某某国有企业深化国企改革三年行动的总结报告多篇.docx

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1、某某国有企业深化国企改革三年行动的总结报告多篇m录XX公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况总结专题报告12023年度关于国企改革三年行动的报告总结10公司推进国企改革三年行动完成情况的总结专题报告13推进国企改革三年行动完成情况总结报告（某国有企业）212023年推进国企改革三年行动工作总结272023年公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告31推进国企改革三年行动工作总结（XX国有企业）36XX公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况总结专题报告以下简称XX,心无旁鹫攻主业。XX按照X引导省属企 业突出主业发展、优化国有资本布局的要求，专注黄金主 业、优化有色业务、赋能产业金融

2、，覆盖产业链上中下 游，形成了立体化的联动协同效应。2022年，是国企改革三年行动收官之年，也是XX实施 “十四五”战略规划承上启下的关键之年。我们积极应对国内外复杂经济形势，依托国企改革2023年度关于国企改革三年行动的报告总结为了激发组织活力、增强持续发展动力，XX深入贯彻 落实党中央、国务院、国资委和XX关于深化改革的重大决 策部署，以国企改革三年行动为契机，深化三项制度改 革，在制度建设、选人用人机制、差异化薪酬分配等方面 狠下功夫，取得了显著成效。一、以制度建设为抓手，建立改革长效机制XX着力提升三项制度改革效能，不断健全完善选人用 人、劳动用工、收入分配等制度体系。2020年以来新

3、增和优化完善人力资源管理相关制度50 项，涵盖经营层任期制和契约化管理、经营层业绩考核及 薪酬管理、型号两总人员管理、航空技术带头人管理、中 层领导人员组织选拔管理、设计师系统管理、特殊人才津 贴实施管理、员工配置及流动管理、新员工招聘及合同管 理、下属公司外部董事选聘管理、员工处分及退出管理等 办法。提高了制度体系的完备性、规范性和可操作性及运 行有效性。二、打造核心用人机制，不拘一格任用人才XX对中层干部任用坚持德才兼备、群众公认和组织认 可的原则，以及善作为、能作为的选拔标准，建立了干部能上能下的机制，2020年以来，新提拔干部66名、交流干 部12名、免职20名。对后备干部也加强了考核

4、和动态管 理，20202022年新聘任室主任室副主任98人，调整率为 43%O同时，XX积极推进型号总师系统配置总师助理、研究 部配置部长助理的工作，为优秀年轻干部提供锻炼与展示 的平台。目前XX已配置17名总师助理和3名部长助理。XX坚持在设计师系统推行3年任期制，期满全体解 聘，重新竞聘，择优任用，变“相马”为“赛马”。评聘 时坚持规则、过程和结果公开透明，为青年骨干提供了弯 道超车的机会，形成学术自由竞争的良好氛围。最新一期 集团特级、一级技术专家平均年龄大幅下降，其中一级技 术专家平均年龄下降幅度达到H岁。最新一期重新评聘的 设计师系统人员共计458名，包括主管设计师、副主任设 计师和

5、主任设计师，调整率达40%, 一批优秀青年人才脱颖 而出，从一般设计师直接跃升为副主任设计师或主任设计 师。三、构建多元化薪酬体系，实施差异化收入分配XX在原岗位绩效工资的基础上，构建“六元”薪酬体 系，新增岗位分红、特殊人才津贴和专项奖励等激励工 具，增量激励主要向核心关键人才和科研一线业绩突出员 工倾斜，核心重点人群收入水平得到大幅度提升。同时对部门正职及以上人员实行年薪制管理，加大绩 效年薪占比，与经营业绩挂钩；对职能部门试行薪酬包管 理，促进价值提升、减员增效、自我提高、价值创造、主 动作为，“增人不增资减人不减资”的效果明显；对创新 创效和拼搏奉献员工实施专项特别激励，鼓励创新超越、

6、 树立榜样、激发斗志；对引进的高层次急需紧缺人才实行 协议工资制。一系列改革组合拳的实施，有效激发了员工的创新创 效积极性和主动性，组织活力和发展动力得到明显增强。 型号科研任务很好完成，并突破了一些重大技术关键，对 构建“十四五”装备能力起到关键支撑作用。与此同时， 在人员规模基本保持的情况下，劳动生产率大幅提升，近3 年增长率分别为10.9%、17. 3%, 33. 7%；人工成本利润率也 有了很大改善。改革组合拳的实施对稳定人才吸引人才也起到了很好的助推作用。近3年全所员工流失率不到0.4%,其中入职 3年的新员工稳定率超过98%；人才招聘质量逐年提升，应 届毕业生中推免率超50%,国奖

7、率超20%,奖学金几乎全覆公司推进国企改革三年行动完成情况的总结专题报告XX成立以来，始终把国企改革三年行动作为重中之重, 坚决扛起深化改革的重大政治责任，全面加强组织领导， 狠抓改革三年行动工作方案的10个方面、46项重点任 务和116项改革举措，实现国企改革三年行动各项任务高 质量收官。着力抓好改革首要任务，在提高“政治三力”把握正确改革方向上取得明显成效。不忘初心、牢记使命，增强政治意识，善于从政治上 看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力。不断增强政治判断力，以坚持和发 展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准 识别现象本质、清醒明辨行为是非、

8、有效抵御风险挑战的 能力。不断提高政治领悟力，对“国之大者” 了然于胸， 明确企业自身的职责定位，始终同党中央保持高度一致，坚 决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央 精神贯彻落实。不断提高政治执行力，通过全面系统的深 入学习，集团公司上下进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提升了政治领悟力判断力和执行力，进一步坚定了通过高质量发展 把企业做强做优做大的决心和信心。着力抓好中国特色现代企业制度建设，在企业治理能党力和水平提升上取得明显成效把党的领导融入公司治理各环节。结合集团公司党建 责任制考核和实际情况，明确提出“集团公司党委常委会 研究讨论是董

9、事会决策相关三重一大事项的前置程 序”，厘清“决定事项”和“前置事项”，充分发挥党委 把方向、管大局、保落实的作用。全面加强董事会建设。全面完成应建范围内64家子企 业董事会建设及董事会规范运行配套管理制度的修订。建 立专业领域外部董事人才库，同时根据实际需求经审批后 聘任国资委国有企业外部董事人才储备库人选，积极盘活 用好外部董事人才资源。积极落实董事会职权。指导子企业规范、落实6项重 点职权，同时子企业根据实施方案工作计划，制定落实董 事会职权的配套管理制度，有效落实董事会各项职权，有 效提升董事会建设和运行质量，有效发挥董事会定战略、 作决策、防风险职责。保障经理层依法行权履职。明确授权

10、原则、管理机 制、事项范围、权限条件等主要内容，保障经理层依法行 权履职，提高经营决策效率。建立总经理对董事会负责、向 董事会报告的工作机制。指导子企业落实董事会授权管理 体系建设，实现董事会向经理层授权制度化，支持经理层 全力以赴谋经营、抓落实、强管理。深入开展对标世界一流企业管理提升行动。通过深入 研究三种单一管控模式和“战略+财务” “战略+运营”两 种多元化混合型管控模式，完成“战略+财务”管控模式机 制，明确对标世界一流管理提升行动实施方案的八大提升 方向。开展内部管理标杆创建活动，总结对标提升行动的 做法和经验，建立管理提升的长效机制，有效提升了管理 水平。加强各类风险管控。聚焦债

11、务、投资、法律、金融、 境外投资运营等业务风险，以防范风险为前提，制定6项 内控体系制度及相应的内控流程。建立集团公司内控工作 联络员机制、年度内控体系工作报告和重大风险评估报告 机制，实施合规管理“三张清单”管理，压实业务部门合 规“第一道防线”职责，持续筑牢企业“三道防线”。完善制度体系建设。统筹设计现代企业制度体系建设 顶层方案，明确制度体系框架和制度出台优先级，建立月 度制度编修进展通报机制。截至2022年底，完成249项制 度的印发，所属四家企业均建立“基本制度、职能制度、 操作规范”三层制度体系建设，累计修订规章制度792 项。三、着力抓好产业布局优化和结构调整，在全面提升综合竞争

12、力上取得明显成效高质量编制实施集团公司“十四五”规划。以世界一流智慧电气装备集团战略目标为统领，按照“电气技术引 领者、能源革命推动者、绿色发展践行者”的战略定位， 明确到“十四五”末营业收入较2020年翻一番，利润总额 增长超过200%,研发投入强度持续增长，原创性、引领性、 战略性科技创新成果持续涌现，产品和服务的市场认可 度、市场占有率不断提高。深化重组整合加快内部产业融合聚合。深入开展输配 电行业资源整合，制定并组织实施企业重组整合整体方 案。构建功能型平台，完成供应链科技公司、资产管理公 司、科学技术研究院、资本运营中心的新设及投资公司的 提级管理。试点开展真空灭弧室业务整合，促进产

13、业优化 升级；建立配网产业、充换电产业柔性协同组织，推进配 网及充换电产业协同融合发展。加大战略性新兴产业培育布局。深入研究新兴行业发 展环境，布局新能源业务、充换电业务、储能业务、综合 能源服务业务等新兴业务。建立新兴业务发展工作机制， 对充换电业务、储能业务的发展进行专业性指导，明确阶 段性发展重点任务，加强产业链内的互通。加快压减两非、低效无效等存量资产清退处置。充分 调研各级子企业产权结构、管理情况，梳理各层级管理职 责，建立压减长效机制，将法人层级、管理层级控制在4 级以内。开展压减工作“回头看”专项行动，完成压减法人户 数6户，减少境外办事机构5户，提级管理法人户数4 户。落实“处

14、僵治困”和重点亏损子企业专项治理。巩固 国资委挂牌督导的处僵治困工作成果，紧密跟踪重点亏损 子企业经营情况，实现重点亏损企业的提质增效。剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题。建立 “党委领导、多方协同”的工作机制，抓牢“考核督办” “完善配套”两项措施。完成36059户“三供一业” 分离移交、5户教育机构改革、4户医疗机构改革和44家 厂办大集体改革，剥离办社会职能和解决历史遗留问题全 面收官。进一步规范员工关系管理工作，建立新增退休人 员常态化移交工作机制，退休人员社会化管理集中移交 29724 人。推进存量土地盘活利用。全面加大存量土地盘活利用 力度，充分调研各子企业现有使用土地、闲置土

15、地利用情 况，重点推进两个产业园区闲置土地问题盘活。优化和稳定产业链、供应链。梳理集团公司主业在产 业链供应链上下游的空白领域，对供应链“卡脖子”环节组织开展集中攻关解决。组建成立供应链科技公司，实行 多供应商策略，建立健全独家供货消减工作机制，利用规 模优势实现降本增效，年度节资超过10亿元。四、着力抓好高水平科技发展，在提升自主创新能力上取得明显成效持续加大技术创新力度。聚焦“卡脖子”关键核心技术，完成多个国家项目和关键核心技术攻关项目，突破了 500千伏及以上电压等级经济型高压交流限流器关键设备研 制集成技术、大容量电力电子装备的优化设计方法、1000 千伏环保GIL用支撑绝缘子设计制造

16、技术、500千优直流 电缆及附件设计与制造关键技术、耐候输电杆塔角钢及耐 候螺栓绿色成套加工技术、基于碳化硅器件的充放电设备 共性技术、基于SIC器件的高性能充电技术，打破国际垄 断，实现关键装备核心部件自主化。打造原创技术策源地。主动承担国家战略性科技创新 任务，支撑电网发展和重大工程建设，深入开展碳达峰碳 中和技术创新。聚焦“绿色”低碳高效能源技术，组织开 展专项科技攻关，制定电气装备绿色技术、绿色制造行业 标准，开发新型储能产品、电极式电锅炉、126千优电压等 级真空灭弧室、环保型GIS、天然酯油变压器等绿色产品， 建成综合能源项目百余个、覆盖全国20个省区，助力冬奥 会实现100%绿电

17、供应，承担智利600千伏直流输电项目等国际电力重点工程。勇当现代产业链“链长”。积极申报国家工信部“智 慧电气装备”产业链链主，发挥“链主”企业作用，推动 “链主”企业和上下游企业构建协同创新联合体和稳定配 套联合体。实施优秀企业培育专项行动，打造“专精特 新”企业和单项冠军企业，共有9家专精特新“小巨人” 企业和3家制造业单项冠军企业。建立技术协同及成果转化机制。开展多元协同，开展 海上风电、配网设备等关键技术协同攻关，完成35千伏 /66千伏塔筒变研制、国产直流环氧材料开发、配电故障主 动防御系统研发等多项科研任务。健全科技成果转化和评 估机制，建立科学合理的科研收益分配机制出台汇聚人才

18、合力激发创新活力的十大举措，确保研究成果快速落地应 用。加大对外技术交流合作。搭建以中央研究院为引领的 “三级”科技创新体系，组建国家输配电装备产业计量测 试中心，高压电气国家工程研究中心获批纳入新序列管理 的国家工程研究中心。参加国家电网牵头的新型电力系统技术创新联盟，参 与钢铁研究总院牵头的高端金属材料和中国电子牵头的CPU 与操作系统等创新联合体。高效推进输变电、配用电领域 全国重点实验室申报工作及关键核心技术自主创新的“核双百行动，进一步聚焦黄金主业，充分发挥产业龙头 作用，致力于打造世界一流矿业企业。XX全方位锻造核心 竞争优势。黄金产量、资源储备、经济效益、科技水平、 人才优势等均

19、居全国黄金行业前列，形成了深耕齐鲁、布 局全国、走向世界的区域发展布局和资源配置格局。一、锻造资源核心竞争优势作为一家矿业公司，资源成为XX不可撼动的根本利 益。中国黄金协会统计数据显示，截至2022年初，中国累 计产金过百吨的黄金矿山达到6座，其中，XX拥有“百吨 矿山”4座，行业核心优势进一步凸显。目前，XX拥有吨金矿山达到12座。旗下玲珑金矿、焦 家金矿、三山岛金矿、新城金矿等4家矿山连续多年上榜 中国黄金生产十大矿山，并与巴理克黄金公司共同经营阿 根廷最大金矿贝拉德罗金矿。XX主力矿山大部分聚集在全球第三大黄金成矿带，这 是其他企业无可比拟的先天优势。同时，XX利用现代探矿 技术在全球

20、主要黄金成矿带进行战略拓展，进一步为XX提 供了丰富的资源储备，为企业可持续发展提供充足资源。焦家金矿，作为XX第一大矿，早在2017年就累计产 金突破100吨，成为国内首家实现此目标的地下开采矿 山，经济效益位居全国黄金开采矿山榜首。近几年，严峻的国内外形势、新冠肺炎疫情等多重因 心圈”。加快推进数字化转型。加大对信息化建设顶层设计及 数字化转型专项行动，建设总部智慧化的数据中心。开展 企业中台数智化底座、运营监控等系统建设，提升核心生 产制造子企业ERP、MES系统应用水平。加大智能传感、数 字李生、仿真分析、智慧运维等领域攻关力度，促进数字 化产品和技术方案在相关多元领域实现大突破。推进

21、国企改革三年行动完成情况总结报告（某国有企业）改革出效率，改革添活力，企业的稳健发展离不开改 革工作的支撑。2020年，国企改革三年行动拉开大幕，今 年迎来攻坚之年、收官之年。三年来，XX局坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中 央、国务院决策部署，按照国资委工作要求，瘦身健体、 提质增效，以“压减”工作为突破口，坚持“压减存量、 优化增量、控制总量”的原则，积极打好扭亏脱困攻坚 战，改革在高质量发展中的引擎作用日益凸显。2021年以 来，全局共清理各级各类法人企业63户（含15户参股企 业），实现全级次法人户数净下降38户，目前正在推动70 余户企业压减退出；主业企

22、业占比由2020年末的65%增长 至目前的71%,预计到“十四五”末将接近90%；主业投资 占比由2018年的不足50%,提高至2022年三季度的95%。一、扛主责、聚主业，科学制定压减目标推进国有资本布局优化和结构调整是做强做优做大国 有企业、提升核心竞争力的必然要求，也是国企改革三年 行动的重点任务。从具体路径上看，聚集主责主业，不仅 要做强做优主业，还要全面清理非主业。2016年以来，国资委指导各中央企业采取有力措施推 进“压减”工作，要求实现从“治标”向“治本”转变。 总局在国资委的指导下，聚焦主责主业，以壮士断腕的决 心压缩非主业、非优势业务，瘦身健体、轻装上阵，实现 有质量、高质量

23、发展。全局上下“一盘棋”，锚定目标、 加强部署，集中精力打好压减“攻坚战” “持久战”。一是统筹谋划，做好顶层设计。总局党委坚持政治引 领，立足于地质勘查野战军、生态建设先行军和矿山救援 主力军的企业定位，坚守“地质立本、科技赋能”的发展 战略，落实“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求，聚 焦主责主业做强做优做大，增强核心竞争力、创新力和抗 风险能力。不断强化战略引领，将压减作为“强主业、谋 转型、实现高质量发展”的发力点和重要抓手，不仅将其 纳入总局“十四五”规划，还分解落实到各直属单位的规 划中，坚决在“十四五”末将法人户数控制在170家以 内，同时按年度制定法人户数控制计划与“压减”工作

24、计 划，实现同步谋划、统筹推进，确保存量有压减、增量有 控制、结构有调整、总量必下降。二是高度重视，加强组织领导。总局主要领导亲自谋 划、部署、督导、推动压减工作，分管领导和班子成员将 压减工作作为一项重要的政治任务强力推进，牵头部门强 化统筹协调，确保务期必成。2021年以来，围绕压减工作 累计召开总局层面会议10余次，各直属单位层面会议200 余次，累计下发督导函、提示函、通报20余次，形成了各 级领导干部思想统一、积极主动开展压减工作的良好局 面。三是上下同欲，坚决完成任务。总局按照产权关系和 管理权限，层层压实责任，形成主要领导牵头、分管领导 直接督办、职能部门协同推进、责任单位具体落

25、实的组织 体系。全局上下深刻认识“压减”工作的重要性和紧迫 性，多措并举推进压减工作，其中下属中化明达控股集团 在总局压减计划基础上主动加压，2021年压减11家企业， 2022年至今已压减9家。总局所属各单位在推进压减工作 的同时，还通过加强学习培训、政策宣讲、座谈交流等形 式，做好压减企业的职工安置工作，实现了人力资源优化 配置“再出发”，在维护职工合法权益的基础上，保障了 “压减”工作顺利高效进行。二、高标准、严要求，确保压减取得实效无规矩不成方圆。总局立足发展战略，协同联动，统 筹改革各项工作，挂图作战，确保压减工作顺利推进、取 得实效。一是明确标准，规范压减工作程序。按照“实事求 是

26、、分类施策、能压尽压、应退尽退”的原则和“全级次 同步实施、全（资）控（股）参（股）一体推进”的思 路，积极借鉴兄弟央企有益经验，探索建立“压减”工作 标准，通过细化两类企业10类具体指标，设置子改分、吸 收合并等6种“压减”工作方式，明确具体要求和决策主 体，规范决策流程，坚决保障国有资产不流失。二是协同联动，统筹贯穿各项工作。将“压减”工作 与全民所有制改革、减亏增效、法入户数管理、“两非” 剥离、授权管理等有效结合，构建协同联动、整体推进的 工作机制，发挥综合改革效力，充分盘活存量资源，释放 发展空间。三是加压扩围，压减工作再出发。2021年，全面启动 “压减”三年行动计划(202120

27、23)，力争三年压 减62户企业。今年，总局坚决落实国资委压减“回头看” 部署、国资委综合督导和巡视整改工作要求，对不予备案 企业、非主业企业和连续亏损微利企业进行全面梳理排 查，制定了“十四五”期间压减工作实施方案，持续 加压扩围，将24户企业退出时间大幅提前，动态新增6户 企业纳入压减计划，最终形成了 93户压减企业名单和57 户重点观察企业清单。三、夯根基、强筋骨，瘦身健体增效益质量、效益是企业生存和发展的生命线。要提质增效，“压缩管理层级、减少法人户数”是关键。总局克服 下属企业点多、线长、面广的问题，全面梳理、精准施 策，持续巩固和深化“压减”工作，以提质增效助推企业 高质量发展。通

28、过两年的统筹推进，总局压减工作取得良好成效， 有效缩短管理半径，管理层级和法人层级均控制在4级以 内，累计收回资金近亿元，减少管理费用近千万元。一是挖掘创效潜力，系统优化。按照国资委综合督导 和巡视整改工作要求，详细制定整改举措，认真制定整改 方案。对纳入计划的企业一律停止承接新业务，提前启动 压减计划；对辅助产业，按照“一业一企”原则有序推动 重组整合；按照业务清晰、管理统一、运营一体的专业化 发展模式，将类金融板块6户企业整合至创投集团实施统 一管理，有效管控风险，并清理退出3户功能重复的企 业；逐步将一般建筑企业整合至1家并实施总量管控。二是清理低效投资，有序压减。聚焦不符合战略发展 方

29、向、非主业、非优势产业、多年连续亏损、连续微利、 超层级、壳公司、项目推进无望等压减标准，持续加大清 理退出力度。纳入“十四五”压减方案的企业中，2022年 已压减21户；8户企业正在进行税务注销、工商变更等程 序；8户企业正在进行审计、评估、清算等程序；其余56 户企业已完成内部决策程序并围绕压减开展工作。三是严格考核标准，刚性坚决。为了实现激励与约束 并重，总局强化刚性考核、刚性兑现，并严格考核标准，将压减工作纳入总局“高质量发展考核” “改革三年行动 专项考核” “直属企业负责人经营业绩考核”。2021年， 绝大多数直属企业完成了压减目标，4家企业超额完成任 务，确保压减工作落地见效。一

30、系列压减“组合拳”破除了总局改革发展的“肠梗 阻”，激发了改革发展的新活力，为构建地质业务全产业 链覆盖、矿产开发全周期服务、生态环境一体化建设的产 业体系和专业化、区域化、平台化发展格局奠定了基础。 下一步，总局将按照国资委工作部署，进一步明确目标、 压实责任，不打折扣、不讲条件、不搞变通，推动资金、 资源、技术、人才向主业和优势产业倾斜，在新旧动能转 换中汇聚力量，坚决扛起为国家寻找能源和粮食化工矿产 资源、服务生态文明建设提供坚实地质保障服务的重任， 加快建设世界一流地质与生态文明建设企业集团，奋力谱 写新时代煤炭化工地质工作新篇章。2023年推进国企改革三年行动工作总结自行动实施以来，

31、xx集团坚持把深入学习贯彻习近平 总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落 实国企改革三年行动的首要任务，抓重点、补短板、强弱 项，加速做强做优做大国有资本。“突出制度建设主线是三年行动的鲜明特点，集团坚 持两个一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统 一起来，推进完善国有企业制度体系建设，厚植集团高质 量发展新优势，奋力夺取国企改革三年行动全面胜 利。“XX集团党委书记、董事长俞宏表示。一、完善法人治理体系握紧“稳定器”作为市属最大国企，XX在完善公司治理机制上持续发 力，厘清各治理主体权责，突出党委把方向、管大局、保 落实作用，建强建优董事会，提升治理效能。一是优化组织管控模式。

32、该集团党委（党组）前置研 究事项清单修订完成并落地见效，董事会实现应建尽建， 外部董事占多数制度普遍推行，经理层行权履职机制不断 完善。截至6月，签订子公司46位经理层及高管岗位聘任 协议书、任期及年度经营管理目标责任书，进一步明确管 控权限，规范权力运行。二是完善管理制度建设。今年，集团完成制度修订66 个，更新管控权限事项指引，规范投资采购线、职能 线办事程序，夯实制度基础，提升管控指引，为优化企业 运行管理提供有力保障。”确保党委既把好方向又不包办 代替，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好适应 市场变化。”俞宏表示，集团进一步厘清党委会、董事 会、监事会、经理层等企业治理主体的权责

33、，明确党委直 接决定党的建设等方面重大事项、前置研究讨论重大经营 管理事项，进一步提升集团总体运转效能。二、建立现代企业制度，扭住“牛鼻子”增强国企活力，是三年行动靶向攻坚的重点之一。XX 通过大力推进管理体系和管理能力现代化，集团运行高 效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。2021年，以旗下三合服务集团为试点，启动用工改革 试点，打造国企用工改革新样板，积极探索用工制度新方 向。目前，三合集团完成10余名中层干部公开选聘、200 多名员工双向选择整体改制，精减分流员工24人。同时，积极开展薪酬绩效改革，建立健全经济效益和 劳动生产率联动的工资决定和正常增长机制，制订出台市 场化薪酬改革指

34、导意见（试行）、集团薪酬管理办法，促 进收入分配更加合理有序。对子公司的经营业绩考核与激 励奖金、节点考核关联，参考市场化的分配规则和分配方 法，做到效益优先，多劳多得，进一步增强企业活力、提 升企业效率。2021年，集团全面铺开财务一体化工作，通过建立财 务管控体系，推动集团改革和转型。一方面，按照集团业 务板块，设立6个业务部门进行专门管理，并依照精简、 集约及财务匹配原则，完成财务人员优化整合。另一方 面，实施财务工作“项目化”，实行清单式管理。尤其对 集团税务政策谋划、融资和资金统筹及财务监督等方面进 行重点管控，修订资金管理办法、大额资金竞争性存放及 融资担保管理办法等相关资金管理制

35、度，提高资金使用效 益。通过统一调配，今年16月，集团增值税留抵退税 7895万元。三、深化数字化改革，拉动“新引擎”近年来，XX借数字之力重塑发展思维，将数字思维、 数字模式、数字体系渗透到集团发展的方方面面。内部，组建数字化系统建设项目工作专班，统筹集 团、子公司的各类管理系统、信息平台，以减少各信息系 统之间的“孤岛效应”。对外，承建X数字化改革系统平台和X “城市大脑” 素，给焦家金矿生产经营带来极大的挑战。怎样破题，实 现高质量、可持续发展，成为摆在他们面前的一道课题。“我们持续加大探矿增储力度，大力推进焦家金矿带 资源整合项目，并于今年首批完成了 14个矿权的整合，成 为X第一个取

36、得资源整合采矿许可证的企业。整合项目建 成后，产能将扩大2倍多，未来年产金将达到13吨左右， 核心竞争力显著提升。2022年，焦家金矿锚定“创出新高”的总目标，全力 打造全国黄金行业产金新标杆。前三季度，黄金产量、利 润总额、营业收入均创出历史新高。同时，XX加速推进胶东世界级黄金基地建设项目，位 于该区域内的三山岛金矿、焦家金矿和新城金矿等几个国 内大型黄金生产X,保有矿石量4. 64亿吨，金金属量达到 1541吨。除了雄厚的矿业资源保障优势，XX还具有独特的 产能、规模优势以及完整的产业链优势。到“十四五” 末，XX将完成一期世界级黄金基地建设，实现年产黄金40 吨以上，年工业总产值100

37、0亿元以上，黄金产量占到集团 50%以上，充分发挥压舱石作用。经过20余年的发展，XX由最初的X内5家黄金矿山发 展成为遍布国内8个省15个县，以及海外4个国家的22 家黄金矿山。经济高质量发展需要战略性矿产资源的高质量供（一期）建设，助力全市数字化改革。同时，旗下各子公司对标全省数字化治理典型应用场 景建设要求，聚焦城市治理痛点、难点，积极谋划、落地 特色场景。其中，三合集团“X停车”系统平台实现X、X （原开 发区部分）停车服务联网运营，并联网“浙里办”。绿色 货运配送公共信息平台完成基础政务平台上线，企业、新 能源物流车辆陆续入驻。农港城网格化推进“浙食链”和 “浙冷链”系统应用，202

38、1年进货报备（向上游溯源）数 据76789条、销售交易（向下游延伸）数据33182条。福星公司建设餐厨垃圾收集一运输一处理全过程监管 应用，椒黄路三区和X湾新区市区范围内近1900家机关单 位、企事业单位、学校和大中小型餐饮企业纳入餐厨垃圾 收运体系，基本实现市区范围全覆盖。一批批城市治理应用场景落地，展现了 XX深化数字化 改革的撬动力，释放了改革举措扎实落地的“共振效 应”。2023年公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告XX市国企改革向纵深推进，改革后的XX市金融投资集 团有限公司经营持续向好，业绩稳步增长。截至X月底，市XX集团三年改革工作清单X大板块、 XX条改革任务已全部

39、完成，完成率XXX%。X一X月，实现营 业收入X. XX亿元、净利润X. XX亿元、上缴税费X. XX亿 元，同比分别增长XXX%、XXX%、XX% o“一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念， 紧盯服务实体经济，促进国有资产俣值增值目标要 求，着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体 化发展，奋力突进改革发展版图。”市XX集团党委书记、 董事长XX说。一、以市场化经营机制激发企业内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激 发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。XXXX年X月，在市国资委指导下，市XX集团将下属 XX台金租赁公

40、司确定为改革试点主体，以市委市政府“XX 一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索一一 在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 市级国资对职业经理人聘用的最早探索。今年x月，集团实现对下属实体化经营x

41、家子公司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。以优化运营模式推动集团驶入快车道XXXX年X月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系内公司投放融资租赁项目XXXX万元，为其解了燃眉之急。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色光优产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“x+X”业务布局模式，架好金融机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“

42、四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动资本推项目。截至X月末， 集团管理母基金X支，实缴规模XX. XX亿元；管理产业子 基金共XX支（包括定向子基金X支、非定向子基金XX 支），实缴规模XXX. XX亿元。目前，非定向基金合计投资项目XXX个总金额XX. XX 亿元，其中投资本地项目总金额XX. XX亿元，涵盖无人机 产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助 人才企业XX家，资助总额超XXXX万元。二是盘活金融股权，优化资产保增值。目前集团直接 投资XX银行、X商证券、财通证券X家金融机构，资产余 额合计XX. XX亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过X 商证

43、券和财通证券转融通借出业务实现收入XXXX万元，有 效促进国有资产保值增值。三是创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资 租赁及保理业务完成投放XX. X亿元，为XX家企业提供流 动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不 良“；转贷基金合作银行XX家，转贷基金以X. XXXX%每日 超低费率，帮助XXX家企业完成XXXX笔银行贷款周转，总 金额达XXX. x亿元；产权交易业务服务本地国企业务XXX宗总金额XX. XX亿元。三、以建设现代企业引领主业高质量发展如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机 结合，确保改革走深走实、落地见效，是深化改革中不可 回避的难题和痛点问题。作为金

44、融企业，防范化解金融风险是关键，建立健全 中国特色现代企业制度是重点。市XX集团把加强党的领导 和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走 实。在董事会建设方面，集团建立起成员为X人的董事 会，其中外部董事X人，内部董事X人；出台董事会议事 规则，规范运行机制。XXXX年集团共召开董事会XX次，审 议通过议案XX个、报告XX个；截至今年三季度末，共召 开董事会XX次，审议通过议案XX个。监事会监督工作方面，集团监事会成员X人，其中X 人为国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担 任，X人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通 过列席参加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参

45、 与重大决策审议监督。在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理顺股 东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授 权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授 权有章、用权有度”。一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”， 让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更 好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管 理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险 管控上的管理职能。干劲不可松懈，击楫中流更须奋进。市XX集团正全力 以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力为XX创建民 营经济示范城市，实现“三高三新

46、”现代化建设目标，加 快构建共同富裕美好社会形态贡献XX力量。推进国企改革三年行动工作总结（XX国有 企业）改革出效率，改革添活力，企业的稳健发展离不开改 革工作的支撑。2020年，国企改革三年行动拉开大幕，今 年迎来攻坚之年、收官之年。三年来，XX局坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中 央、国务院决策部署，按照国资委工作要求，瘦身健体、 提质增效，以“压减”工作为突破口，坚持“压减存量、 优化增量、控制总量”的原则，积极打好扭亏脱困攻坚 战，改革在高质量发展中的引擎作用日益凸显。2021年以 来，全局共清理各级各类法人企业63户（含15户参股企 业），实现全级次法

47、人户数净下降38户，目前正在推动70 余户企业压减退出；主业企业占比由2020年末的65%增长 至目前的71%,预计到“十四五”末将接近90%；主业投资 占比由2018年的不足50%,提高至2022年三季度的95%。一、扛主责、聚主业，科学制定压减目标推进国有资本布局优化和结构调整是做强做优做大国 有企业、提升核心竞争力的必然要求，也是国企改革三年 行动的重点任务。从具体路径上看，聚集主责主业，不仅 要做强做优主业，还要全面清理非主业。2016年以来，国资委指导各中央企业采取有力措施推 进“压减”工作，要求实现从“治标”向“治本”转变。 总局在国资委的指导下，聚焦主责主业，以壮士断腕的决 心压

48、缩非主业、非优势业务，瘦身健体、轻装上阵，实现 有质量、高质量发展。全局上下“一盘棋”，锚定目标、 加强部署，集中精力打好压减“攻坚战” “持久战”。一是统筹谋划，做好顶层设计。总局党委坚持政治引 领，立足于地质勘查野战军、生态建设先行军和矿山救援 主力军的企业定位，坚守“地质立本、科技赋能”的发展 战略，落实“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求，聚 焦主责主业做强做优做大，增强核心竞争力、创新力和抗 风险能力。不断强化战略引领，将压减作为“强主业、谋 转型、实现高质量发展”的发力点和重要抓手，不仅将其 纳入总局“十四五”规划，还分解落实到各直属单位的规 划中，坚决在“十四五”末将法人户数控制在170家以 内，同时按年度制定法人户数控制计划与“压减”工作计 划，实现同步谋划、统筹推进，确保存量有压减、增量有 控制、结构有调整、总量必下降。二是高度重视，加强组织领导。总局主要领导亲自谋 划、部署、督导、推动压减工作，分管领导和班子成员将 压减工作作为一项重要的政治任务强力推进，牵头部门强 化统筹协调，确保务期必成。2021年以来，围绕压减工作 累计召开总局层面会议10余次，各直属单位层面会议200 余次，累计下发督导函、提示函、通报20余次，形成了各 级领导干部思想统一、积极主动开展压减工作的良好局 面。三是上下同欲，坚决完成任务。总局按照产权关系和 管理权限，层层压实责任，形成