2023年度在新任职正县级领导干部培训班上讲话.docx
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1、 2022年度在新任职正县级领导干部培训班上讲话(全文完整) 在新任职正县级领导干部培训班上的讲话 对新任职领导干部岗前培训,是省委的明确要求。前不久,省委对新任职干部进展了集体谈话,X书记强调,必需坚决抱负信念、坚持为民务实、做到廉洁从政。我们要自觉铭刻于心、外化于行,正己率人、不负重托。学习领悟中心的决策部署,主动落实态势的各项要求,对各级领导班子和党员干部来讲,都有一个观念上适应、熟悉上到位、力量上提高、方法上改良的问题。今日,我就这个话题与同志们沟通几点体会。 一、适应经济进展态势,以新的理念科学组织经济工作 在省委经济工作会议上,X书记强调,熟悉态势、适应态势、引领态势,要有新的思路
2、和理念,牢牢把握X经济进展主动权。 第一,抓进展的观念要“变”。态势的降临,不仅转变了传统意义上经济运行的轨迹和规律,也订正和颠覆了长期以来影响人们的熟悉偏差与理念,必需具备与态势相适应的“新心态”,这是当前各级领导干部需要深入思索和解决的首要问题。首先,要深刻熟悉到,我国经济进展进入态势,并没有转变经济进展总体向好的根本面,转变的是经济进展方式和经济构造; 要深刻熟悉到,超常规高速增长不是常态,持续下行低速也不是常态,经济进展速度在合理区间有升有降是正常的;要深刻熟悉到,进展缺乏仍旧是X的主要冲突,态势下进展仍旧是第一要务,必需始终保持专注进展、转型进展的定力。其次,推动态势下的进展,必需转
3、变观念。要革除“GDP膜拜”的旧思想,放下对经济增速的纠结,更加自觉地坚持以提高经济进展质量和效益为中心;要克制习惯运用行政资源和政策优待引进投资推动进展的畸形形态,学会运用市场的方法,依靠优化营商环境,提高要素配置效率,激发市场活力推动进展;要荡涤一夜暴富的“炒”字诀,炒房、炒地、炒资源使经济风险集聚、进展走入歧路,自觉遵循经济进展客观规律,脚踏实地做实业、搞实体、抓技术革新,逐步将经济导入可持续进展的正途;要告辞“竭泽而渔”的思维方式,单纯依靠资源大规模开发壮大产业规模的路径难以为继,必需学会培育比拟竞争优势,提高区域特色竞争力。 其次,抓进展的思路要“变”。总体上就是要科学地分析和推断形
4、势的进展变化,围绕“九个趋向性变化”,顺应“三个规律”,从省委“六个根本推断”动身,立足X资源禀赋和阶段性特征,寻求新的突破和进展空间。 一是“三驾马车”的拉动方式要转变。从消费拉动看,过去具有明显的仿照型排浪式特征,现在根本完毕,共性化、多元化消费渐成主流。X有近X万人口,辐射西部X亿人口,这是一个巨大的正在不断提升的消费市场。我们要主动引导、鼓舞竞争,支持创新、激发潜力,使消费连续在推动经济进展中发挥根底作用。从投资拉动看,这些年依靠灾后重建,全省投资率已经超过X%,投资增长空间非常有限,依靠举国支持和政府高负债加速投资的增长方式难以为继。我们要创新投融资方式,把重点转向根底设施互联互通和
5、新技术、新产品、新业态、新商业模式,使投资连续对经济进展发挥关键作用。从出口拉动看,现在全球总需求不振,我们的低本钱比拟优势正在渐渐消减,要着眼将来X参加全球竞争的需要,大力进展五大战略性高端产业,高水平引进来,高质量走出去,努力提升引外用外水平; 要鼓舞X企优秀产业走出去,推动充裕产能向境外转移。 二是三次产业的组织形式要转变。重点向融合进展、集群进展和专业化进展,使不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互穿插,最终融合为一,形成“你中有我、我中有你”,产生112的生产效率和经济效益。近X年来,产业深度融合是国际产业进展的最新趋势和时代主题,不仅转变了产业形态,而且深刻转变了人们的生活方式。
6、我们要顺势而为,做好“产业融合”这篇大文章,重点打造一批重点产业园区,大力支持新兴产业、效劳业、小微企业进展,积极促进构造优化、生产集中,形胜利能互补、融为一体、共同进展的新型产业体系。 三是资源要素的配置机制要转变。要转变传统的政府主导型进展,更多依靠市场,找准市场功能和政府行为的最正确结合点,避开政府这只手硬、市场这只手软,发挥市场在资源配置中的打算性作用。比方,过去劳动力本钱较低、规模大是我省最大优势,引进技术和治理就能快速变成生产力。现在人口老龄化日趋进展,农业充裕劳动力削减,要素的规模驱动力减弱,经济增长要更多依靠人力资本质量和技术进步,必需让创新驱动成为进展的主引擎。在资金上,国家
7、投资在紧缩,将来资本的活力在民间,要深度挖掘和撬动民间资本这个巨大富矿。土地和环境的约束日趋加大,X是长江上游重要生态屏障和主要水源修养区,传统的开发模式走不通了,必需走绿色低碳循环进展和节省集约的新路子,让生态文明成为进展的态势。 第三,抓进展的着力点要“变”。越是转型转轨时期,往往新旧力气此消彼长,隐藏着巨大的进展契机和空间,关键在能否敏锐地发觉、准时地发觉和有力地把握住。 一是要擅长从战略机遇中找空间。将来十年,我们面临新一轮西部大开发、国家产业构造调整和国家“两带一路”战略等一系列重大机遇,这将给X进展带来潜在的“政策红利”和重大契机。比方,在“两带一路”战略中,X处于重要结合部,向西
8、,可以借助北丝绸之路通达欧洲; 向南,可以借助南丝绸之路抵达印度洋;向东,可以借助长江经济带,联动东、中、西部进展。从东部看,X是内陆,但向西开放,X就成了桥头堡。生产要素可以通过长江水道和丝绸之路通道,在“两带一路”上整合、发散,形成具有全球竞争优势的产业和市场。要在这方面做足文章,抓紧讨论和编制相关工程。又如,在国家推动新型城镇化战略中,我省除成都经济圈外,普遍还处于城镇化的第一阶段(集中阶段),城镇化率比全国平均水平低X个百分点。这个差距既是潜力,也是机遇。将来六、七年,国家新型城镇化要解决“X个一亿人口”的问题,估计X至少有X万的农村人口进城,将带来近X万亿的投资需求,并催生巨大的消费
9、需求,商贸、物流、效劳等第三产业的进展将迎来一个黄金时期。要以县域城镇化为重点,制定县改市改区十年规划,引导和支持以县为重点推动新型城镇化。 二是要擅长从比拟优势中抓重点。X资源富集、能源充足,这是我省的传统优势。在态势下实现转型进展、提质增效,要更多依靠培育比拟优势,激活要素市场,提高资源配置效率。要把生态资源优势转化为持续进展优势。X有丰富的生态资源,可以大力进展生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游和生态交通,大力推广绿色建筑、绿色消费、绿色食品、绿色能源,在全球对食品安全的担忧和空气质量的质疑中打出绿色生态X的品牌。要把科教资源优势转化为创新创业优势。X是科教资源大省,拥有各类高校X所
10、,研发机构、人员总量和国家级创新型企业都居西部第一,但科技对经济增长的奉献率不到X%,每年都有相当数量的科研成果被束之高阁。要打破体制机制障碍,加快科技成果转化,推动创新成果产业化,为创新驱动进展供应源源不竭动力。X有X多万常住人口,要通过大力进展根底教育、职业教育和高等教育,大幅度提升人口素养,提高劳动者职业技能,不断将人口资源红利转化为人力资本红利。要把交通枢纽优势转化为开放合作优势。我省大路总里程全国第一,高速大路通车总里程居西部第一; 通往欧洲的“蓉欧快铁”、“中亚货运列车”两条黄金国际通道已开通运行;成都双流国际机场成为我国第四大航空枢纽,成都其次机场建成后,年旅客输送力量将到达X万
11、人次,通江达海、对接世界的西部综合交通枢纽正在形成。要充分利用这一优势,加大对外开放合作,加快重点产业招商,建立西部商贸、物流和金融中心,打造西部最大的商品市场和生产要素市场,进而辐射整个西部和中亚乃至欧洲市场。 三是要擅长从深化改革中培育新动力。以全面深化改革促进中国经济进入态势,这是态势下的战略选择和战略方向。一年来,省委部署的X个方面X项改革任务稳步有序推动,一批先行改革成果,已经释放出明显的经济效益和社会效益,比方“先照后证”已带动全省新登记各类企业增长超过X%。要坚决贯彻落实省委的改革思路,革除影响经济进展的体制机制弊端。农村改革,重在放活土地经营权,守耕地红线、保生态绿线、托民生底
12、线; 国企改革,重在建立完善现代企业制度,在进展混合全部制经济上取得进展;金融改革,重在大力进展民营银行和资本市场,形成扶持和支持中小微企业进展的政策体系;行政治理改革,重在简政放权、法治增效,激发市场制造活力和进展内生动力;财税改革重在推动营改增扩面和标准政府债务性治理,等等。要结合各行各业各领域实际,以问题为导向,蹄疾步稳推动改革实践。需要强调的是,改革涉 及方方面面,要注意改革的协同性,求同存异、分散共识。对互为前提、相互支撑、关联性强的改革事项,要选准突破口,做到上下联动、协同推动,会聚形成深化改革、推动进展的强大合力。 二、适应从严治吏态势,律己修身奋勉有为 大家要自觉养成严的习惯,
13、学会在“严”字下工作和生活。 为什么中心把从严治党看得这么重?我理解,第一,这是担当复兴伟业的战略考量。我们党带着全国人民进展的中国特色社会主义事业,是一项前无古人的事业。要团结带着X亿人民实现“两个一百年”目标,首先自身要过得硬、立得起,让人民群众信得过,这就必需要求从严管党治党,提高自身的执政力量、保持自身的先进纯净。其次,这是跳出“历史周期律”的糊涂认知。综观世界政党执政史,一些政党人亡政息的根本缘由,就是在长期执掌政权中放松了自我管束和改造,导致统治集团和官僚队伍生活优裕、腐败盛行,最终被民众所抛弃。中国历史上X多个大小不同的政权,统治年限超过X年的,也只有X个,始终都没有跳出“其兴也
14、勃、其亡也忽”的历史周期律。我们从严管党治吏,就是要破除这个历史周期之困。第三,这是直面吏治忧患重塑政治生态的现实必需。我们夺取政权时,最大的危急来自敌人; 但稳固政权,最大的危急来自于自身。魏征“守成则难”的慨叹,至今发人深省。当前,党内存在着很多亟待解决的问题,尤其是一些党员干部中发生的形式主义、官僚主义、贪污腐败、脱离群众等问题,严峻影响了政治生态,侵蚀了党的肌体安康。从严管党治吏就是要刮骨疗伤、猛药祛疴,去除这些痼疾毒瘤。就我省来看,这个问题显得尤为迫切。X书记强调,对周永康给X政治生态造成的恶劣影响 不行低估,对长期以来封建腐朽思想对X干部队伍的侵蚀不行低估,对X干部队伍中存在的违法
15、违纪问题的严峻性不行低估。我们肯定要保持从严管党治吏的糊涂和自觉。全面从严治党,严在哪里?总体上讲,就是要仔细贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,落实省委从严治党打算和系列要求。重点要严在七个方面: (一)严在思想教育上,从灵魂深处增加从严管党治吏的政治定力。乐际部长深刻指出,思想教育是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线。假如党员没有统一信仰、国民没有核心价值、民族没有共守的精神家园,那是特别危急的。这些年,一些党委主要负责人已经习惯于把经济进展作为政绩优劣的唯一标准,遗忘了抓班子带队伍的责任; 一些领导干部已经习惯于把自己作为特别党员,不参与组织生活,不受制度规定的约束;一些党员干
16、部已经习惯了社会的潜规章,有权不用、过期作废,以公权力谋小团体一己之私;一些党员已经习惯了享受执政党的好处,不自觉履行党员义务,把自己等同于一般群众,丢失了先锋队的作用。这“四个习惯性”问题,假如不真正从思想上铲除,就不能分散起坚决支持党中心从严管党治吏的思想共识,就不能建立一支能够担当实现宏大复兴中国梦的执政队伍。要坚持用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,以持续深入的思想理论武装解决精神状态上的“总开关”问题。当前和今后一个时期最现实最重要的任务就是不断深化习近平总书记系列讲话精神的学习教育,引导党员干部切实把抱负信念坚固树立起来,坚守共产党人的政治灵魂;把党性原则坚固树立起
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- 2023 年度 任职 县级 领导 干部培训班 讲话
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