宣城市城乡路网改造工程申请立项可研报告(优秀申请立项可研报告).doc
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1、宣城市城乡路网改造建设工程项目可行性研究报告归档资料,核准通过。未经允许,请勿外传!宣城市城乡路网改造建设工程项目可行性研究报告安徽省城乡规划设计研究院宣城市规划设计研究院二OO九年三月三日第一章 总 论1. 1 宣城市城乡路网改造建设工程项目概述1.1.1 项目名称宣城市城乡路网改造程建设工程项目可行性研究报告。1.1.2 项目建设单位宣城市市政工程管理处法人代表:祝仕贵1.1.3 建设地点宣城市1.1.4建设内容1. 道路工程:道路全长约12.181公里,红线宽度为40-50m;2. 桥梁工程:3座16m桥梁;3. 道路排水工程;4. 管线、绿化工程;5. 照明、道路交通工程。1.1.5宣
2、城市城乡路网改造程建设工程投资估算及资金筹措宣城市城乡路网改造程建设工程总投资58607.71万元。 资金来源:银行贷款70,自筹30。1.1.6 可行性研究报告编制单位安徽省城乡规划设计研究院宣城市规划设计研究院1.研究工作的依据和原则1.2.1 依据1、宣城市城市总体规划(20072020)2、宣城市城市道路网规划(20082020)3、宣城市城市公共交通规划(20082020)4、宣城市国民经济和社会发展“十一五”计划项目区域地形图(1:1000)(2006)5、宣城市城乡路网改造程建设工程项目建议书6、城市道路设计规范CJJ 37-907、建设单位提供的相关资料8、可行性研究报告委托合
3、同书1.2.2 研究范围参照省内外城市建设成功经验,结合宣城市的经济发展水平与客观实际,研究工作的范围和内容为:1、项目提出的背景及建设的必要性;2、项目建设环境条件;3、项目组成与建设内容、规模;4、工程技术方案;5、环境保护、安全卫生、消防和节能;6、建设工期和进度安排;7、投资估算与资金筹措;8、财务及国民经济评价;9、工程招投标及结论、问题与建议。1.3 编制原则1、积极贯彻国家改革开放,加快中西部地区经济发展的方针政策,解放思想,实事求是,严格执行国家有关基本建设的法规和管理规定。2、在宣城市城市总体规划和宣城市城市道路网规划的指导下,结合宣城市的基础设施现状和发展,统一规划、合理安
4、排、分期实施、逐步完善,为宣城市的发展奠定良好的基础。3、坚持科学的态度,积极采用新工艺、新材料、新技术,既要体现技术先进,经济合理,又要安全可靠。4、贯彻基础设施为人民生活服务,为发展生产服务,为改善和美化城市的环境服务,为加快招商引资创造有利条件服务的宗旨,合理确定建设方案。5、充分体现宣城市山水生态型城市的特色,适当增加城市道路绿化用地。6、坚持经济发展与生态环境保护同步进行的原则,建立完善配套的基础设施工程,尽量减少和避免经济发展给生态环境带来的负面影响。 1.4 建设单位及项目法人概况宣城市市政工程管理处法人代表:祝仕贵 第二章 宣城市城乡路网改造建设项目背景及建设必要性2. 1宣城
5、市城乡路网改造建设项目建设背景宣城市位于安徽省东南部,处于苏浙皖三省交界接壤之地,是皖东南重要的经济贸易及交通枢纽中心。根据宣城市城市总体规划及宣城市委、市政府提出的将国民经济融入“苏浙沪”,加入“长三角城市经济圈”的发展战略和省委、省政府提出的东向发展的战略决策指导下,宣城市必须迅速拉开城市框架,拓宽、打通出城道路,完善城市道路网骨架,使城市组团间车辆交通便捷,出境车辆交通通畅。本期建设的宣城市城市五条道路建设工程是宣城市总体规划路网中的城市进出口主干道。由宛溪路、桂花园路、宣水路、响山路延伸、薰化路延伸组成。该项目建成将解决城市进出口交通拥堵、群众出行不便等问题,整合城市公共交通资源,为宣
6、城市今后经济发展和城市建设打下良好的基础。宛溪路为城市东部主干道,南起叠嶂路下穿皖赣铁路至阳德路止全长2.453km,宽40m,双向四车道,砼路面。桂花园路为城市高教园区内部交通性干道,西起薰化路,沿宣城职业技术学院北部,全长1.064km,宽40m,双向四车道,沥青砼路面。宣水路为城市主城区与北部组团间交通性干道,南起昭亭北路,经纺织厂、肉联厂、沿敬亭山东部至环山北路止,全长3.100km,宽50m,双向六车道,沥青砼路面。响山路为城市南部出口干道,北起扬子路,南至环城大道,全长2.670km,宽40m,双向四车道,沥青砼路面。薰化路为城市南部出口干道,北起宣广高速,经职业技术学院至环城大道
7、止,全长2.894km,宽50m,双向六车道,沥青砼路面。2.2宣城市城乡路网改造建设工程的必要性2.2.1 城市现状路网分析及评价城市市区道路基础上为自由式网状结构。可分为三部分组成。1、旧城区:南北向主要有:环城西路,锦城西路,锦城路以及新近改造的江滨路、青年路;东西向主要有:叠嶂路、中山路、交通路。旧城区以上述道路为骨架组成道路系统。该部分道路除近来改造的道路其红线较宽外,其余均只有十几米宽,路面质量较差,线型不顺,沿街门市占道经营多,机动车、人流量较大,造成旧城区交通拥挤,易引起堵塞,居民出行较为困难。城区主要交叉口负荷度一览 表2-1编号交叉口名称进口方位进口通行能力交叉口通行能力进
8、口流量进口饱和度路口流量路口饱和度1中山路一环城西路东56123882320.4117920.75西6305190.82南6305320.84北5675110.902中山路一状元北路东74032023940.5313110.41西10562990.28南7543710.49北6522470.383叠障路一九流大道东北2788294312430.4522960.62西北245313590.55东南245312690.52西南27889720.354叠障路锦城路东57232503090.5417400.54西7424640.63南7765340.69北11614330.375叠障路状元路东6582
9、9855860.8920830.70西6845420.79南9345650.61北7103900.556叠障路环城西路东50420596051.2018830.91西4781730.36南5375240.98北5405811.087梅溪路鳌峰路东1024344212441.2131220.91西317850.27南5286411.21北157211520.738鳌峰路状元路东2312298415090.6533010.88西229512840.56南229518340.80北231220100.879鳌峰路锦城路东78424457690.9821860.89西8237890.96南393123
10、0.31北4465051.1310鳌峰路九洲大道东65845006270.9525670.57西6765450.81南14385090.35北17288860.5111梅溪路状元路东89940067960.8930770.77西9488530.90南10387630.74北11226650.5912梅溪路宣港路东1600347511220.7023160.67西15658310.53南3103631.1713立交路九洲大道东120025705270.4415120.59南10507250.69北3202600.8114梅溪路昭亭路东120026808640.7220360.76西9957120
11、.72北4854600.9515民族路青年路东60014433010.509930.69西000.00南4504070.90北3932750.702、新城区:南北向主要有:昭亭路、九洲大道、宣泾路、状元路;东西向主要有:鳌峰路、梅溪路。该部分道路红线较宽,一般40-60米,质量较好,线型较顺,交通量较大,过境交通较多。3、宣城市城区目前机动车和非机动车主要以路边停车和临时停车为主,公共停车场匮乏,且利用率不高。城区目前设立了机动车停车场点10处,停车场地面积30000平方米,1295个停车泊位,如表2-2序号停车场名称位置面积 (公顷)泊位管理部门备注1汽车客运总站停车场汽车站内0.6200汽
12、运公司自用2林工商公司停车场东门立交路0.45150交通局对外3崇正路停车场十字街东南角0.1545交警队对外4锦城南路停车场购物中心南侧0.2060交警队对外5澄江路停车场北门别士桥友码头0.2060交通局对外6宣南路停车场梅溪路北侧1.4420交警队对外7敬亭山停车场叠障路北侧0.30100自管半公开8南天宾馆停车场状元南路东侧0.2060自管半公开9宣城宾馆停车场状元南路东侧0.30100自管半公开10飞彩宾馆停车场梅溪中南侧0.30100自管自用合计10处3.01295目前宣城市城市交通较为繁忙且拥挤,交通方式主要以中巴公交车、出租车、摩托车、自行车为主而组成,交通现状中中巴公交车10
13、0辆,运行线路长度共5路24公里,出租车1000辆。城市交通方式较为单一,交通组织较为简单 。现状主要交通辅助设施有:宣城市长途汽车站、宣城市短途汽车站、宣城市个体汽车站、运输公司、加油站八座、路灯1392盏(功率173.3千瓦)等,辅助设施较为缺乏。随着宣城市的经济发展,旧城区负荷已接近饱和,而新城区由于基础设施匮乏,土地价值没有得到充分利用,城市交通主要集中在旧城区内,使市区交通较为混乱。2.2.2 宣城市城乡路网改造建设工程指导思想及目标1、建立与城市发展相一致的快速通畅的道路网系统。2、本期建设的宣城市城市五条道路建设工程是宣城市总体规划路网中的城市进出口主干道。由宛溪路、桂花园路、宣
14、水路、响山路延伸、薰化路延伸组成。3、该项目建成将基本完善宣城市道路网骨架,大大拓展城市空间,解决城市进出口交通拥堵、群众出行不便等问题,整合城市公共交通资源,为宣城市今后经济发展和城市建设打下良好的基础。4、在总体规划的指导下,全盘考虑道路照明,绿化、以及各种管线的要求,满足城市发展的需要。2.2.3 建设必要性1、项目的建设是形势的发展和需要随着改革开放和经济发展,高起点、高标准地进行城市市政基础设施建设,是城市发展的需要。特别在宣城撤地建市后,积极进行城市市政基础设施建设,对宣城市改善投资环境,加快经济发展是十分必要的。2、项目的建设是社会经济发展的需要要使宣城市的社会经济持续、稳定的发
15、展,需要提高宣城市在皖东南的地位,加强宣城市的有序发展,改善城市投资环境和提高城市活力,拓展城市发展空间,促进宣城市的经济、社会和环境生态的可持续发展,把宣城市建设成为具有较强经济实力,具有舒适的空间环境的皖东南经济中心,把宣城市建设成为在皖江经济带,皖东南地区在较强影响力和辐射力的中心城市。宣城市应充分利用优越的地理位置、丰富的矿产资源、稳定的农业基础和较快的工业发展速度等有利因素,提高整体经济素质,提高总体经济水平。实现这些的关键在于包括交通设施在内的基础设施的完善。本项目的建设改善了宣城市的交通条件,完善了交通基础设施,拓展了城市空间为宣城市的经济发展提供了有力的保障。3、项目建设是城市
16、规模发展的需要宣城市城市建设近年来一直集中在旧城区发展,由于城东路网的匮乏,城东商贸城及其南部居住组团近年来发展一直停止不前,向南发展力度不足;西北部由于基础设施的滞后建设,使城市规划景观轴线和行政办公中心建设一直难以启动,宛陵路、宣水路等的建设将形成宣城市独特的景观风貌。城市西北部一直属于城市拓展的真空,而省级宣城经济技术开发区和宣州经济技术开发区(北区)由于内部路网及基础设施不足,自成立以来,一直集中在沿路两侧发展,而近年来随着开发区经济的飞速发展,建设用地已日渐匮乏,急需拓展空间以促进开发区的建设再上新台阶。宣城市城乡路网改造建设将针对上述城市建设矛盾完善城市东部、西北部以及开发区的道路
17、网,引导城市近期建设初步拉开城市框架,拓宽城市空间。响应总体规划提出的积极向南,稳妥向东发展的号召,促进宣城市国民经济的进一步发展,提高人民的生活水平,为人民创造一个良好的社会环境。4、项目建设是城市交通现状的需要随着宣城市的经济不断发展,城市影响力和辐射力不断增强,东部商贸城及开发区物流交通量迅速增长,而城市现状有限的道路网已不能满足日益增加的过境交通与城市交通需求。因此,建设初具体系的城市道路系统,促进西部和北部开发区物流直接出进,引导城市东部及行政中心北部林荫大道的初步形成,有利于各组团、各片区之间与城市中心及外部的直接联系,从而减轻城市交通压力已势在必行。宣城市城乡路网改造建设是应此形
18、势而进行的,它的建设将有效改善市区混乱的交通局面,增加城市交通性及生活性主、次干道,完善宣城市城市道路网体系。5、项目建设是建设山水园林城市的需要宛陵路、宣水路等的建设能带动敬亭山风景区的旅游业发展,提高旅游区的基础设施水平和接待游客的能力,加速建设山水园林城市。6、项目建设是改善城市进出口主干道,实现城乡统筹发展的需要。该项目是加强农村富余劳动力培训,发展劳务经济,作为发展区域经济的重要举措,摆上党委、政府工作重要位置,以提高农民收入为出发点,以信息服务为手段,以本地产业为主要载体,有计划、有步骤地推进农村富余劳动力向非农产业转移。2.2.4 工程建设的可行性1、近年来宣城市在旧城改造上进行
19、大量的投入,老城区道路交通等基础设施的建设为城市下一步拓展打下了一定基础。2、自改革开放以来的建设中,可以发现除城西区新建环城大道、昭亭路、宣南路以及改建梅溪路等道路外,城市建设空间并没有作太大的拓展,这一方面暴露了城市建设过程中忽视了积极开拓城市空间的问题,同时另一方面也为下一步更好的规划建设城市留下了余地。3、改革开放三十年以来,宣城市的社会经济取得了较快的发展,财政收入每年稳步发展。上述这一切都为该项工程建设奠定了良好的基础,因此该工程的实施是完全可行的。第三章 宣城市城乡路网改造建设工程建设条件3.1项目建设条件分析3.1.1自然条件优越宣城市地形特征是西南高、东北低,全境地貌类型比较
20、复杂,按形态分有六种:低山、丘陵岗地、平原、圩区、湖泊、河流。总体特征是南部峰岭重叠,联岫回溪,植被茂密;中部丘陵绵亘,岗冲交错;北部河网交织、田园平整。中心城区也基本包含了上述地貌类型,北为敬亭山,主峰海拔317米;西部为丘陵地带,岗峦起伏、沟冲交错,平均坡度610%,平均海拔3045米;东部因水阳江的冲击,形成开阔平畈区,平均海拔630米。3.1.2区位优势宣城市地处安徽省东南部,位于长江以南,黄山以北,地处皖南山区黄山余脉与长江中下游冲积平原结合地带,总面积12340平方公里。市区东距杭州240公里,南距屯溪198公里,北距南京市194公里、芜湖76公里,距安徽省省会合肥213公里。为东
21、部发达地区苏、浙、沪与中部发展区之间。2007年,宣城市辖五县一市一区,69个县市区辖办事处、镇,29个乡、800个村委会。市域总人口274.2万人,其中城镇人口101万人,占总人口的37%。中心城区建成区面积约35.85平方公里,人口35.5万人。宣城市位于我国经济基础最发达的长江三角洲经济影响圈层中,受沪杭经济辐射强烈,同时与皖江经济带最重要的中心城市芜湖市仅距76km,其所属的宣城地区又是安徽省经济发展较好的地区之一,区域经济基础较好。自改革开放以来,宣城市经济发展迅速,工业总产值增长近30倍,产业结构经过不断调整,渐趋合理。建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,宣城市各项事业都有了很
22、大的发展,基础设施建设初具规模,是全区乃至皖东南地区的政治、经济、文化中心和交通枢纽。宣城市已形成了门类比较齐全的、以轻、重工业并举的工业体系,主要涉及采掘、原料加工、机械制造、纺织、食品、电子、轻工等行业。城区商业贸易发展较快,宣城市最大的市场九州市场已成为安徽省十大贸易市场之一。 3.1.3对外交通便利宣城市位于皖赣铁路与宣杭铁路的交汇处,高速公路318国道穿城而过。芜湖长江大桥和318国道的建设使宣城市北至合肥,东至杭州,南抵黄山均有便捷的陆上通道。此外,以水阳江为干线的水上通道可直达芜湖,通往长江黄金水道。随着港口湾水库的兴建,水阳江航运将日益繁忙。3.1.4投资环境优越随着我国社会经
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