党校公开课：如何提高人民生活品质.docx

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1、党校公开课：如何提高人民生活品质2023-02-28本期由中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研 部教授胡颖廉，解码如何提高人民生活品质。党的二十大报告提出，“增进民生福祉，提高人民生活品 质”。怎么理解这句话？我先讲讲自己的经历。我今年40岁，和很多网友一样，经历了改革开放四十多 年的巨变。小时候大人经常会讲，“楼上楼下，电灯电话”， 意思是家家户户都住进了高楼，安上了电灯电话，社会主义 就实现了。我家是90年代初装上固定电话的，那时候县城房 价是一千块钱一平米，装那部电话花了五千块钱，可以足足 买一个厨房。2001年我考上清华大学。同宿舍有六个兄弟，在毕业之 前大家都用上了手机。有三个

2、人是一起办的校园卡，号码是 连着的，到现在还在用。如今我的闺女也十几岁了，她用智能手表和同学通电话。 在她的印象当中，固定电话只是一个书本概念，因为家里早 已经不用了。通讯方式的变化只是反映生活水平的一个侧面，改革开 放四十多年来尤其是最近十年来，我们的生活日新月异。很难想象十五年、三十年后，生活的具体场景会如何改 变。但有一点可以肯定，未来的生活一定会越来越美好。那么究竟什么是民生福祉，高品质生活又高在哪？有一个通俗的说法，叫做“民生七有”一一幼有所育、 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱 有所扶。可以看得出来，这几乎涵盖了我们生活的全周期, 从生到长，到病，到老。过去十年

3、，人民的生活全方位地改善，体现在就业、教 育、医疗、社保等方方面面的政策。我给大家两个数据，78.2 和76.1。别紧张，不是公布期末考试成绩，这分别是2021年 我们国家居民人均预期寿命，以及美国的人均预期寿命。我 们居然要比最发达的美国高两岁，是不是有点意外？但这还不够！国家在发展，社会在进步，民生福祉就不能停留在“有”, 更要追求“优”，优秀的优。所以最近一些年，有的地方就提 出了 “民生七优”一一幼有善育、学有优教、劳有厚得、病 有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。不论是“善”还 是“厚”，不论是“良”还是“宜”，它实际上代表的都是人 民群众对于美好生活的向往。所以通俗地说，当“民生

4、七有”升级为“民生七优”，就 是高品质生活。于是有人会问，高品质生活从何而来？党的二十大报告 给出两个答案，一是坚持发展，二是在发展中保障和改善民 生。具体怎么理解呢？第一，没有发展就没有高品质生活。大家也许听说过“中等收入陷阱”“福利主义陷阱”这些词。概念有点抽象，2016年我去中美洲讲课，亲身感受了一 番。在一个有两千多万人口的大城市，从机场到市区的路上,我感觉经历了三个世界。首先是大片大片的贫民窟，有红的、 黄的、蓝的、白的简易棚；然后到了开发区，高楼大厦、鳞 次栉比，整整齐齐的幕墙玻璃，阳光照射在上面非常的耀眼; 再往里头走是市中心，有一座皇宫，气势恢宏但是略显破败, 周边道路坑坑洼洼

5、。我问当地官员，为什么会这样，差距如 此之大？他回答的一个重要原因是“还没真正富起来，人就 开始懒下去”。如果福利水平超过经济发展阶段，福利就不可持续。对 中国而言，“中等收入陷阱”是肯定要迈过去的，前提就是坚 持发展。第二，抓品质也是抓发展。我举个例子，关于人才。有一句著名的电影台词，“21世 纪什么最贵？人才！“人才是第一资源，创新是第一动力。创 新要靠人才，创新驱动发展，所以人才宝贵。这两年一些城 市上演“人才争夺战”，他们实际上争夺的是发展的底气和后 劲。人才不是天上掉下来的。如果没有人口基数，没有优良 的教育，没有舒适的生活环境，人才就不可能源源不断地涌 现。所以说，好的生育政策、教

6、育政策、社保政策，看起来 是花钱的事，从长远看是一笔有价值的大账。所以说，高品 质生活反过来也促进高质量发展。党的二十大报告强调治国 有常，利民为本，实际上正是看到了民生的根本性地位和作 用。前些天我问几个学生，对于高品质生活，你最关心什么? 他们都是年轻人，有90后、95后甚至00后，回答让我略感 惊讶。有人说“生活品质高了，物价会不会更高”；有的担心 “年轻人收入不高，品质怎么可能高”；还有说“我关注的生 活和爸妈完全不同，这高品质和我有关吗这些回答有一定 代表性，本质上反映了大家的疑惑一一高品质生活，我能做 什么，我又能得到什么？实际上，作为普通人，高品质生活与我们的结合点，就 在于通过

7、共同奋斗创造美好生活。比如说，每个人都是自己健康的第一责任人，让自己少 生病晚生病既让自己受益，也是对社会的贡献。又比如宪 法规定，教育和劳动既是每个公民的权利，同时也是义务， 所以“躺平”是不可取的。还有，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同 体，同样说的是权责一致只有为共同富裕而共同奋斗，才能真正实现马克思所说 的，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。2007年，我在美国东部的一所大学访学。当时的一些生 活细节令我印象深刻一一餐馆的纸巾很厚实，洗手池都有热 水，厕所总是那么干净整洁敞亮而且没味。我当时想，中国 什么时候也能这样。如今这些场景在我们的生活当中已经不 稀奇了。不少人开始追求更高品质也更有个性的生活，比如说绿色低碳、健康轻食、智能家居、黑科技美好生活的 道路越走越宽。习近平总书记说，“中国共产党领导人民打江山、守江山， 守的是人民的心”。我在想，守人民的心，具体又是守什么呢？ 答案也许很丰富，但有一点可以肯定，那就是持续改善民生 福祉。高品质生活和民生福祉，让我们在党的领导下，一起奋