以服务实体经济为着力点推动构建新发展格局.docx

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1、以服务实体经济为着力点，推动构建新发展格局实体经济是经济社会发展的基石。上海银保监局始终坚持金融回归本源，把金融服务的着力点放在实体经济上，引领上海银行业保险业聚焦经济重点领域和薄弱环节，持续增加有效金融供给，不断为上海经济高质量发展贡献金融力度、强度、深度、温度、广度和厚度，加快推动构建新发展格局。加大金融支持力度，优化信贷结构持续向好上海银行业持续加大服务实体经济力度，为稳定宏观经济大盘贡献金融力量。截至三季度末，上海银行业各项贷款余额10.26万亿元，较年初增加7253亿元，同比增长10.9%。上海保险业发挥保险资金运用功能，积极服务国家战略，合计支持金额超1000亿元；前三季度共提供风

2、险保障647.63万亿元，护航实体经济能力持续增强。同时，信贷结构持续优化，截至三季度末，中长期贷款余额6.54万亿元，较年初增加3367亿元，占各项贷款余额比重63.7%，有力支持实体经济长期持续稳定发展；基础设施建设贷款余额1.28万亿元，同比增长7%，有效提升基础设施建设水平；民营企业贷款余额2.55万亿元，占全部对公贷款的36.9%，较二季度末提升8.2个百分点，为民营企业注入活力；上半年绿色信贷余额8215亿元，同比增长52.9%，助力美丽中国建设。提升金融供给强度，赋能科技企业行稳致远一是积极支持高水平科技自立自强，建立科技金融服务“六专机制”，提升对科技企业的金融服务质效。上半年

3、，上海辖内科技型企业贷款存量户数为1.8万户, 同比增长59%；贷款余额6542亿元，同比增长65.2%。二是聚焦科技普惠保险。督促在沪保险机构扎实推进面向科技型中小微企业的“科技贷”“微贷通”等贷款履约保证保险项目，已累计服务科技型中小微企业3619家次，支持贷款金额130亿元。三是推动生物医药产品责任保险、临床试验责任保险试点。目前，生物医药责任保险已服务本土医药企业684家次，提供风险保障52亿元。挖掘金融服务深度，推动制造产业阔步前行一方面，针对战略性新兴产业、先进制造业、基础设施等重点领域加强信贷供给，截至三季度末，上海辖内制造业贷款余额1.26万亿元，同比增长33.1%，为各项贷款

4、余额同比增速的3倍，其中仪器仪表制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业以及汽车制造业，同比增速分别为102.8%、83.6%和73.9%。另一方面，对关键核心技术等“卡脖子”工程予以保险赋能。截至三季度末，首台（套）重大技术装备保险共累计完成180个重点创新项目承保，涵盖ARJ21飞机、船舶制造、智能发电设备、工程设备等重点领域，累计提供风险保障713亿元。中国集成电路保险共同体已为16家集成电路企业提供了近8300亿元的风险保障资金。体现金融纾困温度，助力实体企业渡过难关上海银保监局坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，助力打

5、赢“大上海保卫战”。一是提出十五条“惠民保企”举措，并联合相关部门出台“纾困融资”工作机制，精准支持中小微企业和个体工商户。目前，辖内中资银行累计投放纾困融资金额2424亿元，累计投放纾困融资户数7.6万户。二是按照“零门槛申请、零费用办理、零周期续贷”三零原则，推进无缝续贷“十百千亿”工程。截至三季度末，辖内中资银行通过无还本续贷、随借随还等方式，累计投放无缝续贷7434亿元。三是创新保险保障产品。指导保险机构为支持疫情防控及复工复产，推出保险产品或者扩展保险责任70余款，涉及险种包括健康险、意外险、营业中断险、责任险等，累计提供风险保障超过16万亿元；针对承运人、快递员、医护人员、社区一线

6、抗疫人员等特殊人群，提供保险保障金额4800余亿元，赔付金额900余万元。拓展金融创新广度，推动金融资源跨区流动上海银保监局引导督促银行保险机构在支持长三角区域现代产业体系打造、重点项目建设、供应链畅通、公共服务共享等方面加大投入。联合苏、浙、皖、甬四地银保监局制定协同授信业务指引，会同苏、浙两地银保监局与长三角绿色示范区先后就银行机构的同城化建设，绿色保险共保等出台相关政策。目前示范区内银行异地开户、跨省授信标准已经实现一致，示范区跨省域“信易贷”平台、绿色保险风险管理平台相继落地。会同长三角G60科创走廊办公室及相关单位，出台金融支持先进制造业高质量发展综合服务方案，不断推出科技金融特色产

7、品并在G60九个城市扩大运用。鼓励银行机构采用跨省行内联合贷款与银团贷款，为长三角区域基础设施互联互通、新能源新基建重点项目建设加大融资支持力度，截至三季度末，辖内银行对苏浙皖三省贷款余额2361亿元，较年初增加 5.6%。筑牢金融安全厚度，护航数字经济转型升级发布国内首个网络安全保险服务团体标准网络安全保险服务规范，与在沪七家保险公司联合打造全国首个普惠版网络安全保险产品，集保险与网络安全企业的合力，面向中小微企业提供覆盖业务中断损失、网络勒索损失、数据泄露损失、企业名誉损失、法律服务费用等经济支出的综合性保险解决方案，提升企业在数字经济时代的资产防护水平及风险对抗能力，降低企业获取基础安全服务成本。今年前三季度，上海地区共承保网络安全保险业务355件，提供风险保障金额140亿元。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。上海银保监局表示，将认真贯彻落实党的二十大精神，准确把握中国式现代化的本质要求和五个特色，继续引领上海银行业保险业践行使命担当，服务实体经济高质量发展。5