高处作业安全管理的要点难点及解决措施概要优秀PPT.ppt

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1、高处作业平安管理的要点难点高处作业平安管理的要点难点及解决措施及解决措施1轻松驿站轻松驿站2010年6月轻松驿站轻松驿站启示：要降低风险，必需削减在危急区域内启示：要降低风险，必需削减在危急区域内的作业时间和频次。的作业时间和频次。2010年6月提纲提纲西油分公司高处作业平安管理规定要点西油分公司高处作业平安管理规定要点 12执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在的问题及解决措施342010年6月提纲提纲西油分公司高处作业平安管理规定要点西油分公司高处作业平安管理规定要点 12执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在的问题及解决措施342010年6月高处作业平安管理规

2、定要点高处作业平安管理规定要点高处作业指坠落高度基准面高处作业指坠落高度基准面2m2m以上（含以上（含2m2m）位置进行）位置进行的作业。主要包括：除按规范设置有护栏的固定设备或的作业。主要包括：除按规范设置有护栏的固定设备或平台外，各类梯子、脚手架、机械升降机、斜面房顶、平台外，各类梯子、脚手架、机械升降机、斜面房顶、临边和洞口以及平台、安装钢架或安装（更换）房顶、临边和洞口以及平台、安装钢架或安装（更换）房顶、以及管排架上从事的作业等。以及管排架上从事的作业等。许可制度：凡进行高处作业，在办理作业许可证的同许可制度：凡进行高处作业，在办理作业许可证的同时，必需办理高处作业许可证。对于常见的

3、高处作业，时，必需办理高处作业许可证。对于常见的高处作业，如钻井、井下作业、更换路灯等，有操作规程或方案，如钻井、井下作业、更换路灯等，有操作规程或方案，进行了风险识别和限制，可不办理高处作业许可证。进行了风险识别和限制，可不办理高处作业许可证。1 1、高处作业概念与作业许可制度、高处作业概念与作业许可制度2010年6月高处作业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点 按作业高度分为四级：在按作业高度分为四级：在2-5m(2-5m(含含2m)2m)为一级，为一级，5-15(5-15(含含5m)5m)为二级，为二级，15-30m(15-30m(含含15m)15m)为为 三级，高度在三级，高度在3

4、0m(30m(含含30m)30m)为四级。为四级。存在（如阵风风力五级以上等）一种或一种以上客观存在（如阵风风力五级以上等）一种或一种以上客观危急因素的高处作业上调一级。二、三、四级高处作业危急因素的高处作业上调一级。二、三、四级高处作业应编制坠落预防支配，三、四级高处作业还应制定应编制坠落预防支配，三、四级高处作业还应制定专项应急预案。专项应急预案。2 2、高处作业分级、高处作业分级2010年6月高处作业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点高处作业许可证依据西南油气田分公司作业许可管理流程办理，由分公司各单位依据谁主管谁负责和属地管理原则进行审批签发。规定体现了直线组织的责任和属地管理原

5、则，对没有明确审批签发单位，需依据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。作业环境和条件发生变更；作业许可证规定的作业内容发生变更；高处作业与作业支配的要求发生重大偏离；发觉有可能造成人身损害的违章行为；现场发觉危及作业的重大平安隐患；事故、灾难状态下等应终止作业许可，重新审批。3 3、高处作业许可证申请、审批、关闭、高处作业许可证申请、审批、关闭2010年6月高处作业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点平安职责内容具体、更具针对性。完善了作业申请人、作业批准人、平安职责内容具体、更具针对性。完善了作业申请人、作业批准人、作业人员、监护人平安职责，能够有效杜绝外行申请

6、、外行审批，仅为作业人员、监护人平安职责，能够有效杜绝外行申请、外行审批，仅为办票而办票的现象发生。办票而办票的现象发生。适用于分公司所属各单位和承包商，分分司各控股公司参照执行。适用于分公司所属各单位和承包商，分分司各控股公司参照执行。4 4、高处作业平安职责和运用范围明确、高处作业平安职责和运用范围明确2010年6月高处作业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点5 5、让员工驾驭高处作业的危急危害因素、让员工驾驭高处作业的危急危害因素2010年6月高处作业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点5 5、让员工驾驭高处作业的危急危害因素、让员工驾驭高处作业的危急危害因素2010年6月高处作

7、业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点5 5、让员工驾驭高处作业的危急危害因素、让员工驾驭高处作业的危急危害因素2010年6月高处作业平安管理规定要点高处作业平安管理规定要点高处作业人员的基本要求高处作业人员的基本要求:作业人员身体健康体检合格，熟悉并驾驭高处作业人员身体健康体检合格，熟悉并驾驭高处作业的操作技能，并经过培训合格。作业的操作技能，并经过培训合格。编制具体的消退坠落危害措施、坠落预防措施、坠落限制措施，引入坠落编制具体的消退坠落危害措施、坠落预防措施、坠落限制措施，引入坠落爱护系统，并列出坠落爱护系统包涵的专业防护装备，并明确系统检查清单。爱护系统，并列出坠落爱护系统包涵的专

8、业防护装备，并明确系统检查清单。这样检查目的更明确、检查内容更具体、检查要求更详实。可以有效限制坠这样检查目的更明确、检查内容更具体、检查要求更详实。可以有效限制坠落事故发生。落事故发生。6 6 6 6、管理要求及平安措施的完善、管理要求及平安措施的完善、管理要求及平安措施的完善、管理要求及平安措施的完善 2010年6月提纲提纲西油分公司高处作业平安管理规定要点西油分公司高处作业平安管理规定要点 12执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在的问题及解决措施342010年6月执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在的问题及解决措施施工单位（包括承包商）作业许可证申请资料供

9、应困施工单位（包括承包商）作业许可证申请资料供应困难较大，特殊是平安工作分析，与高处作业平安管理难较大，特殊是平安工作分析，与高处作业平安管理规定的要求存在差距。规定的要求存在差距。1解决措施：由气矿依据西南油气田分公司解决措施：由气矿依据西南油气田分公司HSE培训管培训管理方法，加强对施工单位和承包商的教化培训力度，理方法，加强对施工单位和承包商的教化培训力度，做好不良行为记录和考核。（目前，蜀南气矿特地出做好不良行为记录和考核。（目前，蜀南气矿特地出台了承包商不良行为记录和考核管理方法）台了承包商不良行为记录和考核管理方法）2010年6月执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在

10、的问题及解决措施在收到作业许可证申请后，批准人组织作业单位和作在收到作业许可证申请后，批准人组织作业单位和作业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的平安措施、业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的平安措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。书面审查工作方法进行书面审查，并记录审查结论。书面审查通过后，全部参与书面审查的人员均应到现场实地检通过后，全部参与书面审查的人员均应到现场实地检查，确认各项平安措施的落实状况。集中和到现场实查，确认各项平安措施的落实状况。集中和到现场实地检查难度较大。地检查难度较大。2解决措施：托付解决措施：托付HSE监督站不定期对生产现场进行监监督站不定期对生产现场进

11、行监督检查，将检查状况刚好上报，并登记通报考核。督检查，将检查状况刚好上报，并登记通报考核。2010年6月执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在的问题及解决措施作业时间一般不超过一个班次，一个班次时间多长？作业时间一般不超过一个班次，一个班次时间多长？操作时不简洁界定。操作时不简洁界定。3解决措施：为限制在危急区域作业的时间频次，实行解决措施：为限制在危急区域作业的时间频次，实行一个班次最长不超过一个班次最长不超过8小时。小时。2010年6月执行过程中可能存在的问题及解决措施执行过程中可能存在的问题及解决措施4作业许可证签发未明确具体由哪级负责，依据个作业许可证签发未明确具体由哪

12、级负责，依据个人理解不同操作起来有确定难度。有的作业许可人理解不同操作起来有确定难度。有的作业许可三级单位可以签发，有的可能须要气矿签发。如三级单位可以签发，有的可能须要气矿签发。如跨气矿的共管井站作业许可由谁签发，按谁主管跨气矿的共管井站作业许可由谁签发，按谁主管谁负责原则，主管人员没有调动相关资源和协调谁负责原则，主管人员没有调动相关资源和协调权限的实力，这种状况由哪一级签发。权限的实力，这种状况由哪一级签发。解决措施：依据施工单位（含承包商）属地管理原解决措施：依据施工单位（含承包商）属地管理原则，由谁作业谁审批谁签发，严格落实作业许可制则，由谁作业谁审批谁签发，严格落实作业许可制度。度。2010年6月结束语结束语平安管理核心在于风险限制！平安管理核心在于风险限制！2010年6月感谢感谢感谢感谢感谢大家！感谢大家！20