某某国有企业深化国企改革三年行动的报告总结.docx

《某某国有企业深化国企改革三年行动的报告总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某某国有企业深化国企改革三年行动的报告总结.docx（35页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、某某国有企业深化国企改革三年行动的报告总结m录2023年XX公司推进国企改革三年行动推进落实情况的报告1集团公司推进国企改革三年行动重点任务落实情况工作报告92023年推进国企改革三年行动工作总结15集团公司关于国企改革三年情况工作报告19推进国企改革三年行动工作总结（XX国有企业）23推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报292023年关于深化国企改革三年行动总结汇报322023年XX公司推进国企改革三年行动推进落实情况的报告xx成立以来，始终把国企改革三年行动作为重中之重, 坚决扛起深化改革的重大政治责任，全面加强组织领导， 狠抓改革三年行动工作方案的10个方面、46项重点任 务和1

2、16项改革举措，实现国企改革三年行动各项任务高 质量收官。着力抓好改革首要任务，在提高“政治三力”把握正确改革方向上取得明显成效。（一）首要任务。学习贯彻XX关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。集团党委已制定并印发中心学习计划并组织集体 学习6次,制定领导干部学习计划并组织实施1次，组织党 员干部开展1次集中培训（x个学时）并开展专题讨论。各 级子企业也按要求制定学习计划，原则上全资控股企业全 年安排不少于10次学习、参股企业全年安排不少于8次学 习。截至目前权属企业共开展xx场次集中学习。（二）建立健全中国特色现代企业制度。坚持党对国有企业的全面领导。集团本部制定了党委 前置研究讨论重

3、大经营管理事项清单，厘清各治理主体权 责边界。此外，集团8户控股二级企业也同步制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，100%完成了该项任 务。依法落实董事会职权。按照要求，截至5月底集团及 各级子企业中，应建立董事会的企业户数xx户，已全部建 立，其中外部董事占多数的企业有xx户，接下来将持续推 进外部董事引进工作。保障经理层依法履职。集团本部印发总经理办公会 议事规则，已建立经理层对董事会负责、向董事会报告 的工作机制。应建董事会的xx户子企业，也已落实总经理 对董事会负责、向董事会报告的工作机制，100%按要求完成。夯实中国特色现代企业制度建设基础。把党的领导融 入公司治理制度文件

4、，集团总部及下属X户全资或控股二 级企业均已完成党建进章程的工作。（三）推进国有资本的布局优化和结构调整。优化国有资本产业布局。XX集团“十四五”发展规 划的编制已完成，待上会审定后印发；2021年XX集团已 启动1个医养项目，拟将受让XX有限公司股权，布局大健 康产业；环球印务扩产能项目已启动，土地款已付，目前 正在招选设计单位，截至4月份已完成投资xx万元。持续推进“瘦身健体” o企业层级清理方面，集团管 理层级已压缩至四级以内。将亏损企业治理纳入企业考核 任务，2021年纳入亏损企业专项治理工作的企业7户，截 至4月底7户亏损企业亏损额共计XX万元，相较上年同期 减亏XX万元。（四）积极

5、稳妥深化混合所有制改革。分层分类深化混合所有制改革。根据企业实际筛选符 合条件的企业开展混改，本年已启动天宁制药债转股增资 项目，目前集团全级次混改率达到85. 48%,混合所有制企业 对集团利润贡献率达90%以上。（五）健全市场化经营机制。推行经理层成员任期制管理。XX集团职业经理人管 理办法已完成制定及优化，待内部审定后印发执行。引 入了市场化选人用人机制，目前已选定1户符合要求的权 属企业开展XX集团生物科技公司开展选聘职业经理人和经 营班子的试点工作。全面推进市场化用工。建立健全市场化招聘体系，已 通过校园招聘和社会招聘，吸引了一批重点院校毕业生及 医药研发专业人才，本年度引进高端技术

6、人才X人，全系 统公开招聘XX余人。防范化解重大风险。印发XX集团投资管理制度、 权属企业投资管理制度、XX集团国有资产交易监督 管理制度，降低投资决策风险。完成了集团本部的重大 风险摸排统计，按照已印发的排查化解重大风险工作方 案检查验收各项整改工作，并整理成全面风险管理年度 报告。强化监督与责任追究。成立了责任追究工作领导小组, 印发XX集团违规经营投资责任追究制度、XX集团责 任追究工作定期报告制度和XX集团重大决策事项履职 记录制度。（六）推动企业创新发展。推动技术创新。XX集团2020-2022年创新行动方案已完成印发，“十四五”科技发展专项规划已完 善并形成审议稿，待印发。截至4月

7、已取得大健康产品批件x 个，开展XX二次开放项目X项，研发重点新产品XX项， 获批省级科技资源开放共享平台1个。（七）加强国有企业党的领导党的建设。推动党建工作与生产经营深度融合。集团本部已完成 党建入章、议事规则、议事清单、纪检监察机构四个全覆 盖，并同步推进至X户全资或控股二级企业，推进党建工作 与生产经营深入融合。二、深化改革行动的存在的问题通过总结分析、全面回顾发现，XX集团在改革推进过 程中也存在一些问题。一是集团总部改革推进步伐较快，个别举措向二三级 企业的推进工作尚未全面展开；二是通过改革，出台多项制度、机制，企业的体制、 机制已基本健全,但在运行过程中仍然需要结合实际不断迭 代

8、优化，促进各项机制发挥出最优效能，增强企业活力；三是创新项目有待发力，为进一步做强做大厚植新动 能、培育新增点，重点项目正处在前期投入阶段，尚未形 成直接经济效益。三、下一步推进计划下一步XX集团将坚定不移持续推进全面深化改革，坚定不移贯彻中央及省国资委的各项改革部署，确保改革不 断深化，实现高质量发展。（一）把握时间节点，狠抓改革落地。紧盯“国企改革三年行动方案中规定地方政府及国有 企业必须完成的XX项重点改革任务和2021年底前完成三 年行动全部改革任务的70%以上”的工作目标；进一步增强 推动改革的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到XX 省有关会议精神上来，将正在推进的改革项目落实到

9、单 位、部门、个人，编制倒排期台账，激发改革内生动力。（二）加强组织领导，强化督查考核。成立以集团公司党委书记、董事长为组长、总经理为 副组长的改革领导小组，统筹推进集团国企改革重点任 务，细化任务清单，研究解决重难点问题。建立国企改革 动态监督长效机制，将改革工作纳入到集团年度考核中， 以考核促改革、以考核促发展，确保国企改革三年行动目 标顺利达成，全面实现集团“12555”战略目标。2023年推进国企改革三年行动工作总结自行动实施以来，xx集团坚持把深入学习贯彻习近平 总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落 实国企改革三年行动的首要任务，抓重点、补短板、强弱 项，加速做强做优做

10、大国有资本。“突出制度建设主线是三年行动的鲜明特点，集团坚 持两个一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统 一起来，推进完善国有企业制度体系建设，厚植集团高质 量发展新优势，奋力夺取国企改革三年行动全面胜 利。“XX集团党委书记、董事长俞宏表示。一、完善法人治理体系握紧“稳定器”作为市属最大国企，XX在完善公司治理机制上持续发 力，厘清各治理主体权责，突出党委把方向、管大局、保 落实作用，建强建优董事会，提升治理效能。一是优化组织管控模式。该集团党委（党组）前置研 究事项清单修订完成并落地见效，董事会实现应建尽建， 外部董事占多数制度普遍推行，经理层行权履职机制不断 完善。截至6月，签订子公司

11、46位经理层及高管岗位聘任 协议书、任期及年度经营管理目标责任书，进一步明确管 控权限，规范权力运行。二是完善管理制度建设。今年，集团完成制度修订66 个，更新管控权限事项指引，规范投资采购线、职能 线办事程序，夯实制度基础，提升管控指引，为优化企业 运行管理提供有力保障。”确保党委既把好方向又不包办 代替，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好适应 市场变化。”俞宏表示，集团进一步厘清党委会、董事 会、监事会、经理层等企业治理主体的权责，明确党委直 接决定党的建设等方面重大事项、前置研究讨论重大经营 管理事项，进一步提升集团总体运转效能。二、建立现代企业制度，扭住“牛鼻子”增强国企活力，是

12、三年行动靶向攻坚的重点之一。XX 通过大力推进管理体系和管理能力现代化，集团运行高 效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。2021年，以旗下三合服务集团为试点，启动用工改革 试点，打造国企用工改革新样板，积极探索用工制度新方 向。目前，三合集团完成10余名中层干部公开选聘、200 多名员工双向选择整体改制，精减分流员工24人。同时，积极开展薪酬绩效改革，建立健全经济效益和 劳动生产率联动的工资决定和正常增长机制，制订出台市 场化薪酬改革指导意见（试行）、集团薪酬管理办法，促 进收入分配更加合理有序。对子公司的经营业绩考核与激 励奖金、节点考核关联，参考市场化的分配规则和分配方 法，做到效益优

13、先，多劳多得，进一步增强企业活力、提 升企业效率。2021年，集团全面铺开财务一体化工作，通过建立财 务管控体系，推动集团改革和转型。一方面，按照集团业 务板块，设立6个业务部门进行专门管理，并依照精简、 集约及财务匹配原则，完成财务人员优化整合。另一方 面，实施财务工作“项目化”，实行清单式管理。尤其对 集团税务政策谋划、融资和资金统筹及财务监督等方面进 行重点管控，修订资金管理办法、大额资金竞争性存放及 融资担保管理办法等相关资金管理制度，提高资金使用效 益。通过统一调配，今年16月，集团增值税留抵退税 7895万元。三、深化数字化改革，拉动“新引擎”近年来，XX借数字之力重塑发展思维，将

14、数字思维、 数字模式、数字体系渗透到集团发展的方方面面。内部，组建数字化系统建设项目工作专班，统筹集 团、子公司的各类管理系统、信息平台，以减少各信息系 统之间的“孤岛效应”。对外，承建X数字化改革系统平台和X “城市大脑”（一期）建设，助力全市数字化改革。同时，旗下各子公司对标全省数字化治理典型应用场 景建设要求，聚焦城市治理痛点、难点，积极谋划、落地 特色场景。其中，三合集团“X停车”系统平台实现X、X （原开 发区部分）停车服务联网运营，并联网“浙里办”。绿色 货运配送公共信息平台完成基础政务平台上线，企业、新 能源物流车辆陆续入驻。农港城网格化推进“浙食链”和 “浙冷链”系统应用，20

15、21年进货报备（向上游溯源）数 据76789条、销售交易（向下游延伸）数据33182条。福星公司建设餐厨垃圾收集一运输一处理全过程监管 应用，椒黄路三区和X湾新区市区范围内近1900家机关单 位、企事业单位、学校和大中小型餐饮企业纳入餐厨垃圾 收运体系，基本实现市区范围全覆盖。一批批城市治理应用场景落地，展现了 XX深化数字化 改革的撬动力，释放了改革举措扎实落地的“共振效 应”。集团公司关于国企改革三年情况工作报告XX有限公司（下称XX社发集团）坚持“重营收”经营 理念，落实加强队伍建设、加强基层党建等XX项重点任 务，形成XX条行动计划，全面推进企业改革。今年X至X 月，该集团营业收入较去

16、年同比增长XX. XX%；截至X月 底，资产总额较去年同比增长X. XX%o“深化改革是集团转型发展的关键一招，我们坚 持以市场需求和民生需求相结合，致力打造社会事业综合 服务商，持续推进企业治理体系完善、市场化发展、混合 所有制改革，推动社会民生事业发展，让XX这座城市更有 X度、更加X馨、更具风情。” XX社发集团党委书记、董 事长XX说。一、扭住“牛鼻子”，完善现代化企业治理体系好的工作方法，高效健全的工作机制，是落实重点工 作、完成重大任务的重要保障。怎样顺应市场环境发展， 通过改革“改”出新局面、新活力？ XX社发集团扭住“牛 鼻子”，探索完善现代化企业治理体系。该集团建立健全以董事

17、会为核心的法人治理机制，梳 理形成党委、董事会、监事会、经理层四张“权责清 单”，明确各自职责边界及具体议事范围，推行外派董监不忘初心、牢记使命，增强政治意识，善于从政治上 看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力。不断增强政治判断力，以坚持和发 展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准 识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的 能力。不断提高政治领悟力，对“国之大者” 了然于胸， 明确企业自身的职责定位，始终同党中央保持高度一致，坚 决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央 精神贯彻落实。不断提高政治执行力，通过全面系统的深 入学习

18、，集团公司上下进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提升了政 治领悟力判断力和执行力，进一步坚定了通过高质量发展 把企业做强做优做大的决心和信心。二、着力抓好中国特色现代企业制度建设，在企业治 理能党力和水平提升上取得明显成效把党的领导融入公司治理各环节。结合集团公司党建 责任制考核和实际情况，明确提出“集团公司党委常委会 研究讨论是董事会决策相关三重一大事项的前置程 序”，厘清“决定事项”和“前置事项”，充分发挥党委 把方向、管大局、保落实的作用。全面加强董事会建设。全面完成应建范围内64家子企 业董事会建设及董事会规范运行配套管理制度的修订。建 事管理体系化

19、、队伍专业化、考核科学化及派驻公司运营 效益增值化的“四化”管理。目前，该集团已陆续向各所 属企业派出董、监事XX名，有效加强对各下属单位管理， 提高集团作为出资人的投资回报水平。为进一步激发企业活力，XX社发集团推行经理层成员 任期制和契约化管理，建立“权责明晰、奖惩分明、流动 有序”的岗位管理模式，以契约形式明确经理层管理人员 任期内权责利。同时切实深化劳动、人事、分配制度改革 三项制度改革，按照“人岗相适，人尽其才”的要求，科 学配置人才资源，提升人岗匹配度，让改革真正成为企业 发展的“助推器”。通过一系列管理举措改革，XX社发集团培养了 一支讲 政治、重自律、想干事、能成事的专业化“精

20、锐部队”。 去年，该集团下属XX市体育中心有限公司党支部书记、董 事长兼总经理XX被评为XX省“担当作为好支书”。聚焦八大产业，坚定走好市场化发展道路通过融资源、引资本、借智慧和优运营，XXX集团大力打响XX “好文旅”品牌。XX社发集团与XX县人民政府、 国际知名登山露营品牌公司合力推进帐篷酒店项目，已完 成战略合作框架协议签订，将在风景秀丽的神XX度假区打 造独具特色的帐篷酒店。作为社会事业综合服务商，XX社发集团全力补齐民生 短板，提升XX城市魅力。为此，该集团聚焦“大基建、体 育、教育、康养、文旅、现代商贸、数字经济、类金融” 八大产业，构筑起市场化发展的“四梁八柱”。今年，XX社发集

21、团组建XX建工集团有限公司，拓展施 工、监理、咨询、装配式建筑、建材供应链、智能停车等 上下游产业链，打造XX国企建工航母级企业。在市场竞争中谋发展、促壮大。教育产业方面，XX社 发集团优化学前教育布局、挖掘市场职业教育需求，并与 XX湾新区开展合作打造教育全产业链；体育产业方面，积 极建立健全赛事运营体系，拓展体育培训、体育咨询和体 育产业孵化等业务，增育新的增长点；康养产业，逐步整 合专业护理、生活照料、老年教育、殡葬服务等资源，形 成集养老服务、殡葬服务为一体的大康养产业链；现代商 贸产业，围绕基础民生兜底、保障城市运行安全，打造现 代综合型商贸服务体系，做好老百姓家门口的商贸服务，X

22、月，商贸集团合资组建的XX市XX超市有限公司（简称 “XX”超市），已分X个批次共XX家超市门店开业试运 营，目前运营平稳。三、铸就红色引擎，凝聚项目攻坚合力X月，XX市XX中学新校园工程正式动工。“XX 中学迁 建工程是公司代建项目的重中之重，项目党员先锋队合力 攻坚，在XX天内完成了图纸设计审查、预算审核及招投标 等XX多项工作，创下了公司项目审批新纪录。” XX社发集 团下属XX市社会发展工程管理有限公司副总经理XX介 绍。党的建设是国有企业的“根”和“魂”。XX社发集团 以“社会先锋”党建品牌为抓手，以“实施党建联 建、建设红色工地”为主载体，把支部建在项目 上，通过开展组织联建、知识

23、联学、质量联控、安全联 防、困难联克、廉政联守等“六联”行动，把项目各方力 量组织起来、积极性调动起来，凝聚形成红色推动力，跑 出项目建设“加速度”。该集团目前推进项目XX个，其中 XX技师学院、XX护士学院、XXXX中学等XX个重点项目纳 入市年度考核。目前，二十大剧院、XX体育馆、XX美术馆、二十大道 快速路等重大项目正加快前期工作；XX市社会福利院一期 工程、XX市殡仪馆改扩建工程、市公共卫生中心等X个项 目正在做交付准备，确保如期使用；市永宁中学等X个项 目正推进建设，确保年底完工。推进国企改革三年行动工作总结（XX国有 企业）改革出效率，改革添活力，企业的稳健发展离不开改 革工作的支

24、撑。2020年，国企改革三年行动拉开大幕，今 年迎来攻坚之年、收官之年。三年来，XX局坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中 央、国务院决策部署，按照国资委工作要求，瘦身健体、 提质增效，以“压减”工作为突破口，坚持“压减存量、 优化增量、控制总量”的原则，积极打好扭亏脱困攻坚 战，改革在高质量发展中的引擎作用日益凸显。2021年以 来，全局共清理各级各类法人企业63户（含15户参股企 业），实现全级次法人户数净下降38户，目前正在推动70 余户企业压减退出；主业企业占比由2020年末的65%增长 至目前的71%,预计到“十四五”末将接近90%；主业投资 占比由201

25、8年的不足50%,提高至2022年三季度的95%。一、扛主责、聚主业，科学制定压减目标推进国有资本布局优化和结构调整是做强做优做大国 有企业、提升核心竞争力的必然要求，也是国企改革三年 行动的重点任务。从具体路径上看，聚集主责主业，不仅 要做强做优主业，还要全面清理非主业。2016年以来，国资委指导各中央企业采取有力措施推 进“压减”工作，要求实现从“治标”向“治本”转变。 总局在国资委的指导下，聚焦主责主业，以壮士断腕的决 心压缩非主业、非优势业务，瘦身健体、轻装上阵，实现 有质量、高质量发展。全局上下“一盘棋”，锚定目标、 加强部署，集中精力打好压减“攻坚战” “持久战”。一是统筹谋划，做

26、好顶层设计。总局党委坚持政治引 领，立足于地质勘查野战军、生态建设先行军和矿山救援 主力军的企业定位，坚守“地质立本、科技赋能”的发展 战略，落实“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求，聚 焦主责主业做强做优做大，增强核心竞争力、创新力和抗 风险能力。不断强化战略引领，将压减作为“强主业、谋 转型、实现高质量发展”的发力点和重要抓手，不仅将其 纳入总局“十四五”规划，还分解落实到各直属单位的规 划中，坚决在“十四五”末将法人户数控制在170家以 内，同时按年度制定法人户数控制计划与“压减”工作计 划，实现同步谋划、统筹推进，确保存量有压减、增量有 控制、结构有调整、总量必下降。二是高度重视，加强

27、组织领导。总局主要领导亲自谋 划、部署、督导、推动压减工作，分管领导和班子成员将 压减工作作为一项重要的政治任务强力推进，牵头部门强 化统筹协调，确保务期必成。2021年以来，围绕压减工作 累计召开总局层面会议10余次，各直属单位层面会议200 余次，累计下发督导函、提示函、通报20余次，形成了各 级领导干部思想统一、积极主动开展压减工作的良好局 面。三是上下同欲，坚决完成任务。总局按照产权关系和 管理权限，层层压实责任，形成主要领导牵头、分管领导 直接督办、职能部门协同推进、责任单位具体落实的组织 体系。全局上下深刻认识“压减”工作的重要性和紧迫 性，多措并举推进压减工作，其中下属中化明达控

28、股集团 在总局压减计划基础上主动加压，2021年压减11家企业， 2022年至今已压减9家。总局所属各单位在推进压减工作 的同时，还通过加强学习培训、政策宣讲、座谈交流等形 式，做好压减企业的职工安置工作，实现了人力资源优化 配置“再出发”，在维护职工合法权益的基础上，保障了 “压减”工作顺利高效进行。二、高标准、严要求，确保压减取得实效无规矩不成方圆。总局立足发展战略，协同联动，统 筹改革各项工作，挂图作战，确保压减工作顺利推进、取 得实效。一是明确标准，规范压减工作程序。按照“实事求 是、分类施策、能压尽压、应退尽退”的原则和“全级次 同步实施、全（资）控（股）参（股）一体推进”的思 路，

29、积极借鉴兄弟央企有益经验，探索建立“压减”工作 标准，通过细化两类企业10类具体指标，设置子改分、吸 收合并等6种“压减”工作方式，明确具体要求和决策主 体，规范决策流程，坚决保障国有资产不流失。二是协同联动，统筹贯穿各项工作。将“压减”工作 与全民所有制改革、减亏增效、法入户数管理、“两非” 剥离、授权管理等有效结合，构建协同联动、整体推进的 工作机制，发挥综合改革效力，充分盘活存量资源，释放 发展空间。三是加压扩围，压减工作再出发。2021年，全面启动 “压减”三年行动计划(20212023)，力争三年压 减62户企业。今年，总局坚决落实国资委压减“回头看” 部署、国资委综合督导和巡视整改

30、工作要求，对不予备案 企业、非主业企业和连续亏损微利企业进行全面梳理排 查，制定了“十四五”期间压减工作实施方案，持续 加压扩围，将24户企业退出时间大幅提前，动态新增6户 企业纳入压减计划，最终形成了 93户压减企业名单和57 户重点观察企业清单。三、夯根基、强筋骨，瘦身健体增效益质量、效益是企业生存和发展的生命线。要提质增效，“压缩管理层级、减少法人户数”是关键。总局克服 下属企业点多、线长、面广的问题，全面梳理、精准施 策，持续巩固和深化“压减”工作，以提质增效助推企业 高质量发展。通过两年的统筹推进，总局压减工作取得良好成效， 有效缩短管理半径，管理层级和法人层级均控制在4级以 内，累

31、计收回资金近亿元，减少管理费用近千万元。一是挖掘创效潜力，系统优化。按照国资委综合督导 和巡视整改工作要求，详细制定整改举措，认真制定整改 方案。对纳入计划的企业一律停止承接新业务，提前启动 压减计划；对辅助产业，按照“一业一企”原则有序推动 重组整合；按照业务清晰、管理统一、运营一体的专业化 发展模式，将类金融板块6户企业整合至创投集团实施统 一管理，有效管控风险，并清理退出3户功能重复的企 业；逐步将一般建筑企业整合至1家并实施总量管控。二是清理低效投资，有序压减。聚焦不符合战略发展 方向、非主业、非优势产业、多年连续亏损、连续微利、 超层级、壳公司、项目推进无望等压减标准，持续加大清 理

32、退出力度。纳入“十四五”压减方案的企业中，2022年 已压减21户；8户企业正在进行税务注销、工商变更等程 序；8户企业正在进行审计、评估、清算等程序；其余56 户企业已完成内部决策程序并围绕压减开展工作。三是严格考核标准，刚性坚决。为了实现激励与约束 并重，总局强化刚性考核、刚性兑现，并严格考核标准，将压减工作纳入总局“高质量发展考核” “改革三年行动 专项考核” “直属企业负责人经营业绩考核”。2021年， 绝大多数直属企业完成了压减目标，4家企业超额完成任 务，确保压减工作落地见效。一系列压减“组合拳”破除了总局改革发展的“肠梗 阻”，激发了改革发展的新活力，为构建地质业务全产业 链覆盖

33、、矿产开发全周期服务、生态环境一体化建设的产 业体系和专业化、区域化、平台化发展格局奠定了基础。 下一步，总局将按照国资委工作部署，进一步明确目标、 压实责任，不打折扣、不讲条件、不搞变通，推动资金、 资源、技术、人才向主业和优势产业倾斜，在新旧动能转 换中汇聚力量，坚决扛起为国家寻找能源和粮食化工矿产 资源、服务生态文明建设提供坚实地质保障服务的重任， 加快建设世界一流地质与生态文明建设企业集团，奋力谱 写新时代煤炭化工地质工作新篇章。推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报作为XX市深化国企改革三年行动实施方案、优化产业 布局，深入实施“十四五”国有经济发展规划的具体实 践，XX因改革

34、而生，因创新而兴，开启发展新篇章。2022 年7月11日，经XX市委市政府批准，原外企集团与XX实 业开发总公司联合重组，正式更名XX有限公司。XX坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党 中央、市委市政府重大决策部署，推动企业改革三年行动 不断走深走实。一、坚持党建统领，现代企业制度建设获成效XX坚持“两个一以贯之“，落实“党建入章程” “双 向进入、交叉任职” “三重一大”决策办法，建立完善第 一议题制度，全面落实公司党委研究讨论“前置程序”， 推进党建工作与生产经营深度融合，推动“董事会配齐配 强”，100%实现董事会应建尽建，实现董事会中外部董事 占多数，形成党委“把

35、方向、管大局、促落实”，董事会 “定战略、作决策、防风险”，经理层“谋经营、抓落 实、强管理”的中国特色现代企业制度，8个方面、62项 具体改革任务有序推进，改革成效不断显现。立专业领域外部董事人才库，同时根据实际需求经审批后 聘任国资委国有企业外部董事人才储备库人选，积极盘活 用好外部董事人才资源。积极落实董事会职权。指导子企业规范、落实6项重 点职权，同时子企业根据实施方案工作计划，制定落实董 事会职权的配套管理制度，有效落实董事会各项职权，有 效提升董事会建设和运行质量，有效发挥董事会定战略、 作决策、防风险职责。保障经理层依法行权履职。明确授权原则、管理机 制、事项范围、权限条件等主要

36、内容，保障经理层依法行 权履职，提高经营决策效率。建立总经理对董事会负责、向 董事会报告的工作机制。指导子企业落实董事会授权管理 体系建设，实现董事会向经理层授权制度化，支持经理层 全力以赴谋经营、抓落实、强管理。深入开展对标世界一流企业管理提升行动。通过深入 研究三种单一管控模式和“战略+财务” “战略+运营”两 种多元化混合型管控模式，完成“战略+财务”管控模式机 制，明确对标世界一流管理提升行动实施方案的八大提升 方向。开展内部管理标杆创建活动，总结对标提升行动的 做法和经验，建立管理提升的长效机制，有效提升了管理 水平。加强各类风险管控。聚焦债务、投资、法律、金融、 二、完善市场化经营

37、机制，激发企业内生动力深入落实“双百行动”，XX外企人力资源服务有限公 司重组获得证监会通过，企业上市迈出坚实一步。XX全面 开展“三降一减一提升”专项工作，并纳入二级企业业绩 考核。通过建立职业经理人制度，强化契约化管理，强化 内部分配管控及工资收入分配政策要求，工资总额与企业 经济效益同向调整。同步开展“瘦身”健体，100%完成亏 损企业注销和扭亏为盈，提前完成“减亏损”专项任务， 企业质量明显提升。XX坚持“一企一策”，通过“以混促改”，深入发展 混合所有制经济。双新物业引入上市物管企业碧桂园，形 成了高效运行的市场化经营机制。三、聚焦服务首都，优化国有经济布局围绕新时代首都发展的新机遇

38、、新要求，XX聚焦产品 创新和服务创新，进一步加快传统业务升级和新产品研 发。双高集团大力发展人才测评、管理咨询、社会调查统 计等核心业务体系，开发“双高云”招聘甄选平台，扩大 招聘促就业，开发国企改革新动能服务包，为50余家中 央、市属、区属国企贡献改革咨询方案，助力国企改革三 年行动计划。商务服务板块构建了以园区运营、商务办公 为框架，以综合行政、院校培训、会展会务为内核的业务 体系。以创新为抓手，以深化三项制度改革为途径，XX已 形成功能定位清晰、服务首都发展，并且主业突出、多元 协同发展的新格局，形成权责清晰、灵活高效的国有资本 管控体系，服务首都能力显著增强。作为深化国企改革的重要实

39、践成果，XX已进入新发展 阶段。未来，XX将于新格局中勇担新使命，以安保服务为 龙头，以人力资源服务、商务服务为支撑，聚焦数字化赋 能，立足首都、辐射全国、放眼海外，打造服务新时代首 都发展的国家一流现代商务服务企业。XX将坚持稳中求进 的工作总基调，统筹发展与安全，聚焦维护首都安全的政 治任务与主责主业，锚定公司“十四五”规划确定的各项 目标任务，进一步坚定信心、汇聚力量、强化落实，推动 各项重点工作取得新突破新成效，为把XX打造成为服务新 时代首都发展的国际一流现代商务服务企业而努力奋斗。2023年关于深化国企改革三年行动总结汇报XX有限公司（以下简称XX）是XX集团旗舰上市公 司，200

40、4年在X联交所上市，是内地电力行业在港首家红 筹上市企业。作为我国电力行业改革开放的先行者，XX参 与并见证了世纪之交以来我国电力行业的高速发展时代。 但是面对能源革命新形势和“双碳”时代新要求，XX和传 统发电企业一样面临绿色低碳转型的阵痛。面对绿色低碳转型的时代之问，XX党委牢记“国企姓 党”政治属性，胸怀“国之大者”，以高质量党建为引 领，树企业家精神强担当，坚定绿色低碳转型的战略方 向，坚定改革破局、创新驱动的战略路径，以“等不起、 坐不住、加速跑”的紧迫感，开启XX绿色转型、倍速发展 的新征程。一、感悟伟大建党精神，凝聚战略转型决心2021年，XX按照党中央统一部署开展党史学习教育之

41、 时，恰逢企业从传统火电向绿色低碳转型的关键时期。XX 新一任党委领导班子组建后，紧抓党史学习教育契机，从 百年党史中汲取智慧和力量，把XX战略转型成效作为党史 学习教育成果转化的出发点和落脚点，把学思践悟贯穿于党史学习教育促企业战略转型的全过程。党的十九届六中全会决议指出：“一百年来，党 坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我 革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付 出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精 神为源头的精神谱系。”伟大建党精神正是新时代电力企 业转型发展所需的精神动力之源。XX通过党委会、中心 组、读书班、大讲堂等形式，深入学习习近平总书记重

42、要 讲话精神，从百年党史中感悟伟大建党精神，通过“看清 楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继 续成功”，引导党员干部职工直面近年来XX ”习惯思维和 路径依赖重、清洁能源发展步子慢、上市公司市值长期低 于净资产，等痛点，深刻反思“XX过去为什么发展得好， 近年来为什么清洁能源发展落后了，下一步要怎么办”的 问题，痛定思痛，凝聚战略转型的坚定决心，重振再创辉 煌的精气神，为转型发展做好思想准备、提供精神动力。千难万难，转变思想最难。XX按照XX集团党组部署, 充分运用集团“三问”工作法，党委书记、董事局主席亲 自撰文并带头，引导全员反问反思：一是问认识。作为集团旗舰上市企业，我们要

43、不要当 集团清洁能源发展的主力军二是问能力。面对绿色转型、创新驱动、国际化经营 的新形势新任务，我们能力本领够吗，干部人才堪当重任 吗三是问行动。面对“双碳”时代来临，我们准备好了 吗，要采取什么举措通过触及灵魂的“三问”，最终凝聚 起“等不起、坐不住、加速跑”的全员思想共识和一致行 动。二、领会“双碳”战略思想，谋定战略转型方向XX深入研学“四个革命、一个合作” “碳达峰碳中和”等一系列重大举措，运用“学习、研究、创新、落 实”工作法，认真思考XX新时代要“扮演什么角色、干成 什么样子、准备怎么干”的战略问题。经过半年的酝酿、谋划，XX制定了新发展战略，确定 了 “从传统发电企业转型为绿色低

44、碳能源供应商”的新定 位，树立了 “低碳赋能美好生活”的使命，提出了到 2025、2030、2035三个阶段的战略目标和战略路径。2021年10月23日，XX举办了建设世界一流低碳企业发展论坛 暨XX新战略发布会，公开发布了新发展战略，共同签署了 绿色低碳倡议，宣示了向绿色低碳转型的决心，展示了主 动接受社会监督转型成效的勇气，把战略转型的大旗高高 地举起来。三、激发企业内生动力，破除转型发展障碍面对转型发展的迫切要求，XX用好“双百企业”的优 势，抓住国企改革三年行动的契机，敢破条条框框，敢出 硬招实招，把激发企业内生动力和活力作为关键抓手，有 力支撑了转型发展。XX获评国资委2021年度“

45、双百企业” 专项考核标杆企业。建立“全面发展、全员发展”机制。上至公司领导班 子、中至本部部门、下至系统单位，大家都要承担转型发 展重任，都要当好转型发展“大使”。2021年度XX清洁 能源项目核准规模相比2020年度增长137%。大刀阔斧推进选人用人机制改革。坚持党管干部、党 管人才原则，大力推进干部年轻化。新班子成立至今，新 选任领导干部中45岁以下干部占比达68%。大力推进市场 化选聘。去年以来，共组织了 21批次、56个岗位的公开招 聘，系统内外共4000余人应聘，引进一批管理和技术骨干 人才。打破干部“能上不能下”的痼疾。对4名不能胜任 转型发展要求的干部，进行了降职、待岗调整。把基

46、层一 线作为干部成长成才的必经途径，从制度上明确应届大学 生须先下基层锻炼，有计划地组织缺少基层经验的机关干 部到基层去历练。打破薪酬分配“大锅饭”。在所属单位经营业绩考核 中，新增发展绩效指标，加大薪酬分配与转型发展挂钩力 度。同时，调低基础工资占比、提高绩效工资占比，对在 转型发展中作出贡献的单位、部门和人员给予专项奖和即时奖。2021年共兑现专项奖、即时奖1.21亿元。加大对创新创业激励。对创新型、市场化的绿能新兴 产业大胆实施项目跟投，对XX上市公司实施股权激励计 划，对“科改示范”企业积极推进股权激励改革。通过激 励措施，将创新者、创业者、奋斗者绑定到转型发展的战 车上，实现风险共担

47、、利益共享，持久激发干部人才的积 极性和创造性。“双轮”驱动两条赛道，开创转型发展新局在转型发展的过程中，XX坚持把创新作为转型驱动力，坚持守正创新，全面发力清洁能源主赛道，主动切入 绿能新兴产业新赛道，在担负好能源保供责任基础上开创 转型发展新局面。全面发力清洁能源主赛道，坚决担起能源保供责任。 截至2022年上半年，XX全口径清洁能源装机容量较2021 年初增加811万千瓦，清洁能源装机占比为56.81%,成为 X资本市场首家实现清洁能源装机超50%的传统火电企业。 去年下半年以来，面对煤炭价格持续高企的压力，XX不讲 条件、不计代价，千方百计增加煤炭库存，确保机组能开 尽开、应发尽发，担

48、负好能源央企保供电、俣供热、保民 生的责任。主动切入绿能新兴产业新赛道，培育面向未来的新增 长点。在新型储能、绿电交通、彩色光伏、乡村振兴等领 域组建混合所有制企业，发挥国有资本影响力大和民营企 业机制活的双优势，着力培育绿能新兴产业和打造独角兽 企业。换电重卡业务居行业前列，获得“第五届亚太经合 组织能源智慧社区最佳实践奖一一智慧交通金奖”。电化 学储能业务去年增量居行业首位，储能公司列入国资委 “科改示范企业“。彩色光伏和废旧光伏回收再利用业务，年底将建成国内首条生产线，实现国内技术首创、市 场首发。转型发展给上市公司注入了绿色低碳和创新驱动的基 因，提振了 XX市场估值。2021年底，XX股市收盘价较年 初翻了 3倍以上，实现了国有资本大幅增值。同时抓住有 利时机完成集团史上最大规模闪电配售，实现股本融资39 亿港元，有力支撑了绿色低碳转型和能源保供。今年上半 年，XX荣获X主流财经媒体颁发的“年度杰出ESG企业 奖”，树立了国有企业良好形象。境外投资运营等业务风险，以防范风险为前提，制定6项 内控体系制度及相应的内控流程。建立集团公司内控工作 联络员机制、年度内控体系工作报告和重大风险评估报告 机制，实施合规管理“三张清单”管理，压实业务部门合 规“第一道防线”职责，持续筑牢企业“三道防线”。完善制度体系建设。统筹设计现代企