神火广鑫矿业2023年安全管理制度汇编.docx
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1、 神火广鑫矿业2023年安全管理制度汇编 神火广鑫矿业2023年安全治理制度汇编 2023年五月十一日 目 录 禹州神火广鑫矿2023年安全工作意见 4 禹州神火广鑫矿业矿领导值班带班制度 20 关于禹州神火广鑫矿业有限公司安全大检查治理方法 24 关于印发禹州神火广鑫矿业安全事故隐患排查治理制度的通知 27 禹州神火广鑫矿业有限公司“三违”治理规定 36 广鑫矿安全办公会议制度 42 广鑫矿业各级治理人员入井治理制度 45 广鑫矿业关于开展2023年元、二月份安全竞赛活动的通知 47 2023年度培训工作意见 51 关于印发河南省煤矿职工安全行为守则实施方案的通知 59 广鑫煤矿2023年度
2、雨季三防实施方案 62 禹州神火广鑫矿业有限公司灾难性天气预警和预防机制 75 广鑫矿业2023年6月份安全月活动方案 79 “科室业务保安责任制” 85 “一通三防治理制度” 96 “防治水治理规定” 101 “顶板治理制度” 105 “机电运输治理制度” 112 安全生产责任制度 128 安全目标治理制度 131 安全投入保障制度 132 安全质量标准化治理制度 135 安全监视检查制度 137 安全技术审批制度 140 矿用设备器材使用治理制度 152 事故应急救援制度 156 安全奖罚制度 160 安全举报制度 163 安全操作治理制度 165 安全责任追究制度 167 职业危害防治责
3、任制度 171 禹州神火广鑫矿2023年安全工作意见 矿属各单位: 为加强我矿安全治理工作,确保2023年矿井安全目标的顺当实现,促进各项井技术改造的顺当完成,实现矿井安全、稳定、持续进展。依据区域公司2023年安全工作意见(禹神区域20231号)文件精神,结合本矿的实际状况,经矿领导班子讨论,打算制定2023年本矿安全工作意见,望各单位仔细贯彻执行。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,充分熟悉做好安全工作的极端重要性,坚固树立“红线”意识和“底线”意识,始终把职工生命安全放在首位。始终绷紧安全生产这根弦,在推行小煤矿“四化”建立和减人提效方面下大功夫,不断创新安全治理,着
4、力构建完善小煤矿安全生产长效机制。逐步探究出小煤矿科学进展、安全进展的出路。仔细落实抓安全工作 “四真两不怕”原则,坚固树立“零容忍、零工亡”理念,向“零事故、零隐患、零违章”目标迈进。坚持“治理、装备、技术、培训、文化”并重原则。构建全员、全过程、全方位安全治理格局,全面实施安全质量标准化。以强“三基”、推“双七”、保“三降”、促“三提”为工作重点。抓好大系统,治理大隐患,突出抓好我矿防治水和机电运输安全治理工作。坚持重奖重罚、严格责任追究,为建立“小而精,小而优”的现代化小煤矿而努力工作,确保顺当实现2023年安全目标。 二、安全目标 无轻伤及以上人身损害事故,确保实现零损害;无三级以上非
5、伤亡事故,无千元以上火灾、交通和被盗事故。 三、安全工作重点 (一)仔细落实国家有关规定。 党中心、国务院历来高度重视煤矿安全工作,近年来先后下发了国务院446号令、202399号文,习总书记和李总理也发表了有关安全生产的重要讲话,国家总局也先后下发了煤矿矿长爱护矿工生命安全七条规定、煤矿安全生产七大攻坚举措等,这些既是加强安全生产的铁律,更是对矿工生命的承诺;既是爱护矿工安全的生命线,也是煤矿安全生产的底线。煤矿安全生产的“十个一律停产”和“26条红线” 涉及到煤矿生产的各系统、各环节,涵盖面广,抓住了煤矿安全生产的主要冲突和关键环节,切中煤矿安全生产要害。在日常的工作中,我们要积极学习上级
6、的有关规定,深刻领悟其精神实质,并贯穿我们工作始终。一是全矿领导干部要将这些铁规牢记在心,时刻提示每位干部职工做好安全生产工作。二是加强对矿井的治理工作,严禁超越“红线”。三是加大对井下设备的点检力度,确保设备安全正常运行。四是不断推动标准化治理工作的开展,使员工上标准岗、干标准活。五是做好井下安全监测系统的配置,对井下的各项安全参数做到实时监控,为矿工的生命安全做好超前预防。 (二)仔细落实各级各类人员安全生产责任制。 煤矿是安全生产的责任主体,各单位要严格落实各级各类人员在安全生产工作中的责任,构建严密的安全责任保障体系。做到责任无盲区、治理无死角。使安全治理工作做到“制度标准、职责清楚、
7、责任明确、措施严密、执行严格、监管有力、考核到位、奖惩清楚”,确保安全工作标准运作、有序运行。 (三)加强“一通三防”治理,杜绝瓦斯事故的发生。 矿井要加强对“一通三防”工作的领导,坚决落实矿长和总工程师的一通三防岗位责任,必需做到“通风断面够、配备风量足、通风系统顺、监测监控准、瓦斯不超限、机电设备不失爆”。坚持按法律法规办事,坚持“超力量生产就是事故、瓦斯超限就是事故、弱风就是事故、无规划停电就是事故、失爆就是事故、安全设施损坏就是事故”的原则,是事故就要分析追查和处理。要严格落实国家总局关于煤矿瓦斯防治工作的“十条禁令”。加强监测监控治理,按规定设置瓦斯传感器、一氧化碳传感器,加强对瓦斯
8、检查员的培训,并仔细填写瓦斯记录,实现“三对比”。每日由总工和矿长签阅瓦斯报表,实现瓦斯零超限。凡发觉瓦斯超限未汇报,未按事故追查处理的要严格追究相关单位的责任。一个月内凡发觉瓦斯超限两次的一律停工停产整顿。 (四)切实做好防治水工作,严防重大水灾事故发生。 矿井要严格落实煤矿防治水规定,坚持“猜测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,落实“探(防)、堵、疏、排、截”综合治理措施,建立健全水害防治责任制、水害防治技术治理制度、水害猜测预报制度和水害隐患排查治理制度。要设置特地的防治水机构、配备特地的打钻人员,配备足够的打钻钻机和排水设备,做好防治水设计和打钻设计,做好打钻参数、掘进进度、
9、超前距离等签字确认制度,建立好防治水资料库,准时把握防治水方面的资料,做到心中有数;要对全部采掘头面做好水害猜测评价,没有进展水害猜测评价的严禁进展采掘作业。 矿长亲自负责,通过查阅过去的图纸资料、排查地面老窑状况、地面钻孔状况、走访以往在本矿工作过的老职工、结合瞬变电磁成果,进一步完善图纸资料,保证图纸资料真实牢靠,为做好防治水工作打下根底。 (五)深化落实业务保安工作。 各单位要根据分管专业不同,健全业务保安责任制。积极向区域公司相关职能科室对业务范围内的技术请教,做好安全生产技术效劳工作。每月至少组织一次业务范围内安全隐患排查,对比重大隐患认定方法和“十个一律停产”仔细排查,对检查或排查
10、出的重大隐患由主管领导签发停产整改通知单并监视落实整改,对要求停产整改而未执行停产整改指令的,由主管部门严格追究责任,从重处理。要落实业务保安责任追究,发生各类事故都要追究主管部门业务保安责任,并赐予相应的行政处分和经济惩罚。 (六)仔细落实隐患排查治理工作。 要根据“全掩盖、零容忍、严排查、重实效”和国务院提倡的“四不两直”的工作原则,持续深入开展隐患排查治理活动,整改隐患、堵塞漏洞、完善措施。隐患排查治理要对安全生产根本条件、根底设施、技术装备、作业环境,以及思想熟悉、工作作风、规章制度、劳动纪律、现场治理等方面进展具体排查,全面治理。 由矿长组织每旬进展一次安全大检查,全部检查均本着组长
11、负责制的原则,做到谁检查谁负责,安检科做好隐患的登记和跟踪落实工作,强化隐患整改效果,确保实现闭环治理,对排查出的重大或较大隐患要做到“五落实”,即落实整改措施、落实整改责任、落实整改资金、落实整改时限和落实应急预案。 (七)加强员工培训,提高职工安全意识。 安检科要结合本矿实际,制定出矿井年度安全培训规划,并组织实施。各单位要根据公司和矿井制定的安全培训规划加强对员工的安全教育和培训,实行多种形式,强力灌输“安全零容忍、安全零工亡”的思想。增加员工的“自觉、自律”和“自保、互保、联保”意识,筑牢安全思想防线。要针对不同岗位人员落实培训时间、培训内容、培训费用,提高员工安全生产素养。大力开展区
12、队、班组自我培训,切实做到普及安全生产根本学问和应急避险学问,提高员工危急辨识和风险预控力量。做好领导干部上讲堂活动,要排好时间节点,预备好相关讲义,使每位科级以上干部都能按规定参与讲课。 (八)加大安全投入力度,加强煤矿“四化建立”。 各单位要根据新版煤矿安全质量标准化根本要求及评分方法要求,贯彻“高标准、严要求、重投入、求实效”的原则,全面开展安全质量标准化达标,必需到达三级安全质量标准化标准,并积极向二级标准化迈进。实现全面达标、朴实达标、本质达标、动态达标和岗位达标。广泛开展班组间、区队间、单位间的安全质量标准化竞赛活动。 全面贯彻落实国办发202399号文精神,加快推动“四化” (采
13、掘机械化、煤矿安全质量标准化、自动化和信息化)建立,努力实现装备本质安全化,切实做到“多上机械少上人”,积极推动煤矿机械化建立,为矿井顺当完成技改做好预备。 (九)加强安全文化建立,增加安全治理软实力。 各单位要结合实际,学习、汲取本部矿井安全文化建立的先进阅历,创新安全文化内容,使神火安全文化在全矿得到不断的深化和进展。紧紧围绕安全生产治理目标,开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的安全教育活动,唱响“以人为本、安全第一、本质安全、事故为零”的主旋律。 要坚固树立“零容忍、零工亡”的核心理念,深入灌输“干煤矿可以不死人,事故可防可控,隐患可防可控,三违可防可控”的思想。实现由“要我安全”向“我会
14、安全、我能安全”转化。通过强化基层治理,逐步建立“自我发觉、自我改良、自我超越”的自我安全治理模式,形成“区队自控、班组自治、个人自律”的自我安全管控体系。 (十)加强基层安全建立,夯实安全治理根底。 深入贯彻落实全国总工会、国家煤监局关于加强煤矿班组安全生产建立的指导意见及煤业公司和区域公司的有关要求坚持关口前移、重心下移,抓基层,打根底,实现班组标准化建立、标准化治理。一要加强基层组织建立,建立健全基层安全治理制度。二要加强基层干部治理,严格基层治理人员准入。三要严格现场安全治理,提高班组安全生产的组织治理力量、隐患排查治理的力量、应急处置的力量。四要加强基层安全文化建立,增加基层治理软实
15、力。五要加强考核工作。安检科加强对基层区队和班组的考核工作,严禁搞形式、走过场。矿井安全绩效考核将基层建立状况作为一项重要内容进展考核。通过安检科对基层区队和班组考核,保证做到安全考核到班组到个人,通过基层安全建立提高基层安全治理水平,形成强有力的安全生产根底保障。 (十一)强化落实矿领导值班带班制度,做好调度值班工作。 仔细落实区域公司煤矿领导带班下井和生产经营治理人员下井规定及监视检查实施方法文件精神,切实做好领导干部值班带班工作。办公室每月28日前将本矿下月值班、巡岗表报送区域公司生产科(值班领导必需是矿领导班子成员)。安检科将不定期对值班、巡岗人员在岗状况进展检查,一旦矿井复工后,带班
16、领导要在井下固定位置进展现场交接班,并用固定电话向调度室汇报,同时坚持带班领导姓名及班次在井口醒目位置进展公示,带班人员要准时填写交接班记录和下井带班记录,对发生事故而没有领导带班下井的煤矿,对煤矿主要负责人和主要责任人按有关规定严厉处理。安检科负责保存各项记录。 四、保证措施 (一)提高安全熟悉,筑牢安全思想防线。 要树立“抓安全就是抓政治,抓安全就是为职工谋福利,抓安全就是促进展”、“安全生产是一项重大的政治任务,安全工作的好坏事关神火的生存与进展”的高度来熟悉抓安全工作的重要性。要充分熟悉到安全生产形势的严峻性、长期性和简单性,仔细学习煤业公司文件精神,切实牢记“任何时候都不能放松安全,
17、任何地点都不能无视安全,任何事情都不能冲击安全,任何人都有责任搞好安全”的安全行为准则。 (二)建立健全各项安全治理规章制度,抓好制度的落实与考核。 矿井连续完善安全生产规章制度,通过制度的建立,形成全方位的隐患排查治理保证体系、风险压力共担体系、安全工资安排体系,搞好安全过程监视,完善订正习惯性违章,严峻打击违章指挥现象,做到领导干部靠前指挥,保证安全。 各项制度一旦制定,严格落实是关键,要坚持“安全高于一切”的治理理念,做到铁制度硬执行,落实制度不走样。通过抓好规章制度的落实,到达安全生产的目的。通过抓好规章制度的落实,确保决策、措施和作业标准化、程序化、标准化。 (三)开展专项治理活动,
18、杜绝重大事故发生。 1.切实加强瓦斯治理,杜绝重大瓦斯事故的发生。 生产科要切实把一通三防工作当做安全工作的重点。在矿井设计上要优化设计,优化开拓预备布局,合理组织生产,建立“系统合理、设施完好、风量充分、风流稳定”的通风系统,确保通风系统牢靠。在矿井启封密闭、排放瓦斯时,必需制定安全措施方可进展。 2.切实加强防治水治理,严防重大水灾事故发生。 预防采空区积水导致发生事故是搞好防治水工作的重点,尤其是在采空区内修复巷道或者进展复采的采面,必需坚持“有掘必探、有采必探,先探后掘,不探不掘” 和“挑顶、扩帮、拉底必探”的防治水原则,配齐专业探放水队伍和专业钻机。加强防治水的治理,必需做到摸清采空
19、区和积水区的位置、水压、水量,地面老窑和钻孔状况,实行牢靠措施做好水害预防。 生产科、机电科要依据涌水量装备矿井、采区和工作面的排水设备,完善矿井排水系统,必需坚持每月不少于一次的防治水检查,对查出的问题要做好记录,并严格落实整改;防治水必需坚持记录和现场全都、牌版和记录全都,并坚持打钻员、安检员、班队长签字确认制度。 3.加强顶板治理工作,防止顶板事故发生。 全部修复的巷道必需根据煤矿安全质量标准化标准执行,制定出质量标准并严格实施,新施工的巷道要加强隐藏工程治理,提高开掘巷道的内在支护质量,同时要做好单项工程的认证;采煤工作面要根据煤业公司下发的技术治理标准和矿井编制的作业规程的规定做好根
20、本支护、特别支护、超前支护和端头支护;采面过老巷、老空、构造带等必需制定特地的安全技术措施,全部掘进巷道必需坚持使用安全牢靠的前探梁进展临时支护,且必需在规程中明确规定使用方法;掘进巷道坚持使用好联锁装置,有防倒棚装置;掘进头和采面严禁空顶作业。 4.加强机电运输安全治理,严防机电运输事故发生。 机电科要对全部提升运输设备进展排查,坚决杜绝使用国家明令制止的淘汰设备,加强大型设备的检查修理工作,必需制定规划,保证日检、月检和年检,保证各主要设备的安全运行和安全爱护装置的完好灵敏牢靠;加强对井下运输轨道的治理,不合格的轨道要更新完善,削减人工推车环节,推广使用电瓶车运输,斜巷运输要完善“一坡三挡
21、”设施,推广使用自动(电动)挡车器,完善运输线的声光信号,坚持红灯信号与绞车运行联锁,做到“行车不行人,红灯亮严禁行人”。加强矿井供用电治理,杜绝无规划停电,对职工宿舍等严禁私拉乱扯,严禁使用大功率设备和用明火取暖、做饭。 (四)严格落实隐患排查治理责任追究制度,抓好过程掌握。 安全检查是隐患排查的重要形式之一,安检科要仔细组织开展好安全大检查及突击性安全检查活动。其他科室要依据业务分工组织好专业性安全检查。要落实好矿级、区队级、班组级、岗位级这四级隐患排查治理制度,使安全检查和隐患排查横到边,竖究竟,不留盲区、不留死角。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,对查出的各类隐患
22、,安检科仔细跟踪落实整改。对重大隐患的排查治理实行单位正职总负责制。重大隐患必需由单位正职签字后报矿安检科,由安检科汇总后报区域公司安检科,由区域公司业务主管部门负责催促落实,实现隐患整改率100%,确保安全生产。 (五)推行全员目标治理,构建全方位安全目标保障体系。 各单位要依据矿下达的安全生产治理目标,仔细讨论制定本单位的安全目标,层层分解到班组和个人,并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。 (六)完善安全准入制度,提高安全准入门坎。 仔细落实国办发202399号文件精神,严格煤矿生产工艺和技术设备准入。严禁使用国家明令制止或淘汰的设备和工艺,煤矿使用的设备必需按规定取得煤矿
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