集团公司国企改革三年行动的报告总结多篇.docx

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1、集团公司国企改革三年行动的报告总结多m录推进国企改革三年行动总结专题报告1推进国企改革三年行动的报告（某公司）8推进国企改革三年行动完成情况的报告（X国有企业）12国有企业关于深化国企改革三年行动的工作报告18X公司推进国企改革三年行动总结21公司关于国企改革三年行动专题报告252023年关于国企改革三年情况总结报告36集团公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报40推进国企改革三年行动总结专题报告XX集团有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记重要 讲话和重要指示批示精神，提高政治站位，突出政治引 领，加强政治理论学习，不断提高党员干部

2、的政治领悟力 和执行力。认真贯彻落实XX局党委有关会议精神和工作部 署，以巡视整改为契机，加强党建引领，落实“两个责 任”，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领 保障高质量发展。向，以三项制度改革为契机，以增强企业创新能力为重 点，加强人才队伍建设。通过对外公开招聘，着力引进市 场开拓能力、管理能力强，诚信业绩好，具有相应资质证 书的复合型紧缺性人才，新聘任员工共141人；实施管理 人员竞聘上岗，新聘任管理人员15人，通过竞争上岗方式 聘任管理人员9人。2022年，集团7名优秀年轻干部通过 市国资系统经理层选拔，分别任职4家国有企业总经理、 副总经理职务。集团全面推进经理层任期制和契约

3、化，所 属7户正常生产企业实施经理层任期制和契约化率达 100%o集团探索建立目标考核机制，以项目为抓手、以岗 位为平台来加强青年人才培养，使个人收益与项目效益和 团队业绩挂钩，实行目标奖惩，做到能上能下，进一步激 发管理团队、技术团队的能动性、积极性和创造性。XX建工集团新一届党委班子将深入学习贯彻党的二十 大精神，贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力成为XX 国企振兴的先行者、推动者和受益者，完成自身的蜕变。 XX建工集团将按照市委市政府部署，紧紧抓住组建XX建投 集团的有利契机，建立更加适应市场需求的企业管理体 系，实现风险防控全覆盖。集团将从简单追求规模的发 展，转变为追求有质量有效益

4、的发展，促使企业核心竞争 力实现质的飞跃。未来，XX建工集团将在巩固传统房屋建 筑主业基础上，逐步向市政设施建设、农村基础设施、水 利水电、石油化工、园林绿化、环境工程、交通、消防、 新基建等施工领域涉足，不断拓宽产业链条。实施“三步 走”发展战略，利用三年时间以打造XX省西部地区具有综 合施工能力的龙头企业集团为目标，同时成长为建设领域 全过程服务供应商，2025年逐步向建设投资平台、对外合 作平台转型，最终发展为城市运营商。推进国企改革三年行动完成情况的报告(X 国有企业)为深入贯彻落实XX省深化国资国企改革三年行动方 案(2020-2022年)的相关要求，XX集团高度重视，积极 推进各项

5、任务，集团党委持续强化宣传、组织学习，营造 了良好的改革推进氛围。现根据省国资委转发的关于印 发地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实 施方案的通知要求，集团公司深刻领会文件精神，开 展自评总结，具体情况如下：一、深化改革行动的具体成效根据XX集团深化国企改革三年行动实施方案(2020- 2022年)方案部署，本次改革将从六个方面实施，具体包 含xx个任务清单，其中：2020年共有x个任务事项均已按时完成；2021年共有x个任务事项，截至5月底应完成x个事 项，实际已完成x个事项(提前完成了 x个事项)；2022年共有x个任务事项，已提前完成x个事项。剩余事项按照推进节点持续进行，预计

6、到2021年底将 累计完成x个任务事项，进度可达到总任务的80%。现将2021年1-5月已完成的任务事项汇报如下：（一）首要任务。学习贯彻XX关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。集团党委已制定并印发中心学习计划并组织集体 学习6次,制定领导干部学习计划并组织实施1次，组织党 员干部开展1次集中培训（x个学时）并开展专题讨论。各 级子企业也按要求制定学习计划，原则上全资控股企业全 年安排不少于10次学习、参股企业全年安排不少于8次学 习。截至目前权属企业共开展xx场次集中学习。（二）建立健全中国特色现代企业制度。坚持党对国有企业的全面领导。集团本部制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清

7、单，厘清各治理主体权 责边界。此外，集团8户控股二级企业也同步制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，100%完成了该项任 务。依法落实董事会职权。按照要求，截至5月底集团及 各级子企业中，应建立董事会的企业户数xx户，已全部建 立，其中外部董事占多数的企业有xx户，接下来将持续推 进外部董事引进工作。保障经理层依法履职。集团本部印发总经理办公会 议事规则，已建立经理层对董事会负责、向董事会报告 的工作机制。应建董事会的xx户子企业，也已落实总经理 对董事会负责、向董事会报告的工作机制，100%按要求完成。夯实中国特色现代企业制度建设基础。把党的领导融 入公司治理制度文件，集团总部及下属

8、X户全资或控股二 级企业均已完成党建进章程的工作。（三）推进国有资本的布局优化和结构调整。优化国有资本产业布局。XX集团“十四五”发展规 划的编制已完成，待上会审定后印发；2021年XX集团已 启动1个医养项目，拟将受让XX有限公司股权，布局大健 康产业；环球印务扩产能项目已启动，土地款已付，目前 正在招选设计单位，截至4月份已完成投资xx万元。持续推进“瘦身健体” o企业层级清理方面，集团管 理层级已压缩至四级以内。将亏损企业治理纳入企业考核 任务，2021年纳入亏损企业专项治理工作的企业7户，截 至4月底7户亏损企业亏损额共计XX万元，相较上年同期 减亏XX万元。（四）积极稳妥深化混合所有

9、制改革。分层分类深化混合所有制改革。根据企业实际筛选符 合条件的企业开展混改，本年已启动天宁制药债转股增资 项目，目前集团全级次混改率达到85. 48%,混合所有制企业 对集团利润贡献率达90%以上。（五）健全市场化经营机制。推行经理层成员任期制管理。XX集团职业经理人管 理办法已完成制定及优化，待内部审定后印发执行。引 入了市场化选人用人机制，目前已选定1户符合要求的权 属企业开展XX集团生物科技公司开展选聘职业经理人和经 营班子的试点工作。全面推进市场化用工。建立健全市场化招聘体系，已 通过校园招聘和社会招聘，吸引了一批重点院校毕业生及 医药研发专业人才，本年度引进高端技术人才X人，全系

10、统公开招聘XX余人。防范化解重大风险。印发XX集团投资管理制度、 权属企业投资管理制度、XX集团国有资产交易监督 管理制度，降低投资决策风险。完成了集团本部的重大 风险摸排统计，按照已印发的排查化解重大风险工作方 案检查验收各项整改工作，并整理成全面风险管理年度 报告。强化监督与责任追究。成立了责任追究工作领导小组, 印发XX集团违规经营投资责任追究制度、XX集团责 任追究工作定期报告制度和XX集团重大决策事项履职 记录制度。（六）推动企业创新发展。推动技术创新。XX集团2020-2022年创新行动方案已完成印发，“十四五”科技发展专项规划已完 善并形成审议稿，待印发。截至4月已取得大健康产品

11、批件x 个，开展XX二次开放项目X项，研发重点新产品XX项， 获批省级科技资源开放共享平台1个。（七）加强国有企业党的领导党的建设。推动党建工作与生产经营深度融合。集团本部已完成 党建入章、议事规则、议事清单、纪检监察机构四个全覆 盖，并同步推进至X户全资或控股二级企业，推进党建工作 与生产经营深入融合。二、深化改革行动的存在的问题通过总结分析、全面回顾发现，XX集团在改革推进过 程中也存在一些问题。一是集团总部改革推进步伐较快，个别举措向二三级 企业的推进工作尚未全面展开；二是通过改革，出台多项制度、机制，企业的体制、 机制已基本健全,但在运行过程中仍然需要结合实际不断迭 代优化，促进各项机

12、制发挥出最优效能，增强企业活力；三是创新项目有待发力，为进一步做强做大厚植新动 能、培育新增点，重点项目正处在前期投入阶段，尚未形 成直接经济效益。三、下一步推进计划下一步XX集团将坚定不移持续推进全面深化改革，坚定不移贯彻中央及省国资委的各项改革部署，确保改革不 断深化，实现高质量发展。（一）把握时间节点，狠抓改革落地。紧盯“国企改革三年行动方案中规定地方政府及国有 企业必须完成的XX项重点改革任务和2021年底前完成三 年行动全部改革任务的70%以上”的工作目标；进一步增强 推动改革的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到XX 省有关会议精神上来，将正在推进的改革项目落实到单 位、部门、个

13、人，编制倒排期台账，激发改革内生动力。（二）加强组织领导，强化督查考核。成立以集团公司党委书记、董事长为组长、总经理为 副组长的改革领导小组，统筹推进集团国企改革重点任 务，细化任务清单，研究解决重难点问题。建立国企改革 动态监督长效机制，将改革工作纳入到集团年度考核中， 以考核促改革、以考核促发展，确保国企改革三年行动目 标顺利达成，全面实现集团“12555”战略目标。国有企业关于深化国企改革三年行动的工作报告实施国有企业改革三年行动以来，XX市委、市政府按 照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的工作要求，立 足“三个明显成效”的改革目标，围绕“八项重点任 务”，以“时时放心不下”的责任感和

14、紧迫感，突出问题 导向、目标导向、结果导向，始终把握高位推动抓统筹、 层层穿透抓落实、决战决胜抓长效，挂图作战、按表推 进。目前，XX市国企改革三年行动主体任务基本完成，改 革任务落地见效，改革成效日益显现。XX市以XX化纤集团公司为代表的国有企业破旧立新、 勇立潮头，国资国企正在改革创新的春天里前行。在XX化 纤XX公司，车间里机器运转的声音隆隆作响。据介绍，XX 年，X. X万多吨XX纤维从这里走向欧美市场，XX项质量攻 关各个击破。今年，他们仅用X个月时间就完成了全年的 主要经营指标。公司总经理XX自豪地说出了他们的成功秘 诀：“我们给公司的经理层设定了任期和经营目标，规定 了正常目标值

15、、挑战值和底线，到年底进行综合考评。这 个机制用活了，激发了广大干部员工的干劲。XX年，我们 的利润超出挑战值XX万元。”为XX公司输入“真气”，正是XX化纤集团在本级和 所属企业推行的“经理层任期制和契约化管理”制度。XX 化纤集团在健全市场化经营机制的同时，还通过上市、重 组、增资扩股、引入战略投资者等方式推动存量优化升 级，释放更多资源向碳纤维等优势产业汇聚；并与下游复 材企业和碳纤维装备制造企业合作，实现了延链、补链、 强链和核心技术自主可控。XX化纤集团公司工会主席王宏说：“XX年公司干部职 工共有X万人，我们当年的销售收入是XX亿元，XX年实现 XX亿元，今年预计可达到XX亿元，年

16、均增长保持在XX%以 上，新增国家专利xx项，主导产品竞争优势国内国际行业 领先。现在公司还是这些员工，但是他们的改革意识、竞 争意识、市场意识、科学思维、价值思维、系统思维都有 了显著增强，企业管理体系和管理能力现代化水平逐步提 升，员工的收入也实现了同步增长。”除了 xx化纤集团以外，xx市铁路投资开发有限公司以 深化劳动人事分配三项制度改革为主要抓手，总结提炼 “源头管控、自负盈亏、分级授权、预算管理、人财监 管”的二十字改革战略方针，充分释放改革效能，公司员 工士气显著提升，干事创业氛围热情高涨，改革成效初步 显现。xx市国有资本发展控股集团有限公司通过引入非公 有资本，实现企业产权多

17、元化、定位差异化、经营市场一、加强党的政治建设，坚决贯彻落实党中央决策， 把总局部署不折不扣落到实处（一）加强政治理论学习，不断提高党员干部的政治 执行力和发展能力。XX集团党委把学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委会议 “第一议题”和中心组学习重要内容。2022年党委会会前 学习14次，中心组学习4次。党委书记带头讲党课3次、 下基层调研讲党课1次，引导党员干部以实际行动拥护 “两个确立”、践行“两个维护”，把理论学习成果转化 为干事创业的具体实践，以高度的政治责任感全面落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求。截 至9月底，实现经营收入同比增长1

18、2.97%,完成利润总额 同比增长53. 7%,项目落实同比增长16. 62%,今年新签合 同同比增长23. 4%。在克服疫情严重影响的条件下，主要经 济指标创历史最好水平。（二）贯彻落实总局党委有关会议精神和重点工作部 署要求，确保“稳增长” “两金压降”见实效。集团党委 按照总局“聚主业、提质量、稳增长、防风险、促改革、 强党建”要求，认真落实总局“稳增长提质量”专题行动 方案。召开2次党委会专题研究“稳增长提质量”行动方 案和实施措施，召开了 “加强提质增效推进XX高质量发 展” “积极催收债权债务推进两金压降”等3次全局性会化，提高了国有资本的运营效率，通过混合所有制改革实 现了共同发

19、展目标。近年来，XX市坚定不移履行出资人职责、监管职责和 党的建设职责，系统推进市属企业整合重组，强化“能 下、能出、能减”的改革力度。通过奋力抓好并持续推进 国企改革三年行动，如今改革成效日益显现。XX市国资委 副主任XX表示：“XX地区当前遇到的困难和问题，归根结 底是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题。解决这 些问题的关键要靠深化改革。XX市国资委将深刻把握党的 二十大报告核心要义、精神实质和重大部署，始终坚持以 高质量党建引领高质量发展，持续深化国资国企改革，完 善中国特色现代企业制度，加快国有经济布局优化和结构 调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。”X公司推进国企改革三年行

20、动总结今年是“十四五”交通强国战略部署的实干之年，也 是深化国企改革的收官之年。XX集团坚持以习近平总书记 关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为指导，通过 实施“根基工程” “拓展工程” “激励工程”三大工程， 点燃改革强企引擎。2021年，该集团资产总额201亿元， 净资产79.6亿元，营业收入8. 9亿元，净利润8989万TXa O“我们将努力实现项目攻坚新突破，争创产业经营新 业绩，锻造XX铁军新队伍，当好XX争创社会主义现代化 先行市和高质量发展建设共同富裕先行市的开路先 锋，为全省经济稳进提质、加快实现两个先行作出 新的更大贡献。” XX集团党委书记、董事长金宝敏表示。一、“根基

21、工程”：推进现代企业制度落地见效10月13日，市域铁路S2线初步设计预审查会议顺利 结束，为S2线冲刺早日动工打下坚实基础。目前，XX正全 力建设市域铁路S1线、XX机场改扩建等项目。年底前，还 将开工甬台温高速公路改扩建工程临海青岭至温岭大溪岭 段、市域铁路S2线，并同步谋划实施XXI号公路。工程快速推进的背后，得益于XX不断增强的企业活力 和核心竞争力。增强国企活力，是深化国企改革三年行动 靶向攻坚的重点之一。XX大力推进管理体系和管理能力现 代化，集团运行高效、充满活力的市场化经营机制正加快 形成。该集团把党的领导融入公司治理各环节，指导下属基 层党委和有支委的党支部制定前置研究讨论重大

22、经营管理 事项清单，并将清单执行情况纳入党建检查中，确保贯彻 落实。同时进一步完善决策机制，建立外部董事占多数、 搭配合理、人员适中的董事会，落实董事会职权，加快建 立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理 机制。为了提升管理智能化，XX还列出“对标提升工作清 单”重点任务22项，并建立办公0A系统、人力资源数字 化系统、党建数字化系统，助力集团全面建立现代企业管 理制度。二、“拓展工程”：打造综合交通建设强产业链近年来，XX扛起“全市综合交通建设主力军”使命担 当，承接了省、市级重点交通基础设施项目共15个，相继 建成了 XX沿海高速、路泽太高架快速路等一批重大民生项 目，推动XX

23、综合交通建设实现跨越式发展。交通主业引领发展，关联产业协同推进。如今，XX已 基本完成工程施工、商贸物流、咨询服务、交通资源综合开发、交通装备制造等综合交通基础设施全产业链构建和 关联产业布局，打造综合交通建设强产业链一一成立义新 欧XX号联运有限公司，推动XX深度融入“一带一路”， 助力“XX制造”走向世界。与X中车合作成立XX唐车轨道交通装备有限公司，打 造轨道车辆修造基地，实现“XX制造”进军动车产业。与XX循环公司、黄岩交旅集团、路桥交建集团在矿 山、码头、交通工业化、沥青拌和与道路养护等方面整体 联动、相互赋能，实现资源共享和互利共赢。坚持数字赋能，与X三宝科技股份合资组建XX数智科

24、 技发展有限公司，探索智慧交通领域。今年4月，XX以投资人身份中标甬台温高速公路 （G15X至X国家高速公路）改扩建工程，迈出拓展产业链 的重要一步。三、“激励工程”：增强企业高质发展内生动力通过公司内部竞聘，参加工作仅2年的谢烈担任XX运 营公司巡查队长。如今，他在新岗位上兢兢业业，毫不逊 色，“平凡的工作同样需要责任与担当。我在高速巡逻 时，时刻关注路面、桥隧和沿线设施的状态，并会在接到 中心指令时第一时间出警，为司乘人员提供帮助。”企业发展，关键在人。为贯彻落实国企改革三年行动 工作要求，XX把人事、劳动、分配“三项制度”改革渗透到企业管理各环节，实现人员“能进能出”，岗位“能上 能下”

25、，收入“能增能减”，努力营造积极进取、竞争有 序、开拓创新、公平公正的用人环境。今年年初，XX新修订职级与晋升管理，将人才进行分 类分级管理。根据岗位工作属性的不同，设置管理序列和 专业序列，新增首席主管级、资深主管级（资深经理 级）、高级主管级（资深副经理级）归属专业序列统一管 理。岗位序列双轨制的运行，使得高端技术人员的晋升渠 道变宽，员工活力、动力显著增强。畅通人才成长渠道，让想干事者有平台，能干事者有 舞台，多干事者有擂台，干成事者有奖台。近年来，XX造 就了一支敢担当、能吃苦、善成事的铁军队伍，涌现出了 一大批先进典型。该集团党委副书记、总经理XX获得X担 当有为好干部，集团副总工程

26、师、总师办经理XX获得X优 秀共产党员。公司关于国企改革三年行动专题报告XX集团国企改革三年行动工作总结改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，是 党和国家发展进步的活力源泉，也是企业永葆生机活力、 昂首迈向世界一流的关键一招。党的十八大以来，习近平 总书记亲自谋划亲自部署推动国企改革，多次发表重要讲 话，作出一系列重要指示批示，为国企改革指明了方向， 提供了根本遵循。XX集团有限公司高度重视国企改革工作，认真学习贯 彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要指 示精神，全面落实党中央、国务院以及国务院国资委关于 国企改革的决策部署，特别是国企改革三年行动实施以 来，针对关键领域和瓶

27、颈环节，扎实推进改革创新，切实 增强集团公司的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风 险能力，全面深化改革取得了重要成果和扎实成效，获评 2021年度中央企业改革三年行动重点任务考核A级。一、持续加强党的领导，党的建设改革思想行动更加 统一党的全面领导是建设航天强国的最大政治优势，也是 实现航天梦、强军梦、中国梦的根本保证。XX作为我国航 天事业和国防科技工业的中坚力量，航天强国建设和国防 武器装备建设的主力军，中国工业信息化发展的领军企 业，始终坚持将党的领导党的建设贯穿改革发展全过程， 全面落实国企改革“1+N”政策体系以及国企改革三年行动 方案，推进实施目标导向、任务驱动、机制支撑的体系化

28、 深化国企改革，构建形成一套改革基本体系、打造形成一 批改革示范样板、突破形成一批改革创新高地、强化形成 一套改革保障措施。XX党组书记、董事长XX表示，要坚持以习近平总书记 重要指示批示精神引领改革，全面贯彻落实党中央决策部 署，牢牢把握改革正确方向，以钉钉子精神把改革三年行 动抓到位、见实效。XX严格落实党组（党委）第一议题、理论中心组学习 首要议题制度，制定了贯彻落实习近平总书记重要指示批 示和党中央决策部署工作机制，实现了传达学习、研究部 署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈、调查研究的管理闭 环，改革三年行动以来更新118项工作台账并纳入“第一 督办项”督促落实。XX深入落实新时代党的建

29、设总要求，大力推进“强 根” “铸魂” “深融” “固本” “育才” “正气”六大工 程，严密党的组织体系，建强党的领导“链条”，建立健 全党建业务同向聚力的融合机制和制度体系，全方位、体系化打造党建“铸剑”品牌。深化运行党建考核、述职评 议、季度例会等“五位一体”党建责任落实机制，以考核促明责、强履责， 形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。加强和改进新时代 思想政治工作，加强党对统战群团工作的领导，建立精准 服务、供需对路的保障体系，职工群众获得感、幸福感、 安全感不断提高。XX持续深化纪检监察体制机制改革，把监督落实习近 平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任 务，实施督查问责等7

30、项监督机制，建立监督台账，专人 盯办、销号管理、序时推进。深化运行保障监督体系，改 革三年行动以来全系统亮牌警示458张。持续深化巡视巡 察工作，完成对所属单位党委常规巡视和对总部专项巡 视，实现党组巡视全覆盖。制定实施纪检监察工作落实 “三个区分开来”要求建立容错纠错机制的实施办法（试 行）经营投资免责清单机制，严格按照“三个区分 开来”要求宽容经营投资中的偏差和失误，实现政治效 果、纪法效果和社会效果的有机统一。二、坚持“两个一以贯之”，中国特色现代企业制度 更加完善XX建立健全落实改革长效机制，坚持改革“第一责任 人”机制，实施改革月度指标、季度简报、半年通报、年 度总结立体式推进机制，

31、实现了改革三年行动53项方案任 务、73项工作台账任务、95个重点量化指标精准落实， 持续更新形成XX深化改革“1+M”政策体系，将改革纳入 经营业绩考核，考核结果与所属单位及负责人考核挂钩， 改革工作机制、责任机制、推进机制、考评机制高效运 转，一系列改革经验纳入国资委改革三年行动简报、国资 委改革案例集以及中国企业改革发展优秀成果。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明 确指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须 一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也 必须一以贯之。XX全面推进中国特色现代企业制度建设， 党的领导融入公司治理、董事会建设、对标世界一流管理 提升

32、、规章制度体系建设等取得实质性进展。XX党组始终牢记国企职责使命，将党的领导落实到公 司治理的各方面全过程，重要子企业全部制定党委前置研 究讨论重大经营管理事项清单。党组充分发挥“把方向、 管大局、促落实”领导作用，确立全面建成世界一流航天 防务集团公司“一个目标三步走”战略目标，推进17项重 大改革创新事项深入实施。XX不断加强XX董事会建设，先后成立XX董事会战略 与投资委员会、监督委员会以及专职处室，进一步规范董 事会授权管理，高质量组织召开董事会和专门委员会会议，深化实施“1+4”战略，董事会“定战略、作决策、防 风险”作用充分发挥，获评2021年度中央企业董事会评价 “优秀XX持续完

33、善公司治理体系，加强顶层策划，制定完 善法人治理结构推动公司管理市场化转型总体方案公 司治理规定派出专职董监事管理办法，有效夯实子 企业公司治理基础，100%实现董事会应建尽建和外部董事 占多数，重要子企业100%依法落实董事会职权，强化派出 董事监事履职保障能力，开展派出董事监事履职评价，XX 总部派出董事监事100%专职化。航天信息获评国资委公司 治理示范企业。XX持续对标世界一流标杆企业，系统推进对标管理提 升行动，实现9个方面管理领域、各级次单位纵横两个维 度全覆盖，在国资委“三个标杆”评选活动中，二院206 所科技型企业内部创业与量化激励机制获评“标杆项 目“，二院23所、三院三部、

34、六院X自动化等3家单位 获评“标杆企业”。系统优化规章制度体系架构，提升制 度制定质量和执行质量，推动改革重点要求进制度，改革 三年行动以来制修订集团层面规章制度91项，上线数字规 章制度库，入库全级次单位制度3万余项，实现制度桌面 化应用。三、强化战略管控和资源配置，国有经济布局和结构 议。提出提质增效“十大法则”；树立“应收账款清收工 作比开拓市场还重要”的意识，对“两金”管控不到位的7 家单位进行了通报批评，对相关责任人进行了约谈；以风 控部为牵头部室，成立清收督导小组，对三级单位逐户进 行债权清收督导工作；加强招采管理工作。19月份，累 计清收债权8. 34亿元，其中收回以前年度应收款

35、项5. 4亿 元，存量压降比例43. 1%。资产负债率54.89%。（三）突出党建引领，发挥党委“把方向、管大局、 促落实”重要作用。全面贯彻“两个一以贯之“，落实党 委议事决策机制，严格落实前置程序，严格执行“三重一 大”决策制度。截至目前，召开党委会14次，研究重大事 项107项，保证了党委对集团发展战略、重大问题、重要 事项的领导把关。为了贯彻落实总局近期重点会议精神， 集团党委召开多次党委会议和全局干部大会，多措并举推 进近期重点工作落实见效。9月26日，党委委员分别带领 7个检查指导组深入项目部和钻机，下沉到基层一线，到各 单位重点项目进行安全检查，全力以赴做好安全生产、疫 情防控和

36、项目管理等重点工作，。（四）把握企业发展方向，实现“区域化+专业化”产 业优化布局。一是着眼长远谋发展，把握企业正确发展方向。围绕“五水兴局”实施“东拓西移”，从长远发展考虑，经过更加优化国有经济始终发挥着中国特色社会主义经济的“顶梁 柱”作用，为推进经济社会发展、增强我国综合实力作出 了重大贡献。改革三年行动以来，XX深入推进内外部资源 重组和专业化整合，积极推进混合所有制改革，在推动形 成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发 展格局进程中发挥了带动作用。XX持续规范、强化全级次单位主业管理，首次制定 主业管理办法（试行），并组织完成对各二级单位和 400余家三级、四级单位主业核

37、定工作，引导所属单位聚 焦主责主业、优化业务结构与布局、推动资源向主业领域 集中。XX稳步推进资源优化调整和专业化整合，组建航天智 能院、航天科保、XX档案馆、XX新闻中心、XX信息中心 等，实施航天系统公司控股航天发展、宏华集团跨央企专. 业化重组，“两非”剥离任务100%完成，加快存量资产盘 活，改革三年行动以来，深入开展亏损、资不抵债企业治 理和处置共减少亏损11. 12亿元、回笼资金24. 09亿元， 退出房地产、纺织、汽车零售等6个非主业和非优势产 业，若干新培育产业形成新动能，XX主业集中度达到 91. 2%oXX加速战略性前沿性颠覆性技术发展，把原始创新能 力提升摆在更加突出的位

38、置，努力实现更多“从0到1”的 突破，保持每年投入科技创新经费占营业收入比重10%以上 的强度，加快实现高水平科技自立自强。制定了科技自 立自强行动方案自主创新工作管理办法，连续2年 举办战略科技创新前沿论坛。XX承担的国家科技重大专项 和国家重大工程任务取得重大突破。党的十八大以来，获 国家科学技术奖21项，其中特等奖3项，累计有效专利 3.4万件，获评国资委科技创新突出贡献企业。XX积极稳妥深化混合所有制改革，在“混资本”和 “改机制”方面取得新突破。改革三年行动以来，XX实施 社会化融资26项，融资规模近百亿元。X航天、空间公 司、火箭公司3家混改试点改革任务100%完成，引入社会 资本

39、24亿元，实施骨干员工持股或股权激励。制定实施 关于“十四五”高质量提升资产证券化水平的指导意 见提高上市公司质量工作方案，充分发挥上市公司 对接资本市场汇聚资源的特有优势和在推进体制机制改革 创新方面的引领作用。深化健全市场化经营机制，企业发展动力活力更加强劲市场化经营机制是国企改革的重要内容和关键环节， 是实现提高国有企业活力和效率的重要途径。XX积极围绕 激发活力、提高效率，切实深化劳动、人事、分配三项制 度改革，坚持顶层设计与基层实践相结合，推动激励与约 束相统一，在健全市场化经营机制方面取得了一系列重要 进展。XX强调，深化三项制度改革是激发活力、提高效率， 提升劳动生产率的必然要求

40、，也是国企改革三年行动关键 环节和标志性工程。XX聚焦完善“管理人员能上能下”“员工能进能 出” “收入能增能减“机制，增强干部职工干事创业的动 力活力。制定经理层成员任期制和契约化管理指导意 见实施方案，推动全级次单位经理层成员任期制和 契约化管理100%实现；持续深化市场化用工，新进员工公 开招聘比例保持100%;完善工资总额管理办法，实施 研发费用加回、工资总额备案制等政策，设立航天报国荣 誉表彰奖励，获评2021年度中央企业三项制度改革评估一 级（A类）。XX持续加强高素质人才队伍建设，改革三年 行动以来，选人用人质量不断提升，干部队伍综合分析研 判能力不断加强，干部考察考核制度不断完

41、善，重实干重 实绩的用人导向鲜明树立，优秀年轻干部队伍建设成效明 显，党组管理干部中45岁左右年轻干部占比达33%。XX各 类国家级、国防级奖项、人才称号入选人数显著增加，高 质量人才队伍建设成效显著，党的十八大以来，累计新增 两院院士 4人，新增“万人计划”专家25人、新增卓青专 家15人，总人数位居央企前列。XX不断健全完善中长期激励机制，制定专门办法和专 项推进方案，对全级次单位开展梳理评估，股权激励、分 红激励、超额利润分享计划等中长期激励措施全面实施。 改革三年行动以来，新增实施单位48户、覆盖核心骨干 1800余人，累计实施单位112户、覆盖核心骨干2500余 人，构建形成企业和员

42、工“风险共担、利益共享、价值共 创”发展新局面。五、大力推进国企改革“双百行动” “科改示范行 动”改革“头雁效应”更加突出实施国企改革专项工程是国企改革三年行动的重要组 成部分，有利于推动国企改革各项政策措施综合运用和系 统集成。XX以国企改革专项工程为契机，大力推进7家单 位实施国企改革“双百行动” “科改示范行动”，着力破 解改革难题，固化改革成效，形成可复制可推广经验模 式，充分发挥了示范引领突破带动作用。XX指出，要大力推进国企改革“双百行动” “科改示 范行动”，用好用足“一企一策”授权放权、差异化管控 运营、工资总额单列、工资总额预算备案制和周期制管 理、跟投、超额利润分享等政策

43、，在治理机制、用人机 制、激励机制等市场化改革方面取得更大突破，在科技创 新方面取得更大成效。XX推动5家“双百企业”全面完成序时改革任务，持 续深化“双百行动”，在治理机制、用人机制、激励机制 方面取得新突破。其中，X航天本级率先完成骨干员工持 股，推进子企业股权激励“能持尽持”和试行超额利润分 享、跟投等机制，试点工资总额备案制，体系化推进人才 队伍建设，在国资委“双百企业”专项考核中获评“优 秀”，改革成效在国资委改革三年行动简报中刊发。XX抓住有利时机，力推航天信息、航天电器2家单位 成功获批“科改示范企业”，实现市场化改革和自主创新 实现双提升，连续2年获评国资委“标杆”和“优秀”。

44、 航天信息深化研发管理机制创新，实行“揭榜挂帅”，给 予5支科技创新团队专项经费支持，按照基础支撑类、创 新孵化类、战略攻关类、成熟创新类等分类实施中长期激 励，新获评2项省部级科技进步奖、多个省部级创新平 台。航天电器建立科技人才6等24级薪酬模式，设立年均 2000万元“三创新”基金，明确五大类25项授权放权事项 及10项禁止事项的授权放权清单，多个项目研发成果获得 批量订单，2021年度获PCT专利授权2件，发布IEC标 准、国家标准各2项，新产品销售收入占比在30%以上。XX深刻认识到，实现高质量发展，建设世界一流航天 防务集团公司，改革是关键一招。2022年是国企改革三年 行动的收官

45、之年、决战决胜之年。航天科工将始终坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论 述，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持改革正确方向， 全面推进改革三年行动高质量收官，加快建设世界一流航 天防务集团公司，全力支撑世界一流军队建设和航天强国 建设，向党中央、国务院交出一份合格的答卷，。2023年关于国企改革三年情况总结报告国企改革三年行动收官在即。XX有限公司（下称XX集 团）坚持“重营收”经营理念，落实加强队伍建设、加强 基层党建等26项重点任务，形成58条行动计划，全面推 进企业改革

46、。今年1至9月，该集团营业收入较去年同比 增长24. 14%；截至9月底，资产总额较去年同比增长 8. 84%o深化改革是集团转型发展的关键一招，我们坚持 以市场需求和民生需求相结合，致力打造社会事业综合服 务商，持续推进企业治理体系完善、市场化发展、混合所 有制改革，推动社会民生事业发展，让XX这座城市更有温 度、更加温馨、更具风情。一、扭住“牛鼻子”，完善现代化企业治理体系好的工作方法，高效健全的工作机制，是落实重点工 作、完成重大任务的重要保障。怎样顺应市场环境发展， 通过改革“改”出新局面、新活力XX集团扭住“牛鼻 子”，探索完善现代化企业治理体系。该集团建立健全以董事会为核心的法人治

47、理机制，梳 理形成党委、董事会、监事会、经理层四张“权责清 单”，明确各自职责边界及具体议事范围，推行外派董监 事管理体系化、队伍专业化、考核科学化及派驻公司运营 效益增值化的“四化”管理。目前，该集团已陆续向各所 属企业派出董、监事16名，有效加强对各下属单位管理， 提高集团作为出资人的投资回报水平。为进一步激发企业活力，XX集团推行经理层成员任期 制和契约化管理，建立“权责明晰、奖惩分明、流动有 序”的岗位管理模式，以契约形式明确经理层管理人员任 期内权责利。同时切实深化劳动、人事、分配制度改革三 项制度改革，按照“人岗相适，人尽其才”的要求，科学 配置人才资源，提升人岗匹配度，让改革真正

48、成为企业发 展的“助推器”。通过一系列管理举措改革，XX集团培养了一支讲政 治、重自律、想干事、能成事的专业化“精锐部队”。去 年，该集团下属XX体育中心有限公司党支部书记、董事长 兼总经理XX被评为X 担当作为好支书”。聚焦八大产业，坚定走好市场化发展道路通过融资源、引资本、借智慧和优运营，XX集团大力打响XX “好文旅”品牌。XX集团与X人民政府、国际知名 登山露营品牌公司合力推进帐篷酒店项目，已完成战略合 作框架协议签订，将在风景秀丽的神仙居度假区打造独具 特色的帐篷酒店。作为社会事业综合服务商，XX集团全力补齐民生短 板，提升XX城市魅力。为此，该集团聚焦“大基建、体 育、教育、康养、文旅、现代商贸、数字经济、类金融” 八大产业，构筑起市场化发展的“四梁八柱”。今年，XX集团组建XX建工集团有限公司，拓展施工、 监理、咨询、装配式建筑、建材供应链、智能停车等上下 游产业链，打造XX国企建工航母级企业。在市场竞争中谋发展、促壮大。教育产业方面，XX集 团优化学前教育布局、挖掘市场职业教育需求，并与XX湾 新区开展合作打造教育全产业链；体育产业方面，积极建 立健全赛事运营体系，拓展体育培训、体育咨询和体育产 业孵化等业务，增育新的增长点；康养产业，逐步整合专 业护理、生活照料、老年教育、殡葬服务等资源，形成集 养老服务、殡葬服