X国有企业国企改革三年行动完成情况总结汇报多篇汇编.docx

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1、X国有企业国企改革三年行动完成情况总结汇报多篇汇编m录2023年公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告12023年推进国企改革三年行动工作总结7某某公司推进深化国企改革三年行动的报告11关于深化国企改革三年行动的总结汇报15公司关于国企改革三年行动总结汇报22某某集团公司推进国企改革三年情况的总结报告272023年XX公司推进国企改革三年行动总结32国有企业关于国企改革三年行动推进落实情况的报告总结442023年公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告XX市国企改革向纵深推进，改革后的XX市金融投资集 团有限公司经营持续向好，业绩稳步增长。截至X月底，市XX集团三年改革工作清

2、单X大板块、 XX条改革任务已全部完成，完成率XXX%。XX月，实现营 业收入X. XX亿元、净利润X. XX亿元、上缴税费X. XX亿元，同比分别增长XXX%、XXX%、XX%o（一期）建设，助力全市数字化改革。同时，旗下各子公司对标全省数字化治理典型应用场 景建设要求，聚焦城市治理痛点、难点，积极谋划、落地 特色场景。其中，三合集团“X停车”系统平台实现X、X （原开 发区部分）停车服务联网运营，并联网“浙里办”。绿色 货运配送公共信息平台完成基础政务平台上线，企业、新 能源物流车辆陆续入驻。农港城网格化推进“浙食链”和 “浙冷链”系统应用，2021年进货报备（向上游溯源）数 据76789

3、条、销售交易（向下游延伸）数据33182条。福星公司建设餐厨垃圾收集一运输一处理全过程监管 应用，椒黄路三区和X湾新区市区范围内近1900家机关单 位、企事业单位、学校和大中小型餐饮企业纳入餐厨垃圾 收运体系，基本实现市区范围全覆盖。一批批城市治理应用场景落地，展现了 XX深化数字化 改革的撬动力，释放了改革举措扎实落地的“共振效 应”。某某公司推进深化国企改革三年行动的报告XX集团紧紧围绕首都“四个中心”战略定位，主动作 为，组织专班，制定方案，攻坚克难，基本完成国企改革 三年行动主体任务。近年来，排水集团建立完善第一议题 制度、制订前置事项清单、实现董事会配齐建强、全面落 实子企业经理层成

4、员任期制和契约化管理、强化人才选用 和劳动用工制度、完善企业重大风险防控工作体系、狠抓 “接诉即办”高质量为群众办实事、承担“三城一区”重 大科技基础设施建设任务，积极服务京津冀一体化取得新 成效。通过三年的国企改革，排水集团在三个重点领域取 得新突破。一、党建引领，全面深化厂网河系统治理排水集团全面完成33条段黑臭水体治理任务，X建成 区黑臭水体基本得以消除，中心X清河、坝河、通惠河、 凉水河流域基本还清，凉水河水质达到十年最优水平，清 河水质接近地表三类水体标准，入通州河道全部还清，实 现了从水污染治理向水环境改善的历史性跨越。排水集团加大再生水利用力度，年生产利用再生水超 10亿立方米，

5、占X市全市用水总量的四分之一，成为X市 稳定可靠的第二水源。通过高质量排水服务，打造高品质 水环境，助力城市实现水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐的 景象，不断满足人民群众对优质生活环境、优美生态环境 的新期待。排水集团开展多个河道、湿地示范性生态补水项目， 实施温榆河湿地公园一期再生水补水工程，推进南苑湿地 公园生态方案，全面建设小红门再生水利用工程，实现向 永定河供应再生水，助力永定河26年来首次实现865公里 河道全线水流贯通入海。玉河出现在了胡同口，汤河可摇 橹卧看长城，亮马河国际风情水岸更是荣登X网红打卡 地，成为人民增强幸福感获得感最好的证明。二、绿色发展，打造“双碳”建设新名片为落实国

6、家“双碳”战略，排水集团率先制订双碳规 划和实施方案，积极推进低碳转型，探索生态治水和资源 循环利用，目标是到2025年碳排放量和碳排放强度下降 20%,到2035年下降40%。在联合国气候变化框架公约缔约方第26次大会 上，排水集团碳中和案例作为中国唯一代表城市进行了集 中展示，重点展示水厂光伏发电、再生水源热泵、污泥热 水解及沼气发电等新能源建设，以及污泥高级厌氧消化等 新技术应用的前景。2022年，排水集团以深度污水处理的绿色低碳解决方 案获得“全球水务行业最佳领导者”金奖。目前，排水集 团每年利用污泥消化所产生的8000万立方米沼气可发电 1300万千瓦时，同时，该集团利用污水池上方的

7、空间，建 成光伏发电，每年可发电2000万千瓦时。此外，采用水源 热泵为集团内外160万平方米建筑提供供暖及制冷服务。为充分发挥集团的先发优势和核心能力，努力在碳减 排、碳中和建设中抢占新机遇，集团下半年成立北排绿色 能源科技公司，全面开展新能源改造工程，推广水源热泵 应用，增强新优势、赢得新未来。三、降本增效，质量效益不断提升排水集团始终将科技创新作为发展原动力，深度聚焦 水环境治理技术研发和转化，建成了 X市水环境技术创新 中心，建设了国内最大、世界一流的水科技研发创新孵化 产业园。集团累计形成国际领先的污水处理红菌技术、再 生水集成处理和安全回用技术等核心技术近80项，完成国 家级、省部

8、级水环境重大科研项目近50项，获得专利600 余项。2021年，集团荣获X市科技进步一等奖、中国水协 科技奖特等奖、詹天佑大奖、国际菲迪克工程项目优秀项 目奖等国内外科技大奖。开拓污泥资源化利用路径，排水集团走出一条“以土 地利用为主、其他方式为辅”的多元化利用道路，成为特 大型城市污泥处置可复制的产业路径。好氧颗粒污泥技术 在吴家村再生水厂实施技术转化，标志着集团成为国内真 正拥有该技术独立自主知识产权及工程转化能力的水务企 业，使我国在该技术领域跃居国际领先水平。集团率先在 全国构建“厂网一体化”运营管理模式，流域化调度、精 细化运营管理、工艺设备双协同，实现提质增效目标。排水集团将积极学

9、习贯彻落实党的二十大精神，加快 补短板强弱项，持续发力抓成效，谋划下一步深化改革的 思路和举措，营造团结和谐稳定的良好改革发展环境。关于深化国企改革三年行动的总结汇报国有企业改革三年行动实施以来，全省国资国企深入 学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要 论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“可 衡量、可考核、可检验、要办事”的总体要求，坚持问题 导向、目标导向、结果导向，锚定“三个明显成效”目 标，抓重点、补短板、强弱项，以“五化”闭环工作法， 扎实推动改革工作全面发力、重点突破，取得了一系列重 要阶段性成果和决定性进展。一、中国特色现代企业制度更加完善省国有资本运营公司

10、作为省国资委规范公司治理、授 权放权试点企业，始终以建立中国特色现代企业制度、完 善公司法人治理体系为目标，以实现外部董事占多数、配 齐配强董事会为抓手，积极推动本级董事会及出资企业董 事会建设。“从公司总部做起，制定出台了议事规则及相应的权 责清单。形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制 衡的公司治理结构。”公司董事长白绪贵说，在今年国务 院国资委组织的全国国有企业公司治理示范企业创建活动 中，全国范围内选树了公司治理示范企业，运营公司、富奥股份成功入选。公司通过持续推进内部改革、不断完善公司治理、激 发内生动力活力，有效发挥在资本运营、服务产业发展等 方面的作用，实现了发展质量和效益的

11、双提升。截至2022 年9月末，公司资产总额423. 2亿元，所有者权益总额 169. 2亿元，实现营业收入242. 4亿元，实现利润7亿元。三年来，省国资委按照“党委会把方向、管大局、促 落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、 抓落实、强管理”的要求，形成了 “1+18”中国特色现代 企业制度体系。坚持在完善公司治理中加强党的领导，监 管企业全部完成“党建入章”，全部制定党委会前置研究 讨论重大经营管理事项清单。董事会建设取得明显成效， 建立健全董事会工作制度，实行董事会年度报告和外部董 事专项报告“双报告”制度，邀请省人大、省政协、省纪 委监委和省委组织部参与董事会工作评价质询

12、。建立了外 部董事人才库，监管企业集团和子企业外部董事占多数比 例均达到100%。经理层依法行权履职得到保障，制定了董 事会向经理层授权管理指引，监管企业全部实现董事会向 经理层授权。二、国有资本布局更加优化省国资委坚定围绕我省“一主六双”高质量发展战略，编制“十四五”全省国有资本布局优化与结构调整规 划纲要，指导监管企业和市（州）国资规划编制，积极推 动国有资本向省委、省政府提出的万亿产业、千亿产业和 战略新兴产业集中。加快国有资本向重大基础设施和民生保障领域聚集。 去年，XX省高速公路集团、XX省水务投资集团、XX省铁路 建设投资公司累计完成投资145亿元。松通、双跳、龙蒲 高速公路建成通

13、车，我省中东西“三大板块”实现高速连 通。350公里高速公路加快建设，敦白高铁建成通车，沈白 高铁全线开工。中部引水一期工程全线正式运营。加快国有资本向产业转型升级和新兴产业培育发力。XX省国有资本运营公司所属富维公司的智能工业园项目建 成投产，具备170万辆汽车座椅的生产能力，是全球最大 的座椅数字化和智能化单体工厂。所属富奥公司成功并购 德国ABCUT公司，解决了高强度紧固件“卡脖子”技术问 题。围绕加快战略新兴产业培育，省国有资本运营公司还 组建了 16亿元国企产业转型升级基金和3亿元长X混改基 金。XX省能源投资集团加快65万千瓦风电和光伏项目建 设，向新能源行业转型迈出关键步伐。XX

14、省旅游控股集团 聚焦“生态、避暑、冰雪”主题，长X和平旅游度假区、 红松王滑雪场等项目加快推进。长X森工集团编制了林业 碳汇发展总体规划，积极推进林业碳汇项目开发，努力打 通资源变资产、资产变资本的发展路径。三、三项制度改革不断深化XX省高速公路集团作为省属大型国有企业集团，负责 运营的高速公路总里程达4315公里，在建高速公路341公里，沿线下辖214个收费站、80 个养护工区、84对服务区，职工1.3万人，实施改革压力 大、难点多、涉及面广。按照省国资委三项制度改革工作部署，集团梳理出涉 及改革重点工作8项，具体任务分解30项。在涉及1万余 人的定岗工作中，坚决破除身份界限、破除论资排辈，

15、不 拘一格选用人才，最终有308名表现突出、群众认可的基 层一线职工提拔到收费站长、工区主任、服务区经理等岗 位；162名一线员工被选拔到管理序列岗位上；33名能力 不强、民主测评末位的管理岗位人员被退出转岗。通过三项制度改革，集团2021年较2020年人均利润 增长62. 04%,劳动生产率增长52. 35%,改革经验被国务院 国企改革领导小组办公室作为典型推广。截至2022年9月末，集团资产总额3024. 3亿元，所有 者权益总额H82. 7亿元，实现营业收入49. 6亿元，实现 利润19. 7亿元。三年来，省国资委推动企业全面建立市场化经营机 制，将三项制度改革纳入企业负责人业绩考核，权

16、重由5% 提至10%。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，各级 企业经理层人员实施任期制和契约化管理的比例达到 100%o全面推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等 调整和不胜任退出制度，监管企业市场化招聘率达到 100%o完善市场化薪酬分配机制，监管企业全部建立工资 总额预算管理制度，按照“效益增工资增，效益降工资 降”原则，人工成本得到有效管控。灵活开展中长期激励 机制。富奥公司对企业高管和研发骨干实施了股权激励。 XX森工集团霍尔茨门业、泉X饮品等企业实施超额利润分 享，将超额利润的20%作为团队特殊奖励。总的看，监管企 业通过三项制度改革，以综合考评为基础的管理人员选用 机制更加完

17、善、以岗位管理为基础的市场化用工制度更加 定型、以业绩考核为基础的市场化薪酬分配机制更加成 熟。省国资委按照以管资本为主加强国有资产监管的要 求，围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、 维护资本安全，全面推进立改废释，完善权责清单，推进 职能转变，编制监管手册，基本形成一套科学系统、精简 高效的监管制度体系。积极推进经营性国有资产集中统一 监管，监管比例达到100%。为加快构建全省国资监管大格 局、一盘棋，出台了健全国资监管工作体系的指导意见。 目前，除X和XX市单独设立国资委外，X、X、X、X、X、“一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念， 紧盯服务实体经济，促进国有资产保值增值目标

18、要 求，着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体 化发展，奋力突进改革发展版图。“市XX集团党委书记、 董事长XX说。一、以市场化经营机制激发企业内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激 发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。XXXX年X月，在市国资委指导下，市XX集团将下属 XX台金租赁公司确定为改革试点主体，以市委市政府“XX 一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域

19、资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 市级国资对职业经理人聘用的最早探索。长X管委会财政局均加挂了国资委牌子，未加挂牌子的市 （州）均在财政局设立专门科室（中心）负责国有资产管 理工作，基本形成了全省国资监管机构职能上下贯通、法 规制度协同一致、行权履职规范统一的国资监管组织体 系。省国资委坚持把握监管重点，持续推动监管理念、监 管方式的转变，实施“四

20、个从严”监管。从严监管投资， 严格规范企业主责主业，修订完善投资管理办法，强化投 资后评价，全面推行投资全周期监管，违规投资、乱投资 现象得到有效遏制；从严考核奖惩，修订了经营业绩考核 办法，突出质量效益导向，强化分类考核，严格按照考核 结果兑现薪酬和进行职务调整；从严管控风险，制定内部 控制体系建设与监督工作实施意见，建立企业重大经营风 险报告和预警制度，建立人民银行、证监局、国资委三方 联动机制，着力防范企业金融风险；从严追责问责，修订 了违规经营投资责任追究办法，完善组织体系和运行机 制，监管的针对性有效性明显增强。探索实施差异化监 管，制定了履行多元投资主体出资企业股东职责实施细 则。

21、全面加强信息化监管，实时在线监管系统基本建成。奋进新征程，建功新时代。XX省国资国企将全面学 习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在更大范围、 更深层次，下大力气纵深推进国资国企改革，完善中国特 色现代企业制度，加快国有经济布局优化和结构调整，弘 扬企业家精神，提升企业核心竞争力，推动国有资本和国 有企业做强做优做大，为新时代XX全面振兴发展再创佳 绩、再立新功！公司关于国企改革三年行动总结汇报国企改革三年行动即将收官。我市国企改革向纵深推 进，改革后的XX金融投资集团有限公司经营持续向好，业 绩稳步增长。截至6月底，市XX集团三年改革工作清单6大板块、 48条改革任务已全部完成，完成率10

22、0%。16月，实现营 业收入2. 75亿元、净利润0.95亿元、上缴税费0.64亿 元，同比分别增长167%、181%. 33%O一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念，紧 盯服务实体经济，促进国有资产保值增值目标要求， 着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体化发 展，奋力突进改革发展版图。一、以市场化经营机制激发企业内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激 发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。2020年9月，在市国资委指导下，市XX集团将下属X 台金租赁公司确定为改革试点主体，以市委市政府“甬台 一体化、融入长三角”总

23、体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索一一 在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 级国资对职业经理人聘用的最早探索。今年6月，集团实现对下属实体化经营5家子公司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选

24、择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。二、以优化运营模式推动集团驶入快车道2021年1月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系 内公司投放融资租赁项目5000万元，为其解了燃眉之急。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色光伏产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“2+X”业务布局模式, 架好金融机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动

25、资本推项目。截至6月末， 集团管理母基金2支，实缴规模39. 57亿元；管理产业子 基金共17支（包括定向子基金3支、非定向子基金14 支），实缴规模183.38亿元。目前，非定向基金合计投资项目151个总金额77. 32 亿元，其中投资本地项目总金额27.29亿元，涵盖无人机 产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助 人才企业66家，资助总额超8000万元。二是盘活金融股权，优化资产保增值。目前集团直接 投资XX银行、浙商证券、财通证券3家金融机构，资产余 额合计38. 80亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过 浙商证券和财通证券转融通借出业务实现收入2075万元， 有效促进国有

26、资产保值增值。三是创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资 租赁及保理业务完成投放33. 2亿元，为79家企业提供流 动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不 良”；转贷基金合作银行15家，转贷基金以0.0275%每日 超低费率，帮助640家企业完成1625笔银行贷款周转，总 金额达350. 6亿元；产权交易业务服务本地国企业务168 宗总金额36. 69亿元。三、以建设现代企业引领主业高质量发展如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机结合，确保改革走深走实、落地见效，是深化改革中不可 回避的难题和痛点问题。作为金融企业，防范化解金融风险是关键，建立健全 中国特色现代企业制度是

27、重点。市XX集团把加强党的领导 和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走 实。在董事会建设方面，集团建立起成员为7人的董事 会，其中外部董事4人，内部董事3人；出台董事会议事 规则，规范运行机制。2021年集团共召开董事会21次，审 议通过议案69个、报告10个；截至今年三季度末，共召 开董事会18次，审议通过议案54个。监事会监督工作方面，集团监事会成员5人，其中3 人为国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担 任，2人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通 过列席参加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参 与重大决策审议监督。在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理

28、顺股 东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授 权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、 组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”。一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”， 让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更 好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管 理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险 管控上的管理职能。干劲不可松懈，击楫中流更须奋进。市XX集团正全力 以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力为XX创建民 营经济示范城市，实现“三高三新”现代化建设目标，加 快构建共同富裕美好社会形态贡献XX力量。某

29、某集团公司推进国企改革三年情况的总结报告XX能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，扎实推进习近平总书记“四个革命、一个合作”能 源安全新战略落实落地，深入实施国企改革三年行动，强 基础、增活力、促发展，探索建立符合地方能源公益类企 业实际的公司治理体系，不断提升治理效能。一、深化落实“两个一以贯之”，持续完善公司治理一是在公司治理中全面加强党的领导。充分发挥党组 织“把方向、管大局、促落实”作用，严格落实党委会第 一议题制度，制定全面从严治党工作清单和责任清单，推 进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，实现制度 化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建 人章”，修订

30、完善集团党委会前置研究事项清单，明确了 7 个方面35项前置事项，组织制定并动态完善法人治理主体 “1+3”权责表，完善集团党委会、董事会、总经理办公会 议事规则，确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置 程序，推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善 “双向进入，交叉任职”领导体制，各级子企业党组织书 记和董事长由一人担任实现100%o二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐 建强。有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作 用，持续推进国有独资公司董事会规范建设，实现集团董 事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四 个专委会外部董事占多数，推动董事会规范运行和科学决 策

31、。制定实施加强子企业董事会规范建设落实董事会职 权工作方案，推动8家重要子企业落实董事会职权。纳 入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现 “应建尽建“；29家企业实现外部董事占多数，占比91%。33家所属企业推行经理层任期制和契约化，96名经 理层成员100%实现经理层任期制和契约化。三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。制定实 施董事会对经理层授权管理办法和董事会对经理层 授权决策事项清单，加强授权事项跟踪落实和监督管 理，加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥 “谋经营、抓落实、强管理”作用，集团自20XX年以来连 续6年被国资委评为经营业绩考核A级企业，长期主体信

32、 用连续3年获得双评AAA级。指导子企业制定授权管理制 度，32家已建董事会企业中，29家制定实施了董事会向经 理层授权管理制度，占比91%。二、以优化内控体系为抓手，推进管理体系现代化一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。制定实施规章制度体系建设管理办法，动态发布集团管控清 单，搭建起以公司章程为基础，分级分类覆盖全生命周期 的规章制度动态管理体系，实现制度建设“年初有计划、 定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执 行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共 17类254项。二是深入系统开展诚信合规体系建设。坚持系统筹划 组织建设诚信合规体系，制定实施诚信合规管理办法 和

33、诚信合规手册，集团系统全员签署诚信合规承诺 书。全面深入开展合规专项尽职调查，梳理形成外部 合规义务清单270余项，形成规章制度合规审查报 告和合规风险诊断报告，深入抓好整改落实和完善 提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作，筑牢合规 管理基石。三是全面构建特色化风险防控体系。扎实推进风险管 控质量工程，形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度 汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果，搭建形成多 维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服 务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心，通过管 理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团 招标采购平台，推动规范管理和降本增效，有效防

34、控经营 管理风险。今年X月，集团实现对下属实体化经营X家子公司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。二、以优化运营模式推动集团驶入快车道XXXX年X月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系 内公司投放融资租赁项目XXXX万元，为其解了燃眉之急。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色光伏产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“x+X”业务布局模式，

35、架好金融机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动资本推项目。截至X月末， 集团管理母基金X支，实缴规模XX. XX亿元；管理产业子 基金共XX支（包括定向子基金X支、非定向子基金XX 支），实缴规模XXX. XX亿元。目前，非定向基金合计投资项目XXX个总金额XX. XX 亿元，其中投资本地项目总金额XX. XX亿元，涵盖无人机产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助三、发挥国有股权代表作用，规范投资企业股权管理一是健全完善股权管理制度。制定参股企业管理办 法，明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、 加强参

36、股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要 措施。制定实施投资企业股东会、董事会、监事会会议 管理细则，持续强化“三会”管理。建立参股企业重大 事项决策部门联审机制，形成集团决策建议并督促落实。 建设集团投资企业股权信息管理系统，实现全资控股和参 股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理，规范 投资企业股权管理。二是充分发挥股权代表和财务总监作用。制定委派 股权代表管理办法（试行），健全完善股权代表任职履 职要求和考核管理机制。制定实施委派总会计师管理办 法（试行）外派财务总监管理办法（试行），持续 完善控参股企业总会计师、财务总监委派管理体系，3年来 完成选派全资及参控股企业股权代表3

37、00余人次。定期组 织外派股权代表会议，分析派驻企业生产运营和风险管控 等情况，充分发挥股权代表监督作用。三是加强对参股企业的审计监督。建立参股企业股东 联合审计机制，对参股企业进行内部审计，揭示经营管理 中的问题和风险，提出改进建议。抓实专项监督，与重点 参股企业高管进行纪检谈话，提高企业领导人员法治意识和责任意识，维护国有资产权益。2023年XX公司推进国企改革三年行动总结国企改革三年行动工作开展以来，公司在集团公司党 组领导下，以党建为统领，将推动落实国企改革三年行动 作为抓重点、补短板、强弱项的重要抓手，聚焦加强党的 领导和党的建设、防控风险等重要领域和关键环节，奋力 攻坚，推动改革全

38、面发力、多点突破、纵深推进，一大批 重要改革任务相继落地。一、推进落实情况截至目前，公司X项改革任务已全面完成，完成率 100%o公司蝉联“首都文明单位”、“区百强企业” X年获 评“全国文明单位”。X年，公司各项指标创历史最好水 平，利润总额X亿元，同比增长X%.（一）学思践悟，推动中央精神落地落实。建立“第一议题”学习制度，推动理论学习走深走 实。一是公司党委将落实“第一议题制度作为一项政治 任务来抓，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实，始 终坚持党委重要会议“学习第一议程”和书记带头领学制 度，充分发挥书记第一责任人职责。2020年以来公司“第 一议题”学习x项，学习贯彻习近平新时代中

39、国特色社会 主义思想，习近平经济思想、习近平强军思想、习近平总 书记关于防范化解重大风险重要论述、习近平总书记关于 国有企业改革发展和党的建设的重要论述等，围绕学习贯 彻习近平总书记最新重要指示批示精神、上级单位的重要 工作安排研究制定贯彻落实措施；班子成员坚持以身作 则，先行先学，深刻理解把握学习内容，深入基层联系点讲 党课，结合各自工作实际，通过讲初心使命、讲百年党史、 讲党规党纪、讲机遇挑战，坚持知行合一，把学习成果与做 好当前中心工作紧密结合。二是紧密结合实际，检验“第一议题”制度落实成效 在执行好“学习第一议程”的基础上，把“第一议题”制 度的贯彻落实与各项工作相结合。按照统筹推进、

40、系统联 动、一贯到底的工作要求，明确分工，压实责任，形成上下贯 通的立体化层层落实工作布局。公司党委班子集体决策部 署、主抓选定学习议题,有关部门制定细化落实举措清单， 会前确定学习内容、发放学习资料；会上结合实际部署相关 工作，提出建设性意见和具体工作安排；会后班子成员结合 分管业务，及时跟进督导各项工作贯彻落实情况，确保各项 任务不折不扣、保质保量完成。2020年以来，制定具体落 实措施x项，目前已完成措施x项，取得阶段性成果x 项。强化“三个结合”，形成工作合力。一是坚持三年改革与思想政治工作相结合。充分发挥 党委领导作用，强化党组织对改革的政治引领，确保改革 朝着正确方向推进。同时在发

41、挥党员先锋模范作用的基础 上，通过在微信群、公众号等进行广泛宣传，营造人人争 当改革先锋的氛围。二是坚持三年改革与健全责任体系相结合。加强组织 领导，落实领导责任，将改革工作纳入绩效考核中，设置 考核指标，建立分工明确、环环相扣、层层传递的责任链 条，确保改革各项任务落到实处。三是坚持三年改革与加强企业文化建设相结合。公司 党委将改革与经营管理紧密结合，围绕重点项目建设，进 一步擦亮“全国文明单位”的名片，以“党员创新工程” 为载体，广泛开展合理化建议征集、建党百年知识竞赛， 求深求实“我为群众办实事”活动，2020年以来研究制定 x项“我为群众办实事”重点项目清单已全部完成。（二）完善中国特

42、色现代企业制度，全面提升企业治 理能力。加强国企党建工作。一是全面推进党建进章程。修订公司章程，在章 程中单列“党委”，将党委的机构设置、工作职责、工作 任务、重大问题决策程序等内容进行规范，进一步确立党 委在法人治理结构中的法定地位。二是推动“前置程序”具体化。修订完善公司党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单、公司兵工财务 有限责任公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办 法，通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实， 有力促进党建工作和经营融合推进。不断完善现代企业制度。一是优化股权结构。按照监管政策要求，在集团公司 支持下优化公司股东至X家，集团公司直接持股比例大幅 增长。二是坚持和完

43、善职工董事、监事制度，推动职工参与 公司治理，全面强化董事会建设，增强董事会的独立性和 权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥 定战略、作决策、防风险重要作用。提高外部董事占比，企 业管理能力强、有专业特长、有社会影响力、认同公司发 展战略的法人股东加入董事会，公司X位董事中外部董事X 人。依法落实董事会职权。一是加快落实董事会职权。为进一步落实董事会职 权，根据集团公司工作要求，研究制定了全面落实董事 会职权的实施方案，在实现董事会规范运作基础上，全 面依法落实董事会落实企业中长期发展决策权、经理层成 员选聘权等X项重点职权，让董事会责权真正归位。通过制定工作任务清单，明确了主要

44、任务、责任部门和进度安 排。二是持续完善制度体系。制度建设是董事会建设的重 要内容，是董事会文化、角色定位在体制层面的体现。公 司2020年以来先后出台了公司董事履职评价办法董 事会议事规则等，进一步明确了董事会职责权限、机构 设置、议事程序，以及董事履职支撑保障等方面的规范性 要求，为公司规范治理提供了较为系统的制度支撑。三是完成董事会授权管理工作。以“依法合规、适时 调整、权责一致、有效监督”为授权原则，制定了公司 董事会授权管理办法及董事会向董事长授权清单 董事会向总经理授权清单，以“1个制度+2个清单” 的模式，将公司章程赋予董事会职权中部分事项的决 定权授予董事长和总经理行使。授权放

45、权充分考虑了董事 会的决策保障和经理层的管理效能，不仅规范了被授权人 的职责和行权程序，同时提高了董事会的决策效率。（三）强化科技创新引领，打造原创技术策源地。大力推进以信息系统建设为核心的x科技研发创新。一是提高研发投入比重。2020年至今公司累计研发经 费投入x万元，随着x平台建设的推进，未来研发经费投 入将逐渐增加。二是公司自主研发能力与外部资源连接能力均处于行 业领先地位。近年来，公司运用科技手段，丰富服务渠 道，自主研发X多个信息系统，系统自主研发比例超过 X%;实现与X个外部服务资源的连接。三是强化数据分析与运用，提高风险防控能力，自主 建成大额资金、监管报送、网银支付预警系统进一

46、步提升 了资金业务风险防范能力。四是注重发挥基层党组织和党员作用。公司第X党支 部以建设“集团X管理信息系统”作为落实集团公司要求 和公司重大项目的重要抓手，全力完成各项目标任务，成 功完成项目建设工作，荣获集团公司“党员创新工程”优 秀项目。完善创新激励机制，加大核心技术人才激励。一是在岗位晋升上给予政策倾斜。打破科技人员薪酬 待遇“天花板”，针对公司信息技术人员，工作量大，难 度高，创新性高的情况，全部给予破格晋级，贡献大的科 技人员的薪酬待遇水平超过同职级管理人员，科研人员工 资增幅远高于平均增幅。二是在绩效考核上给予倾斜。打破公司绩效考核分布 的界限，近年来，科研人员年度绩效考核俣持优

47、秀及以 上。（四）回归国企市场主体地位，健全市场化用人机制。三项制度改革进一步走深走实，企业活力动力明显增强。一是建立健全管理人员能上能下机制，打造清爽干事 创业环境。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、 从严管理干部的重要内容，建立健全工作机制，党委承担 主体责任，党委书记是第一责任人，并作为“一报告两评 议”的内容。积极加强年轻干部队伍建设，不断加大优秀 年轻干部发现培养选拔力度，创造脱颖而出的平台。2020 年以来提拔x后年轻干部x人，占比近X%。二是强化考核评价和聘用管理，实现员工能进能出。进 一步健全劳动管理制度，以解决员工“能出”为重点，主 要包括考核办法、员工手册、员工奖惩制

48、度、劳动合同管 理制度、岗位管理办法、员工考勤制度等管理制度的完善 和建立；积极探索新的用工形式，实行服务外包、人员借 调、学生实习等多种用工形式，2020年以来通过服务外包 形式x人次，人员借调x人次，学生实习x人次，社会化 招聘x人次，退休返聘x人次。三是评价结果挂钩业绩，员工收入能增能减。建立健 全以目标管理为重点，以岗位职责为基础，以定量考核与 定性评价相结合的绩效评价体系，建立和完善员工的业绩 档案。2020年以来根据往年绩效评价结果，完成员工职级 调整x次，总体薪酬调整x次；不断改革薪资结构，提高考评业绩兑现占比。2020年公司进行薪酬和绩效考核机制 优化，通过x项优化措施，突出业绩挂钩，加大了绩效奖 励比例，员工工资的固浮比持续降低，有效激发公司各层 级干事创业的动力活力。坚持权责对等原则，全面推进建立以契约为核心的权 责体系。贯彻落实集团公司关于国企改革三年行动的工作 部署，健全以岗位职责目标任务为基础，契约化为核心的 经理层成员权责体系，研究制定工作方案，研究制定 经理层成员任期考核责任书。截止目前，公司x名经理层 成员已全部签订任期考核责任书、年度履职责任 书和岗位聘任协议，从严层层传导压力，切实强化责 任落实，在公司内形成压力转递的链条。（