【网格员调解冲突纠纷】开展冲突纠纷“大调解”“五进”活动施方案.docx

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1、【网格员调解冲突纠纷】开展冲突纠纷“大调解”“五进”活动施方案 开展冲突纠纷大调解五进活动施方案 一、 指导思想 仔细学习贯彻.在省部级主要领导干部.管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，切实落实省、市深化完善大调解工作体系部署要求，不断适应经济.进展新形势，切实加强和创新.管理，进一步完善大调解工作体系部署要求，不断适应经济.进展新形势，切实加强和创新.管理，进一步完善大调解工作体系，紧紧围绕统筹、连接、攻坚、创新的总体思路，坚持重心下移、工作前移，坚持贴近群众、依靠群众、服务群众，形成.政主导、多方协同、力气整合、群众参加的五进工作格局，健全冲突纠纷源头防范化解长效工作机制，夯实基层工作

2、基础，确保.和谐稳定。 二、 工作目标 （一）总体目标：在城镇小区、农村院落（灾区集中安置区）和车站、规模性市场（商场）、经济开发区（旅游区）等人口密集、冲突易发的地方等群众聚居的区域，建立常态运行的冲突纠纷调解工作窗口前置运行机制，实现哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有冲突，哪里就有调解工作。 （二）详细目标：2023年全街道五进调解网络掩盖面要达到95%以上，小区、农村集中居住区五进要实现全掩盖。 三、工作步骤 五进活动分为四个阶段： 第一阶段：动员部署阶段（5月3日-5月10日） 深化调查讨论，全面摸清底数，制定工作方案，明确职责任务，细化工作措施，召开动员大会，准时支配部署。 其次阶

3、段：先行试点阶段（5月11日-6月10日） 确定五进活动示范点，先行先试，以点带面，统一标准，规范设置，健全机制。（示范点：鼓林社区、太安村） 第三阶段：全面实施阶段（6月11日-10月20日） 总结、完善示范点的阅历，各职能部门亲密协作，整体推动五进活动的全面开展。 第四阶段：检查验收阶段（10月21日-12月30日） 对比工作目标、职责任务，开展自查自纠，查漏补缺，着力构建长效机制；街道冲突纠纷大调解工作领导小组办公室将适时组织相关部门，深化各村（社区）明察暗访，对工作开展状况进行通报，推动五进活动深化开展。 四、 规范设置 各有关部门要紧密结合实际，因地制宜，在最便利群众反映诉求、就近化

4、解冲突纠纷的地方、区域设立调解室工作窗口。 1、城市物管小区、农村集中居住区（灾区集中安置区）可依托区警务室、物管室、保安（门卫）室等便利群众反映诉求的相关窗口增挂冲突纠纷调解室。规模较大的物管小区或农村集中居住区（灾区集中安置区）依据需要也可单独设立调解室或建立人民调解委员会。 未建立物管的城镇小区和农村院落，可结合选任楼幢长、中心（联户）户长、村民小组长等就近在居民（村民）代表家中设立冲突纠纷联系点，作为村（社区）人民调解委员会工作前置窗口。 2、司法所要对本行政区划内五进活动中新建的专业人民调解委员会进行登记备案并纳入统计，同时将状况准时通报所在地基层组织。 五、健全机制 充分发挥统筹、

5、协调、联动的大调解体系作用，规范五进调解室窗口运行机制。 1、调解力气整合。动员和组织广阔.员、群众和.力气，培育建立一支以离退休老干部、老.员、律师、法律工、行业协会.工、热心公益事业的志愿者和群众乐观分子等为骨干的群众调解员队伍，以警务室（片区）民警、司法所、信访办、国土所、工商所、.就业和保障服务站等专职干部（人员）为主体的调解工作分片包干帮扶力气，参加、指导五进涉及的调解室工作。逐步完善群众的事情群众办理；群众的问题群众解决的基层调解工作自治机制。 2、运行机制联动。建立五进涉及的调解室冲突纠纷信息收集和快速反馈、主动预防和准时调处、化解纠纷和服务群众等相统一，与村（居、社区）网络化管

6、理和流淌调解、巡回调解相结合的工作运行机制；建立完整、规范的冲突纠纷信息排查、调处台账和调解工作记录、档案。 3、保障措施配套。把五进涉及的冲突纠纷调解室工作经费、调解员工作补贴、个案嘉奖等保障纳入大调解保障体系，建立五进调解室工作成效考评机制，群众调解员选拔激励机制和辖区群众满足度测评机制。 六、加强宣扬 要把大调解工作五进活动同学习贯彻人民调解法宣扬训练活动紧密结合起来。乐观推动调解文化进村入户，把调解文化大院建设同五进活动进城镇小区、进农村院落（灾区集中安置区）同部署、同支配，广泛开展以案说法等多种方式的法制宣扬训练。 七、工作要求 （一）坚持服务为先。五进涉及的冲突纠纷调解室，直接与群

7、众面对面打交道，既是冲突纠纷调解的前置窗口，也是.服务和管理的工作平台，要把调解室建设纳入当地十二五经济.进展规划，摆到.建设大局中去谋划，作为创新.管理工作去实施。要把五进作为一项重要民生工程来抓，始终坚持以人为本、执政为民，坚持服务为先，把调解融入到服务之中。坚持把群众满足作为调解工作的动身点和落脚点，切实为群众排忧解难。 （二）突出工作重点。仔细排查分析辖区各类冲突纠纷及其发生缘由，找准本辖区的主要冲突和突出问题，突出工作重点，领先在冲突易发、多发的重点部位、重点区域、重点地方现行试点，建立完善五进调解室窗口，健全工作运行机制。乐观引导群众依法理性表达诉求，构建起群众有诉求找调解室，有争吵找调解员的就近解决纠纷渠道，努力实现第一时间、第一地点化解冲突纠纷。