国际组织与国际法.ppt
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1、第三章第三章国际组织与国际法国际组织与国际法 教教学学目目的的和和要要求求:通通过过本本章章的的学学习习,要要求求学学员员了了解解在在经经济济生生活活国国际际化化程程度度越越来来越越高高的的今今天天,作作为为国国际际社社会会行行为为主主体体的的主主权权国国家家、国国际际组组织织以以及及国国际际会会议议的的内内涵涵、类类型型和和影影响响;掌掌握握在在合合作作代代替替争争端端的的和和平平与与发发展展已已成成为为当当代代世世界界主主题题的的今今天天,各各类类国国际际组组织织在在历历史史发发展展中中的的作作用用和和使使命命;同同时时加加深深对对国国际际政政治治中中的的法法律律规规范范与与准准则则的的理
2、理解解;提提高高对对国国际际格格局局转转换换时时期期世世界界各各种种力力量量在在重重新新分分化化、组组合发展规律的认识和把握能力。合发展规律的认识和把握能力。第一节第一节国际组织国际组织一、国际组织的产生与发展一、国际组织的产生与发展1、国际组织的产生、国际组织的产生国国际际组组织织的的产产生生和和发发展展是是以以国国际际关关系系的的发发展展为为基基础础的的,它它是是世世界界政政治治经经济济发发展展到一定阶段的产物。到一定阶段的产物。其一,国与国之间的交往,国际间政其一,国与国之间的交往,国际间政治经济的发展变化,是国际组织产生和发治经济的发展变化,是国际组织产生和发展的决定性因素。展的决定性
3、因素。其二,国际会议为国际组织的产生其二,国际会议为国际组织的产生奠定了基础。奠定了基础。1648年召开的威斯特伐利年召开的威斯特伐利亚会议,开创了国家间通过会议形式解亚会议,开创了国家间通过会议形式解决重大国际问题的先例决重大国际问题的先例1815年维也纳会年维也纳会议后,国际会议已成为国际生活中的一议后,国际会议已成为国际生活中的一种经常性行为。种经常性行为。国际会议在国际政治中发挥了重要国际会议在国际政治中发挥了重要作用,成为协调和处理国家间关系的重作用,成为协调和处理国家间关系的重要形式。要形式。2、国际组织的发展、国际组织的发展国际组织自诞生以来经历了三个历史发展阶段。国际组织自诞生
4、以来经历了三个历史发展阶段。第第一一阶阶段段是是专专门门领领域域活活动动的的国国际际组组织织的的形形成成。主主要要是是国国家家间间就就调调整整专专门门领领域域的的相相互互关关系系而达成国际协定,以解决紧迫的国际协作问题。而达成国际协定,以解决紧迫的国际协作问题。第第二二个个阶阶段段是是区区域域性性国国际际组组织织的的兴兴起起。这这种种组组织织是是指指为为维维护护某某一一区区域域利利益益为为目目的的而而成成立立的的国国际际组组织织,是是一一种种有有限限的的或或较较小小型型的的国国际际组组织。织。第第三三个个阶阶段段是是开开始始于于20世世纪纪初初的的普普遍遍性性国国际组织的大发展。际组织的大发展
5、。二、国际组织的类型和特色二、国际组织的类型和特色 1 1、国际组织的类型、国际组织的类型当当代代的的国国际际组组织织名名目目繁繁多多、数数量量巨巨大大、宗宗旨旨不不一一,组组织织形形式式和和活活动动程程序序也也不不尽尽相相同同,在在构构成成主主体体、成成员员来来源源、任任务务和和职职能能、总总体体运运行行中中的的地地位位和和作作用用等等方方面面有有很很大大差差异异。对对此此,可可根根据据不不同同的标准来划分其类型。的标准来划分其类型。其一,根据国际组织的职能范围来划分,大其一,根据国际组织的职能范围来划分,大致可以把它们分为一般政治性的和专门性国际组致可以把它们分为一般政治性的和专门性国际组
6、织两大类。前者具有较广泛职能,兼有政治、经织两大类。前者具有较广泛职能,兼有政治、经济、安全、社会发展、科技文化合作,以及人权济、安全、社会发展、科技文化合作,以及人权保护等多种职能,成员具有普遍性。保护等多种职能,成员具有普遍性。其其二二,根根据据国国际际组组织织的的地地域域特特点点来来考考察察,可可划划分分为为世世界界性性的的国国际际组组织织和和区区域域性性的的国国际际组组织织。前前者者对对一一切切国国家家开开放放,不不论论国国家家的的政政治治制制度度、地地理理位位置置如如何何,其其成成员员来来自自全全球球各各地地,规规模模宏宏大大,具具有有普普遍遍性性和和权权威威性性,如如国国际际卫卫生
7、生组组织织、联联合合国国、世世界界贸贸易易组组织织、世世界界银银行行等等;后后者者则则仅仅限限于于某某一一地地区区国国家家参参与与、而而且且职职权权也也只只限限于于该该地地区区,如如阿阿拉拉伯伯国国家家联联盟盟、东南亚国家联盟等。东南亚国家联盟等。其三,根据国际组织的构成来划分,其三,根据国际组织的构成来划分,可分为政府间国际组织和非政府间国际组可分为政府间国际组织和非政府间国际组织两大类。前者是以国家为组织成员,如织两大类。前者是以国家为组织成员,如石油输出国组织,欧盟、美洲国家组织、石油输出国组织,欧盟、美洲国家组织、上海合作组织等。后者是由不同国家的个上海合作组织等。后者是由不同国家的个
8、人和民间团体等组成的国际机构,如国际人和民间团体等组成的国际机构,如国际红十字会、国际奥委会、国际学生联合会、红十字会、国际奥委会、国际学生联合会、世界经济论坛与绿色和平组织等。世界经济论坛与绿色和平组织等。其四,根据国际组织持续性来考察,其四,根据国际组织持续性来考察,可分为常设性的国际组织与临时性的国际可分为常设性的国际组织与临时性的国际组织。组织。辨别下列组织属于何种类型?辨别下列组织属于何种类型?2、现代国际组织的特点、现代国际组织的特点其一,国际组织的数量急剧增长其一,国际组织的数量急剧增长。其二,国际组织成员广泛,活动包罗万象。其二,国际组织成员广泛,活动包罗万象。其三,国际组织间
9、的协调性日益增强,形成其三,国际组织间的协调性日益增强,形成复杂的国际组织网络。复杂的国际组织网络。其四,战后国际组织的权威性不断增加。其四,战后国际组织的权威性不断增加。其五,国际组织有一定局限性。其五,国际组织有一定局限性。三、国际组织的地位和作用三、国际组织的地位和作用1、国际组织的地位、国际组织的地位国国际际组组织织是是国国际际关关系系体体系系中中除除主主权权国国家家和和国国家家联联盟盟之之外外的的第第三三种种主主要要因因素素。其其地地位位是是随随着着国国际际组织本身的发展而不断变化的。组织本身的发展而不断变化的。从国际法的角度讲,在从国际法的角度讲,在20世纪以前,由于国际世纪以前,
10、由于国际组织,特别是政府间的国际组织为数很少,所以组织,特别是政府间的国际组织为数很少,所以传统的国际法一般不涉及国际组织的法律地位问传统的国际法一般不涉及国际组织的法律地位问题。题。20世纪以后,特别是第二次世界大战以来,世纪以后,特别是第二次世界大战以来,随着国际组织的大量涌现,在国际政治中的地位随着国际组织的大量涌现,在国际政治中的地位和影响日益扩大,其法律地位也发生了变化。越和影响日益扩大,其法律地位也发生了变化。越来越多的国际条约和文件都已经肯定国际组织的来越多的国际条约和文件都已经肯定国际组织的法律行为能力和权利能力。法律行为能力和权利能力。2、国际组织的作用、国际组织的作用其其一
11、一,维维护护世世界界和和平平与与安安全全是是国国际际组组织织首首要作用。要作用。其其二二,加加强强协协调调、促促进进各各国国经经济济发发展展的的重重要作用。要作用。其其三三,在在解解决决人人类类共共同同面面临临的的问问题题方方面面,国际组织起不容忽视的作用。国际组织起不容忽视的作用。其其四四,国国际际组组织织在在推推进进国国际际政政治治民民主主化化方方面发挥了巨大的推动作用。面发挥了巨大的推动作用。第二节第二节联合国联合国一、联合国的建立一、联合国的建立1、联合国创立的历史背景联合国创立的历史背景联合国从酝酿到建立历时四年。联合国从酝酿到建立历时四年。1941年年6月,澳大利亚、加拿大、月,澳
12、大利亚、加拿大、新西兰和英国等国的代表在伦敦发新西兰和英国等国的代表在伦敦发表同盟国宣言,呼吁爱好和平的人表同盟国宣言,呼吁爱好和平的人们在战时及和平时都进行合作,以们在战时及和平时都进行合作,以摆脱侵略威胁。摆脱侵略威胁。1941年年8月,美、英签署了一项月,美、英签署了一项联合宣言,史称大西洋宪章,希望联合宣言,史称大西洋宪章,希望在消灭纳粹暴政后,所有国家在经在消灭纳粹暴政后,所有国家在经济领域进行全面合作济领域进行全面合作.1942年年1月月1日,正在对德、日日,正在对德、日法西斯作战的美、苏、英、中等法西斯作战的美、苏、英、中等26国在华盛顿签署了联合国家共同国在华盛顿签署了联合国家
13、共同宣言,声明拥护大西洋宪章宣言,声明拥护大西洋宪章的宗旨和原则。强调在打败共同的的宗旨和原则。强调在打败共同的敌人后,建立一个拥有广泛普遍安敌人后,建立一个拥有广泛普遍安全制度的世界秩序,并第一次采用全制度的世界秩序,并第一次采用了了联合国联合国这一名称。这一名称。1943年年10月月30日,在莫斯科会日,在莫斯科会议上,美、苏、英、中四国代表共议上,美、苏、英、中四国代表共同签署了普遍安全宣言,确定同签署了普遍安全宣言,确定了战后建立普遍安全组织的共同方了战后建立普遍安全组织的共同方针和基本原则。同年针和基本原则。同年12月月1日,英、日,英、美、苏三国首脑签署了德黑兰宣美、苏三国首脑签署
14、了德黑兰宣言,重申了应该成立上述国际组言,重申了应该成立上述国际组织。织。1944年年8月月21日至日至10月月7日,苏、日,苏、美、英三国和中、美、英三国分别在美、英三国和中、美、英三国分别在美国敦巴顿橡胶园举行会议,签署了美国敦巴顿橡胶园举行会议,签署了关于建立普遍性国际组织的建议案关于建立普遍性国际组织的建议案,草拟了有关建立普遍性国际组织,草拟了有关建立普遍性国际组织的章程,为联合国的建立做了准备工的章程,为联合国的建立做了准备工作。作。1945年年2月在雅尔塔会议上,苏、月在雅尔塔会议上,苏、美、英三国首脑经过磋商,就联合国美、英三国首脑经过磋商,就联合国安理会的表决程序等问题达成了
15、著名安理会的表决程序等问题达成了著名的雅尔塔方案。的雅尔塔方案。2、联合国的诞生联合国的诞生 19451945年年4 4月月2525日日,来来自自世世界界各各地地的的5151个个国国家家(波波兰兰未未参参加加,但但作作为为创创始始会会员员国国)在在美美国国旧旧金金山山召召开开了了联联合合国国成成立立大大会会即即旧旧金金山山会会议议。代代表表们们在在此此次次会会议议上上起起草草了了联联合合国国宪宪章章,6 6月月2626日日举举行行了了联联合合国国宪宪章章签签字字仪仪式式,1010月月2424日日联联合合国国宪宪章章正正式式生生效效。从从此此联联合合国国就就开开始始活活跃跃在在国国际际政政治治的
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