管理学原理(第二章管理理论).ppt

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1、第二章 管理理论的产生与发展l管理实践的发展变化是在管理者、理论研究者和咨询人员探寻提高组织效率和效益方法的过程中产生的。l管理理论演化背后的动机在于对更好的组织资源利用方式的探索。l本章，我们一起来考察现代管理理论的演化以及这一演变的中心问题。l首先，探讨诞生于19世纪末20世纪初的古典管理理论，它包括了科学管理理论和行政管理理论（组织理论），前者聚焦于如何将工人和工作进行搭配以获得最高工作效率；后者主要研究有助于形成最有效率的组织系统和管理系统的基本管理原则。l其次，研究二战前后发展起来的行为管理理论，它主要研究管理者如何领导和控制员工以提高工作绩效。l第三，讨论管理科学理论，它产生于二战

2、期间，随着研究人员发展出有助于管理者衡量、控制组织绩效严格的分析和数量工具，这一理论变得越发重要；l最后，将讨论20世纪60年代和70年代发展而来的组织环境理论。一、古典管理理论的产生与发展(一)古典管理理论产生的历史背景及简单介绍l一群人在某个人或某些人的监督下将人们的努力组织起来，这些监督者负责计划。组织。领导和控制，这种活动已经存在了上千年。l例如我国的长城和古代埃及的金字塔等庞大的建筑均说明通过管理活动人们可以进行规模庞大的工程活动，罗马的天主教教会也是人类组织庞大活动的例子。l上述例子表明，组织活动在我们当中已经存在了几千年，管理实践也是如此，但是只是在过去的几百年中，尤其是上一个世

3、纪，管理才被系统地加以研究，逐渐形成一门共同的知识体系，成为一门正式的学科。l经过几代管理工作者的共同努力，我国已经将管理学科从传统的经济学科中上升为一类学科。l英国古典经济学家亚当斯密，虽然对经济学做出了重大贡献，但是他在1776年发表的【国富论】中还有他对组织和社会将从劳动分工总获得巨大经济利益的论断。l亚当斯密认为劳动分工之所以提高劳动效率，是因为它提高了每个工人的劳动技巧和熟练程度，节约了由于变换工作的浪费的时间，以及有利于机器的发明和应用。l20世纪以前对于管理最重要的贡献在于产业革命。机械力的出现，大量生产。以及伴随着迅速扩展的铁路系统而带来得运输成本的下降，以及几乎没有任何政府法

4、令的限制，促进了大公司的发展。l例如美国的洛克菲勒建立了垄断的标准石油公司，卡内基控制了钢铁工业的2/3，于是这些大型企业非常需要正规化的管理。（参见【管理学历史与现状】）l二十世纪初期，有关管理这一课题的书籍是不多的，只是在早期的历史学家，宗教领袖和军事及政治领导人的著作中能够找到一些或许能够称之为管理原理的片断记录。在现代论述管理的书籍出现之前，曾有少量的军事和政治组织方面的论著涉及到管理问题。l例如中国的【孙子兵法】l对管理做出较早贡献的是英国的巴别奇(CharlesBabbage)，他提出了制造自动计算机的设想，他访问了英美的许多工厂，探索制造自动计算机的技术能力。l而这项活动的副产品

5、是他出版了一部著作，在该书中他提出了有关很多企业都盛行的一些管理原理，同时他论述了工作分工和专业化，更好的工作方法，如何合理的利用机器及工具，以及如何保持成本记录等问题。l古典管理理论产生于19世纪末20世纪初。在这个时期受到工业革命的影响，资本主义经济已经发展到一定的规模和阶段，同时由于科学技术的进步，使整个社会的生产力有了飞速的发展，社会分工和协作也日趋深化。l于是在生产管理中迫切需要有一个科学的管理理论和方法来指导工业生产，解决生产中出现的一切问题。另外由于在工业革命的前期经验的积累，也为古典管理的思想的产生奠定了基础。古典管理理论的主要流派l美国泰罗为主的科学管理理论；l法国法约尔为首

6、的组织理论；(二)科学管理理论l所谓科学管理，是指旨在重新设计工作过程以提高生产效率的关于工人任务关系的研究。l美国以至世界的科学管理理论的发展，一般都认为是产生于十九世纪八十年代初期泰罗(FrederickWTaylor)在米德瓦尔钢铁公司的实验。l1856年，泰罗出生于宾夕法尼亚州的德国城。少年期间在埃克塞特高等专科学校准备考哈佛大学。然而专科学校学术上的高标准严重伤害了泰罗的视力。于是1874年，十八岁的他决定在其亲友开设在菲城的一家小型水泵制造公司车间内学习制模和机械加工手艺。l1878年，由于在机械行业内找工作有一定困难，泰罗就到米德瓦尔钢铁公司当一名普通的工人。不久他在车间班组内当

7、机工，两个月以后就成了班组的领班。之后他提升的非常快，在短短的六年时间内从一个领班升到车间工长，以后成为负责全厂维修的总机械师，又提升到总绘图师，最后他担任了该公司的总工程师。l为了有利于他在工厂内的工作和提升，他进修了哈佛大学的数学物理学的函授课程，并且通过自学读完了斯蒂芬斯学院机械工程师学位的课程。l在米德瓦尔钢铁公司和以后的伯利恒钢铁公司工作期间，泰罗为了解决工作中的效率问题，采取了一系列实验的方式，研究了生产劳动过程中的管理问题。l通过不断的总结经验，并且加以系统化，他提出了“科学管理”理论。其主要观点集中在其科学管理原理，计件工资制，车间管理等著作中。l泰勒相信，如果通过工作专门化和

8、劳动分工，能使每一位工人生产每一个单元产出花费的时间和精力有所减少，那么生产过程就会变得更有效率；并且认为，能够创造最高效率的劳动分工的方式是科学管理技术，而不是凭直觉而来的非正式的简单估算。泰罗的科学管理理论主要内容l劳动方法标准化l培训工人科学化。科学地挑选工人，并对他们进行培训。教育和使之成长。l建立差别计件工资制度;l提出管理职能专业化原理。主要内容有:将计划职能和执行职能分开;实行职能组织制;实行例外管理l到了1910年前后，泰勒的科学管理系统在美国的很多领域被开始推行。但是这一理论也产生了很多问题。l许多参加工作系统重组试验的工人发觉其工作绩效提高了，但是薪酬水平并没有提高，同时，

9、工人们也意识到工作绩效的提高意味着更少的工作机会和更大的失业威胁，而且专门化、简单化的工作往往是单调乏味的重复性工作。l所以工人们开始抵制这种管理技术，有时甚至会对管理者隐瞒其岗位知识以保护其工作和收入。l由于不能够使得工人们积极主动地实行科学管理这一新技术，一些工业组织提高了工作过程的机械化程度。例如福特就认为通过引进流水线可以将工人们推动以达到他们认为不能达到的更高的工作速度。l从工作绩效的角度看，通过发展恰当的工人任务组合和利用生产线速度将工人和任务联系起来是非常正确的。l在大型的有组织的工作场合下，可以极大的降低成本，提高产量。l1908年，美国的富兰克林汽车公司运用科学管理原理重新设

10、计了工作过程，结果汽车产量从每月100辆提高到每天45辆。吉尔布雷斯夫妇l该夫妇两人为了使泰勒的有关工作动作的分析更加精确，并且对时间动作研究做出了许多贡献。l他们的目标是（1）将完成某项特定任务所必需的每一个单独行为，分解成一组动作；（2）找出完成每一个动作更好地方式；（3）重组各个动作以形成一个更为有效的完整行为。l他们夫妇对于更有效率的反映在电影一打更节省中，该影片生动反映了夫妇两人抚养12个孩子的故事。l之后夫妇对研究劳动疲劳问题越来越有兴趣，他们研究工作场所的物理因素是如何导致工作压力的，从而引起疲劳和低工作绩效的。他们对各种引起工作者疲劳的因素，例如照明、加热、墙壁的颜色、劳动工具

11、和设备的设计等分别加以研究，他们的先驱性研究对于后来的管理理论的发展开辟了道路。(三)古典组织理论l(管理过程学派，一般管理理论，一般行政管理理论)l古典组织理论是古典管理理论又一重要流派，其主要特点是从组织的整体出发，着重研究管理的一般职能作用，组织内部的协调等问题，探求管理组织结构合理化，管理人员职责分工合理化等，其主要代表人物是法国的法约尔。1Henri Fayol(1841年1925年)l是对世界管理科学的发展做出了重大贡献的人物。法约尔曾在冶金领域取得过若干重要的成绩，并为此两次获得奖金。1888年他担任了法国大型采矿和冶金联合企业科芒特-富尔夏姆博尔特-德卡兹维尔的行政负责人即总经

12、理长达三十年之久。l在他接管该企业的时侯，企业正面临破产。而到他退休时，公司的财务状况已经相当稳定了。对于这一成就，他本人认为与其说应该归功于他个人的才能，不如说应该归功于他所运用的管理方法。在1900年召开的国际采矿和冶金大会上，他第一次就管理问题提出了他的观点，并且继续积极参加法国的管理运动。法约尔在77岁那年退休，在之后的7年内，他专心致力于传播管理理论，并指出它的运用范围，除了企业之外，已经扩大到政府领域和军事领域。l1925年法约尔创建的“管理研究”中心和为向法国介绍科学管理思想而建立的“法兰西组织”委员会实现了联合。l新组织定名为法兰西组织全国委员会由于该委员会的设立，法国成为世界

13、上第一个设有专门机构来促使企业研究和运用科学管理方法的国家。l法约尔一生写了许多有关管理方面的著作，其中最为代表性的是1916年出版的工业管理与一般管理。法约尔组织管理理论主要观点l充实，完善，发展管理的概念；他认为，经济组织的日常经营活动由六个方面构成分别是:营业活动，财务活动，会计活动，技术活动，安全活动和管理活动。其中管理活动又由计划，指挥，组织，协调，控制等五项职能构成。l提出了管理的十四项原则；l提出了法约尔的跳板原理；l建立参谋机构；l认为组织的效率在于组织内在要素。提出管理者能力的一般要求l身体健康，体力旺盛，思维和动作敏捷。l智力理解和学习能力，判断力，精力充沛，头脑灵活;l道

14、德坚强，有毅力，勇于负责，有首创精神，忠诚，有自知之明，自尊;提出管理者能力的一般要求l文化知识具有超过本职范围的社会，文化，历史风俗，心理等方面的知识;l专业知识具有技术，商业，财务，管理等方面的专业职能知识l经验。从业务实践中获取的知识。l2014年10月16日2马克斯韦伯(MAXWEBER)l德国社会学家，经济学家，管理学家，社会活动家。2马克斯韦伯(MAXWEBER)l马克斯韦伯，德国著名古典管理理论学家、经济学家和社会学家，19世纪末20世纪初西方社会科学界最有影响的理论大师之一，被尊称为“组织理论之父”。l同时精通法律、历史等多学科。修读法学（西方作为律师前的学术训练），任经济学教

15、授，提出多种重要命题。l新教伦理与资本主义精神在19041905年出版，1920年作为宗教社会学的一部分正式出版。l阐述新教（英国清教）伦理精神：虔敬、谦卑、严肃、诚实、勤勉、节俭。特征：现世主义（用现世实践来追求彼世理想），禁欲主义（严肃、节俭），功利主义（为获得上帝的选择尔努力取得世俗中的成功。l与古典管理理论学家法约尔、泰勒并称为西方古典管理理论的三位先驱，并被尊为管理过程学派的开山鼻祖。l韦伯在管理学领域的贡献，长期被人忽视。韦伯认为行政机构的组织是对人群进行强行控制的最理性的众所周知的手段。l虽然韦伯认识到个人的魅力的领导作用的重要性，但是他还是断定，对于现代社会来说所必需的大量行政

16、工作，没有行政机构的领导是不行的。韦伯的主要观点l（1）劳动分工l工作应当划分为简单的、例行的，明确定义的任务；l（2）职权等级l公职和职位应当按照等级来组织；l（3）正式的选拔l所有的组织成员都是经过培训、教育，或正式接受考试取得技术资格；l（4）正式的规则和制度；l（5）非人格性l组织的控制和规则的实施具有一致性；l（6）职业定向l管理者是职业化的官员而不是他所管理的单位的所有者，他们领取固定的工资并在组织中追求他们的职业生涯的成就；主要著作l1.新教伦理与资本主义精神，三联出版社1987l2.经济与社会，商务印书馆1997l3.儒教与道教，商务印书馆1995l4.经济、诸社会领域及权力，

17、三联出版社1998l5.世界经济通史，上海译文出版社1981l6.学术与政治，三联出版社1998l7.民族国家与经济政策，三联出版社1997l8.经济、社会、宗教（选自马克斯韦伯文选），上海社会科学出版社1997关于马克斯韦伯的著作l1.F帕金，马克斯韦伯（选自走向未来丛书），四川人民出版社1987l2.麦克雷，韦伯，中国社会科学出版社1989l3.美科瑟，社会学思想名家（第六章），中国社会科学出版社1990l4.法雷蒙阿隆，社会学主要思潮，上海译文出版社1988l5.约翰逊，社会学理论，国际文化出版社1988(四)古典管理理论的其他人物1、甘特(HEERYLGANTT，1861至1919年)

18、l泰罗的工作伙伴和学生。他在1917年提出了一种安排和控制生产计划进度的图表绘制方法。即甘特图或横条图。此外，他还设计了一种工资支付制度，即劳动报酬奖金制，用以激励领班和工人努力工作改进实际操作，提高工作效率。甘特的主要著作l工作，工资和利润(1911年)，工业领导(1916年)，工作的组织(1919年)。他管理思想方面最长远和最有益的贡献A、人要有明确的目标l一般来说，引起人们兴趣的最有效的方法是确定一项任务和一个目标。这种观点为他的任务和奖金计划提供了基础。B、培训工作是管理部门的职责l作好培训工作能够提高生产率。C、确定任务是至关重要的D、权威和责任l发出一项指令要有权威，并要有责任保证这项指令的执行。E、计划和控制l计划和控制提供适当的方法，而且适当的方法将产生适当的结果。必需用事实代替意念。这一概念就是甘特图原则的基础。