XXXX年企业负责人安全管理人员安全管理培训班.pptx

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1、年企业负责人安全管理人员安全管理培训全国安全生产形势呈现出“三个大幅下降、一个明显提升”的特点：一是事故总量大幅下降。二是重特大事故大幅下降。三是主要相对指标大幅下降。亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率，分别下降66%、46%、51%和75%。四是安全生产整体水平明显提升。全国安全生产形势826包茂高速特大交通事故 温州“8.5”燃爆事故 913武汉施工电梯坠落事故 全省安全生产形势“四下降、一良好”：一是事故总量和死亡人数明显下降。二是较大事故明显下降。三是四项相对指标同比绝大部分下降。四是多数行业和地区生产安全事故同比下降。五是控制指

2、标实施情况良好。贵溪“12.14”重大交通事故 今年以来的重大事故 山西省晋城市“225”重大交通 25日9时25分，一辆载有34人的大客车（准载35人），在行驶至国道207线山西省晋城市泽州县成庄村路段时，翻入路右侧约50米深沟，事故造成15人死亡，19人受伤。事故调查组由河南、山西两省的安监、公安、监察、交通，以及河南三门峡市、山西晋城市等相关部门的人员组成，山西省安监局副局长霍红义任事故调查组组长。今年以来的重大事故江西新钢公司第一炼钢厂1.11.转炉事故1日11时22分，江西新钢公司第一炼钢厂2号转炉发生一起安全事故，造成4人死亡，28人受伤。事故原因初步查明。2号转炉在处理氧枪结瘤过

3、程中，发生放炮现象，引起的炉内高温红渣溅出，造成冲击波，将挡火门和主控室全部损毁，造成主控室工作人员伤亡。受伤员工多为脑外伤、骨折、软组织挫伤、热力烫伤。全国安全生产工作会议精神 2013年实现“三个继续下降”的目标:一、事故总起数和死亡人数继续“双下降”二、较大事故和重特大事故继续下降三、亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万就业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等四项主要相对指标继续下降。全国安全生产工作会议精神“打非治违”：深下去、严起来、抓典型、见实效，依法严肃查处事故特别是瞒报、迟报事故。专项整治：进一步深化交通运输、危险化学品、建筑施工等重点行业领域隐患排查治理。基础工作

4、：达标建设、现场管理、安全班组建设、安全文化创建等企业安全基础工作。安全保障：大力提升安全科技保障和应急救援能力。职业防护：推进职业危害防治工作。安全生产法规知识二、安全保障（一）安全条件生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；江西省安全生产条例规定的安全条件：(一)生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准、行业标准或者地方标准的要求；(二)安全生产规章制度和操作规程健全；(三)保证安全生产所必需的资金投入；(四)具有本条例第十六条规定的安全生产管理机构，或者配备、委托安全生产管理人员；(五)主要负责人和安全生产

5、管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；(六)从业人员应当经过安全生产教育和培训合格，特种作业人员依法经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书；(七)为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品；(八)为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件，对从事有职业危害作业的人员定期进行健康检查；(九)法律、法规规定的其他安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。安全生产法规知识（二）主要负责人职责1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（13项制度：全员岗位安全责任制度；安全生产教育和培训制度；安

6、全生产检查制度；具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；危险作业管理制度；职业安全卫生制度；劳动防护用品使用和管理制度；生产安全事故隐患报告和整改制度；生产安全事故紧急处置规程；生产安全事故报告和处理制度；安全生产奖励和惩罚制度；其他保障安全生产的规章制度。）3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。安全生产法规知识安全生产法规知识安全生产法规知识（三）资金投入安全生产费用提取：提高提取下限标准，扩大适用范围 安全风险抵押金 安全责任保

7、险 道路交通事故社会救助基金 安全生产法规知识（四）人员机构矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位：应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（江西省：设置安全生产管理机构或者按照不低于从业人员1的比例配备专职安全生产管理人员。煤矿企业至少应当配备5名安全生产管理人员。）其他生产经营单位：从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（江西省：不低于从业人员5的比例配备）；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全生产法规知识（五）教育培训矿山

8、、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员：经依法取得相应资质的安全培训机构培训，并由安全生产监督管理部门或者其他负有安全生产监督管理职责的部门依照职权考核合格，发给安全资格证书后方可任职。其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员：应当参加安全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。一律经严格考核、持证上岗 从业人员：必须全部经培训合格后上岗。进行上岗前的安全生产教育和培训 。（新进从业人员；离岗1年以上的或者换岗的从业人员；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员。）特种作业人员：经专门的安全作业培训，取得特种

9、作业操作资格证书，方可上岗作业。安全生产法规知识安全生产法规知识安全生产法规知识（六）“三同时”1、概念：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2、建设项目安全设施：是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。安全生产法规知识3、安全生产条件论证和安全预评价范围（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草

10、、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。江西省：具有较大安全风险的建设项目 安全生产法规知识生产经营单位违反建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的规定，对本办法第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。生产经营单位违反建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的规定，对本办法第七条规定以外的建设项目未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。安全生产法规知识建设项

11、目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第七条：规定以外的建设项目有下列情形之一的，对生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：（一）没有安全设施设计的；（二）安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告，并报安全生产监督管理部门备案的；（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；（四）未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的。安全生产法规知识检测、检验的范围：(一)地下矿井提升、运输、通风、排水、供配电、煤矿瓦斯检测监控系统；(二)生产、经营、储存危险物品的场所；(三)露天矿山边坡、尾矿库坝；(四)特种设备；(五)其他具有较大危险性或者危害性，依法需要

12、进行检测、检验的安全设施、设备以及场所。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。安全生产法规知识（七）警示标志1、含义：安全警示标志牌是由安全色、几何图形、图象符号构成的。用以表示禁止、警告、指令和提示等安全信息。2、分类：禁止标志（红色）、警告标志（黄色）、指令标志（蓝色）、提示标志（绿色）3、要求、有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。安全生产法规知识（八）设备与工艺设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录

13、，并由有关人员签字。涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。安全生产法规知识检测、检验的范围：(一)地下矿井提升、运输、通风、排水、供配电、煤矿瓦斯检测监控系统；(二)生产、经营、储存危险物品的场所；(三)露天矿山边坡、尾矿库坝；(四)特种设备；(五)其他具有较大危险性或者危害性，依法需要进行检测、检验的安全设施、设备以及场所。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。安全生产法规知识（

14、九）危险物品管理1、概念：危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。2、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。安全生产法规知识（十）重大危险源管理1、概念：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。2、管理要求：登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。安全生产法规知识生产

15、经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。3、江西省的要求：(一)建立运行管理档案；(二)定期进行检测、检验；(三)定期进行安全评估；(四)定期检查安全状况；(五)制定应急预案，定期组织应急演练。至少每季度向安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告一次重大危险源监控措施的实施情况。安全生产法规知识（十一）生产场所的要求生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持

16、畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。江西省的规定：禁止使用学校、幼儿园的房屋、场地，从事有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的生产、经营、储存活动；禁止将教学场地作为机动车停车场。禁止将有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的生产、经营、储存场所设置在居民区、学校、医院、集贸市场及其他人员密集场所的安全距离内。安全生产法规知识（十二）危险作业的管理进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。（十三）危险因素的告知如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。安全生产法规知识（十四）职业安全的管理1、概念：是指

17、从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。2、企业申报：提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料：（一）生产经营单位的基本情况；（二）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；（三）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；（四）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；（五）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；（六）对接触职业危害因素从业人员的管理情况；（七）法律、法规和规章规定的其他资料。安全生产法规知识（十五）发包和出租的要求生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经

18、营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。安全生产法规知识（十六）工伤保险高空、井下、高温、有毒、有害、易燃、易爆等危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险或者雇主责任保险。法律、行政法规对煤矿、建筑施工等生产经营单位为从事危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险另有规定的，适用其规定。安全生产法规知识 (十七)几项新要求 1、隐患治理 经常排查：有排查记录 建立台账 切实整改：措施、责任、资金、时限和预案“五到位”2、隐

19、患挂牌督办 重大安全隐患治理由省安委办、安监局或省级行业主管部门挂牌督办。对可能造成群死群伤事故、且由于种种原因得不到有效治理的重大安全隐患，由省安委办或者省安监局在政府网站或者地方主要媒体公告；较大安全隐患治理由市安委办、安监局或市级行业主管部门挂牌督办，对不能及时有效治理隐患的，由市安委办或者市安监局在政府网站或者地方媒体予以公告。安全生产法规知识 3、领导干部轮流现场带班制度 一般企业：企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班 煤矿 非煤矿山：矿领导带班并与工人同时下井、升井 煤矿领导：煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。安全生产法规知识 4、现场紧急撤人避险制度 企业生产现场带班

20、人员、班组长和调度人员在遇到险情时拥有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权 5、企业负责人职业资格否决制度 对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。安全生产法规知识 6、实行年度述职制、实行年度述职制 政府班子成员在年度述职报告中，要按照“一岗双责”的要求，对分管领域安全生产工作进行述职；政府班子要向上级安委会提交年度安全生产工作书面述职报告。7、实行安全生产工作约谈制、实行安全生产工作约谈制 对发生重大事故、连续发生较大事故、超过控制指标实施进度、违反安全生产设施“三同时”制度、违反安全生产许可证制度的企业主要负责人

21、及其所在地政府分管负责人，市政府领导或市安全生产监管部门将进行约谈。安全生产法规知识安全生产法规知识安全生产标准化建设概念：指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化建设政策和法规依据：国发23号文件：深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依

22、法予以关闭。（国发【2011】40）（十四）：推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。安全生产标准化建设（安委20114号）：（二）目标任务。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其

23、中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。安全生产标准化建设国家安监总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见：加强联合执法，强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安全生产标准化建设全国冶金等工贸企业安全生

24、产标准化考评办法范围：冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。分级：一级企业、二级企业和三级企业评审标准 一级：评审评分大于等于90分 二级：评审评分大于等于75分 三级：评审评分大于等于60分 安全生产标准化建设考评程序(一)企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。(二)申请评审：企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。(三)评审与报告：评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。(四)审核与公告：安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公

25、告。(五)颁发证书和牌匾：经公告的企业，颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。应急救援企业层面1、预案：编制评审发布实施备案登记定期演习2、救援：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当制定应急救援预案，建立应急救援组织，配备相应的应急救援设备、器材，每年至少组织一次演练；因生产经营规模和安全风险较小，不建立应急救援组织的，应当与相关应急救援组织签订应急救援服务协议。3、自救与施救：迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。事故报告和调查处理（一）生产安全事故概念是指生产经

26、营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。（二）生产安全事故等级特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。事故报告和调查处理（三）事故报告事故发生后，事故

27、现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。补报：事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。事故报告和调查处理 （四）调查处理 1、成立调查组：由有关人民政

28、府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。调查组职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。2、调查取证：向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接

29、组织专家进行技术鉴定。事故报告和调查处理 3、编写提交调查报告 事故调查报告应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（六）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。4、调查处理权限：特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。事故报告和调查处理 5、事故查处督办制度 重

30、大事故查处：国务院安委会挂牌督办 60日内办结 主流媒体、安报、总局网公示 一般及较大事故：逐级督办对事故查处实行各级安委会层层挂牌督办，一般事故查处由市安委会挂牌督办，较大以上事故及影响较大事（件）故查处由省安委会挂牌督办。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。事故报告和调查处理 6、经济处罚 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。事故

31、报告和调查处理 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%罚款。事故报告和调查处理 有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）谎报或者瞒报事故的；（二）伪造或者故意破坏事故现场

32、的；（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；（六）事故发生后逃匿的。事故赔偿一次工亡补助：按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算 一次性丧葬补助金 供养亲属抚恤金根据工伤保险条例和国发23号文，经测算，按2012年度全国平均城镇居民人均可支配收入24565元的水平，全国平均一次性工亡补助金为49.13万元，比原规定翻一番还多，加上同时实行的丧葬补助金和供养亲属抚恤金(按供养2位亲属测算)，三项合计约为72.5万元。安全生产刑事责任规定【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】在生产

33、、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”【重大劳动安全事故罪;大型群众性活动重大安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。安全生产刑事责任规定举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大

34、伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。【危险物品肇事罪】违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。安全生产刑事责任规定【工程重大安全事故罪】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。【教育设

35、施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。【消防责任事故罪;不报、谎报安全事故罪】违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。安全生产刑事责任规定安全生产刑事责任规定道路运输企

36、业 安全生产领导机构：企业主要负责人，运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人。安全管理人员：具有在道路客运行业三年以上从业经历，经相关部门统一培训且考核合格，持证上岗。安全生产专项资金：按不低于营业收入的0.5%的比例提取。客运驾驶人的录用应当经过企业安全生产管理部门的审核，岗前理论培训不少于12学时，实际驾驶操作不少于30学时，并要提前熟悉和了解客运车辆性能和客运线路情况。客运驾驶人应当每月接受不少于2次，每次不少于1小时的教育培训。道路运输企业建立营运车辆技术档案：实行一车一档，实现车辆从购置到退出市场的全过程管理。建立车辆维护制度，一级维护和二级维护

37、应由具备资质条件的车辆维修企业执行。定期检查：车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警告标志的配备是否齐全有效，确保安全出口通道畅通，应急门、应急顶窗开启装置有效，开启顺畅，并在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点。动态监控管理：道路旅客运输企业应当按相关规定，为其营运客车安装符合标准的卫星定位装置 道路运输企业运输组织要求：应当严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时（特殊情况下可延长2小时，但每月延长的总时间不超过36小时），连续驾驶时间不得超过4小时，每次停车休息时间不少于20分钟。对于单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，企

38、业应当配备两名以上客运驾驶人。对于超长线路运行的客运车辆，企业要积极探索接驳运输的方式，创造条件，保证客运驾驶人停车换人、落地休息。车辆日常安全检查：轮胎、制动、转向、灯光等安全部件 建筑施工企业 项目部人员到位情况：项目经理、施工员、安全员、质检员、材料员坚决取缔竹脚手架 垂直运输机械专项整治 高处作业防护专项整治 施工用电的专项整治 基坑支护专项整治 消防专项整治个人防护方面 竹木加工企业 厂区规划：不低于2米高的围墙，噪声较大的设备应与管理区、生活区、生产厂房等单独分开布置，木材露天堆场区，应设消防车道或可供消防车通行的且宽度不小于6m的平坦空地。操作规程：如：旋(切)板机安全操作规程、

39、压板机安全操作规程、电工安全操作规程、电焊工安全操作规程和锅炉操作规程等。特种作业人员：持证上岗。消防设施：设计消防给水系统，设置足够的室外消防栓，厂房、库房应设室内消防给水。配备必要的消防器材，并有消防通道。竹木加工企业场所内严禁燃放烟花爆竹、焚烧物品和明火作业。严禁个人拉设临时线路 危险设备防护：主体及转动件应采用防护罩、防护屏、挡板等固定、半固定防护装置，进、出料口等人机接触部位应采用连锁、半连锁装置，防止意外事故发生。粉尘危害防护噪声危害防护坍塌危害防护：堆放不能太高（垛高不应超过8米），如堆放量大，应分组堆放（每组限制在1000平方米内，组间距15米）电子加工企业 使用危险化学品：定

40、期开展安全评价，安全评价报告是否已报安监部门备案。使用少量危险化学品：是否储存在专用仓库，危险化学品储存仓库是否由专人管理；危险化学品出入库是否进行核查登记，专用仓库是否设有明显的安全标志，剧毒化学品及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品是否在专用仓库内单独存放，是否实行双人收发、双人保管制度。作业人员：熟悉本岗位化学品的基础知识，有关安全生产规章制度和安全操作规程，了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，配带符合国家标准和行业标准的劳动防护用品。冶金铸造企业 厂房：应保证室内有良好的自然通风和自然采光。相邻两建筑物的间距一般不得小于相邻两个建筑物中较高建筑物的高度。发

41、热设备；相对于操作岗位应设计安置在夏季最小风向频率上风侧，车间天窗下方的部位。噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房内。安全走道：其宽度不得小于1米，两侧用宽8厘米的黄色油漆标明。安全防护：按有关标准和规定发放个体防护用品；发放的个体防护用品应符合人体特点，并规定穿(佩)戴方法和使用规则；建材、机械制造行业企业 常规防护情况：工业梯台是否符合相关标准，平台、坑口、地沟是否有护栏或盖板，设备外壳是否有可靠的接地线，运输（输送）机械传动部位安全防护装置是否齐全可靠，急停开关启动和停止的装置有无明显标记，接地线的安装是否符合要求；变、配电所建筑物：是否符合要求，门是否向外开，是否有防止小动物窜入的

42、防范措施，管理制度齐全；变压器，开关柜等主要供电设备是否运行可靠、接触良好，各种安全用具是否能按时试验，确保齐全、合格、有效，是否有临时用电线路管理制度；电网接地系统的接地电阻是否符合要求，并有定期检查的测试记录；建材、机械制造行业企业生产作业场所：安全标志是否齐全、醒目，器具、物料摆放是否整齐，车间车行道和人行道是否符合要求，地面是否平整整洁、无障碍物；危险作业：动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等作业是否执行审批制度，有无监护人员和安全技术措施；特种设备安全设施是否齐全、有效；是否定期检测；现场是否按规定设置应急物品、工具服装加工企业 安全操作规程：电工安全

43、操作规程、设备安装维修操作规程、发电机使用操作规程、低压配电房安全操作规程等。安全用电：定期对低压电线进行检查，厂内电气线路敷设符合规范要求，电源系统须安装漏电保护器和采用保护接地或接零措施。安全防火：服装加工车间要设置防火隔离分区，厂房与厂房、仓库之间要有符合消防要求的安全距离；生产车间、仓库等建筑物符合消防耐火等级；按要求配备消防设施和器材。厂区、车间要有明显的禁火禁烟标志，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工宿舍；车间、仓库、员工宿舍的紧急出口必须始终保持畅通。城镇燃气充装企业 储罐安全间距：储罐与办公建筑物的防火间距不应小于40m，与灌瓶间、瓶库、压缩机室的防火间距不应小于25m

44、，与汽车槽车库、汽车槽车装卸柱的防火间距不应小于25m，与消防泵房、消防水池的防火间距不应小于40m，储罐与围墙的防火间距不应小于20m灌瓶间安全间距：与明火散发点的防火间距不应小于25m，与办公建筑的防火间距不应小于20m，与压缩机间、仪表室、值班室不应小于12m，与变配电室不应小于15m，与汽车库间距不应小于25m。城镇燃气充装企业干粉灭火器的配置:储罐区按储罐台数，每台设置8kg不应少于2具,汽车槽车装卸台柱(装卸口)8kg不应少于2具,灌瓶间及附属瓶库、压缩机室、烃泵房、汽车槽车库等爆炸危险性建筑按建筑面积，每50m2设置8kg、1具，且每个房间不应少于2具。4、其他建筑(变配电室、仪

45、表间等)按建筑面积，每80m2设置8kg1具，且每个房间不应少于2具。商场超市、宾馆娱乐行业 机构：从业人员三百人以上的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员。制度：制定消防安全制度、消防安全操作规程、防火安全责任制、确定消防安全责任人、对职工进行消防宣传教育 。标志：设置防火标志，疏散标志明显、保持畅通。设施：设置火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓等消防设施、器材和配置逃生器材；消防器材完好、有效，应急照明、消防应急照明灯具的灯光疏散指示标志和备用电源的连续供电时间不应少于30分钟、应急照明能够有效，平时处于蓄电状态。检查：检查一次本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况记录在案。农村小水电站规章制度操作规程持证上岗安全管理：安全工器具是否齐全有效，并试验合格，劳动防护用品是否配备齐全，符合国家标准，并试验有效，消防设施是否齐全有效，生产车间、现场是否有安全隐患，电力设施是否存在安全隐患。谢 谢！