燃气锅炉锅规培训.ppt
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1、 机电设备部 2018年5月3日潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)解读 潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)解读主要内容 一、第一部分:总则(共三条)二、第二部分:燃气锅炉的管理(共九条)三、第三部分:燃气锅炉的使用(共二十条)四、第四部分:附则(共三条)前 言集团公司所属各有关单位:根据中华人民共和国特种设备安全法(主席令第四号)、特种设备安全监察条例(国务院令第549号)和国家质检总局、省、市及潞安集团特种设备安全管理办法的有关规定,为进一步规范和加强集团公司燃气锅炉管理,确保燃气锅炉安全使用,特制定潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)。望各单位严格依照本办法明确管理部门,落实管理责任,
2、确保燃气锅炉安全有效运行。附件:潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)山西潞安矿业(集团)有限责任公司2018年4月8日我国特种设备法规标准体系的结构我国特种设备法规标准体系的结构文件数量逐级增加法律法律行政法规行政法规技术标准技术标准国务院部门规章国务院部门规章(简称部门规章)(简称部门规章)特种设备特种设备安全技术规范安全技术规范行政管理行政管理性法规、性法规、规章规章安全技术安全技术性规范性规范法律效力逐级升高一、一、法律法律须由人大通过,以中华人民共和国主席的形式公布特种设备安全法二、行政法规国务院制定或省级人大制定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定特种设备安全监察条例(2009)
3、国务院第549号令我国特种我国特种设备法法规标准体系的准体系的结构构三、三、部部门门行政行政规规章章以行政部门首长如质检总局局长令的形式颁布,或省级人民政府规章特种设备作业人员监督管理办法特种设备质量监督及安全监察规定特种特种设备设备事故事故报报告和告和调查处调查处理理规规定定我国特种我国特种设备法法规标准体系的准体系的结构构四、四、安全技安全技术规术规范范通常成为规程、规则、导则、细则、技术要求等,是强制性的锅炉使用管理规则 压压力容器力容器使用管理使用管理规则规则我国特种我国特种设备法法规标准体系的准体系的结构构监管环节的全过程制造制造安装安装改造改造修理修理经营经营使用使用检验检验设计设
4、计监管环节监管环节一、一、总则第一条第一条为加强集团公司特种设备安全管理工作,预防燃气锅炉事故发生,保障人身和财产安全,特制订本办法。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读 潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读一、一、总则第二条第二条燃气锅炉管理、运行要严格执行现行中华人民共和国特种设备安全法(以下简称“特种设备安全法”)、锅炉安全技术监察规程(TSGG0001)(以下简称“锅规”)、锅炉使用管理规则(TSGG5004)和压力容器安全技术监察规程(TSG21)等有关规定。目前特种设备法律法规最新版本中华人民共和国特种设备安全法(以下简称“特种设备安全法”)2013年主席4号令,201
5、4年1月1日实施锅炉安全技术监察规程(TSGG0001)(以下简称“锅规”)国家质检总局2012年10月23日公告颁布 2013年6月1日实施锅炉使用管理规则(TSGG5004)国家质检总局2014年9月5日公告颁布2015年1月1日起施行。压力容器安全技术监察规程(TSG21)国家质检总局2016年2月22日公告颁布2016年10月1日起施行 潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读一、一、总则第三条第三条燃气锅炉房的设计必须具有国家要求的相应的设计资质,应符合特种设备安全法、锅炉房设计规范(GB50041)和建筑设计防火规范(GB50016)的有关规定。锅炉房内燃气管道的设计应按现行压力
6、管道安全技术监察规程(TSGD001)和工业企业煤气安全规程(GB6222)有关规定执行。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第四条第四条使用使用单位位应根据所用燃气根据所用燃气锅炉的具体特点,炉的具体特点,建立健全建立健全锅炉使用炉使用安全与安全与节能能管理制度、管理制度、锅炉运行炉运行安全安全责任制及任制及锅炉安全管理人炉安全管理人员和和锅炉作炉作业人人员岗位位责任制。各任制。各类管理制度、管理制度、职责应符合符合锅规、锅炉使用管理炉使用管理规则(TSGG5004)的要求。)的要求。锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014第六条第六条使
7、用使用单位的主要位的主要职责如下:如下:(一)按照本(一)按照本规则的要求的要求设置安全管理机构,配置安全管理机构,配备专职、兼、兼职安全管理人安全管理人员;(二)建立并且有效(二)建立并且有效实施施岗位位责任、操作任、操作规程、程、隐患患治理、治理、节能管理、能管理、应急救援、人急救援、人员培培训管理、采管理、采购验收等安全管理制度;收等安全管理制度;(三)定期召开(三)定期召开锅炉使用安全管理会炉使用安全管理会议,督促、,督促、检查锅炉安全工作;炉安全工作;(四)保障必要的(四)保障必要的锅炉安全与炉安全与节能投入。能投入。锅炉安全技术监察规程(TSG G0001)8.1.4锅炉使用管理制
8、度炉使用管理制度锅炉使用管理应当有以下制度、规程:(1)岗位责任制,包括锅炉安全管理人员、班组长、运行操作人员、维修人员、水处理作业人员等职责范围内的任务和要求;(2)巡回检查制度,明确定时检查的内容、路线和记录的项目;(3)交接班制度,明确交接班要求、检查内容和交接班手续;(4)锅炉及辅助设备的操作规程,包括设备投运前的检查及准备工作、启动和正常运行的操作方法、正常停运和紧急停运的操作方法;(5)设备维修保养制度,规定锅炉停(备)用防锈蚀内容和要求以及锅炉本体、安全附件、安全保护装置,自动仪表及燃烧和辅助设备的维护保养周期、内容和要求;(6)水(介)质管理制度,明确水(介)质定时检测的项目和
9、合格标准;(7)安全管理制度,明确防火、防爆和防止非作业人员随意进入锅炉房的要求,保证通畅通的措施以及事故应急预案和事故处理办法等;(8)节能管理制度,符合锅炉节能管理有关安全技术规范的规定。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第五条第五条使用单位应设置安全管理机构,配备专职安全管理人员、燃气锅炉运行操作人员和水处理作业人员,并按照国家质检总局颁发的特种设备作业人员监督管理办法的规定持证上岗,按章作业。锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014第七条第七条安全管理人安全管理人员应当持有相当持有相应的特种的特种设备安全管安全管理人理人员证,其主
10、要,其主要职责如下:如下:(一)贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,组织编制并且适时更新锅炉使用安全与节能管理制度;(二)组织制定锅炉安全操作规程;(三)组织开展安全教育和安全技术培训;锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014培训教育的内容培训教育的内容安全基本知识安全基本知识安全规章制度安全规章制度操作规程操作规程事故应急措施事故应急措施事故案例事故案例锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014第七条第七条安全管理人安全管理人员应当持有相当持有相应的特种的特种设备安全管安全管理人理人员证,其主要,其主要职责如下:如下:(四)组织锅炉验收、办理锅炉使用登记和变更
11、手续;(五)建立锅炉安全和节能技术档案;(六)组织开展锅炉定期自行检查工作;(七)组织制定锅炉事故应急专项预案并且组织演练(八)按照锅炉事故应急专项预案的规定,组织、参加锅炉事故救援;(九)编制锅炉定期检验计划并且落实定期检验工作,组织对定期检验发现的问题进行整改;锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014第七条第七条安全管理人安全管理人员应当持有相当持有相应的特种的特种设备安全管安全管理人理人员证,其主要,其主要职责如下:如下:(十)进行经常性检查,发现问题,应当立即处理,情况紧急时,可以决定停止使用锅炉,并且报告本单位有关负责人;(十一)按照规定报告锅炉事故,协助进行事故调查和
12、善后处理;(十二)纠正和制止锅炉作业人员的违章行为;(十三)配合质量技术监督部门的安全监察与节能检查。锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014第八条第八条锅炉作炉作业人人员应当持有相当持有相应的特种的特种设备作作业人人员证,其主要,其主要职责如下:如下:(一)(一)严严格格执执行各行各项锅项锅炉使用安全与炉使用安全与节节能管理制度并且按照操作能管理制度并且按照操作规规程操作;程操作;(二)按照(二)按照规规定填写定填写锅锅炉运行、水炉运行、水(介介)质质化化验验、交接班等使用管理、交接班等使用管理记录记录;(三)参加安全教育和技(三)参加安全教育和技术术培培训训;(四)(四)进进
13、行行设备设备日常日常维护维护保养,保养,对发现对发现的异常情况及的异常情况及时处时处理并且理并且记记录录;(五)在操作(五)在操作过过程中程中发现发现事故事故隐隐患或者其他不安全因素,患或者其他不安全因素,应应当立即当立即采取采取紧紧急措施,并且按照急措施,并且按照规规定的定的报报告程序,及告程序,及时时向向单单位有关部位有关部门报门报告;告;(六)参加(六)参加应应急演急演练练,掌握相,掌握相应应的基本救援技能,参加的基本救援技能,参加锅锅炉事故救炉事故救援。援。锅炉安全技术监察规程(TSG G0001)8.1.3安全管理人安全管理人员和操作人和操作人员锅炉安全管理人员、锅炉运行操作人员和锅
14、炉水处理作业人员应当按照国家质检总局颁发的特种设备作业人员监督管理办法的规定持证上岗,按章作业。B级及以下全自动锅炉可以不设跟班锅炉运行操作人员,但是应当建立定期巡回检查制度。1.4锅炉炉设备级别1.4.1A级锅炉炉A级锅炉是指P(表压,下同,注1-3)3.8MPa的锅炉,包括:(1)超临界锅炉,P22.1MPa;(2)亚临界锅炉,16.7MPaP22.1MPa;(3)超高压锅炉,13.7MPaP16.7MPa;(4)高压锅炉,9.8MPaP13.7MPa;(5)次高压锅炉,5.3MPaP9.8MPa;(6)中压锅炉,3.8MPaP5.3MPa;锅炉安全技术监察规程(TSG G0001)锅炉安
15、全技术监察规程(TSG G0001)1.4.2B级锅炉炉(1)蒸汽锅炉,0.8MPaP3.8MPa;(2)热水锅炉,P0.7MW(Q为额定热功率,下同);液相有机热载体锅炉,Q4.2MW。1.4.3C级锅炉炉(1)蒸汽锅炉,P0.8MPa,且V50L(V为设计正常水位水容积,下同);(2)热水锅炉,P3.8MPa,且t120;(3)气相有机热载体锅炉,0.1MWQ0.7MW;液相有机热载体锅炉,0.1MWQ0.7MW。锅炉安全技术监察规程(TSG G0001)1.4.4D级锅炉炉(1)蒸汽锅炉,P0.8MPa,且30LV50L;(2)汽车两用锅炉(1-4),P0.04MPa,且D0.5t/h(
16、D为额定蒸发量,下同);(3)仅用自来水加压的热水锅炉,且t95;(4)气相或者液相有机热载体锅炉,Q0.1MW。注注1-3:P是指锅炉额定工作压力,对蒸汽锅炉代表额定蒸汽压力,对热水锅炉代表额定出水压力,对有机热载体锅炉代表额定出口压力。注注1-4:其他汽水两用锅炉按照出口蒸汽参数和额定蒸发量分属以上各级锅炉。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第六条第六条燃气锅炉的选型、采购、注册登记和检验应当按照现行特种设备安全法及相应的特种设备安全技术规范和潞安集团设备购置管理办法(试行)、潞安矿业(集团)公司特种设备管理办法的规定执行。潞安集团燃气锅炉安全管理
17、办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第七条第七条凡在集团公司内进行燃气锅炉安装、移装、改造和修理的单位,须在集团公司机电处备案,并向当地质监部门告知后,方可在集团公司内从事上述工作。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第八条第八条燃气锅炉的安装、移装、改造和维修,必须由取得特种设备安全法中规定的相应许可资质和能力的单位进行,使用单位应督促并配合施工单位履行锅炉安装改造修理告知义务。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第九条第九条燃气锅炉安装、移装、改造和重大维修结束后,由具有相应资质的单位按照燃气锅
18、炉安全技术规范的要求对燃气锅炉进行检验和调试;安装质量的分段验收和总体验收,由安装单位和使用单位共同进行;水压试验和总体验收时,必须经有相应资质的特种设备检验检测机构检验,检验合格后方可投入正常使用。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第十条第十条凡进行燃气锅炉的安装、移装、改造和维修工作,使用单位必须与承揽单位签定安全技术协议、合同和安全技术作业规程,并与监理部门签订合同,明确安全责任和质量保证,进行过程中的安全和质量监督。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第十一条第十一条使用单位应当制定事故应急措施和救援预案
19、,并符合锅规的相关规定。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读二、燃气二、燃气锅炉的管理炉的管理第十二条第十二条使用单位在燃气锅炉投入使用前或投入使用后30日内,应当按照规定到质监部门逐台办理登记手续。锅炉的使用登记和变更应当按照锅炉使用管理规则的规定进行。一台一证 潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读三、燃气三、燃气锅炉的使用炉的使用第十三条第十三条使用使用单位位应当按照当按照锅规和和锅炉使炉使用管理用管理规则的的规定建立完善燃气定建立完善燃气锅炉使用管理炉使用管理记录和安全技和安全技术档案。档案。锅炉使用管理炉使用管理规则TSG G5004-2014十四十四条条使用使用单位一般位
20、一般应有以下使用管理有以下使用管理记录(一)巡回(一)巡回检查记录检查记录(二)(二)锅锅炉、燃炉、燃烧设备烧设备及及辅辅助助设备设备运行、改造、修理及日常运行、改造、修理及日常维维护护保养保养记录记录(三)水(三)水处处理理设备设备运行及汽水品运行及汽水品质质化化验记录验记录(四)定期自行(四)定期自行检查记录检查记录(五)(五)应应急救援演急救援演练记录练记录(六)交接班(六)交接班记录记录(七)(七)锅锅炉停炉保养炉停炉保养记录记录(八)能耗状况(八)能耗状况记录记录(九)(九)锅锅炉安全附件、安全保炉安全附件、安全保护护装置、装置、测测量量调调控装置及有关附控装置及有关附属属仪仪器器仪
21、仪表定期校表定期校验验、试验记录试验记录(十十)锅锅炉运行故障及事故炉运行故障及事故记录记录锅炉安全技术监察规程(TSG G0001)8.1.2锅炉安全技炉安全技术档案档案锅炉使用单位应当逐台建立安全技术档案,安全技术档案至少包括以下内容:(1)锅炉的出厂技术文件及监检证明;(2)锅炉安装、改造、修理技术资料及监检证明;(3)水处理设备的安装调试技术资料;(4)锅炉定期检验报告;(5)锅炉日常使用状况记录(6)锅炉及其安全附件、安全保护装置及测量调控装置日常维护保养记录;(7)锅炉运行故障和事故记录。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读三、燃气三、燃气锅炉的使用炉的使用第十四条第十四条使
22、用使用单位在接收燃气位在接收燃气锅炉出厂技炉出厂技术资料料前,前,锅炉制造炉制造单位位应当注明燃当注明燃烧器配置技器配置技术要求,要求,提供技提供技术成熟、安全可靠的燃成熟、安全可靠的燃烧器配置方案,在器配置方案,在锅炉明炉明显位置加装警示位置加装警示标签,明确,明确锅炉炉调试及点火等及点火等安全注意事安全注意事项。一般情况下,。一般情况下,锅炉燃炉燃烧器器应当由当由锅炉制造企炉制造企业负责选配;特殊情况需由配;特殊情况需由锅炉使用炉使用单位位选配配时,使用,使用单位位应当确当确认所所选配的燃配的燃烧器符合器符合锅炉制造企炉制造企业规定的配置技定的配置技术要求。要求。潞安集团燃气锅炉安全管理办
23、法(试行)-导读三、燃气三、燃气锅炉的使用炉的使用第十五条第十五条燃燃烧器器应当符合当符合锅规和和燃油(气)燃油(气)燃燃烧器安全技器安全技术规程程(TSGZB001)等安全技)等安全技术规范的要求,并按照范的要求,并按照燃油(气)燃燃油(气)燃烧器型式器型式试验规则(TSGZB002)的)的规定定进行型式行型式试验,取得,取得型式型式试验合格合格证书后,方可投入使用。后,方可投入使用。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读三、燃气三、燃气锅炉的使用炉的使用第十六条第十六条燃气燃气锅炉使用炉使用单位不得私自改位不得私自改动和解列和解列燃燃烧器运行控制程序。器运行控制程序。锅炉使用炉使用单位
24、位应当按照当按照锅炉炉相关安全技相关安全技术规范的要求,范的要求,对燃燃烧器、器、锅炉安全附炉安全附件和安全件和安全联锁装置装置进行日常行日常检查。潞安集团燃气锅炉安全管理办法(试行)-导读三、燃气三、燃气锅炉的使用炉的使用第十七条第十七条燃气燃气锅炉安装前,相关炉安装前,相关单位位应当按照当按照GB50028城城镇燃气燃气设计规范范等国家等国家标准或行准或行业标准确定安全可靠的供气方式,供气系准确定安全可靠的供气方式,供气系统中使用的中使用的压力容器、力容器、压力管道和气瓶力管道和气瓶应当符合特种当符合特种设备相关安相关安全技全技术规范和范和标准的要求。准的要求。潞安集团燃气锅炉安全管理办法
25、(试行)-导读三、燃气三、燃气锅炉的使用炉的使用第十八条第十八条新装燃气新装燃气锅炉安装完成后炉安装完成后进行的系行的系统调试应当由当由锅炉使用炉使用单位、位、锅炉安装炉安装单位和位和锅炉制造炉制造企企业共同完成,共同完成,调试时应由持相由持相应资质的的锅炉作炉作业人人员进行行锅炉操作。需炉操作。需对燃燃烧器器进行行调试时,应当当由燃由燃烧器制造器制造单位或其授位或其授权单位的技位的技术人人员进行行现场指指导。锅炉系炉系统和燃和燃烧器器调试期期间,锅炉使用炉使用单位的安全管理机构位的安全管理机构应当确保无关人当确保无关人员不得在不得在锅炉附炉附近聚集。近聚集。新装燃气新装燃气锅炉在炉在进行初次
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