管线打开安全管理程序培训.ppt

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1、管线打开安全管理程序管线打开安全管理程序 管线打开安全管理程序管线打开安全管理程序 1、目的、目的v为规范管线打开管理，控制管线打开风险，预防事故的发生，特制定本程序。宁夏石化公司质量安全环保处管线打开安全管理程序管线打开安全管理程序2、适用范围、适用范围 本程序适用于中国石油宁夏石化公司范围内的生产或施工作业区域所有的管线打开作业，以及为中国石油宁夏石化公司服务的承包商。宁夏石化公司质量安全环保处管线打开安全管理程序管线打开安全管理程序3、术语和定义、术语和定义v双重隔离双重隔离 凡符合下列条件之一的即为双重隔离：双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开；截止阀加盲板或盲法兰。v热分接热

2、分接 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。术语和定义宁夏石化公司质量安全环保处4 职责职责v4.1 该程序由公司标准及程序分委员会组织制定,经公司标准及程序分委员会讨论通过，由公司分管副总经理审核批准。v4.2 该程序由公司标准及程序分委员会负责二年复审并修改,经公司标准及程序分委员会讨论通过，由公司分管副总经理复审批准。v4.3 生产运行处负责本程序在职能管理范围内的贯彻执行。宁夏石化公司质量安全环保处v4.4 工程管理部负责本程序5.2项的内容要求。v4.5 质量安全环保处提供咨询、支持和审核。v4.6 各级生产部门（车

3、间）按要求执行本管线打开管理程序，并对程序的实施提出改进建议。v4.7 各生产部门员工接受管线打开培训，执行管线打开程序，参与管线打开审核，并提出改进建议。v4.8 本程序由标准及程序安全分委员会授权人负责解释。宁夏石化公司质量安全环保处管线断开定义及管理范围及管理范围1.打开法兰2.拆除一个或多个法兰螺栓管线打开是指采取下列方式（包括但不限于）改变管线或设备及其附件的完整性宁夏石化公司质量安全环保处管线断开定义3.打开阀盖或止回阀4.转换八字盲板宁夏石化公司质量安全环保处管线断开定义5.打开管件连接件6.去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽宁夏石化公司质量安全环保处管线断开定义7.打开检查孔8.拆除

4、卸料和装料软管宁夏石化公司质量安全环保处管线断开定义9.经由机械的方式穿透管线10.断开仪表、润滑、控制系统等管线11.微小调整作业(如：更换阀门填料)宁夏石化公司质量安全环保处5.2 项目设计阶段的要求项目设计阶段的要求v5.2.1 在新、改、扩建项目的设计过程中，建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开产生的风险，并确保设计在符合工程标准要求的基础上，满足本程序要求。v5.2.2 在项目设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限于以下内容：为隔离清理管线（设备）增加连接点，同时应考虑由此可能产生泄漏的风险；能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电伴热以及换热介质等。v5.2.3 有经验的

5、现场操作人员和维修人员应参与项目的设计。宁夏石化公司质量安全环保处v5.2.4 隔离可以通过使用不同的方法实现，其优先顺序如下:双重隔离；双截止阀；单截止阀；凝固（固化）工艺介质；其他。v5.2.5 设计应考虑以上优先顺序，优先选择双重隔离。如果双重隔离不可行，应采取适当的防护措施。宁夏石化公司质量安全环保处5.3 工作计划工作计划v5.3.1 管线打开作业应制定和实施书面工作计划，确保HSE有关的全部风险能够消除或得到控制。工作计划应在管线打开开始前，由工艺和设备人员制定并由参与管线打开工作的人员评审。根据宁夏石化公司现场作业分级管理规定，对于不需申请管线打开许可证的作业或已制定操作规程的作

6、业，可用作业票或操作规程作为书面工作计划。宁夏石化公司质量安全环保处v5.3.2 工作计划应包括下列主要内容:危害辨识，当身体的任何部分有可能越过管线开口界面时，应在工作计划中评估是否执行进入受限空间管理程序；隔离、清理计划，应具体描述关闭的阀门、排空点和上锁点等，满足上锁挂签管理程序要求，必要时应提供示意图；安全措施，包括个人防护装备的要求；描述管线打开影响的区域，并控制人员进入；必要时，明确备用（应急、救援、监护等）人员的要求和职责；必要时制定应急计划。v5.3.3 工作计划应与所有相关人员沟通，确保其熟悉HSE的相关要求。宁夏石化公司质量安全环保处5.4 管线打开许可管线打开许可v5.4

7、.1 管线打开均需办理许可证。大检修期间，系统整体交出，系统内部作业时，不需办理。v管线打开许可证的式样可参见附录。v5.4.2 压力小于0.5MPa蒸汽、冷凝液、水、空气、惰气管线的消漏，可不办理管线打开许可证。v5.4.3 管线打开许可证的审批v 许可证由生产部门工艺、设备管理人员申请，检修人员签名，按照宁夏石化公司现场作业分级管理规定进行审批v。宁夏石化公司质量安全环保处v5.4.4 管线打开许可证的管理管线打开许可证一式二联，第一联生产部门留存，第二联作业人员在现场悬挂明示。作业结束后，第一联由生产部门保存，第二联由作业单位保存，外部承包商交回属地单位，保存期一年。管线打开许可证编号按

8、序填写，便于追溯。宁夏石化公司质量安全环保处许可证的取消及终止v5.4.5 当发生下列任何一种情况时，生产部门和作业单位的现场监管人员应立即终止作业，取消（相关）作业许可证，并告知批准人许可证被取消的原因，若要继续作业应重新办理许可证：v 作业环境和条件发生变化；v 作业许可证规定的作业内容发生改变；v 现场作业与工作计划发生重大偏离；v 发现有可能发生立即危及生命的违章行为；v 现场作业人员发现重大安全隐患；v 事故状态下宁夏石化公司质量安全环保处5.5 清理清理v5.5.1 需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理应符合以下要求:v 系统温

9、度介于-1060之间；v 已达到大气压力；v 与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平(参考MSDS)。宁夏石化公司质量安全环保处v5.5.2 管线打开前并不能完全确认已无危险。在管线首次打开之后，仍然可能发生事故。因此在管线打开之前应做以下准备：v 确认管线（设备）清理合格。v 如果不能确保管线（设备）清理合格，如残存压力或介质在死角截留、未隔离所有压力或介质的来源、未在低点排尽和高点排空等，则应停止工作，重新制定工作计划，明确控制措施，消除或控制风险。宁夏石化公司质量安全环保处5.6 隔离隔离v5.6.1 隔离应满足以下要求:v 提供显示阀门开关状态、盲

10、板、盲法兰位置的图表，如上锁点清单、盲板图、现场示意图、工艺流程和仪表控制图等；v 所有盲板、盲法兰应挂签；v 隔离系统内的所有阀门必须保持开启，并对管线进行清理，防止在管线（设备）内留存介质；v 对于存在第二能源的管线（设备），在隔离时应考虑隔离的次序和步骤。对于存在加热后介质可能蒸发的情况应重点考虑隔离。v。宁夏石化公司质量安全环保处v5.6.2 隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性、管线系统的结构、管线打开的频率、因隔离（如吹扫、清洗等）产生可能泄漏的风险以及过去管线打开的经验等。隔离的方法和优先顺序见。v5.6.3 采用单截止阀隔离时，应制定风险控制措施和应急计划。v5.6.4 应考虑

11、使用手动阀门进行隔离，手动阀门可以是闸阀、旋塞阀或球阀。控制阀不能单独作为物料隔离装置，如果必须使用控制阀门进行隔离，应制定专门的操作规程确保安全隔离。v5.6.5 所有要准备进行管线打开的管线（设备）执行上锁挂签管理程序宁夏石化公司质量安全环保处5.7 管线打开管线打开v5.7.1 明确管线打开的具体位置。v5.7.2 在受管线打开影响的区域设置路障或警戒线，控制无关人员进入。v5.7.3 管线打开过程中发现现场工作条件与预期不一致的时候(如导淋阀堵塞或管线清理不合格),应停止作业，进行再评估,并制定一个新的工作计划，重新办理相关作业许可证。v5.7.4 涉及到热分接的管线打开具体执行SY/

12、T6554-2003在用设备的焊接或热分接程序。宁夏石化公司质量安全环保处5.8 工作交接工作交接v5.8.1 管线打开工作交接的双方共同确认工作内容和工作计划，至少包括以下内容：v 有关安全、健康和环境方面的影响；v 隔离位置、清理和确认清理合格的方法；v 管线（设备）状况；v 管线（设备）中残留的物料的危害等。v5.8.2 生产单位、检维修单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通。v5.8.3 当管线打开工作需超过一个班时间才能完成时,应在交接班记录中予以明确，确保班组间的充分沟通。宁夏石化公司质量安全环保处5.9 个人防护装备个人防护装备v 管线打开作业时应选择和使用合适的个人防

13、护装备，主要应考虑如下内容:v 应有专业人员和使用人员参与选择；v 个人防护装备在使用前，应由使用人员进行现场检查或测试，合格后方可使用；v 所选择的个人防护装备应按防护等级建立清单，并经过批准，确保现场人员能够及时查找；v 使用何种、何时使用、何时脱下个人防护装备。v 对含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线（设备）进行打开作业时,应遵守以下要求:v 所有进入到受管线打开影响区域内的人员，包括备用人员应同样穿戴所要求的个人防护装备；v 对于受管线打开影响区域外（位于路障或警戒线之外但能够看见工作区域）的人员，可不穿戴和作业人员同等规格的个人防护装备，但必须确保这些个人防护装备可及时

14、获取。v 个人防护装备的管理具体执行个人防护装备管理程序 宁夏石化公司质量安全环保处6.偏离管理偏离管理v管线打开管理程序在执行时发生的偏离，执行宁夏石化公司安全偏离管理办法，并报公司主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过管线打开作业所需时间。宁夏石化公司质量安全环保处7 培训培训v本程序由质量安全环保处负责组织培训。相关管理、维护和操作人员都应接受培训。v8 参考资料参考资料v上锁挂签管理程序v 进入受限空间管理程序 v 动火作业安全管理程序v个人防护装备管理程序v 工作安全分析管理程序 v工艺安全管理程序vSY/T6554-2003

15、在用设备的焊接或热分接程序 宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之一原则一原则一工艺的设计和建造应使其具备隔离和清理危害的工艺的设计和建造应使其具备隔离和清理危害的功能。功能。v项目规划和设计应将隔离和冲洗/清理作为重要设计因素进行考虑在增加冲洗和清除接口所带来的操作便利性和增加的泄漏可能性之间找到平衡点能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电拌热以及换热介质等。宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之一原则一原则一工艺的设计和建造应使其具备隔离和清理危害的工艺的设计和建造应使其具备隔离和清理危害的功能。功能。v项目规划和设计应让经验丰富的现场操作员和维修人员参与宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之二

16、原则二原则二所有危险工艺或系统的作业，包括制订计划和具所有危险工艺或系统的作业，包括制订计划和具体实施都应由有资格的人员进行。体实施都应由有资格的人员进行。v必须就管线打开程序、管线打开原则以及可能接触的各类危害的危险性质进行培训宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之三原则三原则三所有危险工艺和系统上的管线打开作业都必须制所有危险工艺和系统上的管线打开作业都必须制订书面的工作计划，详细说明控制安全、健康和订书面的工作计划，详细说明控制安全、健康和环境问题的措施，并且按照计划执行，直到所有环境问题的措施，并且按照计划执行，直到所有危害得到清理或控制。危害得到清理或控制。v必须由熟悉系统危险的人制

17、定一个确保健康、安全、环境的书面工作计划。v计划应由全体参与作业的人员评审。宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之四原则四原则四在进行管线打开前必须做好系统准备工作。在进行管线打开前必须做好系统准备工作。v系统必须在打开前达到事先确定的清洁程度，通常包括以下标准：系统温度高于-10，低于60；已达到大气压力；管线内介质的毒性、腐蚀性、易燃性等危险已减低到可接受的水平宁夏石化公司质量安全环保处警惕物料残留！v凹陷处v倾斜v堵塞(管道或阀门)宁夏石化公司质量安全环保处警惕残留物料！v反流(热交换器，套管，等)v丝扣失灵(管道、法兰、螺栓、栓赛，等)v势能宁夏石化公司质量安全环保处v例 1:达到隔离

18、、卸压、放空、排放v例 2:达到隔离、卸压以及排放；未放空注意:没有放空情况下，这个系统可能没有达到完全排放管线状态关关开开关开关宁夏石化公司质量安全环保处v例 3:达到隔离、卸压但未排放v例 4:达到隔离，但未卸压和排放管线状态关关开关关宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之五原则五原则五所有准备进行管线打开工作的系统必须依照上所有准备进行管线打开工作的系统必须依照上锁挂签标准进行隔离。锁挂签标准进行隔离。v隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性、管线系统的结构、管线打开的频率、因隔离（如吹扫、清洗等）产生可能泄漏的风险以及过去管线打开的经验等。v隔离方式的优先顺序：双隔断加倒淋单隔断阀加盲板

19、/盲法兰双隔断阀单隔断阀技术性流程断流（堵塞）宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之六原则六原则六系统准备及交出、管线打开以及系统交回工作都系统准备及交出、管线打开以及系统交回工作都应召开专门的交接会对工作范围和计划进行沟通。应召开专门的交接会对工作范围和计划进行沟通。交接会应在工作进行前以及工作完成后，由交出交接会应在工作进行前以及工作完成后，由交出方和维修方共同举行。方和维修方共同举行。v工艺方和维修方必须进行充分的沟通和确认v当作业需超过一个班时间才能完成时，要进行书面工作交接宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之七原则七原则七只要有接触危害的可能性，无论系统经过了怎样只要有接触危害的可

20、能性，无论系统经过了怎样彻底的清洗，都必须根据系统操作条件规定、准彻底的清洗，都必须根据系统操作条件规定、准备和使用备和使用PPE。v针对何种危害使用怎样的PPEv何时使用PPEv何时除去PPE宁夏石化公司质量安全环保处九大原则 之八原则八原则八管线打开的执行必须遵守相关管理程序的要求。管线打开的执行必须遵守相关管理程序的要求。v如果出现有HSE后果的意外情况时（如：排放阀被堵、管线未彻底排空、或容器底部沉积的物料妨碍了彻底清除），该作业要立即停止，进行重新评估，并且制定新的工作计划。作业应根据准备原先作业计划的程度进行重新评估对新的作业计划应经过和原先的作业计划一样的审批过程操作人员应理解作

21、业计划、熟知系统正常的反应，以便及时察觉意外情况的出现宁夏石化公司质量安全环保处新建或改造设施v设施应设计和建设为具备实现隔离和清除危害功能的系统。v直线组织有责任协同相关设计单位，在新建和改造设施上实现以上要求宁夏石化公司质量安全环保处系统准备v管线断开打开前，必须对系统进行合格的准备工作v重点：要打开的系统吹扫和清除危险源应达到的安全标准应明确并进行核实对于不能吹扫、清空或不能降至常温的系统，要在作业计划中制订消除和控制危险的书面程序。如果无法达到清除的要求，应重新制订作业计划、书面存档、申请主管批准、工作人员的沟通v注意：第一个断开有时并不能证明系统或设备内危险源已清除宁夏石化公司质量安

22、全环保处上锁/隔离v准备进行管线断开操作的系统应根据上锁挂签标准要求进行隔离v重点：采用合适的方法（挂签清单、3维图、P&ID等）标识操作点（阀门、盲板、盲法兰等）盲板和盲法兰应挂签被隔离的系统内所有阀门应保持在打开状态确定隔绝次要能源的步骤隔断方法的优先次序如果进行单点隔断，作业许可证或标准操作规程应说明如何控制危险，包括最坏事故情景和应急计划隔断阀的选型宁夏石化公司质量安全环保处工作交接v所有工作人员不管是做管线打开准备，执行管线打开或交回设备流程，皆须就工作范围及计划举行交接会。交接会必须讨论 HSE问题。v工作交接会的重点：交待隔离及上锁点，清除危险源及确认清除完成的方法以及设备目前的

23、状态。在维护人员或承包商开始工作前，向他们交待管线及设备目前的情况。转达和理解系统中残留物料的危险性。提供书面的交班记录，保证换班时的信息交流移交给生产部门重新运行时的特殊交接需要对系统或设备是否已准备就绪进行核实。交接过程应设立归档和签名制度。宁夏石化公司质量安全环保处个人防护用具（PPE）v凡是有可能接触危险源的管线断开和打开作业，不论系统的清洗工作如何充分，都应根据系统正常操作时的要求，规定、配备并使用个人防护用具。v每个穿戴防护装备的个人必需经过相关的使用培训，并且知道此防护用具的适用范围。v工厂必需确定当需要PPE时，随时有适当的、清洁的防护用具可使用。v关于PPE的选择让不同专业的人员包括实际使用者参与进选择过程让实际使用者对PPE的实用性进行现场试用准备一份针对不同类型危险源的PPE清单，以备所有人员随时查用v关于PPE的使用PPE规定应指明穿戴什么样的个人防护用具，什么时候穿，什么时候脱 需要穿戴同样PPE的合格人员进行监护的情况区域/设备代表应在围栏/警戒线外待命，直到操作员可以脱下PPE宁夏石化公司质量安全环保处