安徽省精细化工产业基地总体规划方案书.doc
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1、安徽省精细化工产业基地总体规划(2006-2020)安徽省精细化工产业基地总体规划(20062020) 说 明 书安徽省化工设计院二六年十月目 录1 总 论11.1 概述11.2 化工产业基地建设的背景及意义21.3 化工产业基地指导思想、原则、发展目标42 精细化工产业基地产业发展思路72.1 国内外化学工业发展趋势及动态72.2 国内外精细化工发展趋势及动态172.3 国内外化工园发展动态及启示202.4 精细化工产业基地产业规划的指导思想262.5 精细化工产业基地产业规划原则262.6 精细化工产业基地产业发展定位及发展思路272.7 产品链构成272.8 重点发展的品种422.9配套
2、建设项目692.10近期规划产业及项目选择713 化工产业基地建设条件、园址评价733.1 和县现状733.2 和县规划733.3 化工产业基地选址概况及依据753.4自然条件773.5交通条件793.6公用工程及配套设施条件793.7环境现状803.8园址评价804 总体布局规划834.1规划依据834.2土地利用规划834.3土地功能分类定位844.4总体布局规划844.6绿化规划925 交通运输规划945.1交通规划目标945.2道路交通规划原则945.3产业基地周边交通现状945.4产业基地对外交通运输规划945.5产业基地内道路交通规划956 产业基地物流规划966.1物流中心目标定
3、位及功能966.2物流中心发展战略986.3物流中心规模及设置1006.4物流中心发展建议1017基础设施规划1027.1基础设施一体化1027.2供排水工程规划1027.3供电工程规划1067.4通信工程规划1087.5供热工程规划1097.6工业气体规划1107.7工业管廊规划1107.8维修规划1118 生活服务设施规划1129环境保护规划1139.1环境影响分析、预测和评估1139.2 环境保护目标1149.3 环境保护规划依据1149.4规划目标1159.5规划的基本原则1159.6环境保护措施1169.7环境监测与管理1189.8环境卫生规划1189.9节约用水11910安全防灾规
4、划12010.1消防规划12010.2安全规划12110.3防洪规划12410.4抗震规划12510.5人防工程规划12511近期建设规划12611.1近期建设规划年限12611.2近期建设规模12611.3近期建设用地发展方向12611.4近期重点建设内容12611.5近期建设用地指标平衡表12911.6近期建设项目投资估算13012规划实施13312.1投入产出分析13312.2组织机构13312.3服务政策136附件:巢湖市发展和改革委员会文件关于和县乌江工业园华星化工区(暂定名)产业发展规划的复函(发改工业200574号)137 安徽省化工设计院1 总 论1.1 概述1.1.1规划目的
5、 为了适应安徽省和县大力发展化学工业、招商引资、环境治理的需要;为了加快华星化工区的建设,构建与长三角化学工业对接的平台,提升安徽省和县化工产业的层次,实现和县化学工业的跨越式发展;为了合理安排化工产业基地的各类建设用地,为化工产业基地的规划管理提供技术性法规依据,编制安徽省精细化工产业基地总体规划 (2006-2020年)。1.1.2规划依据中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法及其实施细则(2006年4月1日)城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)安徽省和县国家级生态示范区暨生态县建设总体系规划(2005年9月)和县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006年2月)乌
6、江工业园华星化工区产业发展规划关于我国化工园区发展的指导意见(中国石油和化工协会)关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知(2004年4月30日国家发改委、中国人民银行和银监会746号令)1.1.3规划区性质本规划区为精细化工产业基地。规划区产业以农药、医药、及其中间体产品为龙头,精细化工(有机合成)为特色,配套部分基础化工。产业基地还包括为化学工业相配套的水、电、气、道路、仓储、通讯、绿化、服务等公用工程及辅助设施。1.1.4规划范围、规模本化工产业基地规划范围位于长江下游西北岸苏皖交界处的安徽省和县乌江镇,在乌江镇以南和马汽渡西侧,宁巢公路两侧10.31平方公里的
7、区域内建设。规划时限及相应用地规模:近期20062010 用地435公顷(已有用地67公顷)中期20112015 用地324公顷远期20152020 用地272公顷1.2 化工产业基地建设的背景及意义和县工业产业在全县国民经济中起着主要支撑作用,其中农药化工等精细化工产品产业,成为和县的支柱产业之一。2004年全县企业实现工业总产值31.32亿元(据不完全统计)。和县化学工业产业结构呈现以下特点:一是以农药化工为龙头,支柱产业和重要骨干企业支撑作用明显。和县的化工企业主要有:华星化工股份有限公司、中路塑胶有限公司、和县田宝复合肥有限公司、京海化工有限公司、丹尼尔化工有限公司等。其中安徽华星化工
8、股份有限公司是安徽省民营企业首发第一家上市公司(股票代码:002018),是一个以精细化工、生物工程为主体、产学研一体化的国家重点高新技术企业,中国农药行业重点骨干企业,全国农药工业效益十佳企业。承担国家多项“双高一优”、“星火”、“火炬”及国债项目。所生产农药产品有杀虫剂、杀菌剂、除草剂三大系列10多种原药50多个剂型,已成为国内最大的沙蚕素类系列生物农药的生产产业基地。这为和县以农药化工为龙头,发展精细化工提供了坚实的基础。二是化工企业各自为政,缺少协调规划,资源难以共享,不能适应新形势下化工产业簇群发展的要求。华星化工园区是安徽华星化工股份有限公司投资新建的工业园,位于苏皖交界的巢湖市和
9、县乌江镇,东依长江,西接宁巢公路,和马汽渡道路干线穿园而过,产业基地远景规划占地面积5000亩,道路“两纵两横”。首期规划占地面积1000亩,一期总投资5亿元。目前7个在建项目安装已基本结束,公用工程进入安装阶段。但该化工产业基地仅安徽华星化工股份有限公司一家投资建设,这样企业各自为政,缺少协调规划,资源难以共享,不能适应新形势下化工产业簇群发展的要求。从国内外化学工业发展的趋势看,近二十年来,国外的化学工业都是化工产业基地为代表的集约型发展模式,建立了诸如比利时安特卫普、德国路德维希港、新加坡裕廊岛、韩国蔚山等世界知名的化工产业基地。国内近年来沿海地区的化工产业基地建设速度也较快。东南沿海地
10、区依托港口建设了一批化工产业基地,一些大型石化企业依托现有企业发展了一些化工产业基地,还有一些结合城县发展规划,将分散在城区的化工企业集中搬迁而建设了化工产业基地。安徽省精细化工产业基地的规划建设将有利于现有企业资源的共享,提高化学工业的水平。三是产品结构单一,资源内部循环利用率低。和县的化学工业产品结构单一,资源内部循环利用率低。根据安徽省和县国家级生态示范区暨生态县建设总体系规划(2005年9月)的要求,走以资源的高效、清洁、循环利用为基本特征的循环经济发展之路。必需通过产业链规划与资源再生循环利用,改变当前化工产品结构不合理的局面,实现和县经济结构的全面升级。化工产业基地建设的意义:一是
11、延伸化工产业链、提升和县化工产业的层次,形成支撑和县板块经济的化工支柱产业; 通过安徽省精细化工产业基地的规划建设,走资源的梯级和多层化利用之路,以清洁化、规模化、特色化为发展指导原则,构筑生态产业链,通过产业的连横合纵,形成相关产业链协调、偶合发展的产业共生网络新体系,实现工业过程生产技术绿色化、产业链接网络化、代谢过程循环化、资源利用多层化。通过产业链规划与资源再生循环利用,实现各产业间物资流、能量流、信息流的集成。全面提升和县化工产业的层次,形成支撑和县板块经济的化工支柱产业。二是构建与长三角化学工业对接的平台,招商引资,实现和县化学工业的跨越式发展;和县紧靠芜湖、马鞍山和南京三大城市,
12、处于南京都市圈和皖江经济发展范围内,东部受“长三角”经济区辐射,西部又受到安(庆)九(江)经济圈的影响。和县乌江镇是安徽省东北大门边贸重镇,也是安徽省东向战略、与“长三角”无缝对接的重点城镇,应充分融入南京都市经济圈,增强吸引力和辐射力,成为和县重要工业增长极核。安徽省精细化工产业基地的规划建设,将有效地承接长三角地区的化工产业的扩展和转移,从而把精细化工产业基地从区位优势、资源优势迅速转化为经济优势和发展优势,规划通过招商引资和工业区的大规模开发建设,增强化工产业基地的化工产业集聚效应,实现和县化学工业的跨越式发展。三是合理安排和县化学工业的各类建设用地,规范化工企业的管理,实现和县生态工业
13、系统建设的目标。和县化学工业发展既要实现内部结构的生态重组,促进产业和产品升级换代及增长方式的转变,更重要的是从整个长江经济发展带大系统来考虑,确立功能定位,在更大范围和更深层次上合理配置资源和调整工业产业结构,加速产业和资本向区域经济带集聚,加快和县工业生态化建设。1.3 化工产业基地指导思想、原则、发展目标1.3.1指导思想l 优化产业梯度结构,构筑以精细化工(有机)为特色的工业产业基地;l 注重项目选择,采用先进的技术和设备,提高产品的品质、档次和市场竞争能力,建设高水平的化工产业基地;l 符合循环经济和产业生态学要求,节约资源、降低消耗、降低成本,实现经济和环境的协调发展,建设环境优美
14、的生态产业基地;l 充分利用和县的区位和资源,营造招商引资的独特优势;l 强化规划可操作性,做到“一次规划,分期实施,滚动发展”;l 体现“产品项目、公用工程设施、物流传输、环境保护、管理服务”五个一体化的思想。1.3.2规划原则(1)规划要符合和县特点,建设特色化工产业基地以和县第十一个五年规划纲要为指导,规划要综合分析精细化工产业基地的区位、道路交通、环保等现状因素,研究和县化工企业(如安徽华星化工股份有限公司)的发展状况和前景,充分发挥和县区域比较优势,统筹安排精细化工产业基地的各项产业和基础设施用地布局,分步实施,加快发展,立足长三角,辐射全国,面向国际。既要充分发挥和县的以农药化工为
15、龙头的现有化工产品的优势,又要利用与南京、安庆石化产业基地、上海、铜陵化工产业基地较近的地理位置优势,发展与石化产业基地产业辐射范围内的互补和延伸项目,使之与华东地区的大型化工产业基地相呼应。同时要控制污染总量,保护长江水系,通过化工产业基地建设最大限度地减少对长江水体污染,高标准、高起点、筑巢引凤、吸引国内外投资者入驻。(2)规划要按“集中、统一、共享、提高”的要求,建设高水平的化工产业基地精细化工产业基地的全面整合统一规划,无论从环境污染、企业扩能考虑,还是从招商引资、结构调整和产业升级,都是非常必要的。“集中”:即是把和县分散的化工企业,逐步搬迁到化工产业基地,给予优惠条件,规划凡新建化
16、工项目必须进园。“统一”:企业布局、公用工程、总图运输、环境保护、污水处理要统一,任何企业不得自行其是。对公用设施的建设统一规划。“共享”:即原材料、产品及公用设施要共享,对废气、废渣、废水等排放物及副产品互为有偿使用,体现“上下游一体化”的理念。“提高”:即是承接长三角化工项目转移和产业基地建设过程要采用先进的技术和设备,提高产品的品质、档次和市场竞争能力,不搞低水平重复建设。(3)化工产业基地规划要符合城市规划的统一布局规划要结合和县域城镇体系规划及乌江镇总体规划的统一布局,综合省道宁巢公路、和马汽车轮渡支线、和马汽车轮渡、水运码头、取水水源等重要设施。结合化工产业基地人流、物流的特点,提
17、出化工产业基地快捷、通畅、有序的道路交通、物流配送规划方案。规划要依据城市总体规划和区域环境保护的要求,提出化工产业基地和周边的城市景观、绿化和环境保护的控制要求,体现现代工业区和国家生态县的环境风貌。(4)规划要体现化工产业特点规划要根据确定的产业特点,分析其对市政基础设施的需求,提出合理的规划方案。规划要结合化工产业基地产业特点和地形、地质条件,提出科学的防灾体系,合理安排防涝、防火、防爆、防震等基础设施。1.3.3发展目标本规划拟分近、中、远三期实施,规划总面积为10.31km2。近期(20062010年),规划面积4.46km2(包括现有华星化工1000亩),规划投资 40.052亿元
18、(项目投资35.932亿元+基础设施投资4.12亿元),实现产值(GDP) 60.048亿元,精细化工产值率65%。中期(20112015年),规划面积3.24 km2,规划投资38.8亿元(项目投资36亿元+基础设施投资2.8亿元),实现产值(GDP)68亿元,精细化工产值率约 80%。远期(20152020年)化工项目主要在近中区范围内扩建,规划面积2.72 km2,规划投资30亿元(项目投资28.5亿元+基础设施投资1.5亿元),实现产值(GDP)54亿元,精细化工产值率75%。到2020年化工产业基地建成面积10.42km2,规划投资108.9亿元,实现产值(GDP)186亿元。产业基
19、地精细化工产值率75%以上,达到国内先进水平。2 精细化工产业基地产业发展思路2.1 国内外化学工业发展趋势及动态2.1.1国外化学工业发展趋势二十世纪九十年代以来,世界化学工业已进入了成熟时期,主要化工产品的生产能力已大部分满足市场的需要,世界性的市场竞争和技术竞争越来越激烈。但是化工生产仍属于较高利润的行业之一,并仍处于快速成长期。从统计情况看,从80年代起化学工业的税后利润一直高于食品加工、造纸等行业。21世纪初,世界化学工业将继续进行合理化调整, 21世纪初将是化工投资的新一轮高峰期。世界对化工产品的需求今后仍将较快增长。预计2015年前,世界主要化工产品的需求将以GDP增长率的1.5
20、2倍的速度增长。据英国化工协会(CIA)预测,从1999年起至2010年,世界化工产品的需求将以3.6%的年增长率增长,高于19791996年期间2.6%的年增长率,专用及精细化学品将会以更快的速度发展。随着国际间技术、经济竞争日益激烈,世界经济一体化进程不断加快,跨国公司通过国际化经营,在世界范围内投资、生产、经营和销售,追求最大利润。经济一体化将进一步带动市场国际化,其结果使竞争达到白热化。化学工业已成为全球经济一体化进程中最为活跃的产业部门之一,在20世纪末形成了以埃克森美孚、BP、Shell、AtoFina等为核心的超大型跨国石油化工公司,凭借其规模实力和技术优势将对21世纪世界化工行
21、业的发展产生深远的影响。世界经济一体化进程的加快,一方面推动了世界各国工业结构调整和升级,为世界各国经济的发展提供了更多的技术、资金和贸易机会。另一方面也给发展中国家带来了严重的市场冲击,资源外流、行业垄断均不利于国家经济发展。目前,世界化学工业在经济结构调整和高新技术的推动下,正在进行由资本集约化向技术集约化发展的特种产业结构调整,发达国家的化工产业已进入成熟期,正向上中下游协调发展、全球化经营的目标迈进;而发展中国家的化学工业则初具规模,正处在由粗放型向集约化经营转变的过程中。世界化学工业发展的主要特点和趋势是:l 高新技术高新技术已成为影响世界化学工业国际竞争力的重要因素,以信息化技术、
22、生物技术、纳米技术、催化技术、新能源利用技术、新材料技术等为代表的新技术将为世界化工产业在新经济时代的升级换代提供巨大的动力和强有力的支持,促进世界化工技术产生新的重大突破,从而使世界化工行业在21世纪有更广阔的发展空间。世界各大跨国公司,为了取得竞争优势,都不惜加大科技开发的投入,以确立其在全球范围内的领先地位。l 结构调整,兼并和重组大型跨国公司加大产品结构调整力度,纷纷进行兼并和重组,进行资产与技术的交换和合作,收缩经营范围,加强核心业务,集中力量谋求竞争优势。其发展趋势是从多元化发展转向专业化发展,加速向技术和效益密集型转移,逐步退出附加值低、污染严重的传统化工领域,加速向技术和效益密
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