高血压疾病管理服务优秀PPT.ppt

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1、教化人員兒少保護工作的角色彰化縣政府社會處彰化縣政府社會處報告人：社工督導報告人：社工督導林淑卿林淑卿大綱 壹、前言壹、前言為什麼教化人員是兒少保護網絡的一員？為什麼教化人員是兒少保護網絡的一員？目前政府在兒少保護領域有什麼法律規定？目前政府在兒少保護領域有什麼法律規定？貳、兒童及少年保護貳、兒童及少年保護Q QA A辨識指標辨識指標我如何判斷學生可能须要公權力介我如何判斷學生可能须要公權力介入的保護？入的保護？通報流程通報流程我該如何通報？我該如何通報？調查程序調查程序通報後，學生可能會遇到什麼情況通報後，學生可能會遇到什麼情況？安置措施安置措施孩子确定會被帶走嗎？孩子确定會被帶走嗎？資源聯

2、繫資源聯繫叁、結語叁、結語前言 世上有許多事可以等待 但孩子是不能等的 他的骨在長 他的血在生 他的意識在形成 我們對他的一切不能答以明天 他的名字是今日智利詩人Gabriela Mistral為什麼教化人員是兒少保護網絡的一員？關係最亲密的成員在兒童、少年成長階段，家庭及學校關係最亲密的成員在兒童、少年成長階段，家庭及學校是其社會化時間最長的學習場域，父母與師長是兒童、少是其社會化時間最長的學習場域，父母與師長是兒童、少年關係最亲密的成員。年關係最亲密的成員。各縣市執行兒少保護概況的統計數據身體虐待、精神虐各縣市執行兒少保護概況的統計數據身體虐待、精神虐待與疏忽是兒童、少年最常面臨须要公權力

3、介入處遇的類待與疏忽是兒童、少年最常面臨须要公權力介入處遇的類型，而對其暴力相向、漠視疏忽等行為的加害者近八成卻型，而對其暴力相向、漠視疏忽等行為的加害者近八成卻是（養）父母，在兒童、少年自行處理实力、資源可近性是（養）父母，在兒童、少年自行處理实力、資源可近性相對足的情況下，師長可說是主動發現、協助他們的重相對足的情況下，師長可說是主動發現、協助他們的重要他人，也是保護網絡中的重要成員。要他人，也是保護網絡中的重要成員。為什麼教化人員是兒少保護網絡的一員？兒少保護的相關法律規定兒童及少年福利法、家庭暴力兒少保護的相關法律規定兒童及少年福利法、家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少年性交易

4、防制條例防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少年性交易防制條例等，皆賦予老師責任通報的義務。等，皆賦予老師責任通報的義務。教師須具備辨識兒童少年的意外事故或是身體上的傷害與教師須具備辨識兒童少年的意外事故或是身體上的傷害與疾病、學生行為指標及家庭環境之辨識实力。疾病、學生行為指標及家庭環境之辨識实力。以利於知悉時限內通報兒童少年保護案件，即時維護學生以利於知悉時限內通報兒童少年保護案件，即時維護學生之人身平安。之人身平安。為什麼教化人員是兒少保護網絡的一員？保護概念從殘補式的事後補救轉換為防患未然的思維兒保護概念從殘補式的事後補救轉換為防患未然的思維兒少保護範圍擴及高風險家庭，如家中成人時常劇烈爭

5、執、少保護範圍擴及高風險家庭，如家中成人時常劇烈爭執、互毆、揚言報復、無婚姻關係且頻換同居人、兒童乏人照互毆、揚言報復、無婚姻關係且頻換同居人、兒童乏人照顧、疏忽、家中成人罹患精神疾病、或酒癮藥癮，並未就顧、疏忽、家中成人罹患精神疾病、或酒癮藥癮，並未就醫或未持續就醫等。醫或未持續就醫等。期盼與責任若每位教師均能細心觀察、關心、瞭解、發期盼與責任若每位教師均能細心觀察、關心、瞭解、發現與通報，可以提早發現兒少的生存逆境，使公權力及早現與通報，可以提早發現兒少的生存逆境，使公權力及早協助進而免除幸事务發生，使國家未來的主子翁在平安、協助進而免除幸事务發生，使國家未來的主子翁在平安、健全的環境中成

6、長。健全的環境中成長。目前政府在兒少保護領域有什麼法律規定？p兒童及少年福利法：p家庭暴力防治法：p性侵害犯罪防治法：p兒童及少年性交易防制條例：p少年事务處理法：p身心障礙者權益保障法：p推動高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫：兒童及少年保護QA u辨識指標辨識指標我如何判斷學生可能须要公權力介我如何判斷學生可能须要公權力介入的保護？入的保護？u通報流程通報流程我該如何通報？我該如何通報？u調查程序調查程序通報後，學生可能會遇到什麼情況通報後，學生可能會遇到什麼情況？u安置措施安置措施孩子确定會被帶走嗎？孩子确定會被帶走嗎？u資源聯繫資源聯繫辨識指標 Q：管教與家庭暴力的不同？A A：孩童诞生後

7、，家庭是他們學習各項規範、知識：孩童诞生後，家庭是他們學習各項規範、知識的社會化場所，在學習過程中，難免會犯錯，须的社會化場所，在學習過程中，難免會犯錯，须要父母、家長的管教與指導，协作孩童的認知發要父母、家長的管教與指導，协作孩童的認知發展、生理成熟階段，予以適切、適性的規範教化。展、生理成熟階段，予以適切、適性的規範教化。PiagetPiaget的認知發展學習論，父母的管教應順應子的認知發展學習論，父母的管教應順應子女的認知發展順序，有利於他們的發展及適應未女的認知發展順序，有利於他們的發展及適應未來的社會。來的社會。GesellGesell的發展成熟論認為父母在管教的發展成熟論認為父母在

8、管教時，應敬重及瞭解生理上的成熟度及天生的個別時，應敬重及瞭解生理上的成熟度及天生的個別差異，引導並供应適時的協助（謝智玲，差異，引導並供应適時的協助（謝智玲，20072007）。）。依家庭暴力防治法，家庭暴力係指家庭成員間的依家庭暴力防治法，家庭暴力係指家庭成員間的暴力相向行為，有對肢體、性、或情緒的虐待。暴力相向行為，有對肢體、性、或情緒的虐待。自家庭暴力防治法施行，家庭暴力再是家務事，自家庭暴力防治法施行，家庭暴力再是家務事，而是公權力可以介入處置的領域。而是公權力可以介入處置的領域。辨識指標 Q：身體暴力/虐待的定義、面对為何？A A：係指有責任照顧兒童少年者，：係指有責任照顧兒童少年

9、者，非基於意外的行非基於意外的行為為，本人或准許他人施加在兒童少年，本人或准許他人施加在兒童少年身體上的身體上的傷傷害，而造成害，而造成1818歲以下兒童、青少年身體上的傷痕、歲以下兒童、青少年身體上的傷痕、骨折、內傷或灼傷等傷害、身體器官功能受損，骨折、內傷或灼傷等傷害、身體器官功能受損，或是死亡；讓其處於可能發生前述傷害的環境中；或是死亡；讓其處於可能發生前述傷害的環境中；過度或符其年齡、適合情境的管教或懲罰。過度或符其年齡、適合情境的管教或懲罰。可能情形如下：可能情形如下：皮膚傷害皮膚傷害瘀瘀/挫傷挫傷皮膚傷害皮膚傷害燒燙傷燒燙傷皮膚傷害皮膚傷害咬傷咬傷顏面傷害顏面傷害 頭部傷害頭部傷害

10、導致兒虐導致兒虐後遺症和死亡最常見後遺症和死亡最常見的缘由的缘由辨識指標 Q：精神虐待的定義、面对為何？A A：係指有責任照顧兒童少年者，：係指有責任照顧兒童少年者，非基於意外的行非基於意外的行為為，本人或准許他人持續或嚴重對兒童少年排斥，本人或准許他人持續或嚴重對兒童少年排斥貶損、隔離、威脅、恐嚇、忽視或拒絕給予、誘貶損、隔離、威脅、恐嚇、忽視或拒絕給予、誘導墮落的狀況、或持續對兒少有合情理的差別導墮落的狀況、或持續對兒少有合情理的差別對待、或兒少目睹家庭暴力，使其心生恐懼、產對待、或兒少目睹家庭暴力，使其心生恐懼、產生內在壓力，影響其身體發育，或利於其行為生內在壓力，影響其身體發育，或利於

11、其行為或情緒發展。或情緒發展。辨識指標 Q：疏忽的定義、面对為何？A A：係指有責任照顧兒童少年者，因無知、無意有：係指有責任照顧兒童少年者，因無知、無意有意加留意，本人或准許他人怠忽執行對於意加留意，本人或准許他人怠忽執行對於1818歲歲以下兒童、青少年應盡的職責，使兒童、青少年以下兒童、青少年應盡的職責，使兒童、青少年的健康或华蜜受到傷害或威脅的一種作為行為。的健康或华蜜受到傷害或威脅的一種作為行為。辨識指標 Q：性侵害的定義、面对、辨識指標為何？A A：性侵害定義依據刑法第十六章規定是指犯妨：性侵害定義依據刑法第十六章規定是指犯妨害性自主罪：對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、害性自主罪：對於男

12、女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法進行性交、猥褻催眠術或其他違反其意願之方法進行性交、猥褻行為；利用患有精神、身體障礙、心智缺陷的男行為；利用患有精神、身體障礙、心智缺陷的男女、或對未滿女、或對未滿1616歲的男女為強制性交、強制猥褻歲的男女為強制性交、強制猥褻者，加重處罰。者，加重處罰。兒童、少年若遭遇強制性交、猥褻行為，可能會兒童、少年若遭遇強制性交、猥褻行為，可能會有以下行為表現：有以下行為表現：辨識指標 Q：性侵害的定義、面对、辨識指標為何？身體指標身體指標長期肚子痛。遺屎遺尿。長期肚子痛。遺屎遺尿。能安眠、做惡夢。能安眠、做惡夢。飲食習慣改變，如沒有食慾或暴飲暴食。飲

13、食習慣改變，如沒有食慾或暴飲暴食。埋怨身體舒适或难过等。埋怨身體舒适或难过等。行為表徵行為表徵上課無法專心、精神恍惚、成績突然退步。上課無法專心、精神恍惚、成績突然退步。願意換衣服，幼童如廁時願旁人協助。願意換衣服，幼童如廁時願旁人協助。願意參加體能活動。行為極端改變，如行為退願意參加體能活動。行為極端改變，如行為退化或攻擊性極高。化或攻擊性極高。對性有尋常的興趣或知識。拒絕與人來往、對性有尋常的興趣或知識。拒絕與人來往、信任他人。信任他人。胆怯胆怯某人或抗拒與某人獨處。對被觸摸的某人或抗拒與某人獨處。對被觸摸的反應激烈。反應激烈。有自我毀傷的行為，如割手腕、自殺。有自我毀傷的行為，如割手腕、

14、自殺。辨識指標 Q：判斷孩子是否遭遇傷害？u無法解釋之傷痕身體虐待的可見跡象包括無法無法解釋之傷痕身體虐待的可見跡象包括無法解釋的、規則的、呈現器具形狀的燒傷或瘀痕，解釋的、規則的、呈現器具形狀的燒傷或瘀痕，或者易受傷的地方卻常出現傷痕，如大腿內側、或者易受傷的地方卻常出現傷痕，如大腿內側、手臂內側、頭部、颈项等，你可能會聽到一些解手臂內側、頭部、颈项等，你可能會聽到一些解釋孩子怎麼受傷但毫無說服力的理由。釋孩子怎麼受傷但毫無說服力的理由。u傷痕重疊：孩子身上常有淤清、傷口等，淤清部傷痕重疊：孩子身上常有淤清、傷口等，淤清部份可由淤清的顏色進行判斷，假如孩子身上有青、份可由淤清的顏色進行判斷，

15、假如孩子身上有青、深綠、深紫、淡黃等同顏色之淤清痕跡，孩子深綠、深紫、淡黃等同顏色之淤清痕跡，孩子則可能有長期受虐的跡象。則可能有長期受虐的跡象。辨識指標 Q：判斷孩子是否遭遇傷害？u缺乏照顧及衛生佳受虐或被疏忽的孩子可缺乏照顧及衛生佳受虐或被疏忽的孩子可能顯得缺乏照顧、看起來乾淨，頭髮、衣服能顯得缺乏照顧、看起來乾淨，頭髮、衣服或身體總是骯髒堪，或穿著合時節的服裝。或身體總是骯髒堪，或穿著合時節的服裝。u行為模式改變受虐可能導致孩子多項行為模行為模式改變受虐可能導致孩子多項行為模式改變，受虐孩子時常會出現懼怕、焦慮、沮式改變，受虐孩子時常會出現懼怕、焦慮、沮喪、退縮、精神濟或是具有過度侵略性

16、行為。喪、退縮、精神濟或是具有過度侵略性行為。u胆怯胆怯回家正在經歷受虐的孩子，可能在回家正在經歷受虐的孩子，可能在放學回家或是必須要跟著虐待者走的時候，表放學回家或是必須要跟著虐待者走的時候，表現出恐懼或焦慮。現出恐懼或焦慮。辨識指標 Q：判斷孩子是否遭遇傷害？u退化性行為受虐孩子可能展現符合年紀的退化性行為受虐孩子可能展現符合年紀的行為，像是較大的孩子吸吮拇指、尿床、或怕行為，像是較大的孩子吸吮拇指、尿床、或怕黑。黑。u當性行為受到性虐待的孩子可能展現過度當性行為受到性虐待的孩子可能展現過度具有性愛示意的行為、运用露骨的性語言。具有性愛示意的行為、运用露骨的性語言。辨識指標 Q：判斷孩子是

17、否遭遇傷害？u舉例來說，有一位老師共享，曾輔導一個孩子，輔導過程中詢問孩子與叔叔一起去工作，工資如何計算？打工所得是叔叔拿走或是叔叔會給她？這孩子回答說我跟叔叔不用計較得太清晰，叔叔的錢就是我的錢。從這句話當中，判斷這是不合常理的，因此追查下去，發現這名孩子與叔叔間有不倫關係。u其實從孩子的身體、行為、口語表達、肢體語言等，皆可判斷孩子是否遭到侵害，只要我們多一些专心，留意觀察孩子不尋常的表現及改變，都能幫助孩子遠離侵害。辨識指標 案例u女童拔髮自殘女童拔髮自殘 揪揪出阿姨阿伯獸行出阿姨阿伯獸行 中國時報2011/07/30 11歲女童放暑假到菜市場幫忙涂姓女菜販剝蓮子，涂女為了討好男友的胞兄

18、，以給妳錢買衣服誘騙女童讓莊姓老翁性侵得逞。女童不甘被騙受辱，又不敢吐實，身心劇烈煎熬，反覆拔頭髮自殘，校方察覺女童受害，由父母報案，檢察官昨天依妨害性自主罪起訴兩嫌。辨識指標 Q：偏差行為的定義、面对、辨識指標為何？A A：依少年事务處理法規定，偏差行為係指有：依少年事务處理法規定，偏差行為係指有觸犯刑罰法律的行為或經常與有犯罪習性之人交觸犯刑罰法律的行為或經常與有犯罪習性之人交往、出入少年當進入場所、逃學逃家、參加往、出入少年當進入場所、逃學逃家、參加良組織、沒有正當理由經常攜帶刀械、吸食毒品良組織、沒有正當理由經常攜帶刀械、吸食毒品等偏差行為，依其性格、環境，有觸犯刑罰法律等偏差行為，依

19、其性格、環境，有觸犯刑罰法律之虞者。之虞者。常見類型與行為表徵常見類型與行為表徵偷竊偷竊書包裡經常攜帶工具，如鐵絲、螺絲起子、書包裡經常攜帶工具，如鐵絲、螺絲起子、刀剪等。刀剪等。恐嚇恐嚇突然變得有錢，但並是家裡給予的、运突然變得有錢，但並是家裡給予的、运用高級用品或出入電動玩具店，並非其經濟实力用高級用品或出入電動玩具店，並非其經濟实力或零用錢所能負擔的。或零用錢所能負擔的。吸毒或藥物濫用吸毒或藥物濫用輕易發怒、情緒化、學校成績輕易發怒、情緒化、學校成績突然變壞、遲到、打瞌睡、蹺課、體重減輕、目突然變壞、遲到、打瞌睡、蹺課、體重減輕、目光呆滯、反應遲緩、無故發笑。光呆滯、反應遲緩、無故發笑。

20、群聚行為群聚行為經常與有犯罪習性之人交往、出入少經常與有犯罪習性之人交往、出入少年當進入場所或參加良組織等。年當進入場所或參加良組織等。辨識指標 Q：從事性交易或網路性交易的定義、面对、辨識指標為何？A A：依兒童及少年性交易防制條例及其施行細：依兒童及少年性交易防制條例及其施行細則規定，性交易為有對價之性交與猥褻行為，性則規定，性交易為有對價之性交與猥褻行為，性交易之虞為坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞、及其交易之虞為坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞、及其他涉及色情侍應的工作。因應社會環境變遷，網他涉及色情侍應的工作。因應社會環境變遷，網際網路發達，透過網路闲聊室、即時通訊等介面際網路發達，透過網路闲聊

21、室、即時通訊等介面（MSNMSN、雅虎即時通）進行性交易行為亦為目前、雅虎即時通）進行性交易行為亦為目前警方辦案的重點工作。警方辦案的重點工作。行為表徵行為表徵有逃家、中輟情形。有逃家、中輟情形。装扮過於成熟、暴露、或華麗。装扮過於成熟、暴露、或華麗。無法交代行蹤、無法交代金錢來源、帶有保險套無法交代行蹤、無法交代金錢來源、帶有保險套或服用避孕藥、交往挚友符其年紀所應交往之或服用避孕藥、交往挚友符其年紀所應交往之對象。對象。出手過於闊綽、購買名牌用品、常炫耀購買用品出手過於闊綽、購買名牌用品、常炫耀購買用品等。等。通報流程 我該如何通報？我該如何通報？發現疑似兒少虐待、性侵害、性交發現疑似兒少

22、虐待、性侵害、性交易等保護案件時，依法，教化人員易等保護案件時，依法，教化人員具有職務上的義務與責任通報主管具有職務上的義務與責任通報主管機關（社會處機關（社會處/局）、家庭暴力暨局）、家庭暴力暨性侵害防治中心。性侵害防治中心。依據各類保護法令規定，如兒童及依據各類保護法令規定，如兒童及少年福利法、家庭暴力防治法、性少年福利法、家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法等，通報人的身份侵害犯罪防治法等，通報人的身份是保密的。是保密的。通報流程 Q1：欲通報兒少保護案件時，主任或校長卻持反對意見時，老師可以如何處理？A1:A1:老師若與校方澄清、溝通無效後，建議老老師若與校方澄清、溝通無效後，建議老師可以

23、個人名義通報當地家庭暴力暨性侵害師可以個人名義通報當地家庭暴力暨性侵害防治中心或縣市政府社會處防治中心或縣市政府社會處/局。局。若考慮以匿名方式通報，應具體敘明學生的若考慮以匿名方式通報，應具體敘明學生的基本資料、受暴或疏忽情形，避开社工員再基本資料、受暴或疏忽情形，避开社工員再行確認時，因資料足而造成無效的通報。行確認時，因資料足而造成無效的通報。通報流程 Q2：當學生告訴老師他/她受到家暴/性侵害/被疏忽等對待時，老師該如何處理？A2:A2:學生論是無意間透露或是干脆告知老師他學生論是無意間透露或是干脆告知老師他/她受虐的情況時，應马上支配可保護個人隱私她受虐的情況時，應马上支配可保護個人

24、隱私的空間深化瞭解。由於兒童、少年判斷事务本的空間深化瞭解。由於兒童、少年判斷事务本質的是與非、嚴重性、影響程度的实力相對質的是與非、嚴重性、影響程度的实力相對足，且加害者可能是熟悉的家人，因此在敘述足，且加害者可能是熟悉的家人，因此在敘述或面對老師的詢問時，學生的心情可能是忐忑或面對老師的詢問時，學生的心情可能是忐忑担忧、充滿焦慮與擔心。担忧、充滿焦慮與擔心。為敞開兒童、少年的心房，詢問時首重給予充分為敞開兒童、少年的心房，詢問時首重給予充分的平安感，藉由确定的言語、鼓勵的態度，讓的平安感，藉由确定的言語、鼓勵的態度，讓兒童、少年瞭解事务的發生是他兒童、少年瞭解事务的發生是他/她的錯、認她的

25、錯、認同他同他/她說出來的英勇。其次，老師可以試圖解她說出來的英勇。其次，老師可以試圖解釋相關法令的保護內容、可能的處理流程，增釋相關法令的保護內容、可能的處理流程，增加學生的心理準備。並視加害人與學生的關係、加學生的心理準備。並視加害人與學生的關係、學生家庭狀況，評估是否须要與學生家長討論，學生家庭狀況，評估是否须要與學生家長討論，蒐集更多具體資訊。蒐集更多具體資訊。通報流程 Q3：當學生希望保密時，老師可以如何處理？A3:A3:你你可可以以接接納納、同同理理他他的的情情緒緒。並並仔仔細細告告訴訴他他：(1)(1)你你的的角角色色；(2)(2)你你能能為為他他做做些些什什麼麼；(3)(3)解

26、解釋釋為為何何须须要要進進行行通通報報；(4)(4)在在通通報報過過程程中中會會發發生生什什麼麼事事情情等等。讓讓他他明明白白通通報報是是為為了了讓讓其其他他專專業業人人員員（如如警警察察、社社工工人人員員、醫醫生生、護護士士等等）一一起起來來保保護他。護他。在在接接下下來來的的過過程程陪陪伴伴他他，耐耐性性地地向向他他解解釋釋同同專專業業人人員員的的職職責責、每每件件事事情情用用意意，讓讓他他知知道道你你和和其其他他專專業業人人員員會會繼繼續續陪陪伴伴、支支持持他他。這這些些詳詳細細的的解解釋釋，對對孩孩子子來來說說是是特特别别重重要要的的，可可以以降降低低孩孩子子在在處理過程中的擔心、胆怯

27、處理過程中的擔心、胆怯，避避开开受受到到二二次次傷傷害。害。老老師師也也可可避避开开运运用用通通報報字字眼眼，而而改改用用請請社社工人員過來一起幫忙想辦法的說法。工人員過來一起幫忙想辦法的說法。通報流程 Q4：老師如何蒐集資訊？A4:A4:為了蒐集更多具體的資訊，提升兒童少年陳為了蒐集更多具體的資訊，提升兒童少年陳述的可信度，提高通報表填寫的完整度，老師可述的可信度，提高通報表填寫的完整度，老師可以採用的方式為：以採用的方式為：需在可以保護隱私的空間進行詢問，避开讓兒少需在可以保護隱私的空間進行詢問，避开讓兒少感到自由或胆怯感到自由或胆怯。运用簡短、單純、一般性的問句，如小明，你运用簡短、單純

28、、一般性的問句，如小明，你身上怎麼會有傷痕？是誰打你的？，以減少兒身上怎麼會有傷痕？是誰打你的？，以減少兒少誤解語意的情況發生。少誤解語意的情況發生。若詢問的問題是關於兒少的被害事务，問題內容若詢問的問題是關於兒少的被害事务，問題內容若能比較符合他們的知識與經驗，有助於提升陳若能比較符合他們的知識與經驗，有助於提升陳述的正確性。述的正確性。面對猶豫決的兒少時，除了盡量給予平安感外，面對猶豫決的兒少時，除了盡量給予平安感外，千萬要有施加壓力情形，假如學生顯得支支吾千萬要有施加壓力情形，假如學生顯得支支吾吾、面透難色，建議可以先讓學生離開，老師再吾、面透難色，建議可以先讓學生離開，老師再與家長聯絡

29、，有助於瞭解事务的樣貌。與家長聯絡，有助於瞭解事务的樣貌。通報流程 Q5：要不要通報？A5:A5:身身為為責責任任通通報報人人，法法律律賦賦予予教教師師的的角角色色是是通通報報，因因此此只只要要發發現現疑疑似似家家庭庭暴暴力力、性性侵侵害害、需需國國家家保保護護的的學學生生，且且符符法法條條或或相相關關規規定定之之指指標，就應通報。標，就應通報。通通報報後後社社工工人人員員經經查查証証孩孩子子無無受受到到虐虐待待之之事事實實時時，會會進進行行結結案案動動作作，並並會會對對通通報報者者有有任任何何影影響響或或處處罰罰。當當進進行行通通報報前前，可可了了解解孩孩子子此此次次受受暴暴情情形形、有有無

30、無過過去去半半年年之之受受暴暴史史、發發生生頻頻率率、受受暴暴持持續續性性、施施暴暴器器具具、受受傷傷部部位位、受受傷傷程程度度、有有無無內內外外部部資資源源系系統統等等幾幾項項指指標標資資料料供供应应給給社社工工人人員員，當當供供应应的的資資料料愈愈詳詳細細時時，愈愈有有助助於於社社工工人人員員判判斷斷孩孩子子是是否否有有緊緊急急性性的的危危險險？是否须要马上進行安置？是否须要马上進行安置？通報流程 Q6：通報後，家長會不會遷怒到學生身上？A6:A6:大部分的受虐兒童少年，會只被傷害一次；大部分的受虐兒童少年，會只被傷害一次；假如進行通報，孩子就只能持續留在被傷害的假如進行通報，孩子就只能持

31、續留在被傷害的情境中。情境中。老師通報時，可以同時教導學生自保的方法，如老師通報時，可以同時教導學生自保的方法，如要用言語、行為激怒加害人；隨身攜帶哨子、要用言語、行為激怒加害人；隨身攜帶哨子、手機等可以求救工具；保護自己的頭、臉、頸、手機等可以求救工具；保護自己的頭、臉、頸、胸、及腹部；遇有紧急狀況，打胸、及腹部；遇有紧急狀況，打110110，或馬上離開，或馬上離開現場，尋找鄰居、路人、親戚協助等。現場，尋找鄰居、路人、親戚協助等。若學校評估可能有紧急狀況發生，可於通報社政若學校評估可能有紧急狀況發生，可於通報社政單位時特別說明，並與警政、鄰里等相關單位隨單位時特別說明，並與警政、鄰里等相關

32、單位隨時保持聯繫。時保持聯繫。通報流程 Q7：家長懷疑學校通報，到學校理論時，應該如何處理？A7:A7:通報機制的建議在通報人的部分，建議以學通報機制的建議在通報人的部分，建議以學校名義，而非個人名義來處理。通報窗口的負責校名義，而非個人名義來處理。通報窗口的負責人員，與輔導學生的負責人最好分開。人員，與輔導學生的負責人最好分開。家長抗議處理流程的建議先建立一套處理機制家長抗議處理流程的建議先建立一套處理機制與步驟，如：家長到校門口時，學校警衛需先向與步驟，如：家長到校門口時，學校警衛需先向學生事務處聯繫，並於過程中陪伴；事先選定平學生事務處聯繫，並於過程中陪伴；事先選定平安、合適的場地，以及

33、處理人員的層級。與家長安、合適的場地，以及處理人員的層級。與家長溝通的過程中，建議由上級人員來進行處理，職溝通的過程中，建議由上級人員來進行處理，職位權力對於事情的處置具有客觀和合法性的效果。位權力對於事情的處置具有客觀和合法性的效果。與家長面談的建議校方人員可盡量同理，理性與家長面談的建議校方人員可盡量同理，理性說明處理經過；讓家長瞭解在整件事情背後，有說明處理經過；讓家長瞭解在整件事情背後，有法律、制度的約束，校方無法就事务本身進行判法律、制度的約束，校方無法就事务本身進行判斷，但依法被規定須負通報責任。檢調、司法人斷，但依法被規定須負通報責任。檢調、司法人員會做出最合乎實情的判斷，而社政

34、單位也會就員會做出最合乎實情的判斷，而社政單位也會就家庭中的困難，盡力給予協助。若家長有攻擊、家庭中的困難，盡力給予協助。若家長有攻擊、破壞的傾向時，請盡快尋求警政單位的協助。破壞的傾向時，請盡快尋求警政單位的協助。通報流程 Q8：老師發現學生疑似從事性交易行為，但有考量證據不足，無法提交警方處理，老師可以採取哪些措施？A8:A8:假如發現學生是被迫、被害從事性交易，假如發現學生是被迫、被害從事性交易，縱使證據足，也應马上通報主管機關，如社會縱使證據足，也應马上通報主管機關，如社會處、警察局。處、警察局。假如發現學生疑似自願從事性交易，基於案假如發現學生疑似自願從事性交易，基於案件性質比較敏感

35、，且需維護師生關係，需以更嚴件性質比較敏感，且需維護師生關係，需以更嚴謹態度處理。輔導重點建議先從學生的家庭關係謹態度處理。輔導重點建議先從學生的家庭關係瞭解，評估其家庭支持網絡是否可以告知家長留瞭解，評估其家庭支持網絡是否可以告知家長留意其日常行為、交友對象、經濟狀況，並試圖與意其日常行為、交友對象、經濟狀況，並試圖與學生闲聊，從言談中判斷從事的可能性，或與學學生闲聊，從言談中判斷從事的可能性，或與學校輔導室討論可能的處理情形。校輔導室討論可能的處理情形。由於性交易偵辦業務是由警察機關負責，建議可由於性交易偵辦業務是由警察機關負責，建議可以主動聯繫，詢問警察對該名學生狀況的處理建以主動聯繫，

36、詢問警察對該名學生狀況的處理建議。議。通報流程 Q9：通報時的留意事項為何？A9:A9:由由於於通通報報後後，社社工工員員仍仍需需訪訪視視、評評估估，因因此此論論以以電電話話、書書面面傳傳真真或或網網路路線線上上通通報報等等方方式式通通報報，資資料料盡盡可可能能完完整整，將將節節省省社社政政單單位位再再次次查查證證的的時時間間與與人人力力，資資料料應應包包括括兒兒少少的的基基本本資資料料（姓姓名名、年年齡齡、電電話話、地地址址等等）、受受傷傷情情形形、受受虐虐史史、家家庭庭狀狀況況、生活照顧情形等。生活照顧情形等。通報流程 Q10：我要通報到哪個單位？A10:A10:教化人員係屬責任通報人員，

37、應於知悉教化人員係屬責任通報人員，應於知悉2424小時內通報至各縣市政府社會處小時內通報至各縣市政府社會處/局或家庭暴局或家庭暴力暨性侵害防治中心。力暨性侵害防治中心。若有相關疑問諮詢，可以洽詢各地縣市政府社若有相關疑問諮詢，可以洽詢各地縣市政府社會處會處/局、家庭暴力暨性侵害防治中心。局、家庭暴力暨性侵害防治中心。113113保護專線為一般民眾通報或諮詢窗口保護專線為一般民眾通報或諮詢窗口責任通報單位勿再撥打責任通報單位勿再撥打113113延遲救援時效或影延遲救援時效或影響民眾進線權益響民眾進線權益緊急案件，請干脆撥打緊急案件，請干脆撥打110110報案，由警政機關報案，由警政機關勤務指揮中

38、心啟動緊急救援機制，以驾驭救援勤務指揮中心啟動緊急救援機制，以驾驭救援的時效性！的時效性！通報流程 Q11：學校通報的權責工作為何？應完成哪些責任或負起哪些義務？A11:A11:學校、教化人員在兒少保護網絡中權學校、教化人員在兒少保護網絡中權責：責：通報的責任通報的責任根據兒童及少年福利法第根據兒童及少年福利法第3434條、家庭暴力防治法第條、家庭暴力防治法第5050條、性侵害犯罪條、性侵害犯罪防治法第防治法第8 8條、兒童及少年性交易防制條條、兒童及少年性交易防制條例第例第9 9條、身心障礙者權益保護法第條、身心障礙者權益保護法第7676條條等相關責任通報之規定，發現任何疑似兒等相關責任通報

39、之規定，發現任何疑似兒少保護的學生，應於少保護的學生，應於2424小時內通報主管機小時內通報主管機關。關。通報的方式通報的方式依兒童及少年保護通報及處依兒童及少年保護通報及處理辦法第理辦法第2 2條規定，教化人員應於條規定，教化人員應於2424小時小時內填具通報表，以電信傳真等方式通報各內填具通報表，以電信傳真等方式通報各主管機關；情況緊急時，得先以言詞、電主管機關；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於話通訊方式通報，並於2424小時內填具通報小時內填具通報單送主管機關。單送主管機關。协作調查及供应資料的義務协作調查及供应資料的義務根據兒童及根據兒童及少年福利法第少年福利法第4747

40、條第條第2 2項、家庭暴力防治項、家庭暴力防治法第法第5050條第條第4 4項規定，通報後，為協助兒項規定，通報後，為協助兒少保護案件調查，教化人員負有协作主管少保護案件調查，教化人員負有协作主管機關並供应資料的義務。機關並供应資料的義務。通報流程 Q12：通報後，主管機關會作什麼處理？A12:A12:論以書面或電話方式通報，主管機關受理論以書面或電話方式通報，主管機關受理並評估開案之後，會視受害人情況，給予協助支並評估開案之後，會視受害人情況，給予協助支配驗傷、採證、製作筆錄、聲請保護令、庇護安配驗傷、採證、製作筆錄、聲請保護令、庇護安置等措施。此類緊急處遇流程有社工員或警察陪置等措施。此類

41、緊急處遇流程有社工員或警察陪伴，讓被害人在人身平安無虞的狀況下，安心處伴，讓被害人在人身平安無虞的狀況下，安心處理相關程序。理相關程序。針對兒少性交易案件，主管機關會马上指派社工針對兒少性交易案件，主管機關會马上指派社工員陪伴指認加害者、製作筆錄、員陪伴指認加害者、製作筆錄、2424小時內安置於小時內安置於緊急收容中心，並於安置後緊急收容中心，並於安置後7272小時內提出報告，小時內提出報告，聲請法院裁定，後續處遇視法院裁定而定。聲請法院裁定，後續處遇視法院裁定而定。上述處置流程、進出場所上述處置流程、進出場所(如社會處、警察局、如社會處、警察局、庇護所庇護所)、面對的人、面對的人(如社工員、

42、警察如社工員、警察)，對兒童、，對兒童、少年都是生疏的，其心裡難免感到胆怯少年都是生疏的，其心裡難免感到胆怯與担忧。與担忧。老師與兒童、少年朝夕相處，若能陪伴、鼓勵，老師與兒童、少年朝夕相處，若能陪伴、鼓勵，或用他們可以理解的語言解釋可能會面對的情形，或用他們可以理解的語言解釋可能會面對的情形，將降低兒童、少年的恐懼感，減少抗拒，有助於將降低兒童、少年的恐懼感，減少抗拒，有助於整體流程的進行。整體流程的進行。通報流程 Q13：通報後，為什麼主管機關沒有積極處理？A13:A13:有時候，或許通報人會質疑為什麼已經通報有時候，或許通報人會質疑為什麼已經通報了，可是並沒有看見主管機關有任何的作為，缘

43、了，可是並沒有看見主管機關有任何的作為，缘由可能有：由可能有：供应資料清晰或錯誤，使得社工員找到地址、供应資料清晰或錯誤，使得社工員找到地址、疑似受虐的兒少。疑似受虐的兒少。證據足或處於法律規範模糊地帶，如身體僅有證據足或處於法律規範模糊地帶，如身體僅有輕微傷痕，難以判斷是管教、疏忽或虐待造成。輕微傷痕，難以判斷是管教、疏忽或虐待造成。實務上，社工員需兼顧情、理、法三者，並尋求實務上，社工員需兼顧情、理、法三者，並尋求最適當處置。最適當處置。通報事項符其服務範圍，如家中有精神疾病需通報事項符其服務範圍，如家中有精神疾病需強制就醫者，主管機關為縣市政府衛生局。強制就醫者，主管機關為縣市政府衛生局

44、。通報流程 Q14：學校通報後，如何知悉或驾驭個案後續處遇情形？如社政單位介入協助後，是否有相關聯繫管道可定期瞭解個案最新狀況？A14:A14:通通報報後後，如如經經主主管管機機關關判判斷斷需需開開案案處處理理時時，會會有有主主責責社社工工員員進進行行相相關關處處遇遇、資資源源聯聯繫繫等等事事宜宜。若若學學校校、老老師師欲欲瞭瞭解解該該名名兒兒童童、少少年年的的情情形形，可可打打電電話話至至主主管管機機關關，表表明明身身份份，由由主主責責社社工工員員說說明明。惟惟因因屬屬於於保保護護性性案案件件，有有時時社社工工員員會會基基於於保保密密立立場場，便便利利透透露露細細節節，如如安安置置地點，也需

45、老師的體諒與包含。地點，也需老師的體諒與包含。兒兒童童及及少少年年福福利利法法第第3939條條規規定定，若若兒兒童童、少少年年已已經經安安置置，安安置置期期間間，兒兒童童及及少少年年之之父父母母、原原監監護護人人、親親友友、師師長長經經主主管管機機關關許許可可，得得依依其其指指示示時時間間、地地點點及及方方式式，探探視視兒兒童童及及少少年年。遵遵守守指指示示者者，直直轄轄市市、縣縣（市市）主主管管機機關關得得禁禁止止之之。主主管管機機關關為為前前項項許許可可時時，應應敬敬重重兒兒童童及及少年之意願。少年之意願。通報流程 Q15：老師在兒少保護案件中，扮演角色為何？A15:A15:老師在處理學生

46、的兒少保護案件中，可扮演：老師在處理學生的兒少保護案件中，可扮演：傾聽者：同理學生的感受，有耐性地聽學生敘述，傾聽者：同理學生的感受，有耐性地聽學生敘述，釐清心中的疑問、安撫担忧的情緒。釐清心中的疑問、安撫担忧的情緒。通報者：蒐集相關資訊，通報主管機關。通報者：蒐集相關資訊，通報主管機關。協助者：在公權力介入處遇階段，老師可以協助協助者：在公權力介入處遇階段，老師可以協助支配主管機關訪視、供应相關背景資料等。支配主管機關訪視、供应相關背景資料等。支持者：通報後的處理流程，對學生而言應該是支持者：通報後的處理流程，對學生而言應該是生疏的，老師除了事前的解釋、安撫外，在處理生疏的，老師除了事前的解

47、釋、安撫外，在處理過程中也可以扮演支持的角色，如時常與學生闲過程中也可以扮演支持的角色，如時常與學生闲聊，抒發他聊，抒發他/她的想法等。假如學生的情緒較她的想法等。假如學生的情緒較穩定，亦可以請輔導室協助，支配心理諮商等課穩定，亦可以請輔導室協助，支配心理諮商等課程。程。通報流程 Q16：若班上同學已知某同學發生家庭暴力事务，老師要如何告訴班上同學並做好即時輔導？A16:A16:為了避开學生被貼標籤、產生自卑心理，建為了避开學生被貼標籤、產生自卑心理，建議老師可以議老師可以敬重該名學生想法，是否願意老師在班上討論，敬重該名學生想法，是否願意老師在班上討論，或是討論時，該名學生可以在場等。或是討

48、論時，該名學生可以在場等。讓班上同學瞭解每個家庭都有其獨特性、差異性，讓班上同學瞭解每個家庭都有其獨特性、差異性，發生家庭暴力並是該名學生的問題。發生家庭暴力並是該名學生的問題。解釋政府目前的法令、處理流程，藉由團體活動解釋政府目前的法令、處理流程，藉由團體活動或其他方式，讓其他同學同理該名學生的感受與或其他方式，讓其他同學同理該名學生的感受與担忧。担忧。通報流程 Q17：假如沒有通報，會受到何種處罰？A17:A17:依依法法，教教化化人人員員為為責責任任通通報報者者，因因此此，若若無無正正當當理理由由通通報報使使得得兒兒童童、少少年年陷陷於於危危險者，將面臨以下裁罰：險者，將面臨以下裁罰：兒

49、兒童童及及少少年年福福利利法法第第6161條條：違違反反第第3434條條第第1 1項項無無正正當當理理由由者者，依依法法應應處處新新台台幣幣6,0006,000元元以以上上30,00030,000元以下罰鍰。元以下罰鍰。家家庭庭暴暴力力防防治治法法第第6262條條第第1 1項項：違違反反第第5050條條第第1 1項項規規定定者者，由由直直轄轄市市、縣縣（市市）主主管管機機關關處處新臺幣新臺幣6,0006,000元以上元以上30,00030,000元以下罰鍰。元以下罰鍰。兒兒童童及及少少年年性性交交易易防防制制條條例例第第3636條條：違違反反第第9 9條條第第1 1項項之之規規定定者者，處處新

50、新台台幣幣6,0006,000元元以以上上30,00030,000元以下罰鍰。元以下罰鍰。調查程序 通報後，學生可能會遇到什麼情況？一般而言，公權力介入保護性案件之後，法定程序有：司法司法刑事偵查/訴訟、民事訴訟行政處分行政處分調查程序 Q1：兒少保護案件進入刑事偵查程序的要件為何？A1:A1:依依罪罪刑刑法法定定主主義義，犯犯刑刑法法所所規規範範之之罪罪，才才會會進進入入刑刑事事偵偵查查程程序序，一一般般而而言言，兒兒少少保保護護案案件件若若有有家家庭庭暴暴力力、傷傷害害、強強制制性性交交（性性侵侵害害）、殺殺人人等等行行為為，則則構構成成家家庭庭暴暴力力罪罪、傷傷害害罪罪、強強制制性性交交