XX乡2022-2023年度村庄清洁行动实施方案.docx

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1、XX乡2022-2023年度村庄清洁行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重 要指示批示精神，持续优化农村人居环境，助力疫情防控，提 升乡风文明，打造宜居宜业的美丽乡村，切实提升群众幸福感， 特制定本实施方案。一、行动目标紧紧围绕农村人居环境整治，以乡为主体、村为单位，组 织乡村两级，充分发动农民群众，扎实开展清洁行动，基本实 现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污 无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后和村庄环境干净、整洁、 有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁 机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。有条件的村 庄实现垃圾分类处置和资

2、源化利用，无保护价值的残垣断壁按 规范要求全部清除，人畜混居有效治理，村庄绿化美化大幅提 升，农家庭院整洁卫生，庭院经济良好发展，村民清洁卫生文 明的生活方式普遍形成。二、基本原则（一）乡级主抓、多方参与。坚持在省市县委领导下，强 化党委和政府主体责任，明确乡党委书记为“总指挥”，做好 村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。（二）村为单位、农民主体。坚持以人民为中心的发展理 念，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传 发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动， 培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁 行动，保持村庄内部清洁。（三）先易后难、循序

3、渐进。学习推广浙江“千村示范、 万村整治”工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效 的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱 办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准，稳扎稳打、渐 次推进村庄环境整治。（四）教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相 结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变 观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意 识，倡导健康生活方式。（五）农民主体，多方参与。坚持相信群众、依靠群众， 激发农民群众主人翁意识和“自己的事自己办”的觉悟，组织 动员农民群众主动投身农村人居环境整治行动，自觉维护村庄 内部良好环境卫生。三、行动内容

4、（一）清理农村生活垃圾。全面整治清理村内巷道、村边、 路边、河边沟渠等处和农村文化活动广场、便民超市、学校等 公共场所积存的“三堆”，即：垃圾堆、粪土堆、柴草堆。全 面整治消除村庄“六乱”，即：污水乱泼乱倒、垃圾乱丢乱倒、 柴草乱堆乱积、“小广告” “小标语”乱贴乱写乱画、农机具 乱停乱放、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放，因地制宜净化村庄 街道和农村公共场所。配备专（兼）职保洁人员，落实保洁经 费，实现环卫设施齐全、垃圾密闭收集，日产日清。（二）清洁农村水源水体。规范生活污水排放，提高生活 污水综合利用和处理能力。组织动员群众投工投劳，定期清淤， 以房前屋后、河塘沟渠、排水沟为重点，集中清理打捞水

5、域漂 浮物，俣持沟渠干净通畅、水流清澈明净，对清理的淤泥、垃 圾要妥善处理，防止造成二次污染。落实“河长制”制度，坚 持控污与治污并重，将入河排污口纳入监控范围，防止污水未 经处理直排入河，深入开展河道卫生巡查，坚决杜绝污水直排、 垃圾倾倒等行为，确保农村河道水质达标无污染。（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。全面清理农 村随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便、地膜残留、秸秆焚烧 造成的农业面源污染问题，规范村庄畜禽散养行为，引导农户 家畜家禽集中圈养，及时清扫畜禽粪便，有效处理利用畜禽粪 污。建立规范的病死畜禽无害化处理收集体系，规范病死畜禽 收集，统一处理，防止污染环境。（四）清理农村厕屋

6、便池。开展厕屋清理打扫，不乱堆乱 放杂物、不乱扔乱丢垃圾；开展便器清洗去污，不留污垢、不 见粪渍；引导农户文明如厕，定期进行厕所消毒、冲刷，做到 厕所干净、整洁、卫生。加强农村公厕日常卫生保洁，适当增 加消毒频次，公厕周边做到无垃圾、无粪便、无污水、无杂物。 引导农户规范清掏、收运、利用粪污，严防粪污随意倾倒。（五）清理农户室内外卫生。引导农户自觉打扫房前屋后、 屋内屋外，定时清扫院落内外卫生，全面清理积水容器、清理 户内外杂物、清理盆盆罐罐、清理库房、清理屋顶楼台，铲除 病媒生物滋生环境，坚决防止疫情在农村扩散。及时清运处置 厕所粪污，保持厕所干净卫生，严禁随意排放。建立农户“五 净一规范”

7、制度（厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫 生净、院内物品摆放规范），实现农户庭院无垃圾、无积水、 无死角，室内干净、厨房整洁、厕所卫生。（六）改变农户不良生活习惯。充分利用卫生宣传日，通 过知识讲堂、大喇叭、宣传册、微博、爱卫短信、宣传栏、文 化墙和板报等多种形式开展“卫生健康教育知识进万家”活动。 引导农民群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少“三堆六 乱”等不文明、不卫生的现象。（七）不断提升村容村貌。按照“规模适宜、功能合理、 经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则，同步推进各类新村 基础设施及公共服务设施建设，着力开展“六化”提升工程， 促进村庄环境全面提升。（八）大力推进移风易俗。

8、开展环境保护“我参与我光荣”、 “净美家园我热爱”、“小手牵大手，共创清洁家园”等活动， 强化群众卫生意识、文明行为习惯和社会责任感，以一个人带 动一个家庭，一个家庭带动一片村庄，促使村民树立良好的环 境道德观念和行为规范。不断增强群众的节约意识、环保意识， 多形式、多途径组织开展道德模范、身边好人、最美人物等群 众性评选表扬活动，以身边典型引领农村文明新风尚，深入挖 掘传统节日中蕴含的教育资源，引导群众遵守道德规范，摒弃 陈规陋习，形成健康向上的文明村风、民风、社风。四、工作步骤（一）全面动员部署（2022年9月1日-2022年9月30 日）。乡制定实施方案，细化工作任务，落实工作责任，扎实

9、 安排部署。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良 好社会氛围。（二）全力以赴，打好村庄清洁行动秋冬战役（2022年10 月1日-2022年12月31日）。各村（社区）要抓住国庆节、 党的二十大召开等关键时间节点，结合地方特色，组织开展各 具特色、主题鲜明、群众参与度高的专题活动，并于11月5 日前，将围绕村庄清洁行动秋冬战役开展的专题、主题活动（做 法、照片）报送乡农业综合服务中心。（三）持续巩固，常态化开展村庄清洁行动（2023年1月 1日-2023年12月31日）。围绕“五清一改一提升“具体内容， 拓展“五清”重点任务，引导农民群众养成良好卫生习惯，助 力农村地区疫情防控，营造干净

10、整洁、健康卫生、文明有序的 村庄环境。开展观摩评比，落实奖罚政策，完善村规民约，落 实门前“三包”制度，建立健全村庄环境卫生管护长效机制， 确保村庄环境常年保持干净整洁。五、保障措施（一）加强组织领导。建立“乡主导、村组实施、农民主 体”工作机制，各村（社区）要落实主体责任，将村庄清洁行 动纳入党委政府重要议事日程，统筹推进村庄清洁行动各项任 务。村（社区）党组织书记要担任“清洁指挥长”，具体负责 辖区内村庄清洁行动。各村要制定村庄清洁行动工作计划，任 务明确到村组，责任明确到人，确保村庄清洁行动落地见效。（二）倡议设立“村庄清洁日”。为促进村庄清洁行动制 度化、常态化，倡议各村（社区）设立每

11、月一日的“村庄清洁 日”。在“村庄清洁日”，各村（社区）要组织党员干部深入 各村，带头开展村庄清洁行动，提升各村庄人居环境。各村（社 区）要强化信息收集反馈，实行月报告制度，各村（社区）于 每月20日前将村庄清洁情况统计表报乡农业综合服务中心。（三）强化宣传引导。发挥媒体作用，广泛宣传村庄清洁 百日行动的具体内容和要求，推广好经验、好做法、好典型， 形成“广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、 村内有标语”的浓厚氛围。开展形式多样、内容丰富的宣传教 育活动，激发农民群众参与的积极性、主动性。（四）健全村庄保洁机制。落实村庄保洁人员经费财政保 障制度，确保村庄保洁“定人员、定地点、定任

12、务”工作机制 常态化，将农村公厕卫生管理纳入保洁人员工作内容，形成网 格管理分块负责机制。进一步完善村规民约，实行农户“门前 三包”制度，落实农户“村庄清洁”“四小园建设”责任，增 强农民群众自觉性主动性。（五）建立公开监督机制。建立村庄清洁群众参与、群众 监督的机制，设立公开电话或投诉信箱等形式，接受群众咨询 监督，落实各责任单位对反映的问题进行及时核查和回应。（六）发挥群众主体作用。基层党员干部要亮身份、明责 任、做表率，带头整治自家庭院卫生环境，带动群众自发清理 房前屋后、庭院内外环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活 习惯。表彰宣传一批村庄清洁示范村、示范户，发挥以点带面、 辐射带动作用。