电梯应急救援预案编制范本2(2023年).docx
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1、 电梯应急救援预案编制范本2(2023) 电梯应急救援预案编制范本2(2023) 3.2电梯事故预防预警系统: 3.2.1各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共大事的预防、公布、监视和治理工作。 3.2.2突发公共大事专项指挥部、各区县、特种设备主管部门、各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工,并根据突发公共大事发生、进展的等级、趋势和危害程度,准时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。 3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部、应急救援小组。 3.2.4建立预警逐级报告制度。 3.2.5各级应急救援指挥部应编制和公告:单位内部应急组织通讯录,参见附录14。 a.应急组织内部的通
2、讯联络方式,例如:电话号码、联系地址、电台。 b.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。 c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。 d.相关单位及应急指挥部(例如:电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位)的联系电话。 e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门,应编制下一级各应急救援单位(指挥部)的联系方式和电话。 3.2.6预警信息的公布: a.各单位、各区域应急救援指挥部只能公布本单位、本区域内的预警信息。 b.各单位、各区域应急救援指挥部只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案; 3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困
3、人的一些公告,例如:地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工工程等,应提前实行预防措施,在确认安全的状况下,适时的停顿电梯运行,避开发生电梯困人大事; 3.2.8对于存在安全故障的电梯,应准时停顿运行,由电梯专业修理人员进展修理,排解故障后再投入运行; 3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷,特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装修理单位通报,催促有关单位尽快完善; 4.应急响应 4.1 总则 当发生下文表达的大事或事故时,应按电梯运行意外大事或事故的可控性、严峻程度和影响范围启动应急救援预案,预案范例可参见本本范本附录: (曳引电梯和液压电梯)可能发生大事或
4、事故:电梯轿厢困人(例如停电,电梯冲顶,蹲底,安全钳意外动作,上行超速爱护装置制动装置意外动作,曳引机制动器失效等时造成困人);人员受伤;人员死亡;门区剪切;大面积停电;自然灾难(地震、雷击、暴风雨/雪等);火灾;其它突发性大事。 自动扶梯和自动人行道可能发生的大事或事故包括:裙板和梯级之间夹持,扶手带夹持,梯级链条断裂,制动器失效,扶手带断裂,梯级下陷,梳齿板夹持等。 4.2启动程序 电梯、自动扶梯和自动人行道发生大事后,接警人员(电梯使用单位、电梯修理单位、区域应急救援指挥部)应尽可能具体地初步记录以下信息:大事发生地点、时间,可能的大事严峻状况,以及电梯维保单位等,并且应马上启动本预案,
5、启开工作程序根据接警人员所在单位的不同(电梯使用单位、电梯修理单位、区域应急救援指挥部),分别参照以下程序执行: 4.2.1 电梯使用单位:接警人员马上向本单位应急救援指挥部汇报状况应急指挥部向电梯修理单位发出应急救援信息应急救援指挥部启动本单位应急救援预案安排人员与受困人员取得联系、可能的状况下,进展初级抢救工作。 4.2.2 电梯维护保养单位:接警人员马上向本单位应急救援指挥部汇报状况应急救援指挥部依据现场状况启动本单位有关的应急救援预案应急救援指挥负责人向应急救援小组公布救援命令,通报相关信息。 4.2.3 区域应急救援指挥部:应急指挥部向电梯修理单位发出救援信息。 4.3 应急救援预案
6、的工作流程 应急救援预案的工作流程可参照图3执行。 图3:应急救援预案流程 4.4信息通报和沟通:便于部门之间信息沟通。 4.4.1在发生人员事故的状况下,应根据国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监视治理部门。 4.4.2在规定时间内,本单位无法完成应急救援预案时,应打算报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监视治理部门。 4.4.3当应急救援预案启动肯定时间后仍未完成救援时,应打算报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监视治理部门。 4.4.4单位应急救援负责人依据大事或事故的严峻程度,打算报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监视治理部门。 4.4.5单位应急救援负责人向本区域应
7、急救援指挥部报告,由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展状况。 4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行状况。 4.4.7应急救援小组在接到救援命令后,在条件可以的状况下,应与受困人员保持相当频次联系,并准时将救援状况向应急救援指挥部报告。 4.4.8在发生区域性应急救援时,应考虑将更加有效的救援方法或留意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监视治理部门。 4.4.9在进展区域性的应急救援活动中,区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行状况,准时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。 4.5 社会救援 4.5.1当依靠本单位的应急救援
8、力量无法在短时间或规定时间(依据各地状况定)内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应马上打算恳求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防部门支援;或向当地政府、特种设备主管部门报告,恳求启动区域性应急救援预案,由政府责任部门依据有关规定,调集社会救援力气实施救援。 4.5.2社会救援力气一般包括:电梯生产厂、电梯安装、维护保养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协会、特种设备检验部门、电梯标准化技术委员会等。 4.5.3建立当地和相关社会救援力气联络表,见附录15。 4.5.4社会救援力气的分工 a.消防人员擅长高空作业,配备有较齐全的救援设备和工具,应有规划参与或组织电梯应急救援演练,
9、在电梯无法操作时,对受困人员实施特别救援工作。 b.公安部门负责维护现场秩序,封锁事故现场,保证应急救援工作在有序的状况下进展。 c.医疗人员应准时为需要治疗的受困人员供应医疗救治工作。 d.各社会应急救援单位应在现场应急指挥部的统一领导下,根据本单位制定的应急救援预案,积极推动救援速度,加大救援力度。 4.6 指挥与协调 事故所在单位应急救援指挥部或区域应急救援指挥部负责社会救援活动的协调和指挥,各社会应急救援单位应在现场应急救援指挥部的统一领导下,根据本单位制定的应急救援预案,积极开展应急救援活动。 4.7 应急救援过程的通讯 4.7.1保证应急救援过程中的通讯畅通。 4.7.2措施: a
10、.电梯轿厢内应配备紧急报警装置,该装置应能与有人值守的建筑物救援中心(或治理机构)联通。 b.应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位(区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组)应配备相宜的通讯设备,例如:电台、电话、对讲机、电喇叭等。 c.各应急救援指挥部、应急救援小组,应编制或携带相宜的应急救援通讯录,包括:本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力气通讯录等。 d.各应急救援单位应设置专用应急救援电话,24小时有人值守。 4.8 应急人员的防护 4.8.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增加自身防护意识,应在确保应急救援
11、人员自身安全的前提下实施应急救援活动,避开发生针对应急救援人员的损害大事。 4.8.2防止疾病传染:在传染病医院、传染病戒严区、针对严峻传染病人员进展救援时,应在医疗、卫生防疫部门的指导下实行有效的防疫措施。 4.8.3防止辐射:在较强辐射的区域内实施应急救援时,应在卫生防疫部门的指导下实行有效的防疫措施。 4.8.4防止砸伤:在建筑物可以进入,并且不会发生倒塌的状况下实施应急救援活动。 4.8.5防止烧伤、烫伤:可以实行先灭火、降温、或在消防人员协作下实施应急救援活动。 4.8.6防止交通事故:在天气、道路、环境许可的状况下实施应急救援活动,避开恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。
12、 4.8.7防止触电:在漏电区域,例如:发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时,可依据救援现场的实际状况,采纳相宜绝缘防护措施,在可能的状况下,先切断造成危害的电源。 4.8.8防止人为损害:电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序,避开在应急救援活动中发生人为损害大事。 4.8.9应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。 4.9 群众的安全防护 4.9.1电梯使用单位或公安机关:对可能造成损害的现场进展有效的防护,如:设立警示标志、设置防护栏、戒备线、戒严等。 4.9.2电梯使用单位或公安机关:疏散群众撤离危急区域。 4.9.3电梯使用单位或公安机关:维护应急救援现场秩序,避开群众
13、进入危急区域,避开群众实行错误的救援行动或过激行为而发生损害大事。 4.10 紧急处置 4.10.1针对电梯轿厢内受困人员: a.应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系,对受困人员进展安抚。 b.提示电梯轿厢内人员保持宁静,尽可能远离电梯轿门,协作救援活动。 c.假如需要,在医护人员指导下,电梯轿厢内病人实行正确的救治措施。 4.10.2针对伤员: a.实行必要扶助措施。 b.实行必要的包扎、止血措施。 c.在医护人员指导下,协作医护人员进展必要的抢救工作。 4.10.3防止事故的扩大进展,可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法,使造成事故的电梯停顿运行。 4.10.4建立有利于开展应急救
14、援活动的环境,例如:灭火、关闭跑水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置戒备线、防止群众进入应急救援现场。 4.10.5各应急救援指挥部在启动本预案时,应依据现场的详细状况和实际需要调动应急救援队伍,配备专用救援设备、器械和药品等救援物资,落实处置措施,必要时,通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行爱护、戒备、帮助抢救。 4.11应急救援方案及实施 4.11.1应急救援方案: a.电梯发生困人大事后,假如电梯专业修理人员能够对电梯进展操作和掌握,建议实行电梯专业修理人员的一般救援措施,通过电梯专业修理对于电梯的人工操作,完成救援活动。 b.电梯发生困
15、人大事后,假如修理人员不能对电梯进展操作和掌握,建议恳求专业的消防人员支援,实行消防人员的特别救援措施,发挥消防人员高空作业力量强、阅历丰富、高空作业设备和特别救援设备齐全的优势,完成救援活动。 4.11.2电梯大事或事故案例及一般救援方法: a.曳引电梯、液压电梯非开门区困人(停电、冲顶、蹲底、门触点故障):故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人员关(困)在电梯轿厢内;救援方法详见附录1 b.曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故(开门走车、溜车):故障现象可能是电梯门区或在井道内,将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间;救援方法详见附录2。 c.曳引电梯制动器失效:故障现象可
16、能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人困在电梯轿厢内;救援方法详见附录3。 d.安全钳意外动作:故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作,将电梯轿厢或对重闸在导轨上,电梯停在井道内不能正常启动运行,将人员困在电梯轿厢内;救援方法详见附录4。 e.上行超速爱护装置动作:故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将乘客困在电梯轿厢内;救援方法详见附录5。 f.自动扶梯、自动人行道发生夹持(梯级与裙板、扶手带、梳齿板):故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住,可能造成乘客身体的局部性损害;救援方法详见附录6。 g.自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵:故障现象可
17、能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内,乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内,可能对乘梯人员造成严峻的损害、可能直接造成乘梯人员的伤亡:救援方法详见附录7。 h.发生火灾后,电梯可能消失两种状况:其一是电梯可以连续运行,其二是电梯停在井道内不能连续正常运行,将人员关(困)在电梯轿厢内;救援方法详见附录8。 i.发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾难:故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电,电梯停在井到内不能正常启动运行,救援方法详见附录9。 4.11.3特别状况下的特别救援措施 电梯发生困人大事后,假如电梯不具备电梯专业救援条件(如:建筑物危房、恐惧、毒气泄漏等),救援人员无法实现救援,应恳
18、求专业部门支援。 4.12 应急完毕: 受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到根本救治、事故危害得到掌握、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活,由应急救援指挥部依据应急救援的实际状况,宣布应急救援完毕;重特大事故,应取得上级主管部门同意后,方可宣布应急救援完毕。 5 后期处置 5.1善后处理 5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用,根据财政应急保障预案由有关单位负责。 5.1.2发生电梯设备大事或事故后,必需由有质量技术监视部门核准的有资格的单位对电梯进展全面的检修,经检验合格前方可重新投入使用。对严峻损坏、无修理价值的,使用单位应当予以报
19、废。 5.1.3电梯大事或事故中,涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的,应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后,方可进展下一步修复工作。 5.1.4假如有必要,电梯大事或事故救援完毕后,有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作,并做好社会救助、保险等善后处理事项,尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。 5.2电梯运行大事或事故应急阅历教训总结及改良建议 5.2.1电梯大事或事故发生后,应急救援单位需马上对大事或事故的缘由进展调查,对大事或事故的当事人进展询问记录大事和事故发生时的状态,然后对电梯进展具体的检查后,填写大事或事故调查单。 5.2.2事故处理后,各企业应准时组织技
20、术、生产、修理保养、科研等部门联合攻关,讨论事故发生气理,分析事故进展过程,吸取事故教训,提出详细措施,进一步完善和改良电梯应急预案。 6 保障措施 6.1通信与信息保障 应急救援体系必需确保通信与信息的畅通,有关通信资源的使用应由现场人员单位担当,并予以保证。应急救援组组成人员的手机24小时开机,一旦发生事故或消失特别现象,能够准时了解信息,准时赶赴现场,参加救援工作。 6.2应急救援装备和应急队伍保障 6.2.1各生产厂和电梯维护保养单位应依据维护保养台数储藏足够的救援装备。主要有安全防护用品、手动导链、钢丝绳索、开锁钥匙、开闸扳手、盘车手轮、照明器具等各种专用工具。 6.2.2各生产厂和
21、电梯维护保养单位应依据维护保养台数和分布区域,建立适当的应急对应队伍,配备足够的人员,建立相应的组织机构,落实岗位责任制。 6.3交通运输保障 尽可能实行一切可以采纳的交通资源保障应急救援工作在第一时间内完成。应急救援单位应最少配备一部车辆为紧急救援专用车辆。 6.4医疗卫生保障 协调各相关部门与有关医疗单位准时对大事或事故的伤亡人员实施救治和处置。 6.5治安保障 协调联系相关部门进展现场维护秩序,疏散群众,疏导交通等工作,使用单位应负责维持现场秩序,以保证应急行动能够正常进展。 6.6物资保障 6.6.1相关单位应依据本单位设备使用的实际状况,配备必要的救援用物资和设备。应急救援队伍应配备
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