第7章货币资金审计.pptx
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1、第七章 货币资金审计本章学习概要本章学习概要 货币资金审计在审计工作中占据基础且重要的地位。通过货币资金审计确定:被审计单位资产负债表的货币资金在会计报表日是否确实存在,是否为被审计单位所拥有;被审计单位在特定期间内发生的货币资金收支业务是否均已记录,有无遗漏;货币资金的余额是否正确;确定货币资金在财务报表上的披露是否恰当。通过对企业货币资金增减变动、结存情况的审计,有利于提高企业财务报表质量,保护企业货币资金安全完整,维护相关的财经法规。本章学习目标本章学习目标1货币资金概述2库存现金审计3银行存款及其他货币资金审计第一节第一节 货币资金概述货币资金概述一、一、货币资金与交易循环及其涉及的主
2、要凭证和会计记录货币资金与交易循环及其涉及的主要凭证和会计记录(一)货币资金与交易循环(一)货币资金与交易循环货币资金与多个循环交易都有直接关系。如果从循环的角度来看企业的运转,货币资金是各循环的枢纽,起着“资金池”的作用。(二二)涉及的主要凭证和会计记录涉及的主要凭证和会计记录货币资金审计涉及的凭证和会计记录主要有:(1)现金盘点表(2)银行对账单(3)银行存款余额调节表(4)有关科目的记账凭证(5)有关会计账簿。二、货币资金内部控制内容货币资金内部控制内容(一)货币资金内部控制含义货币资金内部控制,是指企业为了管好用好货币资金,针对货币资金收入、支出的特点,事先制订的一套互相牵制、互相稽核
3、以及互相验证的内部控制。(二)货币资金内部控制货币资金内部控制具体具体内容内容1、岗位分工及授权批准单位应当建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。单位不得由一人办理货币资金业务的全过程。单位应当对货币资金业务建立严格的授权批准制度,明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。经办人应当在
4、职责范围内,按照审批人的批准意见办理货币资金。对于审批人超越权限审批的货币资金业务,经办人员有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。单位应当按照规定的程序办理货币资金支付业务。支付申请。单位有关部门或个人用款时,应当提前向审批人提交货币资金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容,并附有效经济合同或相关证明。支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应当拒绝批准。支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核,复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否准确,执法方
5、式、支付单位是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账。单位对于重要货币资金收复业务,应当实行集体决策和审批,并建立责任追究制度,防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。2、现金和银行存款的管理单位应当加强现金库存限额的管理,超过库存限额的现金应及时存入银行。单位必须根据现金管理暂行条例的规定,结合本单位的实际情况,确定本单位现金的开支范围。不属于显见开支范围的业务应当通过银行办理转账结算。单位现金收入应当及时存入银行,不得用于直
6、接支付单位自身的支出。因特殊情况需坐支现金的,应事先报经开户银行审查批准。单位借出款项必须执行严格的授权批准程序,严禁擅自挪用、借出货币资金。单位取得的货币资金必须及时入账,不得私设“小金库”,不得账外设账,严禁收款不入账。单位应当严格按照支付结算办法等国家有关规定,加强银行账户的管理,严格按照规定开立账户,办理存款、取款和结算。单位应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况,发现问题,及时处理。单位应当加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制。单位应当严格遵守银行结算纪律,不准签发没有资金保证的票据或远期支票,套取银行信用;不准签发、取得和转让没有真实交易和债权、债务的票据,套
7、取银行和他人资金;不准无理拒绝付款,任意占用他人资金;不准违反规定开立和使用银行账户。单位应当指定专人定期核对银行账户,每月至少核对一次,编制银行存款余额调节表,使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符,应查明原因,及时处理。单位应当定期和不定期地进行现金盘点,确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符,及时查明原因,作出处理。3、票据及有关印章的管理单位应当加强与货币资金相关的票据的管理,明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序,并专设登记簿进行记录,防止空白票据的遗失和被盗用。单位应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应由专人保管,个人名章必须由本人或其
8、授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务,必须严格履行签字或盖章手续。4、监督检查:单位应当建立对货币资金业务的监督检查制度,明确监督检查机构或人员的职责权限,定期或不定期地进行检查。货币资金监督检查的内容主要包括:货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金的授权批准手续是否健全,是否存在越权审批行为。支付款项印章的保管情况。重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。票据的保管情况。重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全,票据保
9、管是否存在漏洞。对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。三、货币资金内部控制测试三、货币资金内部控制测试(一)描述货币资金内部控制描述货币资金内部控制,是测试企业货币资金内部控制的重要步骤。在描述货币资金内部控制之前,审计人员要通过询问、观察等调查手段来收集必要的资料。如果被审计单位是中小企业,可以编写一份货币资金内部控制的书面说明,但是,对于大企业,则需要编制内部控制流程图或者内部控制问卷,以说明内部控制情况。一般情况下,审计人员在编制货币资金内部控制流程图时,如果在年度审计工作底稿中,已有以前年度的货币资金内部控制流程图,则可以根据调整结果加以
10、修正,而不必重新编制。(二)审查收款内部控制企业收款的来源,主要为现销、赊销收回及其他应收款项结算。不同的收款来源,可以有不同的内部控制。收款的内部控制目的是,确保全部应收的货币资金已收进,并及时准确地予以记录。如果货币资金收款内部控制不力,就极有可能发生贪污舞弊或者挪用资金的情况。出纳员同时兼记应收账款明细账,很可能发生循环挪用的情况。审计人员为了对货币资金收款的内部控制进行测试,应当选取适当样本的收款凭证进行审查。(三)审查付款内部控制 根据国家对现金管理的有关规定,企业应当建立相应的支票申领制度,明确申领的范围及支票的签发和报销等。对于支票报销和现金报销,企业应建立报销制度。报销人报销时
11、应当有正常的批准手续、真实合法的付款凭证,有关购货支出还应该具有验货手续。财会部门应当对报销单据加以审查,掌管现金的出纳员见到加盖核准戳记的支出凭单后,才能据以付款。审计人员为了测试货币资金付款内部控制,应当选取适当样本的货币资金付款凭证。(四)审查备用金内部控制备用金是企业为了方便内部各单位在经营活动中支付零星开支,由财会部门预先付给的款项。企业为了加强对零用现金的管理,应当建立备用金的内部控制,即:对零用现金实行定额预付制,并指定专人负责保管,定期报账,企业财会部门要对备用金进行定期对账和突击抽查。审计人员为了对货币资金收款的内部控制进行测试,应当选取适当样本的备用金收支凭证,进行相应审查
12、:通过清点,核实备用金实存数与账面余额是否相符,如果发生差异,应查明原因;掌管备用金的部门或个人,是否按规定使用,数额是否过大,报销和归还是否及时,有无贪污、挪用现象;备用金是否坚持对账、抽查制度,相关的会计记录是否正确;备用金的内部控制是否健全、有效。(五)将货币资金日记账与总账核对审计人员应当选取一定样本的现金日记账、银行存款日记账,与总账进行核对。审计人员在选取一定期间的现金日记账、银行存款日记账后,应审查其有无计算错误,加总是否正确。如果,在审查中发现的问题较多、较严重,说明被审计单位货币资金的会计记录不甚真实、可靠。同时,审计人员还应该根据日记账提供的线索,核对总账中的现金、银行存款
13、、应收账款、应付账款等有关账户的记录。(六)审查银行存款余额调节表审计人员应当选取一定期间的银行存款余额调节表进行审查,以确定银行存款记录的真实性和正确性。审计人员将银行存款余额调节表,与银行存款日记账、银行对账单及总账进行核对,以核实被审计单位是否按月正确编制银行存款余额调节表,并定期复核。(七)审查外币资金的折算方法审计人员应当审查外币货币资金日记账以及对应的“财务费等账户的记录,核实:企业外币货币资金的增减变动,是否按照业务发生时的市场汇率或者业务发生当期期初的市场汇率折合为记账本位币;选用方法是否前后期保持一致;企业外币货币资金账户的余额是否按期末市场汇率折合为记账本位币,有关汇兑损益
14、的计算和记录是否正确。(八)评价货币资金内部控制审计人员在完成上述测试程序后,就可以对货币资金的内部控制进行评价了。评价时,审计人员应该首先确定货币资金内部控制可信赖的程度,以及存在的薄弱环节和缺点,然后,据以确定在货币资金实质性测试中,对哪些环节可以适当减少审计程序,哪些环节应当增加审计程序,作重点审查,以减少审计风险。四、四、货币资金内部控制测试案例货币资金内部控制测试案例详见教材详见教材五、货币资金舞弊常见类型五、货币资金舞弊常见类型小金库小金库(一)(一)“小金库小金库”的表现形式的表现形式1.现金形态现金形态存放的“小金库”在现实生活中非常普遍。2.银行存款形态是当前小金库的主要形态
15、,金额往往较大,支配权层级相对现金形式来说一般要高些,主要由单位或部门支配。3.有价证券形态有价证券多为单位账外购买的国库券、债券、股票和购物卡等。一般来源于公用闲置资金、“小金库”资金违法理财或套取(虚列支出)资金形成的产物。4.固定资产形态。固定资产形式的“小金库”,多表现为设备、汽车、房屋等不在账面反映,为“小金库”的进一步繁衍生息提供了基础。5.股权和债权形态股权、债权往往是以一种契约或协议的形式出现,甚至是一种口头上的承诺。(二)(二)“小金库小金库”的使用方向的使用方向1.弥补经费2.购建资产3.发放奖金、津补贴、福利等4.接待宴请、公款旅游5.礼品礼金支出6.私分特别是由小范围一
16、些人员将“小金库”资金私自瓜分,属于集体贪污行为;如果是国有企业存在此种私分小金库资金行为,则已经涉嫌侵吞国有资产和贪污。(三)(三)“小金库小金库”审计的方法审计的方法1.观察法2.询问法3.分析法4.协查法5.库存现金监盘法6.银行账户核查法7.大额收支抽查法8.资产清查追踪法9.票据审核法第二节第二节 库存现金审计库存现金审计库存现金的审计目标有:确定被审计单位资产负债表上的库存现金在资产负债表日是否确实存在;确定记录的库存现金是否为被审计单位所拥有或控制;确定被审计单位所有应当记录的现金收支业务是否均已记录完毕,有无遗漏;确定库存现金的余额是否正确;确定库存现金是否已按照企业会计准则的
17、规定在财务报表中做出恰当的列报。一、库存现金内部控制测试一、库存现金内部控制测试(一)库存现金内部控制内容1有关现金使用范围的控制内容根据国务院颁发的现金管理暂行条例的规定办理,在规定的范围内使用现金,允许企业使用现金的范围是:职工工资、津贴,个人劳务报酬;根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金;各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出;向个人收购农副产品和其他物资的价款;出差人员必须随手携带的差旅费;零星支出;中国人民银行规定需要支付现金的其他支出。属于上述现金结算范围的支出,企业可以根据需要向银行提取现金支付,不属于上述现金结算范围的款项支付,一律通过银行进行转
18、账结算。2有关库存现金限额的控制内容库存现金限额,是指为了保证各单位日常零星支出,按照规定允许留存的现金的最高数额。库存现金的限额,由开户银行根据开户单位的实际需要和距离银行远近等情况核定。其限额一般按照单位35天日常零星开支所需现金确定。远离银行或者交通不便的企业,银行最多可以根据企业15天的正常开支需要量来核定库存现金的限额。正常开支需要量不包括企业每月发放工资和不定期差旅费等大额现金支出。库存限额一经核定,要求2必须严格遵守,不能任意超过,超过限额的现金应当及时送存银行;库存现金低于限额时,可以签发现金支票,从银行提取现金,补足限额。3有关库存现金其他方面的控制内容库存现金的收支应当按规
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