2023年森林公安队伍建设情况调研报告.docx

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1、 2023森林公安队伍建设情况调研报告【九篇】 依据20xx年工作安排，县人大常委会成立了以xx主任为组长的调研组，对全县辅警队伍建立治理工作状况开展了调研。x月x日，调研组实地调研了xx派出所、交管大队、特(巡)警大队辅警队伍建立治理工作状况，召开座谈会听取了县人民政府、县人民法院关于辅警队伍建立治理工作状况的汇报，县委编办、县人社局、县财政局等相关单位参与座谈。调研状况如下： 一、全县辅警队伍建立治理现状 (一)辅警队伍已成规模 目前，县内帮助警力主要有三局部。一是县政府公安机关聘用治理的公安辅警x人(截至20xx年x月x日)，其中男性xx人、女性x人;根据岗位职责划分，勤务辅警xx人、文

2、职辅警x人。公安机关各业务警种、各基层所队均有分布，但相对集中在交管大队(x人)、特(巡)警大队(x人)、xx派出所(x人)。该局部辅警自19xx年开头间续入队，人数与正式干警人数根本持平。二是县监委使用、县公安机关治理的留置看护中队辅警x人，全部为男性。三是县人民法院聘用、治理的聘任制司法警察x人，其中男性x人、女性x人。该局部人数是正式干警的x倍。 (二)发挥作用不行或缺 县公安机关辅警在街面巡逻防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建立及窗口效劳、报警接转等岗位上为我县公安工作供应了良好的支持，局部警种辅警人数是正式干警的x倍，已经成为公安机关各项工作正常开展、维护全县社会治安秩序

3、和公共安全不行或缺的重要帮助力气。 县人民法院聘用制司法警察弥补了正式干警年龄断层，缓解了用警冲突，是目前法警队伍的重要力气，在审判帮助、案件执行中发挥了重要作用，特殊是在近年强化案件执行工作中，促进了案件执行高执结率成绩的取得。 (三)建立治理逐步标准 依据国务院办公厅关于标准公安机关警务帮助人员治理工作的意见(国办发202315号)和xx省人民政府办公厅关于印发xx省公安机关警务帮助人员治理方法的通知(皖政办202372号)，县人民政府讨论通过了xx县公安局警务帮助人员治理方法，推行了以定编制、定岗位、定保障和统一工资发放、统一辅警招录 “三定二统一” 为主要内容的公安辅警队伍治理改革，根

4、本扭转了以往公安辅警聘请上的各行其是、使用上的各自为政;各用工单位依据自身实际，建立了日常治理制度加强治理，如xx所的辅警月工作清单、积分制考核等制度，特(巡)警大队的队员日常考核治理方法、辅警八小时以外治理规定等制度，促进了聘请、使用、治理逐步标准化。 县人民法院制订了聘用人员治理方法，并依据最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建立的若干意见(法发202323号)，根据正式法警有关要求治理聘用制法警，目前正按司法改革相关要求，连接辅警的经费保障和人员治理工作。 二、存在的主要问题 (一)辅警素养参差不齐。一是各单位辅警聘请工作不标准，学历层次有高有低，少数人员自身素养比拟低。二是岗前培训

5、时间短，主管部门培训不到位，缺乏系统正规的职业化学习和训练。三是后续教育跟不上，局部人员业务、作风不能适应新形势下的工作要求，综合素养有待进一步提高。 (二)队伍思想不够稳定。由于待遇保障等缘由，局部素养较好、力量较强的辅警仅仅将辅警工作作为“临时岗位”，一有时机就另谋出路。同时，由于鼓励机制不够完善，积极进取的导向功能缺失，局部辅警缺乏职业认同感和荣誉感。 (三)队伍活力有待增加。在优秀人才留不住的同时，一些需要准时更替人员的岗位，没有形成有效更替机制，已有淘汰机制“形同虚设”，队伍竞争气氛不浓，岗位危机意识不强，少数不能胜任岗位工作的辅警仍在聘用中，弱质人员难消化，长此以往影响队伍活力。

6、三、几点建议 (一)做好“进口”文章，夯实人员素养根底。一是要科学设定进人规划。人数规模既要满意当前警务执勤的需要，也要用进展的眼光科学测定需求趋势，严格实行员额治理;要考虑人员年龄构造，分年度按比例进人，确保队伍力气根本保持均衡;要从严执行进人规划，定期进人，坚决防止随便进人、临时动议进人。二是要合理拟设进人条件。要把政治合格放在首位，确保所进之人拥护党的理论和路线方针政策，具有良好的政治素养、职业操守;要完善按岗位职责要求分类确定进人条件，确保所进之人适应岗位履责需要。三是要细心组织聘请。确保聘请程序公开、公正、公正;要坚持“宁缺勿滥”的原则，确保所进之人符合岗位履责的根本素养要求。 (二

7、)加强教育治理，提高队伍力量水平。一是要加强队伍政治思想教育。要依照人民警察法有关警察义务和纪律的规定，以必要的形式加强辅警的言行约束;要擅长发觉队伍中的不良苗头和思想倾向，运用积极的、正面的引导方法，帮忙辅警树立正确的价值观、事业观，增加工作责任心。二是健全长效培训提升机制，加强队伍工作业务培训。要按依法履职、依法执勤原则，开展系统性、针对性、常常性培训，不断提高辅警的效劳意识、效劳力量和效劳质量。三是不断完善与岗位职责相适应的人员考核评价体系，坚持定量为主的原则，促进辅警履职尽责。四是建立完善必要的岗位轮换制度，避开辅警公权私用风险。五是要根据“谁使用、谁治理、谁负责”的原则，严格落实警务

8、帮助力气执勤时处帮助地位的规定，结合各单位实际健全完善可操作性强的治理方法，加强依法用警治理。 (三)加强勤务保障，确保队伍根本稳定。县人民政府应统筹县内各部门辅警队伍的用工员额、保障标准和用工要求。相关部门要按规定的分工，积极发挥作用，平衡各部门的辅警用工薪酬和根本福利标准，共同促进全县辅警队伍的安康进展。一是健全完善适应岗位特点、满意用人需要、符合县域经济社会进展实际的工资酬劳标准体系，建立岗位、履职与酬劳相关联，注意工作绩效的、呈梯级晋升的薪资方法，逐步削减酬劳与岗位要求不相符的冲突。二是用工费用要严格收支两条线，由县财政科学预算定额保障。三是要保障相关装备条件满意工作执勤需要，确保规定

9、的包括统一着装在内的警务装备按时按质配发。四是各用工单位要落实特地机构、特地人员负责辅警的人事治理工作，准时关怀他们在思想、生活上的困难和问题，并尽力解决。 (四)畅通人员“出口”，保持队伍活力。要探究健全适应岗位需要的淘汰机制。一是完善用工合同，按合同用工。对工作表现差、思想漂移、作风不实、难以胜任工作的人员，充分运用工作考核评价结果，依法解除用工合同。二是严格执行工作纪律，对触犯党纪国法、违反相关纪律规定的，一律予以准时清退。要探究建立优秀人才荐用晋升机制。对符合条件报考公务员、事业单位和国有企业岗位的，予以支持和必要的推举;积极汇报争取出台从优秀辅警中选录正式民警政策。要探究符合辅警实际

10、的退养机制。针对辅警中一些岗位的特别性，积极讨论争取老、弱辅警作为特别工种提前退休、病退等政策;探究建立符合政策规定、对年轻辅警起鼓励作用的内部退养机制。 其次篇: 2023森林公安队伍建立状况调研报告 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系，是党中心在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来，我办坚持业务建立与党风廉政建立“两手抓，两手都要硬”，充分熟悉反腐倡廉工作的艰难性、长期性，根据建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，积极探究从源头上预防和治理腐败问题的有效

11、工作思路和措施，不断提高预防腐败的力量和水平，树立了良好的党风政风。 一、反腐倡廉建立的主要阅历和做法 扶贫办党组历来非常重视反腐倡廉工作，仔细贯彻落实实施纲要，从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，整体上做到了党风廉政建立与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，不断强化监视检查。 (一)加强党风廉政建立责任制的落实。仔细抓好扶贫工作贯彻落实建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见的组织实施和检查催促工作。从严要求，明确目标，保证工作件件有人抓，目标层层有落实，进一步推动反腐败工作制度化、标准化建立，从而促进各项工作任务的落实。 (二)充分发挥制度

12、在惩防体系中的保障作用。根据深 化改革，从源头上预防腐败的要求，严格执行财经纪律和资产治理规定，积极推动干部人事制度、行政审批制度、财务治理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金治理制度，特殊是对各类扶贫资金的安排与使用，利用播送电视等新闻媒体在全县范围里进展公示。加强对各项资产的治理，严格审批程序，强化标准治理，确保各项扶贫资金工程安全有效运行。 (三)增加干部选拔任用工作透亮度。在选拔任用干部和用人问题上，仔细执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作，组织协调对党员领导干部的检查和考核，对领导干部进展量化评

13、价，使一些政治牢靠、作风正派，业务精通的年轻干部走上工作岗位。 (四)坚持民主集中制原则。抓好党内监视条例(试行)的落实，仔细贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，加强对制度执行状况的催促检查。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推动党务公开、政务公开，加强对权力运行的制约和监视。仔细执行党员领导干部个人重大事项报告的规定，推动述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。 (五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育为根底，连续学习贯彻党章，深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、抱负信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育， 夯实廉洁从政的思想道

14、德根底，筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容，渗透到施政活动中，贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。 (六)仔细落实领导干部廉洁自律规定。根据县纪委的部署，对每年的财政扶贫资金工程进展监视检查，严厉查处私自变更工程实施地点。工程实施规模以及违反财政扶贫资金工程治理等违规问题。同时，加强对本单位领导干部配偶、子女从业状况的监视检查，坚决订正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求，决不能为他们谋取不正值利益供应便利。 二、当前反腐倡廉建立面临的形势和问题 这些年来，我办在贯彻落实实施纲要方面，通过坚持不懈的思想教育，严格有效的制度

15、约束，科学全面的检查监视，做了大量的工作，取得了显著的成效。但实事求是讲，随着社会经济的不断进展变化，党风廉政建立也面临着新的状况，反腐倡廉工作任务不是减轻了，而是加重了。就当前的状况分析，党风廉政建立和反腐败工作还面临以下几个方面的问题： (一)对党风廉政建立的信念有待进一步增加。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度，仍用封闭陈旧的观点分析党风和简单的社会现象，往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想熟悉上的片面性，势必造成党风廉政建立问题上的无所作为或急于求成，因而客观上加大了党风廉政建立和反腐败工作的难度。 (二)对反腐倡廉的重要性熟悉有待进一步提高。许多同志认为，扶贫部门确

16、实不是权力部门，但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门假如消失不正之风和腐败问题，不仅会给扶贫队伍造成巨大危害，而且还将对整个政府工作造成直接的损失。假如我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严峻性，就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。 (三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建立和反腐败工作，增加各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性，大兴求真务实之风，坚决反对搞形式主义、官僚主义，坚决不移地反对弄虚作假，以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象，还扶贫工作一方严厉科学的净土。只有做到这一点，才能促进我县扶贫开发工作更好更快地进展。 (四)不断创新进展的思想观念有待进一步端正。新

17、阶段扶贫开发工作，为党风廉政建立和反腐败工作提出了新的更高要求。假如我们墨守成规，没有全新的思维，没有创新的举措，那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲，绝大多数同志对此都有一个正确的熟悉，但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见，熟悉不到位，直接导致工作难到位。 三、今后一个时期反腐倡廉建立的建议 要全面贯彻落实党中心、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神，仔细学习贯彻中心新疆工作座谈会精神，把反腐倡廉工作融入改革和进展中，积极构建有惩治和预防腐 败体系机制，切实提高反腐倡廉建立成效，为完成扶贫开发工作任务供应有力的政治保证。 (一)要加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律建立。要连续

18、坚持反腐倡廉大宣教格局，做好以清正廉洁，永葆先进为主题的教育活动，组织党员干部学习党章和党内法规，提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育，组织党员干部学习先进人物事迹，切实做到为民、务实、清廉;连续推动扶贫工作建立，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好气氛;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育，增加干部群众反腐倡廉的信念和决心;要坚持教育与治理、自律与他律相结合，积极引导党员、干部进展自我教育;要连续开展警示教育，做到警钟长鸣，不断营造反腐倡廉的良好气氛。 (二)要仔细做好信访工作，加大力度查处违纪违法案件。要严厉信访处理工作程序，仔细做好群众来信来访，既要从中发觉案件线索，又要留

19、意关怀和爱护干部;要仔细坚持信访排查制度，在排查的根底上，做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度，重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件，尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案，提高办案质量。要加强对办案规律的讨论，综合运用纪律、法律和组织的措施，充分提高办案的政治和社会效果，到达查处一案，教育一片的目的。 (三)连续深入推动各项制度建立，努力从源头上治理腐败。要仔细贯彻落实实施纲要，制定本单位的详细实 第三篇: 2023森林公安队伍建立状况调研报告 调查报告是调查组对被调查对象的问题进展调查后，所写的说明案件事实真相，提出定性和处理意见的书面综合材料，是用文字

20、形式表达出来的调查成果。同时，调查报告也是反映案件事实真相以及呈送领导报批的正式材料，是对被调查对象的问题作出处理的主要依据。撰写调查报告是案件检查工作程序中的一个不行或缺的重要组成局部，也是一名办案人员必需具备的根本业务要求，调查报告写的好坏，直接关系到对整个案件的处理。 在实际工作中，尤其是从一些地区或单位纪检监察机关上报的有关案件调查状况报告看，还的确存在很多问题，需要进展标准。今日，我就案件调查状况报告的撰写与报送需要标准的几个问题，与各位领导和同志们共同学习和讨论。 一、报送初步核实或调查状况的呈报函 上级交办件，是指上级机关或者上级领导交给承办单位办理并要求报送办理结果的案件或者案

21、件线索。目前自治区纪委向所属单位交办案件主要通过三种渠道：一是信访室以“内纪信字”、“内纪群字”发函，要求报告办理结果;二是案件检查室以“内纪发”、“内纪信”(直接发给主要领导同志)发函，要求报告结果;三是案件监视治理室以“内纪案督”发函，对交办件进展督办，并要求报告办理结果。 (一)报送时限 自治区纪委对上级交办要结果件的上报时限规定，承办单位未进展立案查处的案件，一般应在收到交办件后3个月内报告结果;立案调查的案件，可在6个月内报告结果。特别状况需要延长办理时限的，应作出书面说明，可再适当延长。 (二)报送方式 凡要求报结果的案件，承办单位在报送案件办结报告时应留意以下问题：1、必需以书面

22、形式上报给交办案件的详细部门或交办函明确要求的部门或领导同志。上报材料应一式两份(如属中心纪委交办要结果的案件，上报材料应一式四份)。2、案件承办单位上报查结报告时，要以纪委、纪检组、监察局(室)名义形成呈报函，并加盖公章，不准用复印件上报。3、必需一案一报，不得一个呈报函同时报告两个以上案件。4、原则上不得多头报送，不得越级报送。坚持谁交办报送谁，非特别要求不得直接报送领导同志。 (三)呈报函的根本格式和内容 1、标题。关于对反映(单位、职务)(姓名)问题调查(初步核实、初步了解)状况及处理意见的报告。 2、文号。如以纪委名义上报，应使用纪案报年份 号，如以纪委办公厅(室)名义上报，应使用纪

23、办案报 年份 号。 3、主送单位。一般应直接报送交办案件的详细的厅(室)。假如需要给其他部门上报，应另行文上报。 4、正文的根本内容。主要包括四个局部： 第一局部：核查工作的依据。即依据哪一级机关或领导的交办或打算、批示要求，进展的初步了解、初步核实或者调查工作。 其次局部：核查工作的简要状况。包括调查组的组成状况、核查的主要问题、核查的起止时间及工作的大体经过。 第三局部：核查结论。对于初步核实类的核查结论通常有三种：一是反映问题失实、未发觉违纪问题或未发觉举报反映的问题。下此结论时，建议不要一律使用“反映问题失实”这样的结论，有些问题是我们在核查中没有查出来或临时没有发觉，对于这种状况就应

24、照实的反映我们核查的结果，最好使用“经核查未发觉有违纪问题”或“经核查，未发觉在工作中没有问题”。二是反映问题局部属实。三是反映问题属实。对于局部属实或属实的，还应简要说明处理状况。 对于立案案件的调查结论通常也有三种状况：一是有违纪问题并赐予党政纪处分或移送司法机关赐予刑事惩罚的。应说明主要违纪行为、经讨论打算赐予何种处分，以及何时移送司法机关赐予了什么样的刑事惩罚等。二是有违纪问题但不赐予党政纪处分或赐予相关组织处理的。应说明主要违纪行为、但违纪行为稍微，经讨论打算不追究纪律责任，但赐予何种组织处理等。三是销案的。应简要说明销案的理由和审批状况。 第四局部：呈报单位对核查状况的处理意见。呈

25、报单位 应对核查的问题或案件提出“我委同意调查组意见，建议了结、建议结案”或其他建议等详细意见。 (四)上报查结报告必备材料 一是对交办要结果件进展初步核实或初步了解的状况报告。必备的材料有两种状况：(1)失实了结件。附：初步核实或初步了解报告。(2)适当处理件。除附初步核实或初步了解报告外，还应附有关适当处理的文书，如书面检查材料、批判教育材料等，如对被反映人的工作或职务进展调整的，还应付有关文件或通知等。 对署真实姓名的举报人，尤其是上访人员，应将调查核实结果向其进展通报，听取他们的意见，对不同意见应做出书面说明。这些状况也应作为上报查结报告的必备材料。 二是对交办要结果件进展立案调查的状

26、况报告。必备的材料应包括：(1)调查报告;(2)纪律处分打算及相关组织处理的文书;(3)错误事实见面材料及其相关状况说明;(4)与署真实姓名举报人的通报状况及相关状况说明。(5)如移送司法机关并作出刑事判决结果的，还应附带刑事判决书。 二、初步核实(初步了解)状况报告 在自治区纪检监察机关除初步核实状况报告还包括初步了解状况报告，初步了解是为了提高初核成案率在初步核实前所实行的一种外围调查了解方式，在案件检查工作条例中没有规定。 对违纪线索进展初步了解后，也应写出初步了解状况报告，初步了解状况报告同初步核实状况报告写法上根本一 致，只是在调查结论和建议局部有所区分。初步了解的结果：一种是对初步

27、了解的问题进展了结，一种是建议进展初步核实。经初步了解不能直接建议立案，不能建议实行“两规”措施，也不能建议对被调查人员进展工作岗位或职务调整;实践中，经初步了解后，可以对被调查人员进展警示性的谈话或批判教育或作出检查。 初步核实状况报告，简称初核报告，是调查人员对违纪违法线索进展初步核实后，向有关组织或领导写出的书面报告。中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例规定，纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后，应依据状况打算是否进展初步核实。初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否供应依据。初步核实后，由参加核实的人员写出初步核实状况报告，纪检机关区分不怜悯况作出处理。 初步核实

28、状况报告是作出立案打算的重要依据;是为被反映人澄清事实并了结违纪线索的重要依据;是对核实的问题作出结论和处理的重要依据。 初步核实报告的主要内容包括：1、标题;2、导语;3、被核实对象的简况;4、反映的主要问题及核实状况;5、存在的疑点;6、处理建议;7、署名。 (一)标题。初核报告的标题要反映出对何人何问题的初步核实状况报告，不能笼统地写成“初步核实状况报告”，也不能写成“调查报告”。初步核实状况报告和调查报告是有区分的，只有立案件才有“调查报告”。初核报告通 第四篇: 2023森林公安队伍建立状况调研报告 为了切实抓好人才资源开发，进一步优化各类人才的配置工作，更好地为全县经济社会进展供应

29、人才保障，根据县学习实践科学进展观试点工作领导小组关于广泛开展调查讨论的工作部署，县委组织部和县人事局组织人员对全县人才队伍建立状况进展了专题调研。 一、根本状况 本次调查范围涉及全县党政群机关、县属各企事业单位和农村经济实体。主要实行发放“人才状况问卷”和走访询问的形式进展。据调查显示，我县目前各类人才总量为20232人，约占全县总人口的2.6%。其中，行政治理人才1539人，占人才总量的7.6%；专业技术人才8135人，占人才总量的40.2%；规模以上企业人才6874人，占人才总量的34%；农村有用技能人才3684人，占人才总量的18.2%。 二、问题显示 （一）全县人才总量严峻缺乏 我县

30、现有各类人才总量为20232人，仅占全县总人口的2.6%，专业技术人才8135人，仅占全县总人口的1.04%。每万人拥有各类人才260人，分别低于全国512人、全省294人、全市278人的平均水平，与经济兴旺地区相比差距更大。 （二）人才布局构造不合理 一是专业和人才的学问构造不合理。就全县来说，专业技术人才主要表达在教育、农业、卫生类，其他各类人才相对偏少，计算机人才、治理类人才和文秘人才供不应求，市场营销人才、工民建与城建规划专业人才、商贸旅游人才和生物（食品）工程人才更是稀缺；就人才个体的学问构造说，具有大专以上学历9216人，占人才总量的45.6%，但“多能一专”人才、“高、精、尖”的

31、科技学术型人才严峻匮乏。 二是分布不合理。从区域上看，人才的70%以上集中在县城，乡镇基层人才较少；从行业上看，教育、卫生系统集聚了80.16%的专业技术人员，而农业、企业特殊是乡镇企业、民营企业和个体私营企业则处于严峻的人才贫乏逆境。 三是年龄构造不合理。我县现有人才队伍高、中、初级构造比例为1：21：40，高级人才年龄多在55岁左右，35岁以下的中青年高级人才稀有，显示出严峻的“老龄化”趋势和紧迫的“青黄不接”局面。 （三）高层次人才偏少 从有8135人的专业技术队伍看，第一学历，本科以上约488人，占6%；大专2359人，占29%，中专及以下5288人，占了65%；而其中的高级职称者13

32、1人，仅占1.6%，中级2790人，占34.3%，初级5214人，占了64.1%。高、中、初构造比为1：21：40，与最正确构造比1：6：18相去甚远，远不能满意我县经济社会进展的需求。 （四）人才素养偏低，与工作不相适应 有的单位现有员额已经“满编”或“超编”，仍在要求充实有专业学问的人才，探其毕竟，是人才素养偏低，与工作不相适应。 （五）人才外流较多、引进少 据不完全统计，从2023年至今，教育上流失的教师近200人，而去年仅正常流淌的就有52人，这些人多是单位的中青年骨干，被县外用人单位“挖走”。从人才引进上说，2023年仅调入人才5名；2023年调入人才3人。大中专毕业生回县工作状况，

33、以2023年为例，回来报到的大学生有857人，而留下来在我县工作的只有65人，其余的都流往外地。 三、缘由分析 （一）熟悉缺乏，无视人才在社会经济进展中的作用 我们很大一局部人无视人才在经济社会进展中的作用，选人上，熟悉不到人才的价值，持着“能干事就行”的平凡标准；讲人情、卖面子、照看关系，进一些“占编”却无多大用处的人，拒“人才”于门外；用人上，不考虑人才特点，无视人才在谋求进展、创新工作上的潜质，主观、武断、随便，无法真正形成重视人才、善待人才、爱惜人才的环境气氛，往往造成了人才资源的铺张、流失。 （二）人才资源开发未形成齐抓共管的局面 抓好人才工作和人才队伍建立是关系*前途命运的大事，理

34、应受到全部人的关注、关怀，得到全民的支持；县委、县府各部门更应高度重视，亲密协作，与组织人事部门一道齐抓共管。但事实上许多部门片面地认为人才工作是组织人事部门的事，在这一重大工作上各自为阵、袖手旁观，组织人事部门始终处于“孤掌难鸣”的境地。 （三）人才开发培育力度不够，投入缺乏。 人才开发培育是一项长期而艰难的工作，需要大量的人力、物力、资金投入。我县目前的人才开发工作取得了肯定的成绩，但人才开发培育的领域不够宽，鼓励措施不健全，资金的投入上也仅仅是以政府投入为依托。 （四）经济环境滞后，创新人才机制的政策措施贯彻不到位，人才梯度建立不落实。 学问分子较注意自身价值的认可，对四周环境和领导的期

35、望值较高。近几年，我县经济处于临时困难境地，工作生活环境与大中城市比差距突出，单位的奖金、福利、住房等待遇相对偏低。虽然县委政府制定了一系列创新人才机制的政策措施，但贯彻不到位、不彻底。不少单位没有建立健全科学的用人机制、安排机制，一些学问分子没有获得确定其价值的岗位、酬劳，逆反心理和“换环境”想法自然就产生了。“时异事则异”。面对人才频繁流淌的现实，单位本应及早搞好人才的梯度建立，但有的单位工作不落实，以致专业人才一旦流失，单位的人才断层危机马上产生，“报缺”、“唤需”之声又此起彼伏。 四、对策建议 （一）充分熟悉人才的重要性，营造拴心留人的环境。 人才是科技进步和经济社会进展的“第一资源”

36、，是可持续进展的优势之所在。*历史积淀的经济窘迫局面已不允许我们有任何喘息的时间。在新形势、新格局下，我们要树立全新的人才理念，强化“人本”意识，坚持“敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重制造”的方针，全面翻开人才工作视野；从战略的高度熟悉人才，从进展的角度谋划人才，从根本上确立*的人才强县战略。要充分利用文件、报刊、杂志、电视、播送等加强宣传，开展人才重要性学习，组织专题讲座总之，务必让“人才第一资源”、“人才工作第一要务”意识深入人心，形成全民爱才、敬才、重才的良好气氛。在此根底上，各单位、部门更要有针对地开展好关怀人才工作，与人才多沟通，主动解决人才工作、生活上的问题，为“事业留人、感情留

37、人”做最大努力。 （二）建立人才开发配套机制，提升现有人才素养，增加人才总量。 1、强力推行人才开发责任制。针对我县人才开发的绵软现状，我们应尽快成立人才开发培育工作领导小组，准时制定人才开发培育政策措施，强力推行人才开发责任制；积极落实人才开发培育阶段性目标、任务，纳入党政领导干部年度考核，逗硬实施，逗硬奖惩。要求上，一是党政领导干部务必领先坚固树立从经济行为、经济效益和市场竞争的角度对待人才的人才资本观念。二是县委、县府务必坚固树立把是否有利于人才的发觉和培育，是否有利于人才的聚拢和作用的发挥作为较长时期内衡量党政领导干部工作的重要标准之一的观念。 2、进一步完善并真正贯彻人才评价、使用机

38、制，切实改革安排机制。要连续稳步推行县属企事业单位用人制度改革，建立以聘用制为核心的根本用人制度。要进一步完善科学的人才评价机制，对有业绩、无资格，有力量、无身份的优秀人才客观评价、重新定位；坚持竞争择优的原则，积极开展竞争上岗，全面实现企事业单位人事治理由身份治理向岗位治理的转变。改革安排制度，在坚持按劳安排兼顾公正的原则根底上，表达绩效优先，打破平均主义，坚持按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，充分表达工作人员的责任大小、工作数量、工作质量的差异和业务技能的凹凸。 3、拓宽人才选、育渠道，加大人才开发培育力度。一是要积极拓宽人才选、育渠道，做好非公有制经济组织人才培育，落实农村各类人才的培育

39、，积极挖掘社区囤聚的人才资源，进一步抓好未就业大中专毕业生的连续教育和创业引导。二是建立和完善以政府投入为主导，企事业单位投入、社会捐资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体多样化和市场化，促进人才投资与回报的良性循环。要积极争取省、市对我县教育和人才培训的资金投入及政策倾斜；鼓舞省内外重点高校来我县举办各类教育培训班，兴办各种层次的教育实体；要积极发挥县“人才开发基金”的作用，让其成为人才开发的“督促剂”。 三是建立健全人才培训机制。根据“围绕大开发战略，树立大人才观念，实施大培训工程”的要求，坚持“点面结合”原则，突出我县人才“紧缺急需”的重点，实行送出去、带

40、回来的培育方法，选送有潜质的现有人才到大专院校或科研院所进展系统培训、进修，加速学问更新、提高专业化水平和实际操作力量，切实解决我县占编人员素养不高的难题。要着重抓好文秘类、治理类、商贸旅游、建筑规划和农林生物学、法学等特地人才的选育。在此根底上，力争建立健全优秀人才优先培训、重点人才重点培训、紧缺人才加紧培训、青年英才及早培训，面对全民人人培训、面对将来终身培训的全方位、多层次、立体化的人才培育开发新机制，整体提升现有人才素养，增加我县人才总量。 4、建好人才市场，促进人才优化配置。要进一步完善县人才市场建立，充分运用人才市场中介机构“社会化”治理优势，协作企事业单位改革，变“单位人”为“社

41、会人”，破除旧体制对单位和人才的束缚，营造开放化、市场化、自主化的*人才大市场新气象。要让县外人才解除“来去不自由”的顾虑，放心地参加*经济建立；让县内人才自主选择适合自己共性、特长、专业的岗位；让下岗分流人员在市场需求导向下尽快找到新的岗位，开头新的创业。另外，人才市场中介机构还要积极开拓农村人才市场，为农业产业化培育、引进一大批生产开发、技术推广、经营治理、市场营销方面的特地人才。 5、宏观调控，科学整合现有人才队伍。虽然我县人才总量严峻缺乏，构造也不合理，但只要经过县委政府及其组织人事部门的宏观调控，仍旧可发挥强大的战斗力。我们要大力支持教育、卫生等系统的基层优秀人才向县城区正常流淌，适

42、度降低人才进城“门槛”，这样既可削减人才外流，又能集中人才资源，做大做强一批“名牌”品牌。教育系统相对说复合型人才较集中，可以公开选拔局部充实到其它系统从事文秘、治理等工作；党政部门有志于创业的各类人才、思维灵敏、敢想敢做的大中专毕业生，我们要积极为他们到企业第一线创业制造条件、供应便利。 （三）做好引才、引智工作 在对外大力宣传我县现有的引进人才优待政策时，应时刻关注周边县、市人才政策新动向，结合我县实际，制定新的引才引智特惠政策措施；要连续组织有关单位、部门到省内外高校“求才”。在本科以上人才、我县紧缺急需的特地人才引进工作上，要敢于突破编制限额，坚持优秀人才多多益善、来者不拒、优先安置的

43、开放引人观念。要坚持“不求全部，但求所用”的原则，充分利用现代交通、通讯便利条件，积极开展引智合作、技术合作、技术入股、短期租赁等“人才”柔性工作；保持与县域外*籍人士的联系，鼓舞他们回乡工作、创业。 （四）落实人才进出监视制约机制，搞好人才梯度建立。 对县内人才的正常流淌，既要鼓舞，又要加强监视，防止消失新的人才布局不合理构造。对单位推举深造对象，要用权利和义务均等的协议加以约束，尽可能削减深造对象学成就远走高飞，造成人才、财力的损失。各单位、各部门要有“伯乐”眼光和“人才危机”意识。在用好现有人才同时，要积极发觉、培育新的人才，搞好人才梯度建立，防止某些岗位的人才一流失，就消失“缺才危机”

44、。 第五篇: 2023森林公安队伍建立状况调研报告 习近平总书记在党的十九大报告指出“大力发觉储藏年轻干部，注意在基层一线和困难艰难的地方培育熬炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。带着对年轻干部成长成才的关怀和关注，近期，我根据市县安排，深入我县的14个县直部门、9个乡镇、36个农村开展了实地调研，召开座谈23次，走访干部327人，发放调研问卷600余份，了解和把握了年轻干部现状特点，为下一步抓好干部队伍建立，育好用好年轻干部供应了现实依据。现结合日常工作，就我县如何进一步加强年轻干部培育治理，建立一支高素养专业化干部队伍，形成如下调研报告。 一、根本状况 年轻干部作为干

45、部队伍中的一支生力军，提升其转型进展力量、加强其作风建立是打造“忠诚洁净担当”干部队伍的核心和灵魂，在协调推动“四个全面”战略布局的宏大事业中,尤其需要一大批抱负信念坚决、布满蓬勃朝气的年轻干部攻坚克难、接力奋进。近年来，定襄县把培育选拔优秀年轻干部放在突出位置，大力实施年轻干部成长工程，不断推动年轻干部选拔培育工作的常态化、制度化，大批年轻干部脱颖而出，进一步优化了全县各级干部队伍构造，激发了干部队伍的生气和活力。 2023年换届以来，全县年轻干部队伍不断壮大，年龄构造、文化构造、性别构造不断优化。目前，全县共有科级以上干部641人，其中正科213人，副科428人。其中35岁以下干部87人，

46、占到18%。35岁以下科级干部中女性干部21人，占21%;大学本科学历以上干部79人，占到90.8%。 二、呈现特点 总的来说，年轻干部学历较高、学问构造较完善，有朝气、有锐气、有正气，但由于经受、资格等方面的“短板”，在抓转型进展力量上仍有缺乏，在作风建立上仍需加强。 文化程度较高，但业务学问薄弱。走访的76名35岁以下的干部中，均为大学本科院校毕业生，受过正规的文化教育，有较好的文化素养和较宽的学问面，专业学问水平较高，但与中年干部相比，专业学问与基层工作要求差距大，缺乏系统的基层业务培训，业务学问不成体系，业务水平有待提升。调研谈话时发觉局部人对岗位职责不清晰，履行职责力量较弱，业务学问

47、钻研不深，特殊是在做群众工作抓经济进展上，潜能发挥不明显。 思想敏捷上进，但信念不够坚决。这一批年轻干部成长在改革开放年月，所处环境比拟宽松，思想上受条条框框的束缚少，思维灵敏，想法新奇，爱党爱国，遵纪守法，但由于没有经受过严格的党性熬炼，缺乏肯定的政治敏锐性和洞察力，极易受到四周环境、世俗观念及自身成长的影响，存在怕苦怕累的心情和急于求成的心态，经不起挫折和失败。 创新意识较强，但实践阅历缺乏。年轻干部在工作中热忱高，干劲足，敢于创新，勇于探究，但由于大多数工作经受单一，阅历较浅，没有经受过多个工作岗位的实践熬炼和艰难环境的磨炼，实践阅历不够丰富，在解决简单问题和考虑全局工作时有时显得力不从心，遇到一些麻烦的冲突和困难时，缺乏比拟科学的工作方法和清楚的工作思路。 态度积极向上，但