某国有企业国企改革三年行动总结汇报合辑.docx

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1、某国有企业国企改革三年行动总结汇报合m录某公司关于国企改革三年行动完成情况报告总结1推进国企改革三年行动工作总结（XX国有企业）10公司关于国企改革三年行动总结汇报16推进国企改革三年行动完成情况的报告（X国有企业）21关于国企改革三年行动推进落实情况总结专题报告（XX公司）27推进国企改革三年行动完成情况总结专题报告33某公司关于国企改革三年行动完成情况报土 m幺土今年X月下旬，总投资XX. XX亿元的XX农产品交易中 心二期一区项目开工建设，将对XX市农业全产业链发展产 生积极促进作用。这是XX乡村振兴集团有限责任公司（以下简称XX乡 村振兴集团）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导

2、，全面贯彻落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全 重要要求，党政领导靠前指挥、下沉一线，党员干部冲在 前，推进项目建设的具体行动。面对定下的任务、目标，推进国企改革三年行动工作总结（XX国有 企业）改革出效率，改革添活力，企业的稳健发展离不开改 革工作的支撑。2020年，国企改革三年行动拉开大幕，今 年迎来攻坚之年、收官之年。三年来，XX局坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中 央、国务院决策部署，按照国资委工作要求，瘦身健体、 提质增效，以“压减”工作为突破口，坚持“压减存量、 优化增量、控制总量”的原则，积极打好扭亏脱困攻坚 战，改革在高质量发展中的引擎作用日益凸

3、显。2021年以 来，全局共清理各级各类法人企业63户（含15户参股企 业），实现全级次法人户数净下降38户，目前正在推动70 余户企业压减退出；主业企业占比由2020年末的65%增长 至目前的71%,预计到“十四五”末将接近90%；主业投资 占比由2018年的不足50%,提高至2022年三季度的95%。一、扛主责、聚主业，科学制定压减目标推进国有资本布局优化和结构调整是做强做优做大国 有企业、提升核心竞争力的必然要求，也是国企改革三年 行动的重点任务。从具体路径上看，聚集主责主业，不仅 要做强做优主业，还要全面清理非主业。2016年以来，国资委指导各中央企业采取有力措施推 进“压减”工作，要

4、求实现从“治标”向“治本”转变。 总局在国资委的指导下，聚焦主责主业，以壮士断腕的决 心压缩非主业、非优势业务，瘦身健体、轻装上阵，实现 有质量、高质量发展。全局上下“一盘棋”，锚定目标、 加强部署，集中精力打好压减“攻坚战” “持久战”。一是统筹谋划，做好顶层设计。总局党委坚持政治引 领，立足于地质勘查野战军、生态建设先行军和矿山救援 主力军的企业定位，坚守“地质立本、科技赋能”的发展 战略，落实“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求，聚 焦主责主业做强做优做大，增强核心竞争力、创新力和抗 风险能力。不断强化战略引领，将压减作为“强主业、谋 转型、实现高质量发展”的发力点和重要抓手，不仅将其

5、纳入总局“十四五”规划，还分解落实到各直属单位的规 划中，坚决在“十四五”末将法人户数控制在170家以 内，同时按年度制定法人户数控制计划与“压减”工作计 划，实现同步谋划、统筹推进，确保存量有压减、增量有 控制、结构有调整、总量必下降。二是高度重视，加强组织领导。总局主要领导亲自谋 划、部署、督导、推动压减工作，分管领导和班子成员将 压减工作作为一项重要的政治任务强力推进，牵头部门强 化统筹协调，确保务期必成。2021年以来，围绕压减工作 累计召开总局层面会议10余次，各直属单位层面会议200 余次，累计下发督导函、提示函、通报20余次，形成了各 级领导干部思想统一、积极主动开展压减工作的良

6、好局 面。三是上下同欲，坚决完成任务。总局按照产权关系和 管理权限，层层压实责任，形成主要领导牵头、分管领导 直接督办、职能部门协同推进、责任单位具体落实的组织 体系。全局上下深刻认识“压减”工作的重要性和紧迫 性，多措并举推进压减工作，其中下属中化明达控股集团 在总局压减计划基础上主动加压，2021年压减11家企业， 2022年至今已压减9家。总局所属各单位在推进压减工作 的同时，还通过加强学习培训、政策宣讲、座谈交流等形 式，做好压减企业的职工安置工作，实现了人力资源优化 配置“再出发”，在维护职工合法权益的基础上，保障了 “压减”工作顺利高效进行。二、高标准、严要求，确保压减取得实效无规

7、矩不成方圆。总局立足发展战略，协同联动，统 筹改革各项工作，挂图作战，确保压减工作顺利推进、取 得实效。一是明确标准，规范压减工作程序。按照“实事求 是、分类施策、能压尽压、应退尽退”的原则和“全级次 同步实施、全（资）控（股）参（股）一体推进”的思 路，积极借鉴兄弟央企有益经验，探索建立“压减”工作 标准，通过细化两类企业10类具体指标，设置子改分、吸 收合并等6种“压减”工作方式，明确具体要求和决策主 体，规范决策流程，坚决保障国有资产不流失。二是协同联动，统筹贯穿各项工作。将“压减”工作 与全民所有制改革、减亏增效、法入户数管理、“两非” 剥离、授权管理等有效结合，构建协同联动、整体推进

8、的 工作机制，发挥综合改革效力，充分盘活存量资源，释放 发展空间。三是加压扩围，压减工作再出发。2021年，全面启动 “压减”三年行动计划(20212023)，力争三年压 减62户企业。今年，总局坚决落实国资委压减“回头看” 部署、国资委综合督导和巡视整改工作要求，对不予备案 企业、非主业企业和连续亏损微利企业进行全面梳理排 查，制定了“十四五”期间压减工作实施方案，持续 加压扩围，将24户企业退出时间大幅提前，动态新增6户 企业纳入压减计划，最终形成了 93户压减企业名单和57 户重点观察企业清单。三、夯根基、强筋骨，瘦身健体增效益质量、效益是企业生存和发展的生命线。要提质增效，“压缩管理层

9、级、减少法人户数”是关键。总局克服 下属企业点多、线长、面广的问题，全面梳理、精准施 策，持续巩固和深化“压减”工作，以提质增效助推企业 高质量发展。通过两年的统筹推进，总局压减工作取得良好成效， 有效缩短管理半径，管理层级和法人层级均控制在4级以 内，累计收回资金近亿元，减少管理费用近千万元。一是挖掘创效潜力，系统优化。按照国资委综合督导 和巡视整改工作要求，详细制定整改举措，认真制定整改 方案。对纳入计划的企业一律停止承接新业务，提前启动 压减计划；对辅助产业，按照“一业一企”原则有序推动 重组整合；按照业务清晰、管理统一、运营一体的专业化 发展模式，将类金融板块6户企业整合至创投集团实施

10、统 一管理，有效管控风险，并清理退出3户功能重复的企 业；逐步将一般建筑企业整合至1家并实施总量管控。二是清理低效投资，有序压减。聚焦不符合战略发展 方向、非主业、非优势产业、多年连续亏损、连续微利、 超层级、壳公司、项目推进无望等压减标准，持续加大清 理退出力度。纳入“十四五”压减方案的企业中，2022年 已压减21户；8户企业正在进行税务注销、工商变更等程 序；8户企业正在进行审计、评估、清算等程序；其余56 户企业已完成内部决策程序并围绕压减开展工作。三是严格考核标准，刚性坚决。为了实现激励与约束 并重，总局强化刚性考核、刚性兑现，并严格考核标准，将压减工作纳入总局“高质量发展考核” “

11、改革三年行动 专项考核” “直属企业负责人经营业绩考核”。2021年， 绝大多数直属企业完成了压减目标，4家企业超额完成任 务，确保压减工作落地见效。一系列压减“组合拳”破除了总局改革发展的“肠梗 阻”，激发了改革发展的新活力，为构建地质业务全产业 链覆盖、矿产开发全周期服务、生态环境一体化建设的产 业体系和专业化、区域化、平台化发展格局奠定了基础。 下一步，总局将按照国资委工作部署，进一步明确目标、 压实责任，不打折扣、不讲条件、不搞变通，推动资金、 资源、技术、人才向主业和优势产业倾斜，在新旧动能转 换中汇聚力量，坚决扛起为国家寻找能源和粮食化工矿产 资源、服务生态文明建设提供坚实地质保障

12、服务的重任， 加快建设世界一流地质与生态文明建设企业集团，奋力谱 写新时代煤炭化工地质工作新篇章。公司关于国企改革三年行动总结汇报国企改革三年行动即将收官。我市国企改革向纵深推 进，改革后的XX金融投资集团有限公司经营持续向好，业 绩稳步增长。截至6月底，市XX集团三年改革工作清单6大板块、 48条改革任务已全部完成，完成率100%。16月，实现营 业收入2. 75亿元、净利润0.95亿元、上缴税费0.64亿 元，同比分别增长167%、181%. 33%O一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念，紧 盯服务实体经济，促进国有资产保值增值目标要求， 着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体化

13、发 展，奋力突进改革发展版图。一、以市场化经营机制激发企业内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激 发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。2020年9月，在市国资委指导下，市XX集团将下属X 台金租赁公司确定为改革试点主体，以市委市政府“甬台 一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将

14、 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索一一 在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 级国资对职业经理人聘用的最早探索。今年6月，集团实现对下属实体化经营5家子公司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。二、以优化运营模式推动集团驶入快车道2021年1月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系 内公司投放融资租赁项目5000万元，为其解

15、了燃眉之急。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色光伏产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“2+X”业务布局模式, 架好金融机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动资本推项目。截至6月末， 集团管理母基金2支，实缴规模39. 57亿元；管理产业子 基金共17支（包括定向子基金3支、非定向子基金14 支），实缴规模183.38亿元。目前，非定向基金合计投资项目151个总金额77. 32 亿元，其中投资本地项目总金额27.29亿元，涵

16、盖无人机 产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助 人才企业66家，资助总额超8000万元。二是盘活金融股权，优化资产保增值。目前集团直接 投资XX银行、浙商证券、财通证券3家金融机构，资产余 额合计38. 80亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过 浙商证券和财通证券转融通借出业务实现收入2075万元， 有效促进国有资产保值增值。三是创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资 租赁及保理业务完成投放33. 2亿元，为79家企业提供流 动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不 良”；转贷基金合作银行15家，转贷基金以0.0275%每日 超低费率，帮助640家企业完成1625笔

17、银行贷款周转，总 金额达350. 6亿元；产权交易业务服务本地国企业务168 宗总金额36. 69亿元。三、以建设现代企业引领主业高质量发展如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机结合，确保改革走深走实、落地见效，是深化改革中不可 回避的难题和痛点问题。作为金融企业，防范化解金融风险是关键，建立健全 中国特色现代企业制度是重点。市XX集团把加强党的领导 和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走 实。在董事会建设方面，集团建立起成员为7人的董事 会，其中外部董事4人，内部董事3人；出台董事会议事 规则，规范运行机制。2021年集团共召开董事会21次，审 议通过议案69个、报告10

18、个；截至今年三季度末，共召 开董事会18次，审议通过议案54个。监事会监督工作方面，集团监事会成员5人，其中3 人为国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担 任，2人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通 过列席参加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参 与重大决策审议监督。在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理顺股 东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授 权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、 组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授 该集团成立“集团领导做示范、专班组长挑大梁、年轻骨 干全员上”。X个重点项目建设招商专班，赴XX等地招 商，

19、签约X个亿元以上项目，合作投资额超过XX亿元。一 直以来，集团始终坚持党的全面领导，以党建引领促发 展，以党建引领聚力量，以党建引领促建设，加快国有企 业转型升级，党建引领企业高质量发展效应持续显现。一、铸牢党建“魂”，下好发展“棋”坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根” 和“魂”。XX乡村振兴集团坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记关于国有 企业改革发展和党的建设的重要论述，作为做大做强国有 企业的根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到 “两个维护”。XX乡村振兴集团坚持把党的建设贯穿国企改革发

20、展全 过程、各方面，在融入上下功夫、在结合上做文章，扎实 开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主 题教育和党史学习教育，引导党员干部不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，把学习教育成果转化为破 解难题、推动发展的“金钥匙”。集团党委深入贯彻落实中国共产党党员教育管理工 作条例XXXX年全国党员教育培训工作规划。坚持 权有章、用权有度”。一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”， 让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更 好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管 理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险 管控上的管理职能。干劲不可松懈，击楫中

21、流更须奋进。市XX集团正全力 以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力为XX创建民 营经济示范城市，实现“三高三新”现代化建设目标，加 快构建共同富裕美好社会形态贡献XX力量。推进国企改革三年行动完成情况的报告(X 国有企业)为深入贯彻落实XX省深化国资国企改革三年行动方 案(2020-2022年)的相关要求，XX集团高度重视，积极 推进各项任务，集团党委持续强化宣传、组织学习，营造 了良好的改革推进氛围。现根据省国资委转发的关于印 发地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实 施方案的通知要求，集团公司深刻领会文件精神，开 展自评总结，具体情况如下：一、深化改革行动的具体成效根据XX集团

22、深化国企改革三年行动实施方案(2020- 2022年)方案部署，本次改革将从六个方面实施，具体包 含xx个任务清单，其中：2020年共有x个任务事项均已按时完成；2021年共有x个任务事项，截至5月底应完成x个事 项，实际已完成x个事项(提前完成了 x个事项)；2022年共有x个任务事项，已提前完成x个事项。剩余事项按照推进节点持续进行，预计到2021年底将 累计完成x个任务事项，进度可达到总任务的80%。现将2021年1-5月已完成的任务事项汇报如下：（一）首要任务。学习贯彻XX关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。集团党委已制定并印发中心学习计划并组织集体 学习6次,制定领导干部学习计

23、划并组织实施1次，组织党 员干部开展1次集中培训（x个学时）并开展专题讨论。各 级子企业也按要求制定学习计划，原则上全资控股企业全 年安排不少于10次学习、参股企业全年安排不少于8次学 习。截至目前权属企业共开展xx场次集中学习。（二）建立健全中国特色现代企业制度。坚持党对国有企业的全面领导。集团本部制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权 责边界。此外，集团8户控股二级企业也同步制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，100%完成了该项任 务。依法落实董事会职权。按照要求，截至5月底集团及 各级子企业中，应建立董事会的企业户数xx户，已全部建 立，其中外部董事占多

24、数的企业有xx户，接下来将持续推 进外部董事引进工作。保障经理层依法履职。集团本部印发总经理办公会 议事规则，已建立经理层对董事会负责、向董事会报告 的工作机制。应建董事会的xx户子企业，也已落实总经理 对董事会负责、向董事会报告的工作机制，100%按要求完成。夯实中国特色现代企业制度建设基础。把党的领导融 入公司治理制度文件，集团总部及下属X户全资或控股二 级企业均已完成党建进章程的工作。（三）推进国有资本的布局优化和结构调整。优化国有资本产业布局。XX集团“十四五”发展规 划的编制已完成，待上会审定后印发；2021年XX集团已 启动1个医养项目，拟将受让XX有限公司股权，布局大健 康产业；

25、环球印务扩产能项目已启动，土地款已付，目前 正在招选设计单位，截至4月份已完成投资xx万元。持续推进“瘦身健体” o企业层级清理方面，集团管 理层级已压缩至四级以内。将亏损企业治理纳入企业考核 任务，2021年纳入亏损企业专项治理工作的企业7户，截 至4月底7户亏损企业亏损额共计XX万元，相较上年同期 减亏XX万元。（四）积极稳妥深化混合所有制改革。分层分类深化混合所有制改革。根据企业实际筛选符 合条件的企业开展混改，本年已启动天宁制药债转股增资 项目，目前集团全级次混改率达到85. 48%,混合所有制企业 对集团利润贡献率达90%以上。（五）健全市场化经营机制。推行经理层成员任期制管理。XX

26、集团职业经理人管 理办法已完成制定及优化，待内部审定后印发执行。引 入了市场化选人用人机制，目前已选定1户符合要求的权 属企业开展XX集团生物科技公司开展选聘职业经理人和经 营班子的试点工作。全面推进市场化用工。建立健全市场化招聘体系，已 通过校园招聘和社会招聘，吸引了一批重点院校毕业生及 医药研发专业人才，本年度引进高端技术人才X人，全系 统公开招聘XX余人。防范化解重大风险。印发XX集团投资管理制度、 权属企业投资管理制度、XX集团国有资产交易监督 管理制度，降低投资决策风险。完成了集团本部的重大 风险摸排统计，按照已印发的排查化解重大风险工作方 案检查验收各项整改工作，并整理成全面风险管

27、理年度 报告。强化监督与责任追究。成立了责任追究工作领导小组, 印发XX集团违规经营投资责任追究制度、XX集团责 任追究工作定期报告制度和XX集团重大决策事项履职 记录制度。（六）推动企业创新发展。推动技术创新。XX集团2020-2022年创新行动方案已完成印发，“十四五”科技发展专项规划已完 善并形成审议稿，待印发。截至4月已取得大健康产品批件x 个，开展XX二次开放项目X项，研发重点新产品XX项， 获批省级科技资源开放共享平台1个。（七）加强国有企业党的领导党的建设。推动党建工作与生产经营深度融合。集团本部已完成 党建入章、议事规则、议事清单、纪检监察机构四个全覆 盖，并同步推进至X户全资

28、或控股二级企业，推进党建工作 与生产经营深入融合。二、深化改革行动的存在的问题通过总结分析、全面回顾发现，XX集团在改革推进过 程中也存在一些问题。一是集团总部改革推进步伐较快，个别举措向二三级 企业的推进工作尚未全面展开；二是通过改革，出台多项制度、机制，企业的体制、 机制已基本健全,但在运行过程中仍然需要结合实际不断迭 代优化，促进各项机制发挥出最优效能，增强企业活力；三是创新项目有待发力，为进一步做强做大厚植新动 能、培育新增点，重点项目正处在前期投入阶段，尚未形 成直接经济效益。三、下一步推进计划下一步XX集团将坚定不移持续推进全面深化改革，坚定不移贯彻中央及省国资委的各项改革部署，确

29、保改革不 断深化，实现高质量发展。（一）把握时间节点，狠抓改革落地。紧盯“国企改革三年行动方案中规定地方政府及国有 企业必须完成的XX项重点改革任务和2021年底前完成三 年行动全部改革任务的70%以上”的工作目标；进一步增强 推动改革的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到XX 省有关会议精神上来，将正在推进的改革项目落实到单 位、部门、个人，编制倒排期台账，激发改革内生动力。（二）加强组织领导，强化督查考核。成立以集团公司党委书记、董事长为组长、总经理为 副组长的改革领导小组，统筹推进集团国企改革重点任 务，细化任务清单，研究解决重难点问题。建立国企改革 动态监督长效机制，将改革工作纳入到

30、集团年度考核中， 以考核促改革、以考核促发展，确保国企改革三年行动目 标顺利达成，全面实现集团“12555”战略目标。关于国企改革三年行动推进落实情况总结 专题报告（XX公司）“我们以巨大的政治勇气全面深化改革” “许多领域 实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构”“中国特色 社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能 力现代化水平明显提高”。党的二十大报告提出，新时代 十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会 主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。改革是 中国XX有限责任公司与生俱来的基因。xx公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，聚焦完善中国特色现代企

31、业制度、加强业务布局优 化和结构调整、健全市场化经营机制等重要领域和关键环 节奋力攻坚，着力将改革“试验田”深耕成“示范田”， 以深层次改革推动企业高质量发展。在国务院国资委近期公布的2021年度中央企业改革三 年行动重点任务考核结果中，XX公司位居第二，并入选国 务院国企改革领导小组办公室“学先进、抓落实、促改 革”典型标杆，所属6家单位被评为“双百” “科改”标 杆企业，是入选标杆企业数量最多的央企。这份来之不易 的成绩单，是XX全面深化改革的生动印证。一、治理之变：所有权力进表单，怎么行权有范本三年行动中，XX公司坚持“两个一以贯之“，通过改 革攻坚，推动中国特色现代企业制度更加成熟更加

32、定型。 把制度优势转化为治理效能，关键在于正确处理党组（党 委）和董事会、经理层等治理主体的关系，形成权责法 定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。在 XX,所属各层级基层单位共有708家，这些单位治理结构 类型不同，治理文件“百花齐放”，企业治理水平如何实 现整体提升“针对这一现状，我们首创了 6种不同治理结 构公司治理范本，聚焦系统内子公司和分公司、董事会 和执行董事、党委和党支部三种区别，梳理不同类型党 组织参与治理的典型模式，进行分类施策。同时，建立纵 横衔接的授权体系，以一张表划清各治理主体的权责 边界。XX公司法规部负责人介绍说。XX公司通过“一张表”明确131个权责事项

33、，让所有 权力进表单，实现“一表在手、一目了然“，清单之外无 权力；通过“一个范本”将党的领导落实到全系统、各环 节、最基层，使得各分子公司都可以“按图施工” “照单 操作”，让“谁来行权” “有哪些权” “怎么行权”等要 点一目了然。“在我们单位，董事会定战略、作决策、防 风险的功能作用已充分凸显。”XXXX供电局董事会秘书魏 前虎举例说，在审议南网电动公司增资议题过程中，董事 会既把握战略方向，也分析市场前景和市场盈亏平衡，提 出分批增资、循序渐进的意见，形成可持续发展的商业模 式，使电网规划与XX先行示范区规划更加紧密衔接。此外，XX公司已全面完成“党建进章程”，创新探索 出“制度审议、

34、综合审议、一事一议” 3种前置研究方式， 党组织与董事会之间的权责边界更加清晰、决策程序更加 规范。加大对分子公司投放权力度，总部下放53%权责事 项。彻底理顺了公司股权，全面实现了子企业董事会应建 尽建和外部董事占多数，并以127条工作到位标准推动二 级子企业董事会职权落实落地。二、布局之变：调整存量结构，优化增量投向2021年1月19日，南网能源公司在XX证券交易所成 功挂牌上市，同年12月22日，南网科技公司在X证券交 易所成功上市；2022年9月28日，XX储能股份有限公司 在X证券交易所正式登陆，标志着我国全市场首个主营抽 水蓄能业务的上市公司正式诞生，千万千瓦储能资产顺利 进入资本

35、市场。资产证券化工作取得的历史性突破，是XX 公司借改革之力推进业务优化和结构调整的一个缩影。近 年来，该公司围绕主责主业确立了管制、新兴、国际、金 融、共享服务五大战略单元业务布局，全网一盘棋推进资 产整合和专业化重组，积极进军战略性新兴产业。通过改 革攻坚，XX公司聚焦主责主业，调整存量结构、优化增量 以“关键少数”示范带动“绝大多数”，严格落实“第一 议题”制度，不断深化党委理论学习中心组带头学、基层 支部经常学、党员干部天天学等党员教育机制，优化创新 专家辅导、书记讲堂、党员集中轮训等教育培训方式，引 导党员干部筑牢思想根基，强化使命担当。集团党委以党的组织体系建设和支部升级行动为重

36、点，深入抓好支部建设，切实加强基层党组织规范化建 设，制定党委抓基层党建工作责任清单、党务工作人员任 务清单和基层党建工作督查制度，推动基层党建有形有 效、全面过硬。构建“党委具体领导和管理、基层党组织 直接负责、党的工作部门具体落实”的工作体系，形成 “明责、履责、考责、追责“闭环链条。紧贴国企改革三年行动工作任务，深入开展“回头 看”工作，推动国有企业XX项重点任务落地见效。集团领 导班子主动深入联系点党支部向党员职工了解诉求，不断 改进群众工作方法，深化党支部建设联系点制度。重点抓 好党组织书记、党务工作者、党员干部三支队伍建设，强 化正向激励，释放“头雁效应”，增强“头雁”队伍的内 生

37、动力，有力促进党建优势转化为企业创新优势、发展优 势、竞争优势。二、党建引领强保障，攻坚克难显担当疫情防控、企业发展、项目建设等压力交织。面对挑 投向，实现布局之变。在主责主业方面，XX公司以输配电业务为核心，持续 加大电网和相关新型基础设施建设投入，电网投资连续6 年保持千亿元规模。加快建设数字电网，成立全球首家数 字电网研究院“，5G+数字电网”荣获通信领域世界级大 奖。加快推进创新链产业链融合，打造原创技术“策源 地”、争当现代产业链“链长”：首款全国产化电力专用 主控芯片“伏羲”实现量产并入选国务院国资委央企十大 “国之重器”，220千伏及以下主设备全面实现国产化替 代，累计有效发明专

38、利拥有数突破1万件，获得中国专利 金奖。积极落实碳达峰碳中和战略部署，分层分类规划建 设一批新型电力系统建设示范区，发行全国首批碳中和债 券，全国首个电力区域市场建设启动试运行，构建多层次 统一电力市场体系。全力保障新能源“应接尽接、能并快 并”，可再生能源发电利用率达到世界领先水平。同时，XX公司加快推动国有资本向前瞻性战略性新兴 产业集中，推动业务布局向能源产业价值链高端迈进，在 融合发展中构建布局合理、优势互补、协同高效的产业体 系。当前，XX公司在工业互联网、储能、电动汽车充换电 设施运营、通航服务、绿色金融等领域已形成一批具有核 心竞争力和生态主导力的领军企业。三、活力之变：深化市场

39、机制，激发队伍活力健全市场化经营机制是国企改革三年行动的重点任务 之一，也是企业提升活力效率的关键。XX公司紧盯“能上 能下、能进能出、能增能减”，加快构建市场化选人用人 和薪酬分配机制，建立更多样、更符合市场需求的激励方 式，以改革激发干部人才队伍活力。管理人员能上能下。XX公司坚持以任期制契约化管理 为牵引，变“身份管理”为“岗位管理”，“一人一岗” 制定岗位说明书，“一人一表”设置经营业绩指标，推动 3000多名经理层成员全部完成契约签订，并扩展到各级非 经理层领导人员和专职外部董事监事。大力推行管理人员 竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，坚持以上率下， 总部连续两年共开展6批次136

40、个岗位公开选聘，同时对 年度考核结果连续两年排名靠后或工作表现较差的党组管 理干部进行组织调整，在公司系统树立了能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。2021年全系统新聘 管理人员竞争上岗比例达73. 1%,末等调整和不胜任退出比 例达10. 2%, 2022年两项指标继续保持央企前列。员工能进能出。XX公司建立起“以法人为责任主体、 以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础”的用工管理 机制。全面实行校园招聘、社会招聘等多渠道公开招聘机 制，新进员工公开招聘比例持续保持100%。进一步畅通员 工市场化流动和退出渠道，健全内部人才市场，大力推进空缺岗位择优选聘工作，有效促进人力资源优化

41、配置，“赛场选马”“择优选聘”的氛围日益浓厚；推行员工市 场化退出“红黄牌”机制，强化岗位胜任能力评价和绩效 考核，因不胜任等原因降岗、退出人数取得明显突破，队 伍活力全面激发。收入能增能减。XX公司建立了覆盖全部 各级经理层成员、突出经营业绩、突出刚性奖惩的新型经 营责任制。深化全员绩效考核，待遇向一线、向人才、向 价值创造者倾斜。大力实施科技体制改革三年攻坚，成功 打造“揭榜” “挂帅” “赛马”三制并行、产学研用一体 的科技创新体系。落实143项人才精准支持措施，在符合 条件的科技型企业100%实施分红激励，股权激励、项目跟 投实现“零的突破”。在供电企业一线班组全面推广工分 计酬管理，

42、搭建信息化平台，通过企业目标指标化、指标 任务化、任务工单化、工单价值化，精准量化分配绩效工 资，员工实现了从“要我干”到“我要干”、从“派单 干”到“抢活干”的转变。XX公司将持续深化改革，为做强做优做大国有资本和 国有企业提供不竭改革动力，为高质量发展提供有力支 撑。推进国企改革三年行动完成情况总结专题报告XX公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思 想，以改革创新为动力，以提质增效转型发展为主线，以 现代化制度体系建设为重要抓手，全面落实改革三年行动 各项工作，为企业高质量发展提供强大支撑。一、明确权责、健全体系，把准治理体系“方向

43、盘”明确各治理主体权责。关于中央企业党的领导融入 公司治理的若干意见（试行）明确提出，要坚持“权责 法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机 制。公司结合集团公司等上级相关制度文件和工作实际， 修订完善公司章程，进一步加强董事会建设，落实外部董 事占多数治理要求，充分借鉴内外部同类型先进企业经 验，形成党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、 做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的高效 治理主体运作模式。修订完善“三重一大”事项决策权责 清单和相关议事规则，明确“三重一大”事项权责划分要 求，对重大事项进行了细化和具体化，并对有关额度、标 准予以量化，落实董事会向经理层授权的

44、管理制度。2022 年，党委会决策事项XX项，其中前置研究XX项；董事会 决策通过XX项；董事长专题会议决策XX项；总经理办公 会决策XX项，“三重一大”决策运行管理实现流程化、表 单化、信息化。健全完善制度体系和管理体系。完善现代企业制度体 系持续推进制度清理优化和适应性修改工作，修订完善制 度XX件，强化宣贯执行，形成系统完备、科学规范、运行 有效的制度体系。全面落实集团公司和XX分公司对标世界 一流管理提升行动工作要求，结合实际制定公司创一流实 施方案，明确了 XX项重点任务和提升措施。将重点任务主 要措施分解落实到年度重点工作任务中，通过调度会、专 题会等形式加强组织协调，“挂表督战”

45、推进任务清单有 效落实。截至2022年X月底，重点任务目标完成率XX%, 能源保供坚决有力，获得XX市政府充分肯定；XX民生工程 转如期完成，X品牌更加鲜明；创新创效成果不断涌现，X 项发明专利、X项实用新型专利相继获国家专利局授权。二、优化机制、提升效能，激活三项制度“动力源”立下“军令状”。强化岗位意识和契约精神，完成经 理层成员任期制和契约化管理改革，经理层成员按照“一 人一岗”“一岗一表”的原则签订了差异化的岗位聘任协 议，明确任职期限，细化岗位分工，明确考核指标，让每 位经理层成员明白“能干多久”“要干什么”“干好干坏 不一样”。坚持业绩导向，按照不合格、超额完成目标任 务、不胜任等

46、层次，强化精准考核、有效激励、刚性退 出，推动实现经理层成员收入“能增能减”、职务“能上 能下”，充分激发经理层活力和创造力。推倒“铁交椅”。全面深化薪酬分配、全员考核机 制，优化内部分配和绩效考核权重，坚持向一线职工特别 是在关键岗位、苦累脏险的职工倾斜，推行职位职级序列 管理，推动管理潜能再释放、竞争活力再提升。深度聚焦 干部履职、管理能力提升，修订完善中层干部管理办法和 月度绩效管理办法，定期开展中层管理人员评价，明确竞 争上岗末等调整和不胜任退出的具体情形，综合评价排名 靠后人员进行提醒谈话，坚决扭转干部“铁交椅”思想， 让“躺平” “梦游”型干部慢不得、坐不住。2022年以 来，提醒

47、谈话X人次，鞭策干部由“要我改转变为我 要改，干部干事创业责任感、使命感明显增强。精选“千里马”。坚持岗位靠竞争，晋升凭能力，加 强年轻干部的培养和选拔，开展了干部挂职锻炼4人次， 提任X名“85后”中层干部、X名“85后”主任助理，干 部年龄结构得到进一步优化。健全“赛场选马”机制，实 施公开竞聘、择优遴选等竞争性选拔方式，实行管理人员 竞聘上岗机制，从笔试面试、工作能力、民主测评、现场 竞答、组织考察等多维度开展竞聘，让想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出。2021年组织公开竞聘管理人 员X人次，其中中层干部X人次。三、强化协同、提升能力，打牢提质增效“硬基础”认真贯彻落实碳达峰碳中和

48、重大战略决策，积极推动 构建以新能源为主体的新型电力系统，在XX发展目标引领 下，迅速成立XX部，进一步适应发展形势，抽调精兵强将 成立专班，全力以赴助力“再造”目标，完成了 XX,负责 的XX项目实现全容量并网。用好考核激励“指挥棒”，细 化考评指标，实现了经济效益与职工收入同向增减、挂钩 联动。聚焦干部员工能力大提升、作风大转变，大力开展 “能力作风建设年”活动，坚持强化培训、强制提高，重 点印发实施XXXX专项提升计划，锻造推动公司实现高质量 发展的过硬本领。坚持结合实际求实效，引导干部员工把 本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”，避免“两张 皮”，把能力作风建设的着力点放在担当职责使命、做好 本职工作、完成年度目标任务上，强化答卷意识，确保交 出优异答卷。下一步，XX公司将认真落实上级各项决策部署，进一 步压紧压实责任，坚定信心、坚强意志，不断巩固和深化 工作成果，努力推动国企改革三年行动取得新的更大成 效。战，XX乡村振兴集团党委把党建优势转化为发展动力，把 党的领导落实到企业改革发展的各个环节，瞄准急难险 重，探索党建工作与中心工作的最佳结合方式，推动国企 党组织把服务保障重大任务作为试金石和磨刀石。XX乡村振兴集团围绕中心、服务大局，为全市疫情防 控提供强有力保障。今年X月以来，通过投融资完成多批 次核酸能力检测和发热门诊能力提升