2023年全省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划“七个专项行动”工作实施方案.docx
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1、2023年全省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划”七个专项行动”工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要 指示批示精神和重要论述,认真落实省委、省政府关于 印发贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划 (20212030年)的通知(黔党发2021) 36号) 和省委办公厅、省政府办公厅关于印发医疗救治能力 提升专项行动方案等七个行动方案的通知(黔党办函202215号)精神,推动整体提升卫生健康水平攻坚 行动计划“七个专项行动“深入实施,确保2023年度各 项工作任务落细落小落实,制定本方案。一、医疗救治能力提升专项行动1.积极引进国家级优质医疗资源,争取新增获批2个 国家区域医疗中
2、心。加快推进2个已获批国家区域医疗中 心建设运行。力争开工建设2个省级区域医疗中心。(责 任单位:省发展改革委、省卫生健康委、省财政厅、省委 组织部、省人力资源社会保障厅、省中医药局、省医保局, 各市州人民政府、各县市、区、特区人民政府,省公安厅、省水利厅、省交通运输厅、省卫生健康委)36 .全面启动贵州省宫颈癌消除计划,在全省88个县 (市、区、特区)开展宫颈癌HPV基因筛查。(责任单 位:省卫生健康委、省总工会、省妇联)37 .普及生殖道感染、性传播疾病等疾病防控知识, 加强和规范全省免费避孕药具发放管理。规范人类辅助生 殖技术审批工作。推行专家参与妇幼健康服务监督执法机 制,开展人类辅助
3、生殖技术监督执法检查。(责任单位: 省卫生健康委、省妇联)38 .积极争取财政支持,大力发展普惠托育服务。加 强托育服务体系和能力建设,制定实施贵州省托育机构 登记和备案实施细则(试行)。强化示范带动,启动贵 州省示范性托育机构评选工作,全省每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数达3.3个。(责任单位:省卫生健康委、 省发展改革委、省自然资源厅、省财政厅、省人力资源社 会保障厅、省教育厅)39 .深入开展公立医疗卫生机构托育服务试点工作。 鼓励有条件的幼儿园开设或扩大托班规模,机关、企事业 单位和其他用人单位为职工提供福利性托育服务。认真总 结农村婴幼儿试点项目成效,探索“1+N”婴幼儿照护模 式
4、,鼓励公益组织开展社区(乡镇)嵌入式参与农村婴幼 儿照护,为居民提供家长课堂、临时托、育幼指导及咨询 等服务内容。(责任单位:省卫生健康委、省发展改革委、 省人力资源社会保障厅、省总工会、省民政厅、省教育厅)40 .积极引导省级慈善组织关注毕节市06岁农村儿 童早期发展,加大慈善资金投入,扩大儿童早期发展服务 试点范围,每个县至少1个乡镇建设儿童早期发展中心。 引导省慈善总会、省青少年发展基金会、省妇女儿童发展 基金会、省教育发展基金会等慈善组织在毕节市实施儿童 关爱、养育、助学等公益项目。(责任单位:省卫生健康 委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省妇 联、省自然资源厅、省总工会、
5、团省委、省残联)四、老年健康服务专项行动41 .持续开展老年健康宣传周、阿尔茨海默病日、敬 老月等活动,加强老年健康教育。(责任单位:省委宣传 部、省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省体育局、贵 州老年大学)42 .为全省65岁及以上老年人进行一次白内障筛查、 免费体检。推进健康贵州行动中医药健康促进专项行动, 65岁以上老年人中医药健康管理率达到国家要求。(责 任单位:省卫生健康委、省中医药局、省残联).持续开展老年友善医疗卫生机构建设,综合性医 院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善 医疗卫生机构的比例达82%以上。(责任单位:省卫生 健康委、省中医药局、省发展改革委、省财政厅
6、、省残联)43 .加强老年医学科建设,开展全国老年医学人才培 训,二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达60%, 三级中医医院独立设置康复(医学)科比例达65%。(责 任单位:省卫生健康委、省中医药局)44 .扩大居家老年人医养服务试点城市医疗机构覆盖 面,支持开展家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。(责 任单位:省卫生健康委、省医保局、省民政厅)45 .开展“健康敲门”行动,为12万失能老年人提供 上门健康服务。打造示范型社区日间照料中心10个。(责 任单位:省卫生健康委、省民政厅、省医保局)46 .稳妥推进长期护理保险制度试点工作。(责任单 位:省医保局、省卫生健康委、省民政厅、省财政厅、
7、贵 州银保监局)47 .落实医院与养老机构“一对一”帮扶、信息快速 互通、常态化巡诊、防疫物资保障等机制。推进全国医养 结合示范县和示范机构创建,持续开展省级医养结合示范 县创建。研究制定贵州一级老年病医院基本标准,提质改 造标准化养老机构20个。(责任单位:省卫生健康委、省民政厅、省发展改革委、省医保局、省中医药局、贵州 银保监局)48 .编制贵州省康养产业规划,建立实施中医药产业 高质量发展攻坚行动计划工作机制,制定完善配套政策措 施。创建一批省级中医药健康旅游示范区(基地、项目), 研究制定贵州省健康养老基地评定标准。(责任单位: 省发展改革委、省文化和旅游厅、省中医药局)五、居民健康素
8、养提高专项行动49 .以市(州)、县(市、区、特区)为单位,居民 健康素养水平提升12个百分点,全省平均居民健康素 养水平达30%以上。(责任单位:省卫生健康委、省委 宣传部、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省教育 厅)50 .推进贵州省健康素养监测综合信息平台(一期) 建设,加强对各地居民健康素养水平监测评估工作的督促 指导,扩大质控抽检比例和覆盖面。制定实施全省健康科 普知识发布和传播机制。新遴选省级健康科普专家库专家 100名,新入选健康科普资源库作品200件左右。(责任 单位:省卫生健康委、省委宣传部、省广电局、省中医药 局).按照健康县(区)评估标准,对省级健康县(区) 开展技术
9、评估。推进具备条件的中医药康养旅游项目纳入 文化和旅游产业投资基金项目储备库,有序推动中医药康 养旅游集聚区发展。(责任单位:省卫生健康委、省委宣 传部、省财政厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省住 房城乡建设厅、省乡村振兴局)51 .加强高校健康教育相关专业建设,加大健康教育 人才培养力度,县级及以上健康教育专业机构人员配置率 从0.64/10万人提升至1.1/10万人。(责任单位:省教育 厅、省卫生健康委)52 .大力整治虚假医疗广告,净化消费环境,维护消 费者合法权益。提升食源性疾病防控水平。加大意外死亡 综合防治力度。提升环境卫生管理水平。实施医疗卫生、 体育健身、生态环境、食品药品安
10、全、心理干预等综合治 理,构建“大卫生、大健康、大宣传”工作格局。严格环 境影响评价,预防控制环境污染,持续强化城乡环境综合 整治。(责任单位:省卫生健康委、省市场监管局、省药 品监管局、省委宣传部、省体育局、省住房城乡建设厅、 省生态环境厅、省教育厅、省广电局)53 .举办贵州省第三届健康科普作品征集大赛和第二 届健康教育技能大赛。依托“新时代的贵州人”宣传品牌, 不断挖掘卫生健康领域鲜活典型,引导全社会共同参与, 为健康贵州建设营造浓厚氛围。结合全省重点工作和重大 时间节点,积极开展科技活动周、全国科普日、“三下乡” 等活动。完善省、市、县三级全民科学素质工作领导小组 工作制度,将卫生健康
11、科普宣传作为全省公民科学素质工 作重要组成部分。开展中医养生“健康知识大讲堂”“健 康知识普及行动” “健康知识进万家活动”,“健康知识 进万家活动”村(居)覆盖率达100%。(责任单位:省 委宣传部、省卫生健康委、省教育厅、省科技厅、省广电 局、省中医药局、省科协、省计生协)54 .在贵州卫视播放贵州卫生健康电视栏目52期, 贵州健康报刊登健康教育专版不少于30个。省卫生健康 委官网开设健康科普专栏,每月更新2期。“健康贵州” 抖音号开展健康科普专题视频宣传不低于12期。大力弘 扬中医药文化,推进中医药文化进校园,加快省级中医药 文化宣传教育基地建设。(责任单位:省委宣传部、省文 明办、省卫
12、生健康委、省广电局、省中医药局)55 .抓好全省综合防控儿童青少年近视和学校青春健 康教育工作。(责任单位:省教育厅、省卫生健康委、省 体育局、省红十字会、省计生协)56 .持续开展迎新登高、红红火火过大年、全民健身 日(月)、冬季运动推广普及国家体质测试达标赛等赛事 活动,推动“三大球”运动发展和推广社区运动会,办好 省少数民族传统体育运动会、省残疾人运动会、省老年人 运动会等赛事活动。新建或改扩建社区健身路径或3人制 篮球场250个,补充维护更新农体工程器材400个。积极 推进国民体质监测中心(站)示范项目建设,开展“体质 测试黔中行”活动、社会体育指导员骨干巡回教学活动, 培训各级各类社
13、会体育指导员4000余名。(责任单位: 省体育局、省乡村振兴局、省教育厅)57 .组织开展公众自救互救知识等技能培训,持续开 展中小学生交通安全、水上交通安全等知识普及活动,充 分利用“安全生产月”路政月”消防宣传月”“信用 交通宣传月”等活动,对群众进行交通、消防安全知识宣 传,不断提升群众安全意识。以应急救护进学校、进社区、 进机关、进农村、进企业为抓手,持续开展“关爱生命、 救在身边”活动。(责任单位:省卫生健康委、省红十字 会、省委宣传部、省公安厅、省交通运输厅、省教育厅、 省应急厅)58 .积极开展健康学校、健康机关、健康企业、健康 促进医院、健康社区、健康家庭等健康细胞建设,全省建
14、 成健康学校、健康机关占比不低于65%,健康促进医院 占比不低于70%,健康家庭、健康企业、健康社区占比 不低于30%o (责任单位:省卫生健康委、省教育厅、 省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工业 和信息化厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省生态环境 厅、省文化和旅游厅、省妇联、省计生协、省残联)59 .印发全省健康促进与教育项目实施方案。持续将 “健康四大基石”融入健康公约和健康守则。(责任单位: 省卫生健康委、省委宣传部、省委组织部、省教育厅、团 省委、省妇联、省计生协)60 .深入开展爱国卫生运动,持续巩固卫生城镇创建 成果。开展5-31世界无烟日”系列宣传活动。开展无 烟单
15、位暗访,巩固无烟机关建设成果。推进无烟学校建设, 开展控烟能力培训。(责任单位:省爱卫办)61 .整合中医药、森林、温泉、户外运动等资源,推 进传播中医药文化、观赏中药材景观、康复疗养与休闲旅 游有机结合。(责任单位:省文化和旅游厅、省委宣传部、 省中医药局)62 .实施“餐桌革命”,利用全民营养周、“520”中 国学生营养日、食品安全宣传周,大力宣传“厉行节约反 对浪费”“拒食野生动物”等理念,推广分餐制和使用公 勺公筷等习惯,引导群众养成文明健康、绿色环保生活方 式。发挥贵州省野生动植物违法犯罪打击联席会议作用, 严厉打击非法食用野生动物行为。推动各级医院创建营养 健康食堂,推广健康烹饪模
16、式与营养均衡配餐,传播营养 健康知识。(责任单位:省卫生健康委、省市场监管局、 省文化和旅游厅、省科技厅、省教育厅)63 .依托国家基本公共卫生服务项目,教育引导广大 群众树立“每个人是自己健康第一责任人”理念,提倡主 动学习健康知识,注重个人卫生、环境卫生、饮食卫生、 科学就医、合理用药、定期健康体检,掌握必备的健康技 能。(责任单位:省卫生健康委、省教育厅、省委宣传部、 省广电局、省文化和旅游厅、省计生协、省爱卫办、团省 委、省妇联、省残联)64 .实施“一家一个明白人”“一家一份健康包”“一 家一册健康书”“一人一张健康处方”入户行动。每个村 (居)民委员会至少培养1名家庭健康指导员,确
17、保2023 年家庭健康指导员村(居)覆盖率达100%。(责任单位: 省卫生健康委、省计生协、省总工会、团省委、省妇联、 省残联)65 .推进落实国民营养计划和合理膳食行动,加强食 品营养科普宣传引导,倡导“三减三健”。依托国家基本 公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目,借助农村广 播、标语口号、宣传栏、文艺演出、互联网、新媒体等平 台,开展形式多样的健康教育宣传,让健康知识深入人心, 促进健康生活方式养成。(责任单位:省卫生健康委、省 教育厅、省广电局、省爱卫办、团省委、省妇联)66 .针对重点人群提供健康干预,开展重大传染病健 康教育。通过线上线下向广大群众特别是妇女儿童宣传健 康理念,普
18、及妇幼保健、优生优育、生殖健康知识和技能。 深入实施“母亲健康快车” “苗圃工程” (0-3岁早期 综合发展)试点等项目,为广大妇女儿童提供健康服务。 (责任单位:省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省中 医药局、省总工会、团省委、省妇联)六、卫生健康人才培优专项行动67 .深化医教协同,推动院校医学人才培养改革,推 进2023年专业学位硕士研究生教育与住院医师规范化培 训有效衔接。开展高校和职业院校医疗卫生专业开设论证 工作,优化专业设置,提高办学层次和质量。全省临床类 计划招录定向医学生H9人,基层全科转岗计划招录500 人。(责任单位:省教育厅、省卫生健康委、省中医药局)68 .巩固完善以
19、“5+3”为主体、“3+2”为补充的医 学人才培养体系,面向社会新招录临床住院医师1900人, 临床助理全科新增培养500人。(责任单位:省卫生健康 委、省中医药局)以下均需各市州人民政府、各县市、区、特区人 民政府负责落实,不再列出)2 .培育国家级临床重点专科35个,启动建设省级 重点专科80个、县级临床专科40个。(责任单位:省卫 生健康委、省中医药局).继续推进贵州省医学重点学科建设。力争培育在西南地区有影响力的重点优势学科8个,新立项省级医学重 点学科25个(建设周期3年)。(责任单位:省卫生健 康委、省科技厅、省中医药局)3 .启动建设第二批50个县域医疗次中心。推动30% 以上县
20、级综合医院达到国家县医院医疗服务能力推荐标 准。(责任单位:省卫生健康委、省中医药局)4 .推进“千县工程” 60个项目医院建设,推动40% 以上“千县工程”医院达到国家县医院医疗服务能力推荐 标准。加快习水县国家基层卫生健康综合试验区建设。(责 任单位:省卫生健康委)5 .按照国家要求持续开展“优质服务基层行活动”和 社区医院建设,力争50%左右基层医疗卫生机构达到基 本标准。(责任单位:省卫生健康委、省中医药局)6 .指导各地按要求完成乡镇卫生院(社区卫生服务中 心)、村卫生室(社区卫生服务站)诊疗新冠病毒感染相71 .制定出台中医药人才发展政策措施,推进国医大 师、全国名中医、全国名老中
21、医药专家传承工作室(站) 建设,抓好名老中医药专家学术经验继承传承人、“西学 中“人才、中医类别全科医生等培养。(责任单位:省中 医药局、省卫生健康委)72 .创新继续医学教育方式手段,大力发展远程医学 教育。做好2023年继续医学教育项目申报、学分授予工 作。“黔医人才计划”培训骨干人才300人,培训基层骨 干医师400人,轮训村医2.8万人。(责任单位:省卫生 健康委、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省中医药局)73 .用好“人才博览会” “省校招聘”等引才平台, 指导医疗卫生机构做好公开招聘。(责任单位:省卫生健 康委、省人力资源社会保障厅)74 .深入开展“医疗卫生援黔专家团” 202
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