【城市社区建设的基本原则】以城市社区建设理念推动农村新社区建设.docx

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1、【城市社区建设的基本原则】以城市社区建设理念推动农村新社区建设 统筹城乡经济.进展，扎实推动.主义新农村建设是.、国务院以科学进展统领经济.进展全局的重大政策。近年来，宁波市北仑区在重视区域经济进展，强势推动开发建设的过程中，结合农村大规模的征地和拆迁安置实际，以征地拆迁推动城市化进程，以征地拆迁提高城乡一体化水平，以征地拆迁带动新农村新社区建设，努力确保经济、.的协调进展，取得了阶段性的成果。 该区有5个街道、2个镇、1个乡，有215个农村行政村、33个社区居委会。常住人口约33万，暂住人口约26万。33个社区中，农村整体拆迁安置或村居合并的社区有15个，农居混住社区11个。在新农村新社区建

2、设中，该区的一些做法走在了全市、全省、乃至全国的前列，社区进展布局、拆迁安置社区规范化管理和外来人员集中居住地的社区化管理服务等胜利阅历得到了全国民政系统高层领导的高度评价和充分确定。 一、制定社区进展规划，合理布局农村拆迁安置社区 为了协作大规模开发建设带来的近十万土地被征用、房屋被拆迁农夫的安置工作，协调.经济进展，推动城市化进程，该区依据宁波市社区建设规划（20232023）和市政府“百村示范，千村整治”的要求，针对社区建设中出现的冲突和问题，科学地提出了制订北仑新区社区布局规划的目标，并经反复调研和论证，一个具有“前瞻性、层次性、阶段性、综合性、合理性”，与“拆村建（并）居”、征地拆迁

3、、旧城改造和城区扩展、外来人口管理相结合的北仑新区社区布局规划出台并开头实施。目前，全区学校、商店、菜场、医疗卫生、公园等公共设施配套工程均按布局规划与小区建设同步设计、同步建设、同步交付使用，特殊是在解决社区用房问题上，既确保了老社区改造时有目标地进行置换或购买，又保证了新社区设立时有适应社区管理服务和居民活动的场所。 二、探究农村拆迁安置社区管理模式，加快农夫市民化转变进程的集中安置为分散安置，详细探究两种做法：一种是因地制宜地分散安置和在遵循市场经济规章的前提下，允许拆迁农夫将多余的房子或“房票”进入二手市场，甚至直接更名过户。分散安置解决了集中安置易于遗袭世俗观念的环境问题，铲除了.活

4、动中易于“抱成团”的“土壤”；另一种是将安置房直接进入市场。这样做不但顺应了市场需求，更有利于.中高学历、高素养人群直接进入安置小区，从而影响或带动四周安置农夫生活习惯和文明言行的快速转变，推动社区建设。 三是以完善的公共服务设施和温馨的社区服务感化安置农夫。尽管我区由农村拆迁安置小区形成的社区占了相当比例，但是社区的学校、公园、商贸、文体活动场所、卫生服务等公共设施配置比较完善，绿色、健康、环保的景观景点等还优于城区老社区。完善的公共设施配置，让刚刚进入社区的农夫们耳目一新，深深感受到社区与农村的巨大变化，身临其境，一种市民的骄傲感自然而然地溢于言表，也自然而然地给自己的行为设置了一些禁区，

5、如洗衣晒被、堆放杂物、生活卫生习惯等。此外，强势推动的社区建设工作，突出以人为本的服务理念，从各种配送的家政服务，到老人小孩的入院入学、就医买药的医疗服务和自娱自乐的文体活动，无不受到这些新居民的欢迎，不知不觉中，农夫的陈规陋俗少了，市民的意识增加了。 四是重视被征地农夫的就业问题。通过政府出台政策，在组织失土农夫技能培训的前提下，办好劳动沟通市场，动员社区组织和非正规就业组织帮扶、驻社区单位的大力支持与协作和各种形式的劳动技能培训、聘请会等，解决了不少失土农夫的就业问题，仅小港街道近年来就解决了3000多人就业。 此外，为了让刚进入社区的农夫真实感受到农村与社区的区分、感受社区温馨服务的亲和力和感召力，拆迁安置社区.组织和居委会不仅从进展和富强社区文化入手，乐观组建腰鼓队、木兰扇队、秧歌队、合唱团、乒乓球队、门球队、读书会等20多个文体团队，把刚进入社区的农夫吸引到社区组织有目的的各项文体活动中来，使他们在参加中受训练、起变化。在小区的自治管理上，从组织志愿者队伍，开展居民自我服务、自我监督入手，引导刚进入社区的农夫参加小区治安巡逻、卫生清洁和互帮互助等活动，特殊是定期开展的环境卫生评优和监管工作，更得到了物业公司和居民的认可与好评。