再生资源加工处理及废旧物资回收物流中心项目资金申请建议书.doc
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1、 岚皋县再生资源加工处理及废旧物资回收物流中心建设项目可行性研究报告 项目实施单位:岚皋县经济贸易局二O一三年三月目 录第一章 总 论1.1 项目概况1.2 项目单位基本情况1.3 编制依据1.4项目背景及必要性第二章 市场分析2.1项目所在地经济发展概况2.2项目所在地再生资源产业现状2.3货运量发展预测2.4项目需求分析第三章 建设条件及厂址条件3.1区位条件3.2 社会基础条件3.3场址选择第四章 工程技术方案41 建设的原则和步骤4.2建设工程设计方案4.3公用工程设计方案4.4设备购置4.5项目功能4.6运营形式4.7经营规模4.8工艺流程第五章 环境保护及劳动安全卫生5.1环境保护
2、5.2 防爆措施5.3 劳动安全卫生第六章 企业组织与劳动定员6.1 企业组织系统原则6.2 企业组织机构6.3 工作制度6.4劳动定员6.5 人员培训第七章 项目实施进度第八章 项目招标8.1编制依据8.2招标范围及项目要求8.3本工程招标范围与方式第九章 投资估算与资金筹措9.1投资估算9.2 流动资金估算9.3 资金筹措第十章 经济效益评价10.1 运行成本估算依据10.2 市场运行初期的经营计划建议10.3 销售收入及税金10.4 利润估算10.5 财务平衡分析10.6不确定性分析10.7敏感性分析10.8结论第一章 总 论 1.1 项目概况1.1.1项目名称再生资源加工处理及废旧物资
3、回收物流中心建设项目1.1.2建设性质:新建1.1.3建设地点:安康市岚皋县城关镇蔡家垭。1.1.4项目承办单位:岚皋县经济贸易局1.1.5项目负责人:刘鸣鹏(局长)1.1.6项目总投资:项目总投资1767.26万元,其中建设投资1518.77万元,铺底流动资金248.49万元。1.1.7资金来源当地政府配套投入967.26万元,争取上级政府和部门扶持800万元。1.2 项目地基本情况1.2.1 项目单位情况岚皋县经济贸易局是岚皋县政府的一个职能部门,废旧物资回收管理是该单位的重要职责之一。1.2.2 项目地收购情况项目地有废品收购点21家个体收购点,分布在县城和各乡镇,且废旧物资市场建设是创
4、建卫生先进城市和旅游先进县必备的一个达标要件,是社会一个不可或缺的行业,按废旧物资回收管理办法规定必须改造整治,建标准化废旧物字回收和处理中心。1.3 编制依据1.十大行业振兴调整规划(2009年2月28日国务院审议通过)2.振兴物流行业规划(2009年2月25日国务院审议通过)3.中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委第31号令)4.国家发展改革委办公厅关于印发物流业调整和振兴专项投资管理办法的通知(发改办经贸2009695号)6.中华人民共和国循环经济促进法7.再生资源回收管理办法8.陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要9.轻工业“十二五”发展规划10.国家发展计
5、划委员会2002年发布的一般工业项目可行性研究报告编制大纲11.国家发展和改革委员会、建设部2006年发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)12.国家现行的有关政策、法规、标准和技术规范1.4项目背景及必要性1.4.1 项目背景物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业为一体的复合型服务产业,也是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础性产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,物流服务几乎涉及国民经济的各个方面,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强城市发展竞争力等方面发挥着重要作用。物流业发展水平已经成为衡量一个地区经济发展水平的重要指标,也是衡
6、量一个地区是否具备竞争力的重要条件,具有完善、高效的物流服务保障系统也是外来投资者要考虑的一个重要条件。随着我国经济的快速发展,城市化进程不断回快,资源与环境对经济、社会发展的瓶颈制约日益突出。自然资源供给和环境承载能力的有限性,促使人们更加注重资源的节约利用和再生资源回收利用,来缓解资源短缺和环境污染带来的压力,从而实现经济、社会全面协调可持续发展。国家“十一五”规划纲要中把发展循环经济作为一项重大战略任务,党的十七大、十七届五中全会就发展循环经济提出了明确要求。“十二五”规划更是强调:要完善再生资源回收体系,加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络,推进再生
7、资源规模化利用;加快完善再制造旧件回收体系,推进再制造产业发展;建立健全垃圾分类回收制度,完善分类回收、密闭运输、集中处理体系,推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理。另外,中华人民共和国循环经济促进法也已于2009年元月一日正式实施。岚皋县地处陕西省正南方,距安康市中心68公里、距城口100公里,是秦巴山区旅游大县。目前在这千里运输线上,在临近巴山几个县区域内没有一个较大型的专业化的废旧物资物流配送中心。而岚皋县正是这条主干线上的区域性中心城镇,县城内废品收购企业零零散散,不成规模和体系,难以满足物流配送的需求。岚皋县作为陕西省南部区域性旅游城镇,在此建设废旧物资物流配送中心,不但可增强
8、货运力量,而且便于统一管理和调配,充分发挥现代物流给人们带来的便利并更好地发挥岚皋得天独厚地缘优势和资源优势。由此,为适应市场需求,提出“岚皋县再生资源加工处理和废旧物资回收物流中心建设项目”,该建设项目完善了岚皋县废旧物资分类回收、密闭运输、集中处理体系。 1.4.2 建设必要性 再生资源产业是劳动密集型产业,可吸纳大量人员就业。通过再生资源行业政策法规的实施、职业道德规范、回收利用知识及生产加工技能等从业资格培训,能引导从业人员有序就业。坚决淘汰原始粗放的回收、分拣、加工方式,实现再生资源产业结构调整、优化升级、进行集约化生产,取得规模效益。通过对管理体制、运行机制和工艺技术创新,科学引导
9、再生资源产业有序、良性发展,达到节能减排、保护环境的目的。再生资源产业又被视为“城市矿产”。经测算,废旧电器中含有相当数量的贵金属,如金、银、铜、锡、铬、铂、钯等。二十世纪末,发达国家再生资源产业规模为2500亿美元,本世纪初已增至6000亿美元,2010年达到了1.8万亿美元。在今后的30年内,其规模将超过3万亿美元。该产业提供的原料也将由目前占总原料的30%提高到80%。可见再生资源产业已成为全球发展最快的、蕴藏能量最大的产业。物流市场的关联度很强,带动了包装、建筑施工、制造加工等大量相关行业的同步发展,增强了地方经济实力。废旧物资回收市场和再生金属、再生塑料等原料供应被誉为“不是矿山的矿
10、山”,在再生资源的大循环中发挥了重要作用。建成一个再生资源回收交易市场后,实施多种政策的支持,促进市场信息的活跃和发展,造就了巨大的再生资源回收量,依托再生资源交易市场信息,引进上规模的加工企业,造就加工示范基地,形成综合效益可观前景广阔的再生资源回收利用产业链。再生资源回收体系建设是指通过对在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的整个流程系统。作为循环经济系统中重要的一个子系统,它是解决资源枯竭、能源短缺、环境污染等诸多社会现实问题的有效对策和最佳途径,是解决现代社会基础材料供应不足问题的物质基础。按照我县的城市总体规划
11、和再生资源行业发展的实际情况,再生资源回收体系建设包括回收站(点)、集散交易市场和专业分拣处理中心“三位一体”的再生资源回收利用体系。 1回收站(点):是在工矿企业、机关团体、居民区、商场、超市内由再生资源回收企业设立的专门进行再生资源回收、分类、储运、中转的固定回收场所; 2分拣处理中心:是按照再生资源分类标准、品质状况、集中对再生资源进行专业分类、挑选、清选、破碎、切割、拆解、打包等简单加工及加工处理的固定场所; 3交易市场:是对除危险废物和严控废物以外的再生资源进行集中储存、交易、物流、信息收集发布等功能一体的固定场所。1.5项目主要技术经济指标序号指 标 名 称单位指 标备 注1经营规
12、模年货运量万吨32产品方案2.1废旧钢铁万吨1.02.2废旧有色金属万吨0.052.3废纸万吨1.452.4废旧塑料万吨0.53总投资万元1767.26其中:固定资产投资万元1518.77建设期利息万元铺底流动资金万元248.494项目定员人305全年设计生产日数天3006主要原材料、燃料年用量6.1水吨30006.2电度100007厂区占地面积亩508项目建筑物面积平方米170009年平均销售收入万元8302.1810年平均总成本费用万元6363.9611年平均增值税万元1223.7812年平均营业税金及附加万元1346.1613年平均利润总额万元611.2914年平均所得税万元152.82
13、15年平均税后利润万元458.4716总投资收益率%35.3217资本金净利润率%19.5318全部投资税前指标全部投资回收期年4.70财务内部收益率%29.89财务净现值(ic=10%)万元2738.5319全部投资税后指标全部投资回收期年5.70财务内部收益率%22.69财务净现值(ic=10%)万元1732.0520自有资金财务内部收益率%22.6921盈亏平衡点生产能力利用率%61.25 第二章 市场分析2.1项目所在地经济发展概况 2.1.1项目地概况岚皋,位于陕西南部,距省会西安市260公里。全县总面积1956平方公里,辖15镇2个办事处、198个行政村,17.6万人,是新中国六十
14、年最具投资潜力县(市)、中国最美小城、中国魔芋之乡、西北小水电大县、西北烟花爆竹生产基地、陕西旅游强县。岚皋物华天宝,资源丰饶。境内岚河、大道河、洞河三大流域水力资源理论蕴藏量54.8万千瓦。矿产主要有金、铜、铁、石英石、重晶石、金属钒、瓦板岩等,其中钛铁矿总储量22亿吨。魔芋、茶叶、生漆以及中药材等生物资源种类繁多。其中,岚皋魔芋获得国家地理标志产品保护认证,首家颁布为“全国魔芋种植基地重点县”和“全国魔芋加工重点县”。岚皋风光旖旎,美景荟萃。我县先后荣获“中国生态旅游魅力名县”、“生态旅游的最佳地方”称号,建成有南宫山国家AAAA级景区、国家地质公园、国家森林公园,岚河漂流国家AAA级景区
15、,神河源省级森林公园及千层河景区。南宫山景区被世界旅游联合会授予“中国最佳绿色生态景区”称号,岚河漂流景区被全国旅游品牌协会评为“全国最具魅力景区”岚皋旅游正以“十个围绕”为核心的“岚皋特色”模式加快推进。2.1.2自然自然:境内交通便捷,资源丰富。全县四级以上公路总里程268.8公里,其中207省道贯穿6个乡镇,98的村修通了村级公路,岚城、大洞等公路的贯通,形成了东通平利、西到紫阳、北连安康、西接重庆的公路交通网络。航运蓬勃发展,建永久性码头2个,营运航运里程114公里。矿产、生物资源丰富,主要有金、铜、铁、钼、磷、原煤、碳、石棉、石英石、重晶石、花岗岩、石板岩等,其中钛铁矿总储量达22亿
16、吨。岚皋是陕西重点林业县之一,丰富的林业资源,孕育了大量的山货特产,共400多个品种,主要有生漆、茶叶、杜仲、黑木耳、香菇、果类及各种山野菜等。岚皋生漆在明代被称为“金漆”,属国际市场三大名漆之一。龙安茶为陕西名茶,“龙安碧旋”曾作为贡茶,列为全省八大名茶之一。水能资源十分丰富,全县水电理论蕴藏量54.8万千瓦,可开发利用21万千瓦。 生态旅游资源享誉省内外,境内的南宫山国家森林公园距县城22公里,园内有百年不腐的高僧真身、佯死复活的千年古栎、4亿年前的古冰川遗迹、火山熔岩和7648公顷的原始森林;神河源省级森林公园距县城50公里,园内有神田草原、巴山秋池、朝阳洞,占地3200公顷;有“西北第
17、一漂”美誉,集旅游、探险、体育健身为一体的娱乐项目岚河漂流;还有被誉为陕南的“小九寨”千层河自然风景区正待开发;众多的河流、电站库区,“水围城”、蜡烛山、武学馆、百子洞、肖家坝仰韶文化遗址等人文自然景观组成了独特的生态旅游库。 2.1.3项目地概况 本项目位于岚皋县城关镇蔡家垭,处于巴山相邻县中心地带,是正在发展建设中的区域性经济文化中心,也是国务院南水北调功能规划区综合性发展区域之一。是秦巴山区传统商品集散地和商品流通中心,已有商业网点1541个,辐射周边近10个县市区,各类要素市场日趋完善。2.2项目所在地再生资源产业现状目前,项目所在地尚无一家专业从事废旧物资回收物流配送企业。现阶段再生
18、资源行业年可回收废钢铁近5000吨,废塑料1000吨、废纸3000吨、废旧有色金属500吨。据不完全统计,我县现有各类回收站(点)近30家,其中城区10家,乡镇20家;从业人员150余人,年回收量达5万吨,年交易额约0.8亿元。但是,由于受经济体制改革的影响,加之缺乏有效的管理和指导,这些回收摊点只是占地搭棚,既不硬化地面,也不采取任何环保措施,将各种污水直接排放,俨然演变为了“拾荒大军”,它们呈现出了分布散、层次低、规模小的特点,处在脏乱差、污染大的无序的、自发的“回收交易链”状态。其产品附加值低、安全隐患高、劳动条件恶劣、土地占用量大、经营粗放违规、税收流失严重。2.3货运量发展预测2.3
19、.1预测方法本报告采用一元线性回归分析方法对公路货运量进行预测,本报告中的社会经济发展预测,是根据岚皋县社会经济发展的历史情况,并从中剔除一些不符合经济发展规律的因素,结合岚皋县“十一五”计划和2020年远景规划进行的。根据规划,岚皋县在未来的社会和经济发展中,经济结构得到进一步调整,渐趋合理,以农副产品加工和新型材料开发为支柱的工业将得到进一步加强。“十一五”期间国内生产总值增长率为10%,到2020年,国内生产总值将达到100亿元。2.3.2货运量与经济发展的相关分析社会经济的发展有内在的客观规律,经济发展中的各因素之间也货观地存在着质量或数量上的相互作用与相互联系。社会经济的发展必然带来
20、运输业的发展,而交通业的发展又反过来对社会经济的发展起促进作用,二者之间有紧密的联系。根据有关资料,在对公路货运量影响的诸多因素中,社会经济的发展水平居于主导地位。因此,本报告收集了岚皋县历年的货运量和社会经济发展的数据,通过定性定量分析,寻找并确定其内在联系,并由此预测其未来发展趋势。本报告收集了岚皋县历年货运量指标和区域经济指标,并参考省交通厅的交通统计资料汇编,对资料进行了整理和分析,选取可信度高,相关性大的指标进行分析,并将回归结果用于未来货运量的预测。在各项经济指标中,能够反映国民经济发展水平的主要是国内生产总值,工业生产总值,农业生产总值,国民收入等。其中,国内生产总值所体现的是一
21、定时期内所产生的最终产品和提供的劳务总量的货币价值,该指标能够全面概括三个产业经济的发展情况,反映出第三产业在整个经济结构中所占比重还有年年上升的趋势。同时,该指标与公路货运量具有较好的相关性已得到了广泛的认同。本报告一元线性回归模型分析的经济指标即采用国内生产总值。根据历史资料对岚皋县公路货运量和经济发展进行回归分析,分析中采用了一元线性回归模型进行了分析,当可信度在95%,所取得的模型都在可信范围内。将已取得的回归模型作为货运量预测模型,根据社会和经济发展的预测结果,进行货运量预测。2.3.3 一元回归分析法说明 Y=bX+a+e Y-货运量(万吨) X-国内生产总值(万元) a、b-货运
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