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1、泓域咨询/潍坊车载CIS项目建议书报告说明智能汽车迭代升级势不可挡，汽车为未来CMOS图像传感器高增速市场。车载摄像头最初主要应用在倒车系统中，随着5G商用落地以及ADAS（AdvancedDrivingAssistanceSystem，高级驾驶辅助系统）快速普及，汽车加速智能化步伐，感知技术作为自动驾驶技术发展的一大核心，催化车用图像传感器迎来量价齐升。根据Omdia，预计2020-2030年，汽车摄像头及工业视觉将成为图像传感器增速最快的两大下游领域，其中汽车十年间年均复合增速预计将能达到近20%之高。造车新势力摄像头配备更加激进，有望加速CIS上车进程。造车新势力在推动技术变革上一向表现

2、出更加积极地姿态，与传统车企渐进式提升自动化水平不同，蔚来等造车新势力多采用“一步到位”的技术发展路线，跳过L1、L2级，加速推进L3、L4车型量产上市，自然的，其在自动驾驶传感层的上也领先一步，率先“安排”更多数量摄像头“上车”。根据谨慎财务估算，项目总投资35180.02万元，其中：建设投资27444.60万元，占项目总投资的78.01%；建设期利息554.84万元，占项目总投资的1.58%；流动资金7180.58万元，占项目总投资的20.41%。项目正常运营每年营业收入64600.00万元，综合总成本费用52342.67万元，净利润8954.59万元，财务内部收益率17.13%，财务净现

3、值8764.08万元，全部投资回收期6.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 总论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围14十、 研

4、究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目承办单位基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据22五、 核心人员介绍22六、 经营宗旨24七、 公司发展规划24第三章 项目建设背景、必要性26一、 行业分析26二、 推进区域协调发展,塑成区域竞争新优势26三、 激活内需动力,积极融入新发展格局29第四章 选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 打造特色产业体系,培育高质量发展新增长点34四、 项目选址综合评价38第五章 建筑工程可行

5、性分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 运营管理43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事60三、 高级管理人员64四、 监事67第八章 发展规划69一、 公司发展规划69二、 保障措施70第九章 SWOT分析说明73一、 优势分析（S）73二、 劣势分析（W）75三、 机会分析（O）75四、 威胁分析（T）76第十章 项目节能分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81

6、三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十一章 进度实施计划85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十二章 工艺技术分析87一、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 设备选型方案91主要设备购置一览表92第十三章 项目环境保护93一、 环境保护综述93二、 建设期大气环境影响分析93三、 建设期水环境影响分析94四、 建设期固体废弃物环境影响分析94五、 建设期声环境影响分析95六、 环境影响综合评价95第十四章 组织机构及人力资源配置96一、 人力资源配置96劳动定员一览表96二、 员工技能培训96第十五章 项目

7、投资分析99一、 投资估算的依据和说明99二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102四、 流动资金104流动资金估算表104五、 总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表107第十六章 经济效益评价108一、 基本假设及基础参数选取108二、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表110利润及利润分配表112三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表117六、 经济评价结论

8、117第十七章 项目风险防范分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十八章 项目招标及投标分析123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求124四、 招标组织方式124五、 招标信息发布125第十九章 项目总结分析126第二十章 补充表格127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表138第一章

9、总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：潍坊车载CIS项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：段xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚

10、。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环

11、保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套车载CIS/年。二、 项目提出的理由从统计情况来看，同为L3级别的奥迪A8和奔驰S配备摄像头分

12、别为5及6个，而“造车新势力”特斯拉、蔚来、理想、小鹏的L2+级别自动驾驶汽车配备摄像头数量大都在8个以上，蔚来最新发布的L4级别豪华车型ET7搭载11颗800万像素摄像头，索尼概念电动车Vision-S更是搭载了18个摄像头。车载CIS呈现出向高分辨率发展的趋势，价值量有望不断提升。L1-L2低水平的智能汽车对CIS的分辨率要求并不高，而随自动驾驶等级提升，汽车所承担的驾驶任务更加复杂，无论从功能还是安全方面考虑，都需要其能够实现更高的物体辨识准确度，这意味着汽车要采用更高分辨率的CIS。根据TSR，目前VGA和200万像素CIS仍为车用CIS出货的主流，但未来200万像素及以上CIS占比将

13、加速提升，预计至2023年200万像素和500万及以上像素CIS出货量将分别达到10.42亿颗和1.54亿颗。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计2020年地区生产总值达5880亿元，经济高质量发展特征明显；新旧动能转换成效显著，两获国家科技进步一等奖，高新技术企业数量和“十强”产业、“四新”经济增加值均居全省第4位；“三个模式”创新提升结出硕果，获批全国唯一的国家农业开放发展综合试验区；“三大攻坚战”成效显著，脱贫攻坚目标任务如期完成，生态环境质量明显改善，风险隐患得到有效控制；全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设成果丰硕；各项社会事业繁荣发展，社会保障体系更加健全，群众生活水平

14、显著提高；全面依法治市工作取得重大进展，治理体系和治理能力现代化加快推进，社会保持和谐稳定；党的建设全面加强，党风廉政建设成效显著。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，在如期实现第一个百年奋斗目标的基础上，为全面建成“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市奠定坚实基础。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35180.02万元，其中：建设投资27444.60万元，占项目总投资的78.01%；建设期利息554.84万元，占项目总投资的1.58%；流动资金7180.58万元，占

15、项目总投资的20.41%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资35180.02万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）23856.71万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11323.31万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：64600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52342.67万元。3、项目达产年净利润（NP）：8954.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.13%。5、全部投资回收期（Pt）：6.44年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：

16、27202.81万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公

17、司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防

18、、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积107233.881.2基底面积35840.001.3投资强度

19、万元/亩262.102总投资万元35180.022.1建设投资万元27444.602.1.1工程费用万元22167.632.1.2其他费用万元4594.902.1.3预备费万元682.072.2建设期利息万元554.842.3流动资金万元7180.583资金筹措万元35180.023.1自筹资金万元23856.713.2银行贷款万元11323.314营业收入万元64600.00正常运营年份5总成本费用万元52342.676利润总额万元11939.457净利润万元8954.598所得税万元2984.869增值税万元2648.9710税金及附加万元317.8811纳税总额万元5951.7112工业

20、增加值万元19926.1013盈亏平衡点万元27202.81产值14回收期年6.4415内部收益率17.13%所得税后16财务净现值万元8764.08所得税后第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：段xx3、注册资本：1360万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-10-187、营业期限：2015-10-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事车载CIS相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的

21、内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集

22、群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公

23、司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公

24、司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有

25、研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11583.299266.638687.47负债总额4407.903526.323305.92股东权益合计7175.395740.315381.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入29046.9323237.5421785.20营业利润5866

26、.114692.894399.58利润总额5003.554002.843752.66净利润3752.662927.072701.92归属于母公司所有者的净利润3752.662927.072701.92五、 核心人员介绍1、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经

27、理、财务总监。3、夏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、秦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、

28、向xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、汪xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、薛xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。七

29、、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行

30、贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性

31、，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业分析2020年全球汽车CIS市场规模为12.2亿美金，到2025年有望达到54亿美金，CAGR34.7%。长期来看假设每年全球汽车产量在8000万到1亿辆之间，未来汽车平均搭载13个摄

32、像头的情况下，CIS单车价值量有望超过100美元，推算下来，全球汽车图像传感器市场空间将达到近100亿美元。二、 推进区域协调发展,塑成区域竞争新优势深入落实黄河流域生态保护和高质量发展、“一群两心三圈”区域战略布局,健全区域协调发展体制机制,扎实推进新型城镇化,全面提升我市在半岛城市群中的竞争优势。1、全面参与黄河流域生态保护和高质量发展。紧扣“生态保护”和“高质量发展”两个关键,协同做好黄河流域“龙头”文章。发挥产业、科创、文化、陆海统筹等优势,挖掘与沿黄城市合作潜力,推进产业协作和基础设施互联互通,共建黄河现代产业合作示范带,努力把我市打造成为黄河流域生态保护和高质量发展第一梯队城市。深

33、入实施山水林田湖草生态修复工程,积极参与黄河下游绿色生态廊道建设,统筹推进滨海滩区、自然保护地、农田防护林建设及生态修复工程。统筹潍坊人文资源,助推“黄河万里行”文化旅游联盟建设。2、深度融入胶东经济圈一体化发展。加强优势互补,促进资源共享,加快推进基础设施、产业发展、对外开放、科教创新、公共服务“五个一体化”,协力打造融合化基础设施体系、世界级产业集群、对外开放新高地、科技创新共同体、市民幸福生活圈。助力打造北部莱州湾海洋经济发展长廊,培强济青高铁创新发展轴、胶济铁路高端装备制造产业轴,推动邻区产业合作示范带快速崛起。发挥高密临港经济区、青岛保税港区诸城功能区纽带功能,高标准推进青潍一体化先

34、行区建设。3、全面提升中心城市首位度。高标准建设中央商务区、中央休闲区、中央创新区、市民中心“三区一中心”,科学提升城市空间结构体系。高水平推进站南广场片区和高铁新片区建设,打造城市形象新窗口。有序实施城市更新行动,加快建设“公园城市”,通过改造“微空间”、打通“微循环”、实施“微改造”,提升城市舒适性、便利度,高标准塑造城市特色风貌。发展新型商业模式、商业业态。运用现代信息技术,完善“城市大脑”中枢体系,提升治理效能和智慧水平。健全城市精细化治理长效机制,扩大社会公众参与度,全面推进生活垃圾分类,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市,不断优化行政区域布局,增强中心城市核心功能和引领作

35、用。加大中心城市基础设施和智慧设施投入力度。4、推进以人为核心的新型城镇化。加快以县城为重要载体的城镇化建设,统筹城市规划、建设、管理,促进中心城市、县级城市和小城镇协调发展。加强老旧小区改造和保障性住房建设,完善城镇公共服务设施。坚持差异化定位,推进六市两县特色发展,深化县域经济体制综合改革,促进县(市)域产业集聚、人口集中、发展集约,强化与中心城区以及县域之间联动,完善快速联系通道网。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,促进房地产市场平稳健康发展。推动城镇建设重心下沉,以小城市标准推进中心镇建设,“一镇一品”推进特色镇建设,构建中心镇、特色镇、农村社区协调发展格局。深化户籍制度改革,

36、加快农业转移人口市民化。5、统筹陆海联动发展。构建现代海洋产业体系,加快推进滨海海洋高端装备制造产业园、潍坊国家科技兴海产业示范基地、滨海风情旅游区等特色园区建设,创建一批省级海洋工程协同创新中心,推进羊口中心渔港东迁,高水平打造“海上粮仓”,加快国家级水产遗传育种中心建设。完善提升潍坊港功能,建设小清河海河联运枢纽港。深入实施海洋主体功能区规划,促进陆海产业布局、资源配置、基础设施、生态环保、近岸开发和深远海空间协调发展,推进现代港口、临港产业、滨海城镇联动发展。三、 激活内需动力,积极融入新发展格局牢牢把握扩大内需战略基点,推动提振消费与扩大投资有效结合,以创新驱动、高质量供给引领和创造新

37、需求。1、促进消费扩容提质。增强消费对经济发展的基础性作用,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。促进线上线下消费有机融合,深入推进国家级信息消费试点、中国(潍坊)跨境电子商务综合试验区、全国跨境电商零售进口试点城市建设。培育壮大定制消费、体验消费、新零售、宅经济等新模式新业态。建设一批高品质特色消费街区,繁荣发展夜经济,打造区域性消费中心城市。加快发展县域消费集聚区,扩大农村消费。以质量品牌为重点,推动消费向绿色、健康、安全发展。落实带薪休假制度。强化消费者权益保护。2、积极扩大有效投资。优化投资结构,保持投资持续健康增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。聚焦提升优势产业核心竞争力

38、,建设一批增强产业基础、保障产业链安全的重大产业项目、企业技术改造项目。围绕乡村振兴、胶东经济圈一体化、海洋强市、“三区一中心”、新型城镇化等战略,加大新基建、交通、能源、水利等重大基础设施建设。加快市政工程、公共安全、生态环保、卫生健康、物资储备、防灾减灾、民生保障等补短板、强弱项项目建设。发挥政府投资撬动作用,放宽市场准入,营造公平投资环境,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。3、建设现代化流通体系。推进全市物流体系专业化、信息化、规模化、立体化发展,构建综合交通物流枢纽空间格局,打造布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效的现代物流体系,建设国家陆港型物流枢纽城市。加快传统商

39、贸流通业转型升级,大力发展城市共同配送,打造全国农商互联“潍坊模式”。加快发展冷链物流,争创国家冷链物流骨干基地、省冷链物流示范城市,加快推进潍坊北站高铁物流基地建设,建成国家高铁快运中心城市。培育壮大保税物流、空港物流、陆港物流、公铁物流、海港物流、管道物流等多元化物流业态,完善潍坊(青州)国际陆港功能,提升齐鲁号欧亚班列运行水平,推进物流社会化服务。第四章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况潍坊，古称潍州、潍县，别称鸢都，是山东省地级市，批复确定的山

40、东省半岛城市群的区域中心城市。潍坊市位于山东半岛西部，地跨东经1181012001，北纬35413726。气候属暖温带季风型半湿润大陆性气候，市域地貌自北向南，由低到高，形成几个台阶。潍坊市是世界风筝都，连续荣获国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全示范城市、国际和平城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、全国科技进步先进城市、全国循环经济示范市，全国双拥模范城市、中国最具幸福感城市，中国外贸百强城市等奖项，荣获中国人居环境奖。2020年10月20日，被评为全国双拥模范城（县）。2018年4月2日，科技部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的

41、名单，全国17座城市入选，潍坊名列其中。2018年1月，潍坊入选首批社会信用体系建设示范城市，2018中国大陆最佳地级城市第6名。2019年山东省新型智慧城市建设试点城市。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国已进入高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从全省看,仍处于由大变强的战略期,伴随“八大发展战略”深入实施

42、,“一群两心三圈”建设全面推进,既拓展了高质量发展空间,也形成了加快发展的倒逼压力。从我市看,经过四十多年的改革开放,经济实力显著增强、城乡面貌焕然一新、改革创新深入推进、民生福祉持续改善,经济社会发展不断向高质量迈进。未来五年,潍坊发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群建设、胶东经济圈一体化发展、国家农业开放发展综合试验区等一系列重大战略加速推进,为全市高质量发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。同时,我市正处在经济结构深度调整期、动能转换胶着期,现代化高品质城市建设还存在一些明显短板和不足,发展不平衡不充分的问题依然突出。科技创新支

43、撑能力不足,产业基础和产业链竞争力有待提升,重点领域改革攻坚难度加大,区域协调、开放发展、民生保障、社会治理、生态环保、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。对此,我们必须切实增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,积极有效应对各种困难、风险和挑战,补齐短板、强化弱项,努力争取未来发展主动权,奋力开创现代化高品质城市建设新局面。锚定二三五远景目标,综合考虑发展趋势、发展条件、发展步骤,经过积极努力,到2025年,高质量发展成效显著提升,“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市基本建成。在质量效益明显提升的基础上,全市经济实现持续健康发展,增长潜力充分发挥,新旧动能转换实现突破,产业基

44、础高级化、产业链现代化水平明显提高,经济总量稳步增长、产业结构持续优化、发展动能接续转换,现代化经济体系建设取得重大进展。根据党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,贯彻落实建设社会主义现代化国家、建设新时代现代化强省要求,到2035年,我市将高水平完成现代化高品质城市建设,综合实力、创新力、影响力大幅提升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,发展质量效益全省领先,在基本实现社会主义现代化进程中走在前列。经济发展的新动能强劲充沛,率先实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,建成创新型城市,综合竞争力大幅跃升；全面深化改革取得新突破,促进高质量发展的体制机制和制度

45、体系更加完善,法治潍坊、法治政府、法治社会基本建成,治理体系和治理能力现代化水平全省一流；全面建成“六个高地”；广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,建成生态秀美的宜居宜业城市；开放发展水平大幅提升,参与国际经济合作和竞争新优势显著增强；共同富裕取得重大进展,中等收入群体持续扩大,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好；党的全面领导进一步增强,全面从严治党深入推进,形成风清气正的政治生态。三、 打造特色产业体系,培育高质量发展新增长点坚持以实体经济为着力点,扩大制造业发展优势,一体化推进龙头企业、配套园区、产业集群的培育和建设,打造具有国际竞争力的特色产业链,高标准建设全国高端制造业高

46、地、国际动力城、区域性现代服务业中心城市。1、加快改造提升传统产业。实施产业基础再造工程,开展“一业一策”传统产业改造提升行动,扩大技改规模,发挥机械装备、纺织服装、海洋化工、造纸包装等传统产业规模优势、配套优势和市场优势,加快从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸,推广服务型制造,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。严格落实环保、质量、能耗、安全等行业标准和产业政策,依法依规倒逼落后产能加速退出。加快企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组。优化重点产业链布局。2、突破发展战略性新兴产业。实施新兴产业规模倍增工程,加强规划引领和政策支持,强化核心关键技术研发,加快发展高端智能装备、声光电、高能电池、前沿新材料、机器人、磁悬浮以及航空航天、海工装备、新能源汽车等产业,推动先进制造业集群发展,打造虚拟现实产业基地、生物基新材料产业基地、氢燃料电池汽车示范城市。加快培育壮大生物医药、精密铸造、医疗器械、增材制造等成