、建

12、筑垃圾的处理；6、环境破坏的控制；7、建筑材料的环保监控；(二)环保工作的主要措施1、施工扬尘及空气污染的控制(1)施工总平面范围内及工地周边场地要设置专人，每天23 次洒水后进行清扫，并对场区内绿化地段的花草定期洒水冲洗，保 持洁净。(2)现场临时道路面层采用混凝土硬化或铺设水泥方砖，防止 道路扬尘。(3)现场设置专人清扫泥浆及车辆沾带的泥土，出入口道路铺 设草垫，同时设置洗车池、高压洗车泵，保证运输车辆出入不破坏 市容及周围环境。(4) 土方工程阶段，为防扬尘，现场应设置高压泵，运土车翻 卸泥土产生灰尘时，立即用水枪喷洒灭尘。高出地面的土方用篷布 覆盖。(5)砂、石材料堆放处砌筑围墙，表面

13、覆盖雨棚，防止刮风粉 尘弥漫，影响环境卫生。(6)水泥、石灰等粉状散装材料，采取封闭存放或严密遮盖, 卸运时要采取有效措施，减少扬尘。(7)建筑施工垃圾，要采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。施 工垃圾及时清运，按照当地的要求进行掩埋或其它合适的方法处理, 运输过程要适量洒水，减少扬尘。(8)严禁在施工区焚烧有毒、有强烈刺激气味的物体。(9)工地上使用的各类柴油、汽油机械要遵守和执行国家或当 地的相关污染物排放标准，不使用气体排放超标的施工机械。2、水污染的控制(1)办公区、施工区、生活区合理设置排水明沟、排水管，道 路及场地适当放坡，做到场内无积水，污水不外流。(2)凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作

14、业的现场，必须设置沉淀 池，使清洗机械和运输车辆的废水经沉淀后，有组织的排放，未经 处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流，亦不得随意排 放污染地下水。如有条件尽可能回收利用，用于洒水降尘。(3)现场存放油料的库房，地面必须进行防渗漏处理。储存和 使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。(4)施工现场临时食堂，设置简易有效的隔油池、定期清掏, 统一处理，防止污染。(5)职工宿舍生活废水经化粪池处理后进行有组织的排放。(6)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和 环境。3、施工噪音污染的控制(1)施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度，尽量减少人为的大声喧

15、哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自 觉意识。(2)严格控制强噪声作业时间，一般情况晚上10点以后及午 休时间尽量不施工。特殊部位需夜间施工应尽量避免扰民，必要时 应征得相关环保部门同意后方可施工。(3)生产过程可能产生强噪声的成品、半成品加工，尽量放在 封闭的车间内完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声(4)现场尽量选用低噪声设备或有消声降噪设施的施工机械。 强噪声机械(如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的防 护棚，以减少强噪声的扩散。汽车严禁用气喇叭高音鸣笛。(2)材料装卸采用人工传递，特别是钢管、钢模板严禁抛掷或 汽车一次性翻斗下料。4、光污染的控制(1)现场不得有长明灯，夜间施工

16、除必要的照明外，避免过多 灯光照射。(2)现场照明要集中照射，覆盖范围仅限于现场区域内，避免 影响临近道路行车。5、建筑及生活垃圾的处理(1)施工现场要设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应按 可回收、不可回收、有污染等分类存放，对有可能造成二次污染的 废弃物必须单独贮存，设置安全防范措施且有醒目标识。(2)废弃物的运输确保不散撤、不混放，送到当地政府指定的场所或单位进行处理、消纳，对可回收的废弃物做到再回收利用。6、环境破坏的控制(1)保护好施工现场周围的树木、草地，不随意扩大施工现场占地范围，不在树木、草地区域内堆放材料，丢弃垃圾杂物。(2)如在挖土等施工中发现文物等，应立即停止施工，保护

17、好 现场，并及时报告相关部门处理。(3)多余土方要在规定时间、规定路线、规定地点弃土，严禁 乱倒乱堆。严禁将弃土堆放到自然形成的山洪泄水渠道上，防止形 成堰塞湖，危及本工程或其它原有工程的安全。七、突发事件及施工安全事故监理应急预案为加强对工程突发事件及施工安全事故的防范，及时做好突发 事件及安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失, 结合本工程的实际情况，特制定监理应急预案。(一)编制依据1、中华人民共和国建筑法。2、中华人民共和国安全生产法。3、中华人民共和国消防法。4、建设部工程建设重大事故和调查程序规定。(二)施工过程中可能发生的应急情况及安全事故1、施工过程中可能发生的突

18、发事件有：群体性事件、治安事故、 交通事故、疫情、自然灾害等突发事件。2、高空坠落、物体打击、施工机械伤害、触电造成的人员伤亡和财产损失;3、重大火灾事故；3、重大施工机械设备事故；4、施工脚手架搭设、拆除过程中发生的人员伤亡事故；5、食物中毒与高温施工环境作业中暑事故；（三）项目应急组织机构1、建立以项目经理为首的应急指挥机构，全面负责本工程项目 应急指挥和处理工作，负责指挥发生重大事故的救治和善后工作。2、现场专职安全管理人员担任应急指挥机构的主要执行人员, 全面负责突发事件和各种安全事故的预防管理、基础知识培训、隐 患排查、技术交底等工作。3、现场监理工程师必须作为应急指挥机构的成员，直

19、接参与、 监督应急指挥机构日常安全防范和管理工作，协助组织紧急救治和 现场保护，同时负责本专业施工作业过程中应急情况的上报与预防。（四）突发事件的应急处理程序施工、监理各方要明确责任，一旦发生突发事件，要按规定的 时间和程序逐级报告，防止事态扩大，保护施工人员的生命和财产 安全。（五）施工现场重大安全事故应急处理程序施工企业发生重大人身伤亡事故时，必须将事故情况及时向监 理公司、承包企业主管部门、安全管理部门等报告，以便最快地得 到妥善处理。具体监理程序如下：督促施工方迅速抢救伤员，保护事故现场，防止事态扩大，尽 力降低损失，尽快查明事故发生的原因；及时签发工程暂令停或局部工程暂停令；根据事故

20、的等级，迅速成立现场安全事故调查小组，或由上级 主管部门派出安全事故调查组；根据事故的等级，组织（或协助上级事故调查组）进行事故现 场情况调查；分析事故产生的原因，确定事故的性质，审查施工方撰写的事 故报告；事故的审理和结案；审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案，并督促实施。 重大事故要编制相应的监理细则并旁站事故纠正的全过程。（六）主要安全事故的预防措施火灾事故1、火灾事故事前预防措施1.1在施工现场和主要作业场所或易发生火灾事故的场所配备 足够的灭火器、消防栓、沙箱、灭火铲等；1. 2在施工现场配备消防存水池和专门的消防水管，其供水量能 满足消防的要求，施工过程中保持供水正常；1.

21、3责令施工承包单位成立义务消防队；1. 4要求施工单位对所有员工进行消防知识讲座，做到“两会”， 即会扑灭初期火灾，会逃生；1. 5施工楼层设立专门的消防通道，施工过程中随时有人监督检(3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项 方案是否符合国家规范和强制性标准。(4)审查起重设备、物料提升机构(包括井架)、施工设备是否经 过省市安监、质监或特监部门的验收并发放使用许可证。2 .督促(1)督促施工单位建立健全正常运转的安全保障体系、安全责任 制、安全作业制度、安全教育制度、安全管理制度和安全操 作规程。(2)督促施工单位落实安全技术措施和安全防护措施，必要时督 促施工单位编制应急

22、救援抢险预案，做到人、财、物落实。(3)督促施工单位按正常程序办理开工手续、动火手续和其它审 批手续。(4)督促施工单位按审批的施工组织设计、专项施工方案、国家 规范和强制性标准组织施工，并作好安全文明施工。3 .检查(1)要求施工单位制定安全生产检查制：做好巡查和定查及专项 检查工作。(2)要求施工单位对危险源、高危作业、重要接点等要派安全员 进行旁站监控，必要时监理人员也要旁站监督。(3)监理人员参加巡视和安全检查。发现安全隐患及时通知施工 单位整改，如危急生命和财产时，立即禁止施工，下暂停施 工令并报业主。查，保持消防通道的畅通，施工楼层显要位置设立导向牌和消防栓；1. 6熟悉现场消防通

23、道和消防设施的布置，学会使用各种消防设施；1.7施工楼层所有的内楼梯及临边、洞口进行相应的防护，确保 紧急疏散时的安全可靠。2、火灾应急程序2.1就地应急：火情发生萌芽、初始阶段，作业点施工班组长组 织作业人员就地扑救，同时立即报告应急领导小组。2. 2紧急号召：项目施工现场安装紧急火灾警铃，发生火灾时鸣 铃示警，义务消防队听到警铃后在第一时间内集合，投入扑救。2. 3紧急增援：如果现场火势较大，应急小组立即拨打当地消防 大队电话请求增援。2. 4紧急疏散：当施工现场火情较为严重，应急小组及时下达紧 急疏散命令，及时撤离施工现场无关人员到指定的安全地点，做到 有条不紊、临危不乱。2. 5紧急救

24、护：义务消防队员全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人 员，及时救离火场就近送医院救治，或致电当地急救中心到现场协 助救护和送医院治疗。人员伤亡事故1、事前准备工作2.1要求总包单位平时在现场配备若干担架，急救箱等常用的卫生医疗用品。2. 2现场必须保证常备一台技术状态完好的，可以用于紧急运送 救治人员的车辆。2. 3所有现场工作的司机都必须熟悉由现场到附近主要医疗机 构的道路状况。2. 4现场必须张贴附近主要医疗机构的联系电话。2、应急处理措施2.1施工队有专人担任医疗卫生员，并经过培训，懂得常见的救 治、包扎方法；2. 2熟悉当地医疗机构地点、交通路线、联系电话，发生较严重 的伤亡情况时，紧急护送

25、就医；2. 3要求总包单位定期对进场作业工人，进行认真细致的安全教 育、培训，做好三级教育，认真讲解“发生紧急情况的急救措施和 办法”；进入施工现场火灾施工过程中应做到“三不伤害”，即不 伤害自己，不伤害别人，不被人伤害；2. 4要求施工单位为危险施工作业员工购买个人意外伤害保险;2. 5监理工程师要以最快时间内赶到事故现场，协助指挥、调度、 组织员工及时抢救伤员至安全地带，并进行止血急救措施，尽快护 送去医院救治；2. 6对出事施工现场进行警戒，保护现场，阻止一切无关人员进 入，以待调查；2.7发生安全事故后立即向经参处、各自单位的上级主管部门电 话口头报告事故的人员伤亡情况，请求协助，并在

26、事后以书面形式 补充报告事故情况内容。3、事后调查3.1保护事故现场；3. 2对现场的有关实物资料进行取样封存；3调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4. 4按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。重大施工机械设备事故1、预防措施1.1 做好现场施工机械（主要是施工塔吊、人货梯）事故应急 准备工作，对施工现场机械设备安装、操作人员进行安全教育和培 训，作业人员必须持证上岗。1.2 对作业人员认真讲解所使用“机械设备的性能及特点”、 “机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法” 并做好记录。1.3 对主要施工机械设备购买保险。1.4 建立合格的设备租赁商、供应

27、商名册，随时了解其货源情 况，以备施工不时之需。2、应急程序2.1发生重大设备事故后，立即报告应急领导小组同时启动项 目应急程序。2. 2应急领导小组在第一时间内赶赴事故现场，组织工作。2. 3对于伤亡人员按“人员伤亡事故”的应急规定进行处理。2. 4应急小组勘察现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出 处理方案，报上级主管单位批准后实施。自然灾害1、应急范围施工现场当地常见的自然环境灾害，包括：台风、暴雨、强雷 电、疫情等等，如有突发的特大自然灾害则按当地政府统一部署执 行。2、预防措施2.1要求施工单位设立专人收集气象信息（如台风和暴雨季节）， 并做好记录，张榜公布；2. 2熟悉各种急救电

28、话，保持与上级主管部门和卫生防疫部门的 联系畅通；2. 3对生产生活设施进行检查：台风、暴雨期间，项目部组织全 体施工管理人员对施工现场、生活区临时设施进行加固处理，同时 对施工场区内外的排水沟道进行清理，保持畅通；对施工场区边坡、 临边进行检查清理；对施工楼层的“四口五临边”进行检查，将周 边材料进行清理；对施工现场外架、过人通道、马道等进行检查、 加固处理；对施工现场的施工机械设备、用电设备进行检查，台风、 强雷电时期拉闸断电，并做好防雷接地装置检查。3. 4生产、生活安排：台风、暴雨、强雷电期间不安排室外及高 空作业，对生产人员提前进行妥善安排，统一调配管理。3、应急程序3.1用电管理：

29、台风、暴雨、强雷电期间，要加强用电管理，除 了必须的生活用电外，工地实现用电管制，任何人未经批准不得启 动电源。3. 2人员疏散：台风、暴雨、强雷电期间，工地停工，人员有组 织疏散到安全住地，并配备相应的防护用品。4. 3治安警戒：施工现场、生活区人员疏散的现场，应急小组留 守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、生活区的警戒工作， 保护企业、员工的财产安全。3.4人员伤亡处理：如发生人员伤亡，则按“人员伤亡事故” 应急规定处理。4、恢复生产台风、暴雨、强雷电灾害后，应急小组立即做好灾害损失统计， 编制清单，提取物证，上报监理组、承包单位总公司及我驻在国大 使馆经参处。经各方认同后，项目部立

30、即清理现场，恢复生产。集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急措施1、应急预防措施1.1 施工单位要做好对全体员工安全教育和培训，认真讲解“安 全卫生知识”、“卫生管理制度”及“发生紧急情况急救措施”；1.2 工地员工宿舍保证通风、干燥，并保持施工生活区的清洁， 符合企业文明施工要求；员工食堂管理应满足国家职业健康安全有关规定和企业文明施工要求。公司办公室定期检查，做好记录;项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温药品及饮料；1. 5要求施工单位为危险作业员工购买意外伤害保险；1.6容易发生气体中毒或缺氧的部位，应有可靠的通风措施，同 时，配备有毒气体检测仪，定时进行气体检测；2、应急程序2.1

31、急救报告：如果项目发生集体中毒、中暑事件，事发点员 工应在第一时间内报告项目应急小组，应急小组成员应在第一时间 内到达现场组织处理；2.2 中毒、窒息人员救治：应急小组应迅速将食物中毒、施工 中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助当地急救中心，请求救 护车转送病人；12.3 中暑人员救护：应急小组迅速将中暑人员护送至荫凉地带, 服用防暑用品，平卧休息，重症人员则立即送医院救治。2.4 报和调查3.1 发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因, 采取纠正和预防措施，必要时请求当地医疗机构牵头做医疗鉴定和 调查；3.2 如果发生恶性集体食物中毒事件，项目应急小组应立即报 告上级有关部门，

32、并按规定报告当地执法机关立案查处。突发传染病应急措施发现疫情立即要求施工单位封锁现场，及时报告上级领导和卫生防疫站。指挥员立即召集救护小组组织抢救。控制传染源，隔离病人。及时与就近医院联系进行救治。切断传播途径，用消毒液消毒病人接触过的物品。调查发病原因，查明发病人数。(4)要求施工单位经常和定期对起重设备、物料提升机构(包括井架)和施工设备进行检查和维护，并有其检查和维护记录。4 .上报(1)对未办理开工手续和动火手续及其它规定手续而强行施工。 经劝阻或下停工令后，拒绝停工的立即上报业主和安监主管 部门。(2)施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案未编制、未 审批或审批不合格的一律不允许

33、施工，施工单位强行施工时, 必须下停工令，拒不停工时立即上报业主和安监主管部门。(3)安全措施和安全防护措施不到位，没有按规范和强制性标准 组织施工，施工单位野蛮施工，必须立即禁止施工，下停工 令，拒绝停工的及时上报业主和安监主管部门。(4)发现安全隐患应立即要求施工单位整改。情况严重的应要求 施工单位停止施工，并下停工令，同时报业主。施工单位拒 不整改或不停工的要及时上报业主和安监主管部门。5 .资料(1)在监理日志中详细记录安全监理实施情况。(2)施工组织设计和专项施工方案审批要有详细审批情况记录(收 发日期、内容、审批意见)。(3)整改通知单和停工令要详细写明整改内容、整改时间、整改 要

34、求，施工单位回复单要审查签字并归档。(4)安全检查通报或处罚单、会议纪要和上报报告资料要及时档。四、危险性较大的分部、分项及关键工序.地下室深基坑施工，需进行专家论证。进行基坑支护及监测。1 .现场群塔吊作业，需进行多塔作业专家论证，成立以业主为组长、 安全监理为副组长、各单位项目经理为组员的安全管理小组统一 协调。2 .基坑土方开挖施工，现场开挖深度均大于3m,需按危险性较大工 程编制、审批专项施工方案。3 .本工程外脚手架如采用落地式外脚手架超过50m、或采用悬挑脚 手架220m,则需进行专家论证。4 .塔吊和施工电梯的安装、拆卸、使用，需编制专项施工方案，验 收取证使用。5 .卸料平台的

35、安装及使用。五、施工现场危险源分析及应对措施序号作业 名称危害因素分析预防措施应急措施危害 因素事故 情况电缆埋 设时施 工措施 违反安 全规则电缆破 损漏电， 造成人 员伤亡电缆开沟前应办理动土证，电 缆埋设深度不小于300MM,电缆 沟应铺设100MM厚沙垫层立即切断电源，停 止作业，抢救人员， 检查电缆埋设情 况，落实电缆防护 措施，及时上报事 故。线路架 空时违 反安全 操作规 程架线杆 倒塌或 电线崩 断、人员 高处坠 落，造成 人员伤 亡架线杆应用拉线和叉杆使其保 持直立，地基应坚实，线路架 设不应过紧，不允许带电作业、 检修，必须时应使用绝缘绳， 线路交叉时应保持线路之间的 最小

36、安全间距，作业人员应佩 带合格的保护用品，并由专人 监护施工。立即停止作业，抢 救受伤人员，对架 线杆的埋设、整个 线路进行检查，落 实整改措施，及时 上报事故。1时电业 临用作施工现 场用电 没有制 定安全 用电措 施现场用 电混乱， 有发年 漏电、短 路，引发 事故隐 患，造成 人员伤 亡设施 损坏。现场施工用电设备5台以上 （包括5台）或总容量在50KW 及以上时，应按照施工用电安 全规范编写施工用电施工组织 设计，小于以上规模时应制定 安全用电技术措施和电气防火 措施，低压架空线宜采用绝缘 导线，架空高度与2. 5米，跨 越道路时距地面高度26米，不 得使用裸导线，电缆线过路必 须埋设

37、并套钢管保护。立即切断电源，停 止作业，抢救人员， 进行灭火，对用电 方案、用电设施进 行检查，落实整改 措施，及时上报事 故。施工现 场用电 接地不 合格漏电、短 路，引发 事故,造 成人员 伤亡设 施损坏施工用电应采用中性点接地， 工作零线与保护零线分开，其 接地、接零系统应独立设置， 当施工用电与外部系统共用 时，电气设备根据当地的要求 做接零或接地保护，同一系统 中不得部分接零、部分接地保护，接地电阻立即切断电源，停 止作业，抢救人员， 检查现场用电设备 接地情况，落实整 改措施，及时上报 事故。电气设 备在安 装时没 有施工 方案、安 全措施 或违反 操作规程设备翻 倒或震 动、漏

38、电，造成 设备损 坏，人员 伤亡在搬运和安装变压器，电动机 及开关柜、盘、箱等电气设备 时应由专人指挥，协调一致， 变压器、电动机干燥时应遵守 操作方案，落实安全措施。立即停止作业，抢 救人员，对作业人 员进行教育、培训， 严格审查安装方 案，落实整改措施， 及时上报事故。电气设 备在调 试时没 有安全 措施或 违反操 作规程设备误 动或震 动、漏电 等，造成 人员伤 亡电气设备调试应使用熟悉工艺 且有经验人员，调试设备与运 行设备保持一定间距，调试设 备应接地良好，调试中发现不 安全情况，应立即切断电源。 检查维修调试完，应对高压设 备进行接地放电，在进行与运 行系统有关的继电保护或自动 装

39、置调试时，须办理工作票， 与运行人员配合，防止误动事 故，调试时危险部位应挂警示 标志并有专人监护。立即切断电源，停 止作业，抢救人员， 对作业人员进行教 育、培训，对作业 的程序、环境进行 检查，落实整改措 施,及时上报事故。作全措齐 气安护不全 电业防施发生触 电事故， 造成人 员伤亡配电室等危险部位加设防护栏 杆、拉警戒线、挂警示标志牌， 在配电系统作业前应办理作业 许可证，佩带好劳动保护用品， 做好安全防护措施，严禁外人 误入，严禁随意拆除防护措施。立即切断电源，停 止作业，抢救人员， 对现场防护、个人 防护进行检查，落 实整改措施，及时 上报事故。2脚手 架搭 设搭设位 置的地 面承

40、载 强度不 够、没有 排水措 施脚手架 整体或 局部倒 塌，人员 伤亡脚手架搭设前应检查搭设位置 的地面强度，做好加固和排水 措施。人员迅速撤离危险 区域，抢救受伤人 员，将事故损失减 少到最低程度，及 时报告。脚手架 与输电 线路间 距太小人员触 电、坠落 伤亡，人 员伤亡脚手架与输电线路保持安全距 离，搭设完毕后必须进行检查， 确认合格并确定责任人、监护 人，挂牌后方可使用。迅速拉下电源开 关，若离开关太远， 应用绝缘性能好的 电工工具把电线剪 断，或用干燥木棒 将电线拨离触电 者。将受伤人员送 医院治疗，及时报 告。脚手架 由非专 业人员 搭设人员高 处坠落 或脚手 架倒塌，人员伤 亡脚

41、手架应由专业脚手架搭设队 伍和取得架子工证件的专业人 员搭设。人员迅速撤离危险 区域，抢救受伤人 员，将事故损失减 少到最低程度，及 时报告。脚手架 强度不 够，脚手 架选材 不当脚手架 倒塌，人 员受伤脚手架的承载强度不小于270 公斤/平方米，应选用外径 48-51mm、壁厚 33. 5mm 的钢 管，不得使用竹、木，搭设前 应检查钢管、扣件的出厂合格 证，不得有严重锈蚀、弯曲、压扁和裂纹现象。人员迅速撤离危险 区域，抢救受伤人 员，将事故损失减 少到最低程度，及 时报告。搭设间 距超标， 防护措 施不到 位脚手架 倒塌或 人员高 处坠落，人员受 伤脚手架的步距、立杆间距、双 排脚手架立杆

42、间距应符合要 求，基点和依附结构必须牢固 可靠，有专门的上下通道和梯 子，作业面脚手板必须满铺、 绑扎固定，四周有不小于1m高 的防护栏杆，必要时应设安全 带挂设杆，并在400600mm高 处加设一道护栏，人员迅速撤离危险 区域，抢救受伤人 员，将事故损失减 少到最低程度，及 时报告。3脚手 架的 使用作业人 员攀爬 脚手架 到作业 层发生人 员坠落， 人员受 伤制定处罚措施，要求人员必须 从通道、梯子到达作业面，在 脚手架上从事三级以上高处作 业时应办理高处作业许可证。立即抢救受伤人 员，并及时送往医 院，同时按照规定 及时上报。雷雨、雪 或6级 以上大 风天气 时仍然 进行脚 手架作 业人

43、员滑 落、雷击 伤亡事 故，人员 受伤遇到雷雨、雪或6级以上大风 天气时应停止脚手架作业，雪 天过后还应组织人员及时清理 脚手架上的积雪。立即停止作业，抢 救受伤人员，并及 时送往医院，同时 按照规定及时上 报。时间长 或大风、 暴雨后 未检查、 加固脚 手架脚手架 松动、倾 斜或倒 塌事故， 人员受 伤脚手架停用超过一个月、遇6 级大风、大雨后必须组织进行 检查，如发现扣件松动、架体 倾斜、拆裂等现象应及时加固， 必要时应拆除重新搭设脚手 架。立即停止作业，抢 救受伤人员，对脚 手架进行检查、整 改，并按规定将事 故及时上报。脚手架 使用过 程中人 为拆除 或损坏 脚手架 和脚手 板操作人

44、员高处 坠落事 故,人员 受伤指定使用防护责任人，不得随 意拆除、损坏脚手架上的部件， 使用完毕应及时拆除，立即停止作业，抢 救受伤人员，对脚 手架进行修复，并 按规定将事故及时 上报。4脚手 架的 拆除拆除脚 手架周 围未设 警戒区、 安全防 范措施 和专门 的监护人物体坠 落打击 伤害事 故，人员 受伤脚手架拆除前必须经过安全技 术交底，必要时编写拆除方案， 拆除时有专人监护，不得抛掷 拆除物，并划分警戒区，拉设 警示绳和警示牌立即停止作业，抢 救受伤人员，对脚 手架周围设立警戒 区，安排专人监护， 并按规定将事故及 时上报。脚手架 由非专 业人员 拆除脚手架 倒塌、人 员坠落，人员受 伤

45、脚手架应由专业脚手架搭设队 伍和取得架子工证件的专业人 员工拆除。立即停止作业，抢 救伤员，对脚手架 进行清理，安排专 业队伍进行拆除， 并按规定将事故及 时上报。脚手架 没有按 照顺序 拆除或 采取整 片拉倒 的方式 拆除脚 手架脚手架 倒塌、人 员坠落、 打击事 故，人员 受伤拆除脚手架应该按照由上到 下、后搭的先拆、先搭的后拆 的顺序进行作业，严禁上下同 时作业，严禁采用整片拉倒的 方式拆除脚手架。立即停止作业，抢 救受伤人员，对脚 手架进行清理，安 排专业队伍进行拆 除，并按规定将事 故及时上报。向掷式材 取投方递料 采下的传物体打 击事故， 人员受 伤拆除区不得有其他施工人员， 拆下

46、的架杆、连接杆、跳板等 材料应采用传接或用绳索溜放的方式，不得向下投掷。立即停止作业，抢 救受伤人员，设立 警戒区，并设专人 负责监护，并按规 定将事故及时上 报。脚手架 拆除时 与输电 线路间拆除人 员触电 事故，人 员伤亡脚手架拆除时应与输电线路保 持安全间距，警戒区不得有带 电设备、设施和电缆线，如不 能满足条件的必须切断电源或立即停止作业，切 断电源，抢救受伤 人员，清理作业区 内的用电设备，并距太小， 或作业 区内有 用电设备采取可靠的安全措施。按规定及时上报事 故。5基槽 开挖 作业开挖时， 未按规 定放坡塌方，造 成人员 伤亡按照规范要求放坡。立即停止作业，抢 救人员，对现场进

47、行检查，落实处理 措施，及时上报事 故。在坑内 作业时，个人未 采取防 护措施人员伤 害按照要求，佩带好安全帽、安 全鞋等立即停止作业，抢 救人员，对现场进 行检查，对作业人 员进行教育、培训， 落实整改措施，及 时上报事故。周设全标 坑未安示志 基围立警人员、设 备跌落 坑中，造 成人员 伤亡、设 备损失基坑周围要设立警示牌、防护 栏等。立即停止作业，抢 救人员和设备，现 场设立警示牌、防 护栏等，落实整改 措施，及时上报事 故。开挖时， 坑中积 水人员淹 溺，造成 人员受 伤及时排水，清理淤泥。立即停止作业，抢 救人员，落实处理 措施，及时上报事 故。基坑排 水时，造 成漏电人员触 电，造成 人员伤 亡排水设备要有可靠的防漏电措 施。立即停止作业，抢 救人员，对现场进 行检查，落实处理 措施，及时上报事 故。6焊业 气作电