反不正当竞争法1.pptx

《反不正当竞争法1.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《反不正当竞争法1.pptx（45页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 第六第六 章章反不正当竞争法反不正当竞争法第一节反不正当竞争法第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述一、反不正当竞争法概述竞争及其法律规制竞争及其法律规制1 1、竞争是指两个或两个以上的市场主体在、竞争是指两个或两个以上的市场主体在其通常活动的范围内，向同一需求者提供其通常活动的范围内，向同一需求者提供同种或类似的商品或劳务，或者接受同一同种或类似的商品或劳务，或者接受同一供给者的同种或类似的商品或供给者的同种或类似的商品或 劳务的行为或状态。劳务的行为或状态。2 2、法律对竞争的规制、法律对竞争的规制（1 1）反不正当竞争法：法律保护公平的、）反不正当竞争法：法律保护公平的、有效的自由

2、竞争，以维护市场经济的活有效的自由竞争，以维护市场经济的活力和有效运作力和有效运作（2 2）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当竞争和限制竞争的行为加以禁止竞争和限制竞争的行为加以禁止（三）我国反不正当竞争法的概（三）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则念、特点和原则反不正当竞争概念反不正当竞争概念 是调整在制止不正当竞争行为过程中是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。发生的经济关系的法律规范的总称。中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国反不正当竞争法反不正当竞争法的特点反不正当竞争法的特点规范对象具有广泛性规范对象具有广泛性适用主体

3、具有广泛性适用主体具有广泛性法律责任力度大法律责任力度大反不正当竞争法的原则反不正当竞争法的原则制止不正当竞争行为，制止不正当竞争行为，保护消费者合法权益保护消费者合法权益制止不正当竞争行为，制止不正当竞争行为，维护市场秩序维护市场秩序制止不正当竞争行为，制止不正当竞争行为，维护公平竞争维护公平竞争二、不正当竞争行为二、不正当竞争行为不正当竞争行为的定义和特征不正当竞争行为的定义和特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。济秩序的行为。不正当竞争行为的特征不正当竞争行为的特征

4、：主体是经营者主体是经营者是竞争性的违法行为是竞争性的违法行为侵害其他经营者的合法权益和正侵害其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序常的社会经营秩序 不正当竞争行为是针对市场竞争中的正当竞不正当竞争行为是针对市场竞争中的正当竞争行为而言的，泛指经营者为了争夺市场竞争优争行为而言的，泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营者、消费者等他人利益的竞序，并损害其他经营者、消费者等他人利益的竞争行为。争行为。不正当竞争行为特征不

5、正当竞争行为特征主体的特定性主体的特定性行为的违法性行为的违法性行为的社会危害性行为的社会危害性从事不正当竞争从事不正当竞争行为的经营者行为的经营者有悖公认的商业道德有悖公认的商业道德对公众利益的损害对公众利益的损害对社会经济秩序的破坏对社会经济秩序的破坏不不正正当当竞竞争争行行为为的的表表现现形形式式采用欺骗性标志行为采用欺骗性标志行为商业贿赂行为商业贿赂行为虚假宣传行为虚假宣传行为侵犯商业秘密行为侵犯商业秘密行为降价排挤行为降价排挤行为搭售行为搭售行为 不正当有奖销售行为不正当有奖销售行为诋毁商业信誉行为诋毁商业信誉行为串通招投标行为串通招投标行为行政性垄断行为行政性垄断行为经济性垄断行为

6、经济性垄断行为（二）不正当竞争行为的种类（二）不正当竞争行为的种类（二）不正当竞争行为的种类（二）不正当竞争行为的种类以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为 （1 1 1 1）假冒他人的注册商标）假冒他人的注册商标）假冒他人的注册商标）假冒他人的注册商标 （2 2 2 2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和

7、或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品品品品 （3 3 3 3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是他人商品他人商品他人商品他人商品 （4 4 4 4）在商品上仿造或冒用认证标

8、志、）在商品上仿造或冒用认证标志、）在商品上仿造或冒用认证标志、）在商品上仿造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，名优标志等质量标志，伪造产地，名优标志等质量标志，伪造产地，名优标志等质量标志，伪造产地，对商品作引人误解的虚假表示对商品作引人误解的虚假表示对商品作引人误解的虚假表示对商品作引人误解的虚假表示采采用用欺欺骗骗性性标标志志行行为为假冒他人的注册商标假冒他人的注册商标 擅自使用知名商品特有擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者

9、知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品误认为是该知名商品 擅自使用他人的企业名擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他称或姓名，引人误认为是他人的商品人的商品 在商品上伪造或冒用认在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示作引人误解的虚假表示 商业贿赂行为商业贿赂行为商业贿赂行为商业贿赂行为 经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相

10、对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。理人

11、和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。特征特征特征特征回扣回扣回扣回扣 ：在商品购销中，暗中向买方退还钱财：在商品购销中，暗中向买方退还钱财：在商品购销中，暗中向买方退还钱财：在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为主主主主 体体体体主观方面主观方面主观方面主观方面 客观方面客观方面客观方面客观方面形式形式形式形式经营者经营者经营者经营者故意、自愿故意、自愿故意、自愿故意、自愿违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物违反法律规

12、定，秘密给付报酬及其他财物违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物违反法律规定，秘密给付报酬及其他财物回扣等回扣等回扣等回扣等 反不正当竞争法反不正当竞争法第第8条规条规定：经营者不得采用财物或者其定：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营

13、者给对方给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。扣、佣金的经营者必须如实入帐。日本前首相田中角荣身边工作日本前首相田中角荣身边工作人员利用首相的影响力，为美国洛克人员利用首相的影响力，为美国洛克希德公司牵线搭桥，向日本全日空航希德公司牵线搭桥，向日本全日空航空公司推销一批大型客机，并接受好空公司推销一批大型客机，并接受好处费，首相田中角荣被逮捕，并最终处费，首相田中角荣被逮捕，并最终被判处有期徒刑四年。被判处有期徒刑四年。洛洛克克希希德德事事件件 商业贿赂破坏了正常的交商业贿赂破

14、坏了正常的交易秩序，不仅使交易的天平向易秩序，不仅使交易的天平向行贿者一方倾斜，影响社会资行贿者一方倾斜，影响社会资源的合理配置和技术、生产的源的合理配置和技术、生产的进步，还为假冒伪劣商品提供进步，还为假冒伪劣商品提供了销售可能，使诚信的企业在了销售可能，使诚信的企业在竞争中处于劣势，并最终损害竞争中处于劣势，并最终损害消费者的合法权益。消费者的合法权益。商商业业贿贿赂赂的的危危害害引人误解的虚假宣传引人误解的虚假宣传 经营者利用广告或其他的方法的认识功能经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商品的质量、性能、用途、和心理功能、对商品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令

15、人误解的虚假特点、价格、使用方法等作令人误解的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为表示，诱发消费者产生误购的行为 经营者利用报刊、经营者利用报刊、影视等宣传媒体或其影视等宣传媒体或其他方法对商品的质量、他方法对商品的质量、性能、用途、价格等性能、用途、价格等或对服务的质量方法或对服务的质量方法等作出与事实不符的等作出与事实不符的宣传，造成公众误解宣传，造成公众误解的不正当竞争行为。的不正当竞争行为。虚假宣传行为虚假宣传行为侵犯商业秘密的行为侵犯商业秘密的行为（1 1）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密。获取权利人的商业秘密。（2 2）披露、

16、使用或允许他人使用上述手段获）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业秘密。取的权利人的商业秘密。（3 3）违反约定或违反权利人有关保守商业秘）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、使用或允许他人使用其所密的要求，揭露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。掌握的商业秘密。（4 4）第三人明知或应知上述违法行为，却获）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、使用或揭露他人的商业秘密。取、使用或揭露他人的商业秘密。指不为公众知悉，能为权利人带指不为公众知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的经营信息和技术信息采取保密措施

17、的经营信息和技术信息商商业业秘秘密密商业秘密构成要件商业秘密构成要件不为公众所知悉不为公众所知悉具有实用性具有实用性权利人采取了权利人采取了合理的保密措施合理的保密措施未进入公知领域，未进入公知领域，不能从公开渠道直接获取不能从公开渠道直接获取因使用为其带来现实或潜因使用为其带来现实或潜在的经济利益或竞争优势在的经济利益或竞争优势订立保密协议，订立保密协议，建立保密制度等建立保密制度等侵侵犯犯商商业业秘秘密密行行为为乌鸦喝水新编乌鸦喝水新编守口如瓶守口如瓶见利忘义见利忘义贪得无厌贪得无厌一泄难收一泄难收以盗窃、利诱、胁迫以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密

18、获取权利人的商业秘密披露、使用或者允许披露、使用或者允许他人使用以前项手段他人使用以前项手段获取的权利人商业秘密获取的权利人商业秘密违反约定或者违反权利人违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密使用其所掌握的商业秘密第三人明知或者应知前款第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密秘密，视为侵犯商业秘密 20032003年年2 2月，丰博公司总经理杨德柱隐瞒其真实身月，丰博公司总经理杨德柱隐瞒其真实身份，以下岗工程师

19、身份来到深圳市科尔达电器设备有限份，以下岗工程师身份来到深圳市科尔达电器设备有限公司求职。公司求职。在在职职期期间间，杨杨德德柱柱利利用用自自己己的的权权限限，窃窃取取公公司司大大量量的的核核心心技技术术资资料料、产产品品的的图图纸纸和和公公司司机机密密资资料料，并并以以回回郑州读郑州读MBAMBA课程为名将窃得的商业秘密带回郑州。课程为名将窃得的商业秘密带回郑州。4 4月月下下旬旬，杨杨不不辞辞而而别别后后，科科尔尔达达公公司司发发现现丰丰博博公公司司推推出出与与公公司司主主打打产产品品相相同同的的产产品品，并并以以不不到到公公司司产产品品价价格格三三分分之之一一的的价价格格到到处处竞竞标标

20、，造造成成科科尔尔达达公公司司的的产产品品市市场场占占有有率率急急速速下下降降，并并发发现现丰丰博博公公司司的的法法定定代代表表人人就就是本公司前研发中心主任杨德柱，遂向公安机关报案。是本公司前研发中心主任杨德柱，遂向公安机关报案。20052005年年9 9月月，龙龙岗岗区区人人民民法法院院以以侵侵犯犯商商业业秘秘密密罪罪一一审判决杨德柱有期徒刑审判决杨德柱有期徒刑7 7个月。个月。案例介绍案例介绍老总老总“卧底卧底”窃密获刑窃密获刑7 7个月个月降价排挤行为降价排挤行为 降价排挤行为是经营者以排挤竞争对手为目的，以降价排挤行为是经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品得不正当竞争

21、行为。低于成本的价格销售商品得不正当竞争行为。不构成不正当竞争的竞价销售行为不构成不正当竞争的竞价销售行为销售鲜活商品销售鲜活商品处理即将到期商品或其他积压的商品处理即将到期商品或其他积压的商品季节性降价季节性降价因清偿债务、转产、歇业降价销售商品因清偿债务、转产、歇业降价销售商品搭售行为搭售行为 搭售行为是指经营者销售商品时，违背购买搭售行为是指经营者销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或附加其他不合理条件的行者的意愿搭售商品或附加其他不合理条件的行为。这种行为一方面违背消费者意愿，另一方为。这种行为一方面违背消费者意愿，另一方面对竞争者或赠品的供应商市场可能造成妨碍面对竞争者或赠品的供应商

22、市场可能造成妨碍竞争的影响。竞争的影响。不正当奖售行为不正当奖售行为（1 1）采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖）采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖的方式的方式（2 2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品（3 3）抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过）抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过5 5千千元元不正当有奖销售不正当有奖销售欺骗性有奖销售欺骗性有奖销售利用该手段推销利用该手段推销质次价高商品质次价高商品超过法定额度抽奖超过法定额度抽奖 有奖销售行为是指经营者销售商品或有奖销售行为是指经营者销售商品或提供服务时，附带性向购买者提供金钱、提供服务时，附带

23、性向购买者提供金钱、物品或其他利益以奖励购买者的行为。包物品或其他利益以奖励购买者的行为。包括附赠式有奖销售、抽奖式有奖销售。括附赠式有奖销售、抽奖式有奖销售。诋毁商誉行为诋毁商誉行为诋毁商业信誉是经营者通过捏造、散布虚假事诋毁商业信誉是经营者通过捏造、散布虚假事实的不正当手段对竞争对手的商业信誉进行恶实的不正当手段对竞争对手的商业信誉进行恶意诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为意诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为。自己谋取不正当利益的行为。案例案例 江苏省某保温瓶厂在大型新闻发布会上称：沿用几十年的银色保温瓶胆存在渗漏江苏省某保温瓶厂在大型新闻发布会上称：沿用几

24、十年的银色保温瓶胆存在渗漏银汞的严重缺陷。经几年精心研制，该厂生产出银汞的严重缺陷。经几年精心研制，该厂生产出“无毒金胆。随后，该厂开展交无毒金胆。随后，该厂开展交2元钱用一只银胆换一只金胆活动，并声称将在大庭广众下用压路机碾碎收缴的银元钱用一只银胆换一只金胆活动，并声称将在大庭广众下用压路机碾碎收缴的银胆。该行为使全国的银胆销售受到极大冲击，大量积压，国内外客商纷纷提出退胆。该行为使全国的银胆销售受到极大冲击，大量积压，国内外客商纷纷提出退货解除合同。货解除合同。经专家鉴定查：（经专家鉴定查：（1）所谓银胆渗漏有毒物质，纯属捏造，无任何科学依据；）所谓银胆渗漏有毒物质，纯属捏造，无任何科学依

25、据；（2）所谓金胆只是在原银胆配方基础上加入一种新的着色剂，与银胆相比，根本）所谓金胆只是在原银胆配方基础上加入一种新的着色剂，与银胆相比，根本没有安全可靠的改进，并无特殊的突破。所谓金胆方法早在没有安全可靠的改进，并无特殊的突破。所谓金胆方法早在40年代就已有了，并年代就已有了，并非是江苏某保温瓶厂首创。非是江苏某保温瓶厂首创。招标投标中的不正当行为招标投标中的不正当行为 串通招投标行为指投标者和招标者为排挤竞争串通招投标行为指投标者和招标者为排挤竞争对手互相勾结、串通投标，故意抬高或压低标对手互相勾结、串通投标，故意抬高或压低标价的不正当竞争行为。价的不正当竞争行为。（1 1 1 1）投标

26、者串通压价、抬高标价或压低标价的行为；）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的行为；）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的行为；）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的行为；（2 2 2 2）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的行为。行为。行为。行为。案例：案例：案例：案例：某县政府决定以招标方式兴建一项防洪工程某县政府决定以招标方式兴建一项防洪工程.为此为此,该县政该县政府向当地有资质资格的甲府向当地有资质资格的甲,乙乙,丙丙,丁四家建筑公司发出了招标邀丁四家建筑公司

27、发出了招标邀请书请书.在规定的期限内在规定的期限内,上述四家建筑公司均提交了投标书上述四家建筑公司均提交了投标书.在评在评标过程中标过程中,评标委员会发现各投标人的报价都偏高评标委员会发现各投标人的报价都偏高,但由于汛期但由于汛期将至将至,该县政府不得不接受了其中报价相对较低的甲公司的报该县政府不得不接受了其中报价相对较低的甲公司的报价价,并与其签定了防洪工程承包合同并与其签定了防洪工程承包合同.此后不久此后不久,该县政府了解到该县政府了解到上述四家公司在投标前私下达成一致意见上述四家公司在投标前私下达成一致意见,联手抬高投标报价联手抬高投标报价,并约定由最后中标的公司给其他三家公司各补偿并约

28、定由最后中标的公司给其他三家公司各补偿2万元万元.强制交易行为强制交易行为 强制交易行为是指公用企业或其他依法具有独强制交易行为是指公用企业或其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的商品，占地位的经营者，限定他人购买其指定的商品，排挤其他经营者的不正当竞争行为。排挤其他经营者的不正当竞争行为。案例：案例：1995年年5月月,李某到市电信局联系安装住李某到市电信局联系安装住宅电话宅电话,电信局工作人员告诉他电信局工作人员告诉他,须交纳须交纳3000元元初装费和初装费和300元话机费元话机费.李某表示话机已购买李某表示话机已购买,只同意交初装费，但被告知如不在本局购买话只同意交初装费，但

29、被告知如不在本局购买话机机,就不能安装电话就不能安装电话,无奈无奈,李某只得花李某只得花300元购元购买话机买话机.11.11.政府及其所属部门滥用行政权力，限制政府及其所属部门滥用行政权力，限制竞争的行为竞争的行为20062006年年 3 3月月1616日，日，湖北省汉川市政府湖北省汉川市政府办下发文件指定办下发文件指定“小糊涂仙小糊涂仙”系列酒系列酒为公务接待用酒为公务接待用酒 滥用行政权力限制竞争行为是指政府及所属滥用行政权力限制竞争行为是指政府及所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动或本者的商品，限

30、制其他经营者正当的经营活动或本地商品流向外地市场，以及限制外地商品进入本地商品流向外地市场，以及限制外地商品进入本地市场。地市场。三、对不正当竞争行为的监督检查三、对不正当竞争行为的监督检查监督检查部门监督检查部门县级以上人民政府工商行政管理部门县级以上人民政府工商行政管理部门监督检查部门的职权监督检查部门的职权询问权询问权查询、复制权查询、复制权检查权检查权处罚权处罚权四、违反反不正当竞争法的法律责任四、违反反不正当竞争法的法律责任 宣布合同无效宣布合同无效赔偿损失赔偿损失责令停止违法行为责令停止违法行为责令改正，消除影响责令改正，消除影响行政处分行政处分行政罚款行政罚款没收非法所得没收非法

31、所得吊销营业执照吊销营业执照不正当竞争不正当竞争的法律责任的法律责任民事责任民事责任 行政责任行政责任 刑事责任刑事责任 经营者的责任经营者的责任假冒伪劣的责任假冒伪劣的责任商业贿赂的责任商业贿赂的责任虚假宣传的责任虚假宣传的责任侵犯商业秘密行为的责任侵犯商业秘密行为的责任违法有奖销售行为的责任违法有奖销售行为的责任搭售行为的责任搭售行为的责任通谋投标行为通谋投标行为抗拒检查的责任抗拒检查的责任政府及所属部门的责任政府及所属部门的责任国家机关工作人员的责任国家机关工作人员的责任 第二节第二节 反垄断法反垄断法一、反垄断法概述一、反垄断法概述垄断的概念和特征垄断的概念和特征 是指通过不合理的企业

32、规模和减少竞争者是指通过不合理的企业规模和减少竞争者数量以及对竞争企业实行控制等方式，排数量以及对竞争企业实行控制等方式，排除竞争，造成市场结构的不合理，除竞争，造成市场结构的不合理，使竞争机制作用失效，从而破使竞争机制作用失效，从而破 坏市场竞争，损坏公共利益的坏市场竞争，损坏公共利益的 行为。行为。垄断行为的特点：垄断行为的特点：主体的多样性，经营者、政府及其所属部主体的多样性，经营者、政府及其所属部门门范围的局限性范围的局限性法定专营范围以外的生产经营活动法定专营范围以外的生产经营活动主要方式是操纵或控制市场主要方式是操纵或控制市场结果是限制或妨碍竞争结果是限制或妨碍竞争反垄断法的概念和

33、特征指国家在限制和反对垄断中所形成的指国家在限制和反对垄断中所形成的法律规范的总称。法律规范的总称。世界各国反垄断法的特征：世界各国反垄断法的特征：适用范围广泛适用范围广泛立法标准灵活立法标准灵活制裁严厉制裁严厉反垄断法的历史发展反垄断法的历史发展加拿大加拿大18891889年制定的年制定的禁止限制性贸易合并禁止限制性贸易合并法法美国的反垄断法体系：美国的反垄断法体系：18901890年年谢尔曼法谢尔曼法、19141914年年克莱顿法克莱顿法和和联邦贸易委员联邦贸易委员会法会法反不正当竞争法与反垄断法的关系反不正当竞争法与反垄断法的关系联系：联系：规制对象相互关联规制对象相互关联立法形式交叉合

34、并立法形式交叉合并制裁机构趋向一致制裁机构趋向一致制裁形式和手段趋向一致制裁形式和手段趋向一致区别：区别：1 1、立法目的不同、立法目的不同2 2、两个法律的立法动机不同、两个法律的立法动机不同二、反垄断法的主要内容二、反垄断法的主要内容 禁止性规定禁止性规定横向的固定价格协议横向的固定价格协议生产同类产品或类似产品的企业之间所达生产同类产品或类似产品的企业之间所达成的依照同一种价格销售的协议成的依照同一种价格销售的协议垂直的固定价格协议垂直的固定价格协议 一些制造商、批发商、零售商之一些制造商、批发商、零售商之 间固定价格的协议间固定价格的协议市场瓜分市场瓜分 企业之间自愿划分市场企业之间自

35、愿划分市场集体抵制集体抵制所有的供应商、销售商联合起来，在原材料、销所有的供应商、销售商联合起来，在原材料、销售、价格等方面对某企业进行抵制、使这一企业售、价格等方面对某企业进行抵制、使这一企业不能生存、无法竞争、退出市场不能生存、无法竞争、退出市场合并合并 两个或两个以上的企业的合并经营两个或两个以上的企业的合并经营独占独占支配市场的企业，滥用其支配力量，支配市场的企业，滥用其支配力量，从事生产和销售等进行垄断的行为，从事生产和销售等进行垄断的行为，其效果和几家协议固定价格划分市场其效果和几家协议固定价格划分市场是一样的是一样的反垄断法的除外规定反垄断法的除外规定即不受反垄断法制约的垄断行为

36、。即不受反垄断法制约的垄断行为。反垄断法的惩罚办法反垄断法的惩罚办法美国的司法部反托拉斯局和联邦贸易委员美国的司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会。会。日本的公平贸易委员会日本的公平贸易委员会垄断行为应承担的责任：垄断行为应承担的责任：刑事责任刑事责任民事责任民事责任行政责任行政责任三、我国反垄断立法的现状三、我国反垄断立法的现状（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（二）反对过大规模的企业联合（二）反对过大规模的企业联合（二）反对过大规模的企业联合（二）反对过大规模的企业联合（三）禁

37、止滥用市场支配地位（三）禁止滥用市场支配地位（三）禁止滥用市场支配地位（三）禁止滥用市场支配地位（四）反对行政性限制竞争（四）反对行政性限制竞争（四）反对行政性限制竞争（四）反对行政性限制竞争（五）反对以排挤竞争对手为（五）反对以排挤竞争对手为（五）反对以排挤竞争对手为（五）反对以排挤竞争对手为 目的的倾销目的的倾销目的的倾销目的的倾销（六）禁止搭售和附条件交易（六）禁止搭售和附条件交易（六）禁止搭售和附条件交易（六）禁止搭售和附条件交易（七）反对串通投标（七）反对串通投标（七）反对串通投标（七）反对串通投标本章思考题本章思考题1994199419941994年年年年5 5 5 5月，某市邮电

38、局在其营业厅内贴出通知，通告月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行先交纳购电话机款，否

39、则不予办理装机手续。通知执行先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行了一段时间后，有关部门接到用户举报了一段时间后，有关部门接到用户举报了一段时间后，有关部门接到用户举报了一段时间后，有关部门接到用户举报 ，对邮电局的，对邮电局的，对邮电局的，对邮电局的这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系市邮电局的下属企业。市邮电局的下属企业。市邮电局的下属企业。市邮电局的下属企业。问题问题问题问题:

40、(1)(1)(1)(1)邮电局的行为属于什么性质的违法行为邮电局的行为属于什么性质的违法行为邮电局的行为属于什么性质的违法行为邮电局的行为属于什么性质的违法行为?(2)(2)(2)(2)这类行为为什么被有关法律所禁止这类行为为什么被有关法律所禁止这类行为为什么被有关法律所禁止这类行为为什么被有关法律所禁止?(3)(3)(3)(3)这类违法行为应由什么机构监督检查这类违法行为应由什么机构监督检查这类违法行为应由什么机构监督检查这类违法行为应由什么机构监督检查?(4)(4)(4)(4)监督检查部门对邮电局的这一监督检查部门对邮电局的这一监督检查部门对邮电局的这一监督检查部门对邮电局的这一违法行为应如何处理违法行为应如何处理违法行为应如何处理违法行为应如何处理?