2023年某乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案.doc

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1、 2023年某乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案 2023年某乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案 为深入贯彻落实区脱贫攻坚领导小组关于印发（全区脱贫攻坚“回头看”工作实施方案）的通知（x区脱贫发2023x号）精神，全面补齐脱贫攻坚工作短板弱项，系统排查责任、政策、工作“三落实”，识别、帮扶、退出“三精准”和义务教育、根本医疗、安全住房、安全饮水“四保障”方面存的在突出问题，根据市区脱贫攻坚“回头看”统一安排部署，经镇脱贫攻坚领导小组讨论，打算在全镇范围开展脱贫攻坚“回头看”，现制定如下实施方案。 一、目标原则 紧盯脱贫攻坚目标任务，始终坚持精准方略和目标标准，聚焦重点地区、重点群体和重点工作，

2、逐村逐户逐项排查，结合省市区各级各类反应问题整改，全力发觉并解决 “三落实”、“三精准”和“四保障”方面存在的突出问题，全面完成目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。 二、时间安排 2023年12月2日起至12月30日。 三、工作对象 全镇14个有脱贫任务的村、镇各相关行业部门。 四、方法步骤 （一）发动部署（12月5日前）。统筹问题整改、脱贫退出和动态调整等重点工作，突出“七个聚焦”，“三落实”，全面解剖麻雀，制定内容详实、任务明确，针对性和操作性强的实施方案，全面安排部署，启动脱贫攻坚“回头看”工作。 （二）全面排查（12月15日前）。组织行业部门

3、和镇村干部、第一书记、驻村工作队及基层帮扶力气，相关部门在本行业本系统，全面细致排查“三落实”、“三精准”和“四保障”存在问题，建立问题清单及整改台账。 1.“三落实”方面 （1）责任落实。主要围绕政治责任、主体责任、帮扶责任，重点排查各级抓落实的体制机制和脱贫攻坚“一把手”负责制落实状况，党政主要负责人、分管负责同志和帮扶责任人履职尽责状况，脱贫攻坚报告制度执行状况，书记遍访贫困对象状况，整体脱贫后是否松劲懈怠等。 （2）政策落实。紧紧围绕脱贫攻坚“八个一批”政策落实状况，重点排查涉农资金整合到位状况，投入保障机制是否健全，资金监管使用状况，监视检查、稽查要求是否落实； 建立产业扶贫规划及工

4、程建立状况，主导产业培育进展是否有力，工程实施是否严格根据程序进展，公示公告是否到位，利益联结机制是否科学完善符合相关政策要求，消费扶贫、电商扶贫等是否协同推动；就业扶贫贫困劳动力技能培训政策落实状况，公益性岗位开发、使用和治理状况，贫困劳动力安置就业成效；易地扶贫搬迁任务完成状况，安置点根底设施和公共效劳是否完善，后续产业、就业帮扶等搬迁后续保障措施落实状况，工程和资金治理状况；危房改造政策落实状况，贫困户、脱贫户、一般农户住房鉴定是否达标等；教育扶贫控辍保学措施是否到位，精准资助政策落实状况等；安康扶贫“一站式”结算效劳落实状况，贫困户参与新农合状况，家庭医生签约效劳落实状况等；安全饮水保

5、障是否到位，农村饮水工程建立治理是否标准；生态扶贫落实退耕还林、生态补偿、生态护林员等政策状况，组织进展林下经济状况等；社会兜底保障落实农村最低生活保障和特困人员救助供给政策等状况；扶贫扶 智实行的措施、培树典型案例、工作推动及取得的成效等状况； 作风建立查处基层微腐败、为基层减负、解决形式主义和官僚主义等方面问题状况；以及其他方面政策落实状况等。 （3）工作落实。主要围绕脱贫攻坚各项工作推动、目标任务完成、各类问题整改，重点排查工作过程治理是否标准，目标任务按期完成状况，督导考核机制要求落实状况，嘉奖和惩戒措施是否兑现，“三率一度”达标状况，各级各类反应问题整改和举一反三要求贯彻实施状况等。

6、 2.“三精准”方面 （1）识别精准。以建档立卡贫困户、已脱贫户及边缘户为重点，全面排查农户根本状况，仔细核实并完善建档立卡数据信息。对建档立卡已脱贫户，重点查看建档立卡数据信息与实际状况、档案资料全都性，根据“四个不摘”要求制定并落实后续帮扶措施状况，稳定脱贫长效机制建立状况； 对工程库建立，重点排查是否全面、真实、精确反映脱贫户帮扶措施、脱贫措施、带动状况和稳固提升措施等；对行业部门涉及的帮扶措施信息，重点排查系统自动生成和行业部门交换的数据信息与脱贫户实际享受帮扶状况是否全都等。 （2）帮扶精准。主要围绕驻村帮扶工作开展状况，重点排查各行业部门、帮扶单位、村两委、第一书记、驻村工作队、帮

7、扶干部、等责任落实状况； 帮扶单位定期讨论推动帮扶工作状况，是否按规定派驻驻村工作队员和第一书记；帮扶措施是否精准，是否因村因人因户讨论制定帮扶规划、规划；帮扶主体或责任人是否按要求进村入户落实各项帮扶措施；相关的帮扶工作纪律规定和要求是否执行到位；贫困户对帮扶责任人、帮扶成效是否满足；群众是否了解驻村工作队，对工作队是否满足等。 （3）退出精准。围绕贫困退出标准、退出机制、退出程序、退出结果，重点排查贫困户收入是否达标，来源是否稳定，能否稳定脱贫； 教育扶贫、安康扶贫、安全住房和安全饮水等措施是否保障落实到位，是否实现全掩盖；脱贫后的长效帮扶机制、稳固脱贫措施是否有针对性和可行性，是否落实到

8、位。尤其是要仔细对比关于进一步标准全省“稳定脱贫”标注工作的通知（x脱贫发202349号）文件规定，仔细查看稳定脱贫不享受政策人员确定程序是否标准、相关资料是否齐全、户信息是否准时更新。同时，要查看退出政策宣传开展状况，了解脱贫户满足度。 3.“四保障”方面。一要查看全部农户义务教育、根本医疗、住房安全、饮水安全保障等达标状况，做到村不漏组、 组不漏户、户不漏人。二要查看边缘户和特别困难群体是否存在自然灾难、意外变故等致贫风险，是否实行措施予以帮扶。 （三）汇总上报（12月15日前）。各村、各相关行业部门对排查出的问题仔细梳理，形成问题排查结果报告，于12月14日前连同问题清单台账一并报镇脱贫

9、办，镇脱贫办汇总形成全镇脱贫攻坚“回头看”状况并向区脱贫攻坚领导小组报告。 （四）集中整改（12月20日前）。各村、各相关行业部门对比排查出的问题，制定针对性措施，明确整改责任和完成时限，逐个整改销号。对排查中问题清晰、指向明确的详细事项，要立行立改； 需长期坚持整改的问题，要列出清单，落实责任，全力推动整改落实，确保全部问题改到位、改彻底。 五、工作要求 （一）提高政治站位。脱贫攻坚“回头看”事关全年任务完成和明年工作顺当收官，各村、各相关行业部门要切实提高政治站位，把“回头看”工作作为补齐短板、稳固成果、提高质量的有力抓手，切实解决工作中的短板弱项，全力实现高质量脱贫摘帽。 （二）全面夯实

10、责任。各村党支部书记、第一书记（工作队长）、镇有关部门分管领导是脱贫攻坚“回头看”的第一责任人，要亲自部署安排，亲自推动落实要抓好详细组织实施。各村要做好资源统筹、工作落实，镇村干部、“四支队伍”及帮扶单位要全力做好问题排查和整改的协作和整改落实。 （三）留意方式方法。此次脱贫攻坚“回头看”重点是全部建档立卡贫困户，同时也要掩盖全部一般农户，各村、各部门要牢固际和工作侧重点，注意对前期深化问题大排查、信息数据“回头看”和“两不愁三保障”排查等结果的运用，通过数据比对、工程查看、进村入户核实等方式，全面排查存在问题，重点做好未排查领域和地区的问题排查。对需要与贫困户核实的问题，先内业综合研判，再外业入户一次核实，确需采集、填报、更新的数据信息，尽量在原资料上补充完善。 （四）坚持统筹兼顾。要将脱贫攻坚“回头看”与 “三比一提升”行动、中省脱贫攻坚成效考核、中心脱贫攻坚专项巡察“回头看”、动态治理和明年工作谋划结合起来，统筹安排、协同推动，确保各项工作有序开展。 （五）持续转变作风。各村各部门要严明工作纪律，持续转变作风，坚持实事求是原则，力戒形式主义、官僚主义和弄虚作假。镇脱贫办将组织人员力气，针对全镇开展脱贫攻坚“回头看”抽查核实，准时发觉解决工作推动中的困难和问题，确保“回头看”工作取得实效。