社会组织联系制度.docx

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1、定点联系制度实施方法第一条 为了建立常常反映立法意见和建议的固定渠道，推动全社会参与政府立法工作，提高政府立法工作质量，制定本方法。其次条 本方法所称立法定点联系，是指自治区人民政府批准确定的各级各类单位，为常常反映立法意见和建议而与自治区人民政府法制工作机构建立的一种固定的联络和沟通。第三条 立法定点联系单位在以下范围内确定：一村民委员会、居民委员会；二企业和其他经济组织；三社会团体；四中介组织；五院校、科研机构等事业单位；六国家机关。立法定点联系单位应当具有代表性。具体名单由自治区人民政府法制工作机构拟定，报自治区人民政府批准后公布。第四条 立法定点联系单位的主要负责人应当关心、支持立法定

2、点联系工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题。第五条 立法定点联系单位应当指定相应机构或者工作人员，负责立法定点联系工作。第六条 自治区人民政府法制工作机构每年召开一次立法定点联系单位联系人会议，争论解决立法定点联系工作中的重大问题。第七条 自治区人民政府法制工作机构应当常常向立法定点联系单位供给有关立法资料和状况，为其开展工作供给必要的条件。第八条 自治区人民政府法制工作机构应常常到立法定点联系单位了解实际状况，直接听取其对立法工作的意见和建议。第九条 自治区人民政府法制工作机构可以将立法规划、立法打算工程建议和地方性法规、规章草案送立法定点联系单位征求意见。第十条 立法定点联系单位应当作好以

3、下几个方面的工作：一对自治区人民政府法制工作机构发送征求意见的各类函件提出意见和建议；二应邀参与区直有关部门组织召开的具体立法工程的论证会、听证会和研讨会；三参与自治区人民政府法制工作机构主持召开的立法定点联系单位的联系人会议、立法研讨会及其他立法活动；四依据社会需要，提出制定某项地方性法规、规章的立法建议；五因地方性法规、规章条文不明确、不完善等缘由，造成实施中有问题的，提出对某项地方性法规或者规章的修改意见和建议；六因客观状况发生变化，造成某项地方性法规、规章已经无法执行或者很难执行的，提出对该项地方性法规、规章的废止建议；七对地方性法规、规章在执行中有疑虑、有分歧的，提出进展立法解释或者

4、具体应用问题解释的建议；八其他有关立法方面的意见和建议。第十一条 立法定点联系单位可以通过各种途径，承受书面或者口头方式，准时向自治区人民政府法制工作机构反映人民群众对政府立法工作的意见和建议。第十二条 自治区人民政府法制工作机构对立法定点联系单位提出的意见和建议，应当认真争论、处理，并将争论处理状况反响给立法定点联系单位。第十三条 对作出显著成绩的立法定点联系单位，由自治区人民政府法制工作机构赐予表彰或者嘉奖。第十四条 南宁市人民政府立法工作参照本方法执行。第十五条 本方法由自治区人民政府法制工作机构负责解释。第十六条 本方法自公布之日起施行。金台区关于建立企业效劳联系制度促进区域经济进展的

5、实施方法为了进一步强化“支持就是进展，效劳产生效益”的观念，不断改进效劳措施，营造宁津良好投资进展环境，扶持企业上规模、上档次、上水平，推动我区经济社会安康、快速进展，特制定本方法。一、要求与原则1、建立和推行企业效劳联系制度，本着“你投资、我效劳，你进展、我保护，你奉献、我嘉奖”的原则，并不断完善实施方法和具体效劳措施。2、区人民政府负责企业效劳联系制度的组织实施，并责成区进展打算局负责日常工作的协调、效劳和监视。3、区进展打算局负责制订并组织实施区内重点联系企业的协调、指导、服务和进展工作；依据国家产业政策和中小企业进展产业指导名目，结合本区企业的进展状况，确定并公布扶持重点，引导企业进展

6、。4、区委、区政府每年将对加强企业联系、促进经济进展工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰嘉奖。二、建立企业联系制度5、区进展打算局每年年初依据区域内现有企业和开办的企业产值、销售额、纳税状况确定本年度规模以上重点联系企业，设定企业效劳内容，公布重点联系企业名单。6、实行区级领导联系效劳企业制度，从 2023 年起，对每个重点联系企业确定一名区级领导联系效劳，并指定相关部门协作协作，以区委、区政府正式文件明确其职责。7、联系企业的区级领导和部门要组织制定相应的联系调研打算。联系调研打算包括：企业年度生产、销售状况；技术改造、品开发、治理创状况；税源构造分析，对我区税收奉献推测；职工培训、人才引

7、进状况；生产经营中消灭的问题与困难等。8、领导在联系企业过程中，必需定期或不定期到所联系企业进展调研，每季度不得少于一次，最大限度为企业排忧解难。区商贸局负责本系统及驻区商贸企业的联系工作，区工业局负责本系统及驻区省部市属工业企业联系工作，区中小企业局负责全区中小企业联系工作。9、驻区企业在生产经营、工程建设、社会效劳以及其他方面需要区政府、部门、乡镇及街道办事处协调解决的问题，可以直接向联系领导反映或者通过其他方式向区委、区政府反映。10、企业可指定 1-2 名把握企业状况、业务精通、沟通力量强的同志作为联络员，负责日常与区政府及领导联系，报送相关数据，同时参与定期进展的联络员会议或季度经济

8、运行通报分析会，便利区政府及领导与企业的联系、沟通，准时把握企业状况。11、区委、区政府每半年将召开一次区级领导和部门负责的联系企业状况联席会议，由联系领导通报联系企业工作状况，争论联系企业进展问题。三、整合各类资金支持企业进展12、乐观争取省、市政府中小企业进展专项资金，专项资金用于以下事项：（1） 创业辅导和效劳；（2） 支持信用体系建设；（3） 支持信用担保体系建设；（4） 支持技术创、技术改造、技术效劳和治理创；（5） 支持企业效劳机构开展培训和询问；（6） 支持专业化进展、产业集群和与大企业的协作；（7） 支持节能、降耗、减排，实现清洁生产和安全生产；（8） 支持开拓国内、国际市场以

9、及开展国内区域和国际合作沟通。13、对于企业建设的符合国家产业政策、有市场进展前景、技术含量高、经济效益好的产业化工程，优先列入国家开发银行陕西省分行开发性金融合作工程储藏库，帮助企业争取政策性贷款。14、定期组织区内企业与金融机构的见面会，促进企业与金融机构的合作与双赢。15、乐观帮助企业包装筹划工程，争取清洁进展机制CDM工程资金、中小企业扶持引导资金、高技术产业扶持资金、省政府产业政策引导资金、市政府产业进展引导资金、省市科技三项费、农产品加工扶持资金、循环经济进展扶持资金和科技研发补助资金等多方面的扶持资金，帮助企业做大做强。16、引导中小企业参加信用协会，充分发挥政府增信和组织增信的

10、作用，借助市上的担保平台，争取金融机构贷款。四、建立信息效劳与沟通制度17、加强对企业的信息效劳，引导企业进展。区政府及其有关部门应当准时通过区政府门户网站“数字金台”及部门专业网站、闻媒体等多种渠道向企业和社会公布国家最政筹划向、产业和区域进展规划、年度打算、优待政策、投资方向以及工商、财税、市场、价格、融资、劳动用工和社会保障等各方面的信息资料。同时将各企业网站链接到区政府门户网站。18、联系企业要认真争论与区内其他企业以及与区外企业开展合作的可行 性，政府及相关部门应当做为企业间合作的桥梁和纽带，促进企业间强强联手， 特色合作，资源、信息、人才共享；鼓舞企业包装工程，对外招商引资，并为其

11、供给效劳和平台；鼓舞龙头企业带动区内上下游外协、配套的中小企业进展，形成和壮大产业链。19、大力进展社会中介组织，乐观引导、协调其为企业供给效劳；鼓舞并组织大专院校、科研机构进展面对企业的技术中介、询问、推广等科技效劳活动， 为企业培训经营治理、市场营销、专业技术等方面的人员。20、建立金台区企业专家库，吸纳区内各类专业技术人才、治理人才进入专家库，支持入库专家人才参与中介机构工作，开展重大工程决策论证，产品联合研发，企业治理诊断、询问效劳等活动。21、区委、区政府每年召开的全区经济工作会议和季度经济运行分析会，邀请重点企业及重大工程的建设单位参与。22、全区季度经济运行分析会要通报全区经济指

12、标完成状况，工程建设状况， 招商引资状况等，争论分析经济运行中的冲突与问题；同时由参会企业汇报各企业完成产值销售额、利润、上缴税金及区本级税金完成状况。收集各企业需要区委、区政府协调、解决的各种问题，以及对我区经济社会进展的意见、建议，反响给相关的联系领导，限期帮办。23、为了增进企业间的友情，融合企业间信息与产业产品的协作关系，由政府发起组织金台区企业家联谊会，联谊会实行会员轮值举办，联谊会每年进展一次，会议主题由区政府和轮值方确定。五、考核嘉奖24、为了鼓励企业做大做强，不断提升生产、经营效益，促进我区经济、社会全面进展，区委、区政府打算设立金台区经济奉献奖和产业化工程建设鼓舞奖。25、经

13、济奉献奖和产业化工程建设鼓舞奖的考评方法：（1） 每年 12 月由企业申报，填报申报表，供给纳税票据、工程结算决算 报告等佐证资料；（2） 进展打算局、财政局、税务部门对佐证资料进展审核；（3） 进展打算局、财政局、税务部门及相关经济主管部门联席会议提出嘉奖单位名单和嘉奖方案，报区委、区政府审定；（4） 区委、区政府会议争论打算并以正式文件下发；（5） 召开年度全区经济工作会，对受奖企业和单位进展表彰嘉奖。26、经济奉献奖的嘉奖标准：（1） 对区本级税收收入奉献超过 100 万元含 100 万元的企业，确定为金台区年度纳税大户，依据其当年对区本级税收收入奉献额的 1%，对纳税大户进展嘉奖；同时

14、对纳税大户的纳税增进步行嘉奖，年底以各企业上年完成区本级税收收入为基数，依据当年增加额的 5%进展嘉奖。（2） 对区本级税收收入奉献低于 100 万元的企业，嘉奖纳税增长额，年底以各企业上年完成区本级税收收入为基数，依据当年增加额对区属及驻区企业进展排序，嘉奖国有企业和民营企业各前五名，嘉奖标准为当年增加额的 5%。27、产业化工程建设鼓舞奖的嘉奖标准：凡企业在金台区范围内投、融资建设各类符合国家投资、产业、环保、节能、土地利用等各项政策，符合区域进展规划和城市建设规划，固定资产投资额在 3000 万元以上的重大产业化工程，并在工程建成投产后能为我区税收做出持续奉献 的，区政府对该企业进展嘉奖，嘉奖标准为一次性嘉奖 1 万元。28、以上受奖的单位确定为金台区年度明星企业，受奖单位的法人代表为金台区年度优秀企业家；经济奉献奖和产业化工程建设鼓舞奖奖金的发放对象为受奖单位的法人代表。29、完善企业投诉机制，切实改善投资软环境。企业享有法律、法规规定的各项权利，任何单位和个人不得侵害企业的合法权益。对那些影响政府形象，损害企业合法利益，破坏我区投资环境的单位及个人，企业可以向有关部门进展检举、控告。对于反映的问题，经调查证明的，除责令限期改正外，还将追究直接责任人及单位主要领导的行政或法律责任，年终目责考核不能评为先进及一等单位。