特种设备应急救援专项预案.doc

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1、山东化工股份特种设备应急救援专项预案2023 年 01 月 18 日公布2023 年 01 月 18 日实施山东化工股份批 准 页各部门、岗位及人员：为了有效预防、 准时处置特种设备突发大事， 准时把握和消退突发性危害，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、 财产损失和社会影响，维护安全和谐的公司及各分厂的安全生产气氛，以我公司“安全第一 预防为主 防治结合持续改进 遵纪守法 保护环境 以人为本安康安全” 的安全生产方针为指导， 结合公司在安全生产中所留意的问题，在执行山东化工股份生 产安全事故应急预案的根底上， 细分特种设备安全保障应急预案， 以确保发生事故有章可循不断建立健全安全生产应急体系，

2、 以到达“全年无重大人员伤亡及财产损失，无重大火灾、爆炸、中毒事故，无重大运输及设备安全事故” 的安全生产目标。预案应不断完善、与时俱进，愿公司安全和谐永无事故，全 员共勉。总经理签字：2023年一月十八日- 19 -特种设备应急救援专项预案名目1. 总则-4-1.1编制目的-4-1.2编制依据-4-1.3适用范围-4-1.4应急处置根本原则-4-1.5特种设备根本状况-4-2、应急救援组织机构及职责-5-2.1 应急救援组织机构-5-2.2 应急救援机构职责-5-3、危急源的分析与辨识-6-3.1 压力容器的危急源分析与辨识-6-3.2 压力管道的危急源分析与辨识-7-4、特种设备的监控措施

3、-7-5、应急响应-8-5.1 特种设备事故报告-8-5.2 事故处理方法-8-6、保障措施-10-6.1 通信与信息保障措施-10-6.2 救援装备和物资保障-10-6.3 应急队伍保障-10-6.4 培训和演练-10-6.5 其他保障-11-7、后期处理-11-7.1善后处理-11-7.2事故调查处理-12-8、嘉奖与责任追究-14-1、总则1.1 编制目的为有效预防、 准时把握和消退突发性特种设备事故及其危害， 指导和标准本公司特种设备事故的应急处置工作， 确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度的削减公司特种设备事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2 编制依据依据

4、中华人民共和国突发大事应对法 、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法 ，国务院特种设备安全监察条例，国家质检总局特种设备事故报告和调查处理规定 、特种设备事故处理导则等规定，结合我公司实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本公司区域内发生涉及生命安全、 危急性较大的压力容器含气瓶 、压力管道设备事故的应急救援1.4 应急处置根本原则特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻政府统一领导、分类治理、分级负责、属地为主的原则；贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的原则；贯彻单位自救和社会自救相结合的原则。1.5 特种设备根本状

5、况公司现有特种设备有压力容器 37 台，压力管道 22 条2、应急救援组织机构及职责应急处理领导小组总指挥：李明副总指挥：范士东后勤保障组：生产保障组：调查小组：抢险抢修组：通讯联络组：安全环卫组：石艳袁洁玉袁洋徐生陈彦君张建华2.1 应急救援组织机构2.2 应急救援机构职责（1） 总指挥副总指挥职责：宣布启动预案，指挥各应急救援小组组长有效开展应急救援工作， 准时向公司经理和集团公司有关部门汇报，在紧急状况时下达撤离岗位人员的命令； 在恢复正常状态时下达终止应急救援工作命令。（2） 指挥部职责：依据事故状况，在最短的时间内组织专业救援队伍, 召集抢救人员，组织现场抢救工作；制定、审查事故救援

6、应急预案，组织事故应急救援处理，审定、签发事故报告。（3） 调查小组职责：第一时间到达现场，将事故相关信息准时报告事故应急指挥部， 为事故应急救援供给初始数据； 负责搜集与事故有关的物证、人证和资料；负责事故缘由的调查、分析及危害程度的认定工作并通知有关单位， 对发生事故的设备的安装、 使用及操作人员的资格证件等予以查封。 协作上级事故调查组作好事故调查工作。 协作国家相关机构对设备本体安全性能及破坏程度的检验、检测及鉴定工作。（4） 抢险抢修组职责： 依据事故状况和事故应急救援指挥部的决策，做好设备设施抢修预备工作， 组织对建筑物、 设备设施破坏状况的调查，对受损建筑物、设备设施检修检查，确

7、定其破坏程度， 提出修复方案，为指挥部决策供给牢靠依据。（5） 生产保障组职责： 依据事故状况和事故应急救援指挥部的决策，合理安排运行方案， 为抢修抢险组的工作供给便利； 制定和实施事故状态下的生产方案， 尽量削减事故对生产造成的损失， 保证人员安全和公司生产的需要；制定和实施事故后的生产恢复。（6） 安全保卫组职责：负责提出并划定事故的高危急区、危急区、缓冲区和安全区；负责事故现场的戒备，保护事故现场；负责事故现场摄录像和拍照， 并绘制事故现场示意图； 负责事故现场的勘察和交通管制； 负责组织事故现场保护、 维护事觉察场和区域治安交通秩序稳定；清理事故现场内的无关人员。（7） 后勤保障组职责

8、：负责救援人员及车辆的组织调遣；负责组织伤员的医疗救治；协调伤亡人员亲属的接待、安抚；协调组织调度应急救援所需的器材、药品等急救物资；3、危急源的分析与辨识依据公司生产实际状况， 对可能发生的特种设备安全生产事故做了以下根本推想。3.1 压力容器的危急源分析与辨识依据公司的生产状况， 压力容器为储气罐， 可能发生的事故为爆炸。主要缘由是由以下状况造成的：容器构造不合理，设计计算有误，粗制滥造、错用材料、强度缺乏等，尤其是焊缝质量低劣，没有执行严格的质量治理制度。安装不符合技术要求、安装附件规格不对、质量不好。运行中超压、超负荷、超温。没有执行定期检验制度。3.2 压力管道的危急源分析与辨识依据

9、公司的生产状况， 压力管道为蒸汽、氢气输送管道， 可能发生的事故为管道爆裂、泄漏、爆炸。主要发生的缘由：（1） 贮气管道的阀门、法兰以及容器的焊缝、接口等部位因失修、修理过程不当或质量故障发生蒸汽管线爆裂；氢气泄漏，导致燃烧、爆炸。（2） 氢气输送过程中发生管道泄漏，导致燃烧、爆炸。4、特种设备的监控措施（1） 建立完善特种设备安全治理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；（2） 设立特地机构或配备专人负责特种设备安全治理工作；（3） 准时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；（4） 准时办理使用登记，保证特种设备登记率达 100%；（5） 应当对在用特种

10、设备依据安全技术标准的定期检验要求， 在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 检验检测机构接到定期检验要求后， 应当依据安全技术标准的要求准时进展检验。 未经检验或者检验不合格的特种设备， 不得连续使用。（6） 特种设备作业人员应当依据国家有关规定， 经特种设备安全监视治理部门考核合格， 取得国家统一格式的特种作业人员证书， 方可从事相应的作业。（7） 对特种设备作业人员进展特种设备安全教育和培训， 保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业学问。 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。（8） 特种设备消灭故障或者

11、发生特别状况， 应当对其进展全面检查，消退事故隐患后，方可重投入使用。（9） 对在用特种设备要进展经常性维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进展一次自行检查，并作出记录。（10） 压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳， 压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。（11） 应对对在用特种设备的安全附件、安全保护装臵、测量调控装臵及其附属仪器仪表进展定期校验、检修，并作出记录。（12） 特种设备作业人员在作业过程中觉察事故隐患或者其他担忧全因素，应当马上向治理人员和部门有关负责人报告。5、应急响应5.1 特种设备事故报告当特种设备突发事故时 现场责

12、任人员应在第一时间报告应急救援指挥机构负责人 及其相关职能部门。任何单位和个人都应当无偿为报告供给便利，不得阻拦，严禁谎报。5.2 事故处理方法特种设备发生危急状态时，第一响应，按应急报告程序将危急信息传递出去，同时参照以下方法进展紧急处理。5.2.1 压力容器的应急处理现场戒备和隔离。依据现场状况，对现场进展戒备和隔离，并保证救援通道畅通， 避开坠落物损害连续扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知危急区域以内的人员撤离和疏散。紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施搜救受伤人员。抢险救人时，先切断气源，撤离易燃易爆危急品，在抢救的同时，应有专人负责现场的危急状况空中物品、电

13、缆、电线、锐器、火源等进展监控，确保施救人员的安全。5.2.2 压力管道的应急处理现场戒备和隔离。依据现场状况，对现场进展戒备和隔离，并保证救援通道畅通， 避开坠落物损害连续扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知危急区域以内的人员撤离和疏散。紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施搜救受伤人员。抢险救人时，先切断气源，撤离易燃易爆危急品，在抢救的同时，应有专人负责现场的危急状况空中物品、电缆、电线、锐器、火源等进展监控，确保施救人员的安全。5.3 安全防护参与应急救援的工作人员， 应当依据应急预案的规定， 装备各种安全防护用品和安全设施、 设备。事故现场应当在专业技术人员的指

14、导下进展必要的技术处理。 事故现场应当开拓应急救援人员和车辆出入的专用通道和安全通道。6 保障措施6.1 通信与信息保障措施（1） 明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法。附表 1（2） 保障报警、通信器材完好，保证信息渠道 24 小时畅通。6.2 救援装备和物资保障建立应急救援设备、设施、物资列表或台账。要求明确类型、数量、性能、存放位臵、治理责任人及其联系方式。6.3 应急队伍保障明确企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式， 要求附人员联络表。应急领导小组成员联系 序号名称姓名联系方式备用联系方式1总指挥2副总指挥3医疗救援队4治安队5消防队6抢险抢修队7通讯联络队8供给运

15、输队6.4 培训和演练6.4.1 应急救援培训（1） 培训打算及落实的措施，对应急人员的素养、力气要求。（2） 全员培训，提高应急意识， 提高自我保护和参与救援的力气。6.4.2 演习演练（1） 应急预案演练的打算、组织实施要求。（2） 检验应急行动与预案的符合性， 对应急预案的有效性和缺陷的评估。（3） 依据演练后实际状况，提出对预案进展改进的要求。6.5 其他保障（1） 建立应急抢险专家库，包括特种设备相关部门的专家信息。（2） 需要恳求救济的外部机构和组织的名单和联络方式。（3） 依据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施如： 交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。

16、7、后期处理7.1 善后处理（1） 特种设备发生事故的所属单位或当事人应对所发生事故的经过写出报告， 由机动部会同生产、 技术及相关部门组成事故处理小组对事故按“四不放过”原则作出调查，分析事故缘由，提出对事故预防措施及事故责任人的处理意见， 报公司安全生产委员会， 做好结案处理工作。（2） 总结阅历教训， 落实整改措施， “举一反三” 引以为戒， 加强对设备的修理保养和对员工的安全操作意识教育。（3） 发生特种设备事故后， 必需由有质监部门核准的有资质的单位对特种设备进展全面检修， 经检验合格后， 方可重投入使用。对严峻损毁、无修理价值的，公司应当予以报废。（4） 事故救援完毕后，公司应当做

17、好善后事宜，尽快恢复受影响的群众的正常生活和生产活动。7.2 事故调查处理7.2.1 事故调查的一般工作程序（1） 成立事故调查组，确定调查组成员组成。（2） 了解事故概况。听取事故状况介绍，初步勘察事故现场，查阅并封存有关档案资料。（3） 确定事故调查内容。（4） 组织实施技术调查。必要时进展检验、试验或者鉴定，注明检验、试验、鉴定的机构。（5） 确定事故发生缘由及责任。（6） 对责任者提出处理建议。（7） 提出预防类似事故的措施建议。（8） 写出事故调查报告并归档。7.2.2 状况调查向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的状况， 主要内容有：（1） 有关人员根

18、本状况；（2） 设备运行是否正常，是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄渗漏、特别响声、安全附件及保护装臵失效等特别状况；（3） 运行治理及作业人员的操作状况；（4） 现场应急措施及应急救援状况；（5） 其他状况。7.2.3 资料调查事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动供给事故发生前后特种设备的生产含设计、制造、安装、改造、修理，下同 、检验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录包括工作日 记 。调查组重点查阅以下资料：（1） 特种设备的生产档案资料。特种设备的构造、强度、材料的选用状况；特种设备及其安全附件、安全保护装臵的制造质量状况；型式试验、安装、 修理质量状况，并对特种设备损坏造

19、成的影响进展分析。（2） 特种设备及其安全附件、安全保护装臵定期检验状况及存在问题整改状况。（3） 安全责任制、相关治理制度、应急措施与救援预案的制订和执行状况； 特种设备使用登记、 作业人员持证状况； 运行中违章作业、违章指挥或者误操作状况， 运行相关记录状况， 运行的参数波动等特别状况。7.2.4 现场调查应当收集较完整的原始客观证据，数据要准确，资料要真实。（1） 事故现场检查的一般要求。认真勘察记录各种现象，并进行必要的技术测量。记录特种设备的承压、承重部件、事故发生部位及周边设施损坏状况，要留意检查安全附件及安全保护装臵等状况。（2） 人员伤亡状况的调查。包括：事故造成的死亡、受伤人

20、数及所处位臵、 伤亡人员性别、 年龄、职业、职务，从事本职工作的年限，持证状况等。（3） 事故现场破坏状况的调查。主要包括设备损坏的状况，设备损坏导致的现场破坏状况与涉及范围， 拍摄现场照片， 绘制现场简图，记录环境状态。（4） 设备本体及部件损坏状况的调查。主要包括：部位、外形、尺寸。留意保护好严峻损伤部位特别留意保护断口、爆破口 ，仔细检查断裂或者失效部位内外外表状况， 检查有无腐蚀减薄、 材料原始缺陷等；应当测量断裂或者失效部件的位臵、方向、尺寸，绘出设备损坏位臵简图；收集损坏碎片、测量碎片飞出的距离，称量飞出碎片的重量，绘制碎片外形图；对无碎片的设备，应当测量开裂位臵、方向、尺寸。8、嘉奖与责任追究应急救援工作完毕后，认真进展总结、分析，吸取事故大事的教训，准时进展整改，并依据以下规定对有关人员进展奖惩：8.1 对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出奉献的个人，按有关规定，赐予表彰和嘉奖。8.2 对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、阻碍抢险救援工作的人员， 依据有关规定， 赐予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。